Indijas vides pārvaldības satvars

Indijas valdība darbojas vienā no vissarežģītākajām vides pārvaldības ainavām pasaulē. Ar vairāk nekā 1,4 miljardiem iedzīvotāju, strauji augošu ekonomiku un ģeogrāfiju, kas aptver piekrastes ledājus, valsts pieejai vides aizsardzībai un klimata pārmaiņām ir nepieciešama koordinācija starp federālo un valsts līmeni, vairākām ministrijām un dažādām ekoloģiskajām zonām. Vides, meža un klimata pārmaiņu ministrija (MoEFCC) darbojas kā centrālā mezgla aģentūra, bet efektīva īstenošana ir atkarīga no valsts departamentu tīkla, autonomām struktūrām un tiesu iestāžu iejaukšanās.

Indijas vides problēmas ir akūtas. Tā ir viena no valstīm, kas visvairāk pakļautas klimata ietekmei. Valdības stratēģiju nosaka attīstības mērķu līdzsvarošana ar ekoloģiskiem ierobežojumiem. Šajā rakstā ir aplūkota politika, programmas un institucionālie mehānismi, ar kuru palīdzību Indija pārvalda savu vidi un risina klimata pārmaiņu jautājumus, izmantojot jaunākās norises un ilgtermiņa iniciatīvas.

Konstitucionālie un juridiskie fondi

Konstitucionālās pilnvaras

Sākotnēji Indijas Konstitūcija neparedzēja precīzu vides aizsardzības noteikumu. 1976. gada 42. grozījumā pievienots 48.A pants, kas paredz, ka valstij jāaizsargā un jāuzlabo vide un jāaizsargā meži un dzīvā daba, un 51.A panta g) punkts, kas katram pilsonim uzliek pamatpienākumu aizsargāt dabisko vidi.Augstākā tiesa ir ekspansīvi interpretējusi 21. pantu (tiesības uz dzīvību), iekļaujot tiesības uz tīru vidi, radot spēcīgu instrumentu sabiedrības interešu tiesvedībai.

Galvenie tiesību akti vides jomā

Vides aizsardzības likums (EPA), 1986:] Pēc Bopalas gāzes traģēdijas EPN nodrošina pamatu centrālās valdības vides regulējuma koordinācijai. Tas pilnvaro centrālo valdību noteikt standartus emisijām, notekūdeņiem, atkritumu apsaimniekošanai un vides kvalitātei. Akts ir izmantots, lai paziņotu par ietekmes uz vidi novērtējuma (IVN) noteikumiem, piekrastes zonas apsaimniekošanas noteikumiem un bīstamo atkritumu apsaimniekošanas noteikumiem.

Meža (Konservācijas) likums, 1980: Šis likums pieprasa centrālās valdības apstiprinājumu, pirms jebkuru meža zemi var novirzīt citiem mērķiem, kas nav meža zeme. Tas ir ievērojami samazinājis mežu izciršanu rūpniecisko projektu rezultātā, lai gan īstenošana joprojām ir strīdīga. No 2023. gada vairāk nekā 1,5 miljoni hektāru meža zemes tika novirzīti saskaņā ar likumu, ar obligātu kompensējošu apmežošanu.

Savvaļas dzīvnieku aizsardzības likums, 1972:] Ar šo aktu tika izveidots tiesiskais regulējums aizsargājamām teritorijām – nacionālajiem parkiem, dabas aizsardzības zonām, tīģeru rezervātiem un dabas aizsardzības rezervātiem. Tas regulē arī medības, tirdzniecību ar savvaļas dzīvnieku produktiem un veido galveno savvaļas dzīvnieku un augu aizsardzības iestāžu struktūru un valsts savvaļas dzīvnieku un augu uzraudzības padomes.

National Green Tribunal Act, 2010: NGT nodrošina specializētu forumu vides strīdu risināšanai, kur darbojas visā Indijā. Tas izskata lietas, kas saistītas ar vides pārkāpumiem, zaudējumu atlīdzināšanu un vides tiesību īstenošanu. NGT ir kļuvis par aktīvu regulatoru, izdodot pasūtījumus par gaisa piesārņojumu, atkritumu apsaimniekošanu un atbilstību rūpniecības prasībām.

Tiesu aktīvisms un vides aizskārums

Indijas augstākajai tiesu sistēmai ir bijusi neparasti aktīva loma vides pārvaldībā.

Valsts rīcības plāns klimata pārmaiņu jomā

Valsts rīcības plāns klimata pārmaiņu jomā (NAPCC) joprojām ir Indijas primārais klimata politikas satvars. Tajā ir noteiktas astoņas valstu misijas, kas risina klimata pārmaiņu seku mazināšanas un pielāgošanās jautājumus galvenajās nozarēs. NAPCC ir nozīmīgs, lai uzsvērtu papildu ieguvumu pieeju – prioritāti piešķirot darbībām, kas veicina attīstības mērķu sasniegšanu, vienlaikus sniedzot labumu klimata pārmaiņu jomā.

Astoņas nacionālās misijas

Valsts saules enerģijas apgādes misija (Jawaharl Nehru National Solar Mission): Sākotnēji, mērķtiecīgā 20 GW saules enerģijas jauda līdz 2022. gadam, tika pārskatīta līdz 100 GW un lielā mērā sasniegts. Indija jau 2025. gada sākumā ir sasniegusi 81 GW uzstādītās saules enerģijas jaudas, ko virza agresīvas uz tarifiem balstītas izsoles, ražošanas stimuli, izmantojot ražošanas saistīto stimulu (PLI) shēmu, un lielu saules enerģijas parku attīstība.

Valsts energoefektivitātes uzlabošanas misija (NMEEE): Šis uzdevums darbojas, izmantojot tirgus mehānismus, tostarp Perform, Achievy and Trade (PAT) shēmu rūpnieciskajai energoefektivitātei, Energotaupības ēkas kodeksu (ECBC) un Pašvaldību pieprasījuma puses pārvaldības programmu. PAT ir aptver vairāk nekā 1000 rūpniecības vienības, kas ik gadu nodrošina enerģijas ietaupījumu aptuveni 10 miljonu tonnu naftas ekvivalenta apmērā.

Valsts ūdens misija: Uzmanības centrā ir integrēta ūdens resursu apsaimniekošana, misija tiecas palielināt ūdens izmantošanas efektivitāti par 20%. Galvenās programmas ir Džal Jēvana misija, kas ir nodrošinājusi krāna ūdens pieslēgumu vairāk nekā 120 miljoniem lauku mājsaimniecību (kas līdz 2024. gadam aptver 75% lauku māju) un Atal Bhujal Yojana gruntsūdeņu apsaimniekošanai.

Nacionālā misija Himalaju ekosistēmas saglabāšanai: Šī misija risina Himalaju reģiona neaizsargātību pret klimata pārmaiņām, izmantojot monitoringu, pētniecību un sabiedrības pielāgošanos. Tā ir izveidojusi novērošanas centru un pētniecības staciju tīklu un atbalsta Himalaju valstīm paredzētos valsts rīcības plānus.

Valsts misija Zaļajā Indijā: Uzmanības centrā ir apmežošana un ekosistēmu atjaunošana, misija ir palielināt mežu platību par 5 miljoniem hektāru un uzlabot vēl 5 miljonu hektāru kvalitāti. Tā atbalsta apvienotās meža apsaimniekošanas komitejas un ciemata līmeņa iestādes plantāciju un reģenerācijas pasākumu īstenošanā.

Valsts misija ilgtspējīgai lauksaimniecībai (NMSA): NMSA veicina klimatam noturīgas lauksaimniecības praksi, tostarp integrētas lauksaimniecības sistēmas, bioloģisko lauksaimniecību, ūdens efektīvas tehnoloģijas (pilienu apūdeņošana, smidzinātāji) un uz laika apstākļiem balstītu kultūraugu apdrošināšanu ar Pradhan Mantri Fasal Bima Yojana starpniecību. Augsnes veselības kartes ir izsniegtas vairāk nekā 230 miljoniem lauksaimnieku, lai veicinātu līdzsvarotu mēslošanas līdzekļu izmantošanu.

Valsts stratēģisko zināšanu misija klimata pārmaiņām: Šī misija finansē pētniecības tīklus, mācību programmas un institucionālo spēju veidošanu klimata zinātnē un politikā. Tā ir izveidojusi klimata pārmaiņu centrus universitātēs un atbalsta Indijas Klimata pārmaiņu novērtēšanas tīklu (INCCA), kas veido Indijas SEG emisiju pārskatus.

Valsts misija ilgtspējīgas dzīvotnes jautājumos: Vēršoties uz pilsētu ilgtspējību, šis uzdevums veicina energoefektīvu ēku attīstību, izmantojot Enerģijas saglabāšanas ēkas kodeksu, sadzīves atkritumu apsaimniekošanu, izmantojot Swachh Bharat misiju, un sabiedriskā tranzīta uzlabojumus, piemēram, metro dzelzceļa paplašināšanu 20+ pilsētās.

Valsts rīcības plāni klimata pārmaiņu jomā (SAPCC)

Katra valsts un savienības teritorija ir izstrādājusi Valsts rīcības plānu klimata pārmaiņu jomā, kas pielāgots vietējiem ievainojamības un prioritāšu jautājumiem. Šos plānus pārskata ik pēc pieciem gadiem. Piemēram, Gudžaratas uzmanības centrā ir saules enerģija un piekrastes zonu pārvaldība, kas ir pretrunā ar Asamas uzsvaru uz plūdu izturētspēju un tējas plantācijas adaptāciju. Centrālā valdība sniedz norādījumus, tehnisko atbalstu un daļu finansējuma, izmantojot Klimata pārmaiņu rīcības programmu (KLP), bet valstis lielākoties finansē īstenošanu, izmantojot savus budžetus un centralizēti finansētas shēmas.

Lielas aizsardzības programmas

Projekts Tiger and Wildlife Conservation

1973. gadā uzsāktā programma Projekta Tiger ir viena no veiksmīgākajām Indijas saglabāšanas iniciatīvām.Programmā tika izveidoti speciāli tīģeru rezervāti ar uzlabotu aizsardzību, biotopu apsaimniekošanu un pretslīdēšanas pasākumiem. Indija pašlaik izmanto 53 tīģeru rezerves, kas aptver vairāk nekā 78 000 kvadrātkilometrus. Saskaņā ar 2023. gada ziņojumu par visu Indiju Tiger Estimation, Indijas tīģeru populācija ir aptuveni 3 682 īpatņi, kas veido aptuveni 75% no pasaules savvaļas tīģeru populācijas. Tīģeru skaita četrkāršošana no mazāk nekā 1411 2006. gadā ir ārkārtīgi veiksmīga saglabāšanas ziņā.

Citas galvenās sugu aizsardzības programmas ietver Project Elephant (1992), Project Rhino (2005) un Programmu Great Indian Bustard . Indija ir izveidojusi arī 18 biosfēras rezervātus, tostarp Nilgiri, Sundarbans un Nanda Devi, kas kalpo par modeļiem dabas aizsardzības integrēšanai ar ilgtspējīgu attīstību.

Valsts bioloģiskās daudzveidības rīcības plāns

Indijas Nacionālais bioloģiskās daudzveidības rīcības plāns (NBAP), kas atjaunināts 2014. gadā, atbilst Konvencijai par bioloģiskās daudzveidības Aichi mērķiem. Plānā noteikti 12 nacionālie mērķi, tostarp apdraudēto sugu aizsardzība, aizsargājamo teritoriju tīklu paplašināšana un bioloģiskās daudzveidības integrēšana nozaru plānošanā.

Bioloģiskās daudzveidības likumā, 2002., ir paredzēts, ka bioloģisko resursu un tradicionālo zināšanu izmantošanai ir jādalās ar ieguvumiem.Nacionālā bioloģiskās daudzveidības iestāde regulē piekļuvi bioloģiskajiem resursiem un ir apstiprinājusi vairāk nekā 300 bioloģiskās daudzveidības pētniecības un komerciālas izmantošanas lietojumus, kas rada saglabāšanas ieņēmumus, izmantojot ieguvumu sadales nolīgumus.

Mežu atjaunošana un atjaunošana

Indija ir apņēmusies līdz 2030. gadam radīt papildu oglekļa dioksīda ekvivalentu 2,5–3 miljardu tonnu apmērā, izmantojot papildu mežu un koku segu, kā daļu no valsts noteiktā ieguldījuma (NKI).

  • Atlīdzināšanas fonda pārvaldības un plānošanas iestāde (CAMPA): Augstākajā tiesā pilnvarotais fonds iekasē maksājumus par meža zemes novirzīšanu un pārnes tos apmežošanā. CAMPA korpuss pārsniedz ~60 000 kroru (aptuveni 7,2 miljardus ASV dolāru), ko pārvalda valsts līmeņa CAMPA struktūras.
  • Valsts mežu apsaimniekošanas un vides attīstības padome: Finansē apmežošanas shēmas ar valsts mežu departamentu un apvienoto meža apsaimniekošanas komiteju starpniecību.
  • Zaļās Indijas misija: Koncentrējas uz ekosistēmu atjaunošanu, tostarp mangrovēm, zālājiem un mežiem, ar sabiedrības līdzdalību.
  • Pilsētas mežsaimniecība un Nagaras van Scheme: [Shēma tika uzsākta 2020. gadā], un tās mērķis ir attīstīt 200 pilsētu mežus pilsētās sadarbībā ar vietējām kopienām, privāto sektoru un pilsētu vietējām struktūrām.

Indijas mežu sega, kā ziņots Indijas Mežu valsts 2023. gada ziņojumā, kopš 2021. gada ir 21,76 % no ģeogrāfiskā apgabala, kas ir pieaugums par 1445 kvadrātkilometriem. Tomēr joprojām pastāv bažas par mežu segas kvalitāti, īpaši mērenas un blīvas mežu kategorijas samazināšanās Indijas vidienē.

Atjaunojamās enerģijas izmantošanas paplašināšana

Saules enerģijas līderība

Indija ir kļuvusi par pasaules saules enerģijas avotu. Starptautiskā saules enerģijas apvienība (ISA), ko 2015. gadā līdzdibinātāji ir Indija un Francija, tagad tajā ir vairāk nekā 120 dalībvalstu.

  • Solāro parku shēma: 50 saules enerģijas parku attīstība 22 valstīs, katra no tām pārsniedz 500 MW jaudu
  • Saules jumta iekārta: Mērķis ir līdz 2026. gadam panākt 40 GW saules enerģijas jumta iekārtas jaudas.
  • PLI shēma saules FE ražošanai:, piešķirot ]24 000 kronu, lai veidotu vietējo ražošanas jaudu no pašreizējiem 60 GW līdz vairāk nekā 100 GW
  • Veidojot patērētājiem atjaunojamo enerģiju tieši no ražotājiem, 2022. gada „Zaļās enerģijas atklātās piekļuves noteikumi”:

Vēja enerģija un hibrīdprojekti

Indija ieņem ceturto vietu pasaulē uzstādītajā vēja enerģijas jaudā, ar aptuveni 46 GW. Valsts vēja enerģijas misija koncentrējas uz vecu turbīnu enerģijas atjaunošanu, jūras vēja attīstību (mērķtiecīga 30 GW jūras vēja enerģijas līdz 2030. gadam) un hibrīdiem saules vēja enerģijas projektiem. Gudžarata un Tamila Nadu krasti ir noteikti sākotnējiem jūras vēja enerģijas nomu līgumiem, kas tika izsludināti 2024. gadā.

Atjaunojamās enerģijas mērķi un sasniegumi

Indijas atjauninātais VDC apņemas līdz 2030. gadam nodrošināt 500 GW elektroenerģijas jaudu, kas nav fosilais kurināmais. No 2025. gada uzstādītā atjaunojamās enerģijas jauda pārsniedz 180 GW (tostarp lielus hidroenerģijas daudzumus). Valsts mērķis ir līdz 2030. gadam apmierināt 50 % no tās elektroenerģijas pieprasījuma no atjaunojamiem avotiem. Lai gan ogles joprojām ir dominējošais avots (aptuveni 220 GW uzstādīti), atjaunojamo enerģijas avotu īpatsvars ražošanā 2025. FG ir pieaudzis līdz aptuveni 30 %, un ir plānots ogļu izmantošanas samazināšanu nevis pakāpenisku samazināšanu, atzīstot energoapgādes drošību un nodarbinātības apsvērumus.

Klimata noturība un katastrofu pārvarēšana

Pielāgošanās infrastruktūra

Indijas izdevumi par pielāgošanos klimata pārmaiņām veido vairāk nekā 70 % no tās kopējiem izdevumiem klimata pārmaiņu jomā, kas atspoguļo valsts neaizsargātību pret ārkārtējiem laika apstākļiem.

  • Nacionālais pielāgošanās fonds klimata pārmaiņām (NAFCC): Finansē pielāgošanās projektus lauksaimniecībā, ūdens resursos un piekrastes zonās, vairāk nekā ; 1000 kruu, kas piešķirti valsts līmeņa projektiem.
  • Piekrastes zonas pārvaldība: Nacionālais centrs ilgtspējīgai piekrastes pārvaldībai strādā pie bīstamības kartēšanas, mangrovju atjaunošanas un kopienas pielāgošanās Sundarbans un citos piekrastes reģionos.
  • Urban Heat Island Mitigation: The Heat Action Plan, ko Ahmedabad uzsāka 2013. gadā un kas tagad atkārtojas 30 pilsētās, ietver agrīnās brīdināšanas sistēmas, dzesēšanas centrus un celtniecības materiālu izmaiņas, lai samazinātu karstuma stresa ietekmi.
  • Mission Shakti for MGNREGA Integrācija: Mahatma Gandi Valsts lauku nodarbinātības garantiju likuma saistība ar pielāgošanos klimata pārmaiņām – vairāk nekā 60 % MGNREGA darbu ir saistīti ar ūdens saglabāšanu, gruntsūdeņu uzlādēšanu un apmežošanu, tieši būvējot izturētspēju ciemata līmenī.

Katastrofu riska mazināšana

Nacionālās Katastrofu vadības iestāde (NDMA) koordinē ar klimatu saistīto katastrofu seku novēršanu. Ciklona pārvaldība ir būtiski uzlabojusies — Kiklons Phailin (2013)] 1,2 miljonu cilvēku evakuācija samazināja mirstību līdz 45 nāves gadījumiem salīdzinājumā ar 10 000+ 1999. gadā Odišas superciklonu. Valdība ir ieguldījusi ciklonu nojumēs, agrīnās brīdināšanas sistēmās un piekrastes uzbērumos. Plūdu prognozēšanas tīkli ir paplašinājušies, lai aptvertu 250+ upju stacijas, un Plūdu pārvaldības programma finansē uzbērumu būvniecības un upju mācību darbus.

Starptautiskā sadarbība un klimata diplomātija

Parīzes nolīgums un VDC

Indija ir galvenais dalībnieks starptautiskajās sarunās par klimatu. Tās Nacionāli noteiktais ieguldījums (NDC) saskaņā ar Parīzes nolīgumu, kas atjaunināts 2022. gadā, apņemas:

  • Samazināt IKP emisiju intensitāti par 45 % līdz 2030. gadam, salīdzinot ar 2005. gada līmeni
  • Līdz 2030. gadam panākt 50 % kumulatīvo uzstādīto jaudu no nefosilā kurināmā avotiem
  • Līdz 2030. gadam izveidot papildu oglekļa piesaistītājsistēmu 2,5–3 miljardu tonnu CO2 ekvivalenta apmērā, izmantojot mežu un koku segu

Indija ir paziņojusi arī par neto nulles mērķi 2070, lai gan analītiķi atzīmē, ka tas atstāj ievērojamu oglekļa budžetu salīdzinājumā ar 2050. gada mērķi vairumam attīstīto valstu.

Daudzpusēja un divpusēja iesaistīšanās

Indija aktīvi piedalās [ koalīcijā par katastrofu noturīgo infrastruktūru (CDRI), ] Starptautiskajā Saules aliansē un Āzijas un Klusā okeāna klimata partnerībā. Divpusējā sadarbība klimata pielāgošanās un tīras enerģijas jomā ir plaša ar Japānu, Vāciju, Apvienoto Karalisti un Amerikas Savienotajām Valstīm. Klimata pasākumu un finanšu mobilitātes dialogs (CAFMD), kas uzsākts COP26, koncentrējas uz finansējumu un tehnoloģiju nodošanu Indijas pārejai uz tīru enerģiju.

Indijai ir bijusi konstruktīva loma G20 Ilgtspējīgas finanšu darba grupā un ir bijusi spēcīga aizstāve klimata taisnīgumam un taisnīgumam starptautiskos forumos, uzsverot attīstīto valstu vēsturisko atbildību un kopējas, bet diferencētas atbildības un cieņas spēju principu (CBDR-RC).

Kopienas iesaistīšanās un vietējā pārvaldība

Kopējā meža apsaimniekošana (JFM)

Kopš 1990. gada JFM ir iesaistījusi vietējās kopienas meža aizsardzībā un apsaimniekošanā ar Village Forest Committee un Apvienotās meža apsaimniekošanas komitejas starpniecību. Vairāk nekā 118 000 komiteju pārvalda aptuveni 25 miljonus hektāru meža zemes. Ieguvumi ietver lietošanas tiesības (degvielas koksnes, lopbarības un nekoksnes koksnes produktu savākšana), nodarbinātību meža darbos un ieņēmumu sadali no koksnes ieguves. Kritiķi norāda, ka JFM līdzdalība ir samazinājusies aģentūru neobjektivitātes un nepietiekamas ieguvumu sadales dēļ, bet modelis joprojām ir pamats kopienas saglabāšanai.

Gram Sabha un Bioloģiskās daudzveidības pārvaldības komitejas

Bioloģiskās daudzveidības likums piešķir pilnvaras Bioloģiskās daudzveidības pārvaldības komitejām (BMC) grama pančajata līmenī, kas dokumentē vietējo bioloģisko daudzveidību, sagatavo Tautas bioloģiskās daudzveidības reģistrus un nodrošina taisnīgu labumu sadali no bioloģiskās daudzveidības izmantošanas. Vairāk nekā 2500 BMC ir izveidoti, jo īpaši tādās bioloģiski bagātās valstīs kā Kerala, Odiša un Himahāls Pradēšs. Lietu tiesību akts, 2006. atzīst kopienas meža tiesības virs 15 miljoniem hektāru, dodot iespēju cilšu kopienām pārvaldīt mežus savās iestādēs.

Vides informētība un izglītība

Valdība vada Nacionālo vides izpratnes kampaņu (NEAC), kas finansē NVO, skolas un koledžas, lai īstenotu informētības programmas par atkritumu apsaimniekošanu, ūdens saglabāšanu un klimata pasākumiem. Katru gadu tiek sasniegts vairāk nekā 2 miljoni dalībnieku. Valsts Zaļā korpusa programmā ir izveidoti eko-klubi vairāk nekā 150 000 skolās, iesaistot skolēnus koku stādīšanā un enerģijas uzraudzīšanā. Eko viedās pilsētas iniciatīva integrē iedzīvotāju zinātni vides monitoringam pilsētās.

Problēmas un kritika

Īstenošanas nepilnības

Neraugoties uz visaptverošajiem politikas satvariem, īstenošana joprojām ir nevienmērīga.

  • Nozares atkarība: Akmeņogles veido 70 % no elektroenerģijas ražošanas apjoma, un ogļu izmantošanas pakāpenisku samazināšanu kavē energoapgādes drošības apsvērumi un valstis, kas atkarīgas no oglēm.
  • Gaisa piesārņojuma krīze: Valsts tīrā gaisa programmas (NCAP) mērķis ir līdz 2026. gadam par 40% samazināt PM2,5 līmeni (salīdzinājumā ar 2019. gada pamatlīmeni), bet daudzās no 132 pilsētām, kas nav atstādināšanas pilsētas, progress ir bijis lēns. Tikai aptuveni 30 pilsētas ir uz pareizā ceļa, lai sasniegtu mērķus.
  • Meža pārvaldība: Turpinās meža zemes novirzīšana kalnrūpniecībai, lineāra infrastruktūra (dzelzceļi, ceļi) un aizsardzības projekti, bieži vien tiek veikti vides atstatumi bez stingras meža atslogošanas.
  • Slodze uz ūdens:] Gruntsūdens noplicināšana, jo īpaši Pendžābā, Hārjanā un daļā Telanganas, rada strukturālu risku.Jal Shakti Abhiyan un Atal Bhujal Yojana ir panākuši ierobežotu progresu pret iesakņojušos lauksaimniecības un cenu politiku.
  • Regulutīvā jauda: Piesārņojuma kontroles padomēs centrālajā un valsts līmenī ir nepietiekams darbinieku skaits un nepietiekams aprīkojums, kas rada vāju emisiju un izplūdes standartu īstenošanu.

Finanšu ierobežojumi

Tiek lēsts, ka līdz 2030. gadam Indijas klimata pārmaiņu apkarošanas finansējuma apjoms ir 2,5 triljoni dolāru. Pašreizējais valdības finansējums no visiem avotiem (centrālā budžeta, valsts budžetiem, daudzpusējās palīdzības) ir aptuveni 20 miljardi dolāru gadā, kas rada milzīgu plaisu. Privātā sektora ieguldījumi atjaunojamajos energoresursos ir bijuši stabili, bet pielāgošanās finansējums, jo īpaši lauksaimniecības, ūdens un piekrastes zonās, ievērojami atpaliek. Nacionālais Pielāgošanās fonds joprojām ir nepietiekami kapitalizēts attiecībā pret vajadzībām.

Turpmākie mērķi un ceļvedis

Neto-Zero 2070 un starpposma starpposma mērķi

Indijas neto nulles mērķi 2070 atbalsta pieci galvenie starpposma starpposma mērķi, ko sauc par Panchamrit:

  • 500 GW nefosilā kurināmā jauda līdz 2030. gadam
  • Līdz 2030. gadam no atjaunojamiem energoresursiem saražotās elektroenerģijas apjoms būs 50 %
  • Prognozēto CO2 emisiju samazinājums par 1 miljardu tonnu līdz 2030. gadam
  • IKP emisiju intensitātes samazinājums par 45 % līdz 2030. gadam (salīdzinājumā ar 2005. gada līmeni)
  • Papildu oglekļa piesaistītājsistēmas izveidošana 2,5–3 miljardu tonnu apmērā, izmantojot mežu segumu

LiFE misija (Dzīvesveids videi), kas uzsākta COP26, veicina ilgtspējīga patēriņa modeļus, veicot uzvedības izmaiņas individuālā un kopienas līmenī, mērķtiecīgi pievēršoties enerģijas, ūdens, atkritumu un pārtikas izvēlei.

Nozaru ceļveži

Elektriskā mobilitāte: Valdība līdz 2030. gadam plāno 30 % elektrisko transportlīdzekļu pārdošanu, ko atbalsta FAME (Hibrīdo un elektrisko transportlīdzekļu pieņemšana un ražošana) shēma un valsts līmeņa EV politika. Uzlādes infrastruktūras izvēršana tiek paplašināta, izmantojot valsts komunālo pakalpojumu partnerības un privātā sektora līdzdalību.

Zaļais ūdeņradis: Nacionālā zaļā ūdeņraža misija ar ;19,744 kroras izmaksām ir paredzēta 5 miljonu tonnu zaļā ūdeņraža ražošanai gadā līdz 2030. gadam, pozicionējot Indiju kā globālu ūdeņraža ražošanas un eksporta centru.

Aprites ekonomika: Indija izstrādā pamatnoteikumus par ražotāju paplašināto atbildību (EPR) plastmasas, akumulatoru, e-atkritumu un riepu nozarēs. Swachh Bharat misija un plastmasas atkritumu apsaimniekošanas noteikumi paredz līdz 2026. gadam panākt 50 % plastmasas pārstrādi.

Oglekļa tirgi: 2022. gada Enerģijas saglabāšanas (grozījumu) akts ļauj izveidot iekšzemes oglekļa kredītu tirdzniecības sistēmu, kas, kā paredzams, darbosies līdz 2026. gadam un kas nodrošina tirgus mehānismu brīvprātīgai un ar atbilstību saistītai emisiju samazināšanai.

Institucionālās reformas

Valdība strādā, lai izveidotu Indijas Mežu un klimata pārmaiņu dienestu kā īpašu kadru, stiprinot Vides ministrijas zinātnisko un izpildes spēju. Zaļā IKP sistēma, kas tiek izstrādāta kopā ar Valsts paraugu apsekojuma biroju, būs atbildīga par dabas kapitāla noplicināšanu nacionālajos kontos, informējot par ilgtspējīgākiem lēmumiem fiskālajos un investīciju jautājumos.

Secinājums

Indijas pieeja vides aizsardzībai un klimata pārmaiņu pārvaldībai atspoguļo tās unikālo stāvokli kā jaunattīstības valstij ar augstiem izaugsmes mērķiem, dziļu ekoloģisko daudzveidību un akūtu klimata neaizsargātību. Politikas sistēma — no konstitucionālajām pilnvarām līdz NAPCC misijām un sugu aizsardzības programmām — ir visaptveroša un bieži progresīva. Tomēr īstenošanu joprojām ierobežo institucionālās kapacitātes nepilnības, konkurējošs attīstības spiediens un finansiālie ierobežojumi.

Valdība ir parādījusi patiesu apņemšanos paplašināt atjaunojamo enerģiju, atjaunot mežus un veidot noturību pret klimata pārmaiņām, taču atkarība no oglēm, ūdens resursu radītais stress un piesārņojums joprojām rada sistēmiskus riskus. Indijas vides pārvaldības trajektorija būs atkarīga no vietējo iestāžu stiprināšanas, pielāgošanās finansējuma palielināšanas un klimata pasākumu papildu ieguvumu sasniegšanas – uzlabota gaisa kvalitāte, uzlabota bioloģiskā daudzveidība un ilgtspējīga iztikas līdzekļu pieejamība – tiek īstenota uz vietas. Valstī, kur vide ir nesaraujami saistīta ar iztikas līdzekļiem un kultūras tradīcijām, šo politiku panākumi tiks mērīti kopienu un ekosistēmu izturētspējā. Detalizētu datu iegūšanai skatīt jaunāko MoEFCC gada ziņojumu, ]]Pres Informācijas birojs publicē informāciju par vides politiku[ un Indijas Mežu valsts ziņojumu 2023.