Īrija ir pārvērtusies no samērā pieticīgas lauksaimniecības ekonomikas par globālu ārvalstu investīciju un starptautiskās tirdzniecības dzinējspēku. Pēdējo trīs gadu desmitu laikā šī dramatiskā pārbīde ir plaši saistīta ar Īrijas stratēģisko nodokļu politiku, kas ir radījusi unikāli labvēlīgu vidi uzņēmumiem, kuri vēlas izveidot atbalsta punktu Eiropā. Lai gan virsraksts 12,5% uzņēmumu ienākuma nodokļa likme ir visredzamākais elements, Īrijas nodokļu sistēmā ietilpst sarežģīts stimulu, kredītu un regulatīvo struktūru kopums, kas kopā padara to par vienu no konkurētspējīgākajām jurisdikcijām daudznacionālām darbībām. Šajā rakstā ir pētīts, kā šī politika ietekmē ārvalstu ieguldījumus un tirdzniecību, tiek analizētas to radītās priekšrocības un kritikas un apsvērta Īrijas ekonomikas modeļa nākotne strauji mainīgajā globālajā nodokļu vidē.

Īrijas nodokļu politikas pārskats

Īrijas nodokļu sistēma ir veidota tā, lai būtu gan konkurētspējīga, gan stabila. Stūrakmens ir 12,5 % uzņēmumu ienākuma nodokļa likme tirdzniecības ienākumiem, kas attiecas uz lielāko daļu uzņēmējdarbības. Šī likme ir viena no zemākajām Eiropas Savienībā un ievērojami zemāka par ESAO vidējo rādītāju aptuveni 23 %. Turpretī citas lielākās Eiropas valstis, piemēram, Vācija (30% kopā), Francija (25%) un Apvienotā Karaliste (25% no 2023), uzliek ievērojami augstākus nodokļus uzņēmumu peļņai. 12.5% likme kopš tās ieviešanas 90. gadu beigās nav mainījusies, nodrošinot ilgtermiņa paredzamību, ka daudznacionālās sabiedrības, pieņemot lēmumus par daudzdekategoriskiem ieguldījumiem, novērtē vērtību.

Papildus pamatlikmei Īrija piedāvā vairākus papildu nodokļu atvieglojumus, kas palielina tās pievilcību.Pētniecība un attīstība (P&D) nodokļu kredīts ļauj uzņēmumiem pieprasīt 25% kredītu par atbilstīgiem pētniecības un attīstības izdevumiem, ko var kompensēt ar uzņēmumu ienākuma nodokli vai dažos gadījumos apgalvo kā naudas atmaksu. Šis mehānisms efektīvi samazina inovācijas izmaksas un mudina uzņēmumus izvietot savu pētniecības darbību Īrijā. Vēl viena svarīga sastāvdaļa ir Zināšanu attīstības kase (KDB), kas nodrošina samazinātu uzņēmumu ienākuma nodokļa likmi 6,25 % apmērā no ienākumiem, kas iegūti no atbilstīgiem intelektuālā īpašuma aktīviem – būtībā patenti un ar autortiesībām aizsargāta programmatūra, kas izstrādāta ar pētniecības un attīstības palīdzību Īrijā. Šī atvieglotā likme ir paredzēta, lai stimulētu intelektuālā īpašuma tiesību “uzglabāšanu” un saistītās darbības ar augstu vērtību.

Īrija arī uztur nodokļu teritoriālo sistēmu, kas nozīmē, ka ārvalstu ienākumu parasti nepiemēro Īrijas nodokli, ja bāzes uzņēmums ir nodokļu rezidents ārpus Īrijas. Apvienojumā ar plašu nodokļu dubultās uzlikšanas novēršanas līgumu tīklu ar vairāk nekā 70 valstīm šis regulējums ļauj starptautiskām grupām efektīvi pārvaldīt savas nodokļu saistības visā pasaulē. Turklāt Īrija vēsturiski ir bijusi populāra jurisdikcija, nosakot uzņēmumu mītnes un kontrolakciju sabiedrību atrašanās vietu, jo tā ir labvēlīga attieksme pret kapitāla pieaugumu, dividendēm un filiāļu peļņu. Kapitāla ienākumu nodokļa (CGT) likme 33% ir mērena, bet atvieglojumi ir noteikti attiecībā uz atsevišķiem atsavinājumiem, tostarp 10% likme uzņēmējiem un nulles likme atsevišķiem grupas iekšējiem pārskaitījumiem. Visi šie elementi kopā rada nodokļu ekosistēmu, kas ir daudz spēcīgāka nekā tikai 12,5% likme.

Ietekme uz ārvalstu ieguldījumiem

Pasaules milžu pievilināšana

Īrijas nodokļu politikas vistaustāmākais efekts ir ārvalstu tiešo ieguldījumu apjoms un koncentrācija. Valsts ir kļuvusi par iecienītāko Eiropas bāzi daudziem pasaules lielākajiem tehnoloģiju uzņēmumiem. Apple, Google, Microsoft, Facebook (Meta), Intel un Qualcomm visi veic ievērojamas darbības Īrijā, bieži kalpo kā reģionālais galvenais birojs Eiropā, Tuvajos Austrumos un Āfrikā. Farmācijas un dzīvības zinātņu nozarē tādi vārdi kā Pfizer, Johnson & Johnson, Merck, un AbbVie ir izveidojuši plašas ražošanas un pētniecības iekārtas. Saskaņā ar IDA Ireland, valsts intributorālo ieguldījumu veicināšanas aģentūra, Īrija uzņēma vairāk nekā 1800 starptautisku uzņēmumu no 2023. gada, tieši nodarbina vairāk nekā 350 000 cilvēku. Iekļaujot netiešu un netiešu nodarbinātību, daudznacionālā nozare atbalsta vairāk nekā 600 000 darba vietu – aptuveni 25% no kopējā valsts nodarbinātības līmeņa.

Valsts ekonomikas un sociālo pētījumu institūta (NIESR) pētījumā konstatēts, ka Īrijas zemā uzņēmumu ienākuma nodokļa likme ir vienīgais svarīgākais ārvalstu tiešo ieguldījumu plūsmu politikas virzītājspēks, jo īpaši zināšanās ietilpīgās nozarēs, kur lielas peļņas dēļ nodokļu izmaksas ir nozīmīgākas. IDA pašas ieguldītāju apsekojumos Īrijas 12,5 % likme un tās stabilais nodokļu režīms ir viens no trīs galvenajiem faktoriem, kas ietekmē piekļuvi ES tirgum un kvalificēta, angliski runājoša darbaspēka pieejamību. Rezultātā ir bijis tikumīgs cikls: starptautisku uzņēmumu klātbūtne piesaista papildu ieguldījumus no piegādātājiem, pakalpojumu sniedzējiem un konkurentiem, padziļinot Īrijas kopu priekšrocības.

ĀTI statistika un ekonomiskā ietekme

Skaitļi ir pārsteidzoši. Saskaņā ar Apvienoto Nāciju Organizācijas Tirdzniecības un attīstības konferences (UNCTAD) datiem Īrija pastāvīgi ir ierindojusies starp desmit lielākajiem ĀTI saņēmējiem pasaulē, pamatojoties uz iedzīvotāju skaitu un relatīvo IKP. 2022. gadā Īrija piesaistīja ĀTI pieplūdumu aptuveni 38 miljardu eiro apmērā, kas bija drūms rādītājs daudz lielāku valstu ekonomikām. Laikposmā no 2015. līdz 2022. gadam ārvalstu ĀTI krājumi Īrijā pieauga no 600 miljardiem eiro līdz vairāk nekā 1,2 triljoniem eiro, atspoguļojot gan jaunus ieguldījumus, gan to aktīvu kapitāla vērtību, kurus tur daudznacionāli uzņēmumi valstī. Šis ĀTI krājums ir nesamērīgi koncentrēts augstas kvalitātes nozarēs: informācijas un komunikācijas tehnoloģijas veido aptuveni 40 %, farmācijas un ķīmiskās vielas 30% apmērā un finanšu pakalpojumi — 15 %.

No 2010. līdz 2023. gadam daudznacionālo darba devēju skaits Īrijā pieauga par vairāk nekā 150 000, kas ir par 75 % vairāk. Šīs darbavietas parasti ir augsti kvalificētas un labi atalgotas: vidējā kompensācija ārvalstu īpašumā esošajā nozarē ir gandrīz par 60 % augstāka nekā vidēji valstī. Turklāt, blakusefekti ir ievērojami. Vietējie uzņēmumi piegādes ķēdē, pakalpojumu ķēdē un pētniecībā un attīstībā plaši sadarbojas ar starptautiskajiem uzņēmumiem, veicinot produktivitāti un inovāciju. Uzplaukušas arī universitāšu un pētniecības institūtu partnerības, ko atbalsta P&A nodokļu kredīti un dotāciju programmas. Valstij, kurā ir nedaudz vairāk nekā pieci miljoni cilvēku, pasaules uzņēmumu resursu koncentrācija ir ievērojama.

Pētniecības un attīstības kredīti un inovācijas stimuli

Īrijas nodokļu politika ir arī veidojusi ieguldījumu kvalitāti . P&A nodokļu kredīts ir bijis īpaši efektīvs, veicinot inovācijas ietilpīgas darbības. Atbilstošie izdevumi ietver algas, pieskaitāmās izmaksas un kapitāla izdevumus par pētniecības un attīstības iekārtām, materiāliem un aprīkojumu. Uzņēmumi var pieprasīt 25% no apjoma (bez ierobežojuma), un kopš 2021. gada kredīts ir izmaksājams trīs daļās, lai uzlabotu naudas plūsmu mazākiem uzņēmumiem. 2022. gadā vairāk nekā 1500 uzņēmumi pieprasīja kredītu, un kopējais prasījumu apjoms pārsniedz 1,1 miljardu eiro. Nozīmīgi piemēri ir Intel Fab 24 ražotnes paplašināšana Leixlip (ar īpašu pētniecības un attīstības iekārtu), Google mākoņtehnikas centra izveide Dublinā un Pfizer farmācijas pētniecības un attīstības centra izveide Grange Castle.

Zināšanu attīstības kase ir piesaistījusi arī IP smagos ieguldījumus. Samazinot faktisko nodokļa likmi par kvalificētiem IĪ ienākumiem līdz 6,25 %, Īrija mudina uzņēmumus noteikt ne tikai ražošanas vai pārdošanas, bet arī patentu un autortiesību juridiskās īpašumtiesības un pārvaldību tās robežās. Vairāki lielākie farmācijas un tehnoloģiju uzņēmumi ir pārcēluši vai radījuši jaunus IĪ portfeļus Īrijā, radot ievērojamu ekonomisko aktivitāti, tostarp augsti kvalificētu juridisko, finanšu un vadības lomu. Lai gan KDB precīza ietekme uz ieņēmumiem nodokļu maksātāju slepenības dēļ ir konfidenciāla, neatkarīgas aplēses liecina, ka režīms ir atbildīgs par desmitiem miljardu euro no ienākumiem, kas saistīti ar IĪ, novirzīšanu Īrijas neto gada budžetā.

Tirdzniecības ieguvumi un ekonomiskā izaugsme

Eksporta darbības un tirdzniecības pārpalikums

Īrijas nodokļu vide ir tieši veicinājusi tās ārkārtējos tirdzniecības rādītājus. Šī valsts pastāvīgi ir viena no lielākajām tirdzniecības pārpalikumiem pasaulē attiecībā pret tās IKP. Saskaņā ar Īrijas Centrālā statistikas biroja datiem kopējais preču un pakalpojumu eksports 2023. gadā tika novērtēts vairāk nekā 650 miljardu eiro apmērā, preču eksportam vien pārsniedzot 200 miljardus eiro. Īrija ir lielākā farmācijas, medicīnas ierīču, organisko ķīmisko vielu un datorpakalpojumu eksportētāja pasaulē. Preču tirdzniecības pārpalikums ar Amerikas Savienotajām Valstīm – Eiropas lielāko divpusējo tirdzniecības pārpalikumu – parāda starptautisko uzņēmumu lomu augstvērtīgu produktu pārvietošanā caur Īrijas vārtiem.

ES vienotais tirgus ir izšķirošs faktors. Īrijai kā pilntiesīgai ES dalībvalstij kopš 1973. gada ir beztarifu piekļuve 450 miljoniem patērētāju un tā piedalās preču, pakalpojumu, kapitāla un darbaspēka brīvā apritē. Šī piekļuve ir īpaši vērtīga Amerikas un Āzijas starptautiskajiem uzņēmumiem, kas vēlas izveidot bāzi ES iekšienē, nesedzot izmaksas par ārpussavienības tirdzniecības šķēršļiem. Zemo nodokļu un bezšķēršļu tirdzniecības kombinācija rada spēcīgu spiedienu: uzņēmumi var ražot vai izvietot pakalpojumus Īrijā, tad eksportēt uz pārējo ES ar minimālu berzi. Tas nav nejaušība, ka sešiem no pasaules desmit vadošajiem farmācijas uzņēmumiem ir liela mēroga ražošanas operācijas Īrijā, eksportējot uz slimnīcām un aptiekām visā Eiropā.

Piegādes ķēdes integrācija

Īrija ir kļuvusi par svarīgu mezglu globālajās piegādes ķēdēs, jo īpaši tehnoloģiju un dzīvības zinātņu jomā. Piemēram, šī valsts piegādā ievērojamu daļu pasaules insulīna, vakcīnu un mikroprocesoru. 2023. gadā Īrija bija atbildīga par aptuveni 10% no pasaules farmaceitisko produktu eksporta un 7% no pasaules medicīnas ierīču eksporta. Šī integrācija nozīmē, ka Īrijas ražošanas pārrāvumiem, piemēram, COVID-19 pandēmijas laikā, var būt pasaules mēroga ietekme. Savukārt Īrijas eksporta augstā vērtība nozīmē, ka valsts gūst ievērojamu pievienoto vērtību, kas izpaužas kā stabili uzņēmumu nodokļu ieņēmumi. Patiesībā līdz 2022. gadam uzņēmumu nodoklis bija kļuvis par otro lielāko valdības ieņēmumu avotu, kas 2012. gadā sasniedza tikai EUR 4 miljardus. Šī straujā izaugsme atspoguļo daudznacionālās nozares rentabilitāti un Īrijas nodokļu sistēmas efektivitāti, iegūstot ar nodokļiem apliekamo peļņu no globālajām vērtību ķēdēm.

Ekonomikas izaugsmes un dzīves standarti

Tirdzniecības un investīciju uzplaukums ir veicinājis Īrijas ekonomisko izaugsmi līdz Eiropas līgas tabulām. Reālā IKP pieaugums no 2015. līdz 2022. gadam vidēji pārsniedza 5% gadā, un tas bija jebkuras citas attīstītās ekonomikas nesalīdzināms rādītājs. Tajā pašā periodā vidējais rīcībā esošais ienākums reālā izteiksmē pieauga par 35%. Lai gan kritiķi norāda, ka starptautisko uzņēmumu darbība (piemēram, liels aktīvu imports no gaisa kuģu līzinga uzņēmumiem) ir palielinājusi IKP, kas atspoguļo patiesu iekšzemes labklājību. Bezdarba līmenis no krīzes kulminācijas 2012. gadā samazinājās līdz tikai 15% 2023. gadā. Vidējie rīcībā esošie ienākumi reālā izteiksmē pieauga par 35%. Lai gan kritiķi norāda, ka IKP ir pieaudzis, pateicoties starptautisko uzņēmumu darbībai (piemēram, lielajam aktīvu importam no gaisa kuģu līzinga uzņēmumiem), tās pamatā esošā ekonomiskā veselība ir nenoliedzama. Nodokļu ieņēmumi ir ļāvuši valdībām veikt ieguldījumus infrastruktūrā, izglītībā un veselības aprūpē, neizmantojot taupības pasākumus, kas vērojami citās ES valstīs laikposmā pēc 2008. gada.

Problēmas un kritika

ESAO otrais pīlārs un globālā nodokļu reforma

Īrijas nodokļu politika nav izvairījusies no strīdiem. Vissvarīgākais izaicinājums šajā jomā ir ESAO un G20 vadītā globālā nodokļu reforma, kas pazīstama kā otrais pīlārs. Šī iniciatīva ievieš minimālo uzņēmumu ienākuma nodokļa likmi 15 % apmērā, kas attiecas uz starptautiskiem uzņēmumiem, kuru ieņēmumi pārsniedz 750 miljonus eiro. Lai gan Īrija ir parakstījusi nolīgumu un nesen palielinājusi savu likmi līdz 15 % lieliem uzņēmumiem (efektīvais 2024), reforma varētu mazināt 12,5 % likmes konkurences priekšrocības lielākajām un mobilo uzņēmumu grupām. Mazāki uzņēmumi, kas pārstāv lielāko daļu Īrijas uzņēmumu, joprojām ir 12,5 % līmenī, bet Īrijas režīma vispārējā pievilcība lielākajiem FDI projektiem var mazināties.

Daži nodokļu analītiķi apgalvo, ka otrais pīlārs saīsinās nodokļu atšķirības, kas ir veicinājušas Īrijas panākumus. Tomēr Īrijas stratēģijas atbalstītāji atzīmē, ka valsts joprojām piedāvā ļoti labvēlīgu likmju kombināciju (15 % lieliem uzņēmumiem joprojām ir krietni zem daudziem ESAO vienaudžiem), dāsnus P&A kredītus, spēcīgu tiesību sistēmu, kvalificētu darbaspēku un angļu valodas darbības priekšrocības. Turklāt otrais pīlārs attiecas tikai uz uzņēmumiem, kas pārsniedz robežvērtību; daudzi lielākie starptautiskie uzņēmumi jau ir izveidojuši fizisku un operatīvu klātbūtni Īrijā, kas būtu dārgi pārvietojami.

Nodokļu apiešanas apiešanās un ES valsts atbalsta lietas

Īrija ir arī saņēmusi spēcīgu kritiku par nodokļu apiešanas iespēju. 2016. gadā Eiropas Komisija nolēma, ka Apple ir saņēmusi nelikumīgu valsts atbalstu ar Īrijas nodokļu nolēmumu starpniecību, kas ļāva Apple maksāt faktisko likmi tikai 0,005% apmērā 2014. gadā. Komisija ir pieprasījusi Apple samaksāt 13 miljardus eiro atpakaļdokļos – lēmumu, ko Īrija un Apple pārsūdzēja. 2020. gada jūlijā Eiropas Savienības Vispārējā tiesa atcēla Komisijas lēmumu, konstatējot, ka Komisija nav pierādījusi selektīvas priekšrocības. Tomēr Eiropas Komisija ir aicinājusi Eiropas Kopienu Tiesu, un lieta joprojām nav atrisināta. Neatkarīgi no galīgā iznākuma domstarpības ir kaitējušas Īrijas kā "nodokļu paradīzes" reputācijai un rosinājusi iekšzemes un starptautisko spiedienu uz nodokļu noteikumu pastiprināšanu.

Citas augsta līmeņa lietas, piemēram, "Double Irish" un "Dutch Sandwich" nodokļu struktūras, izmantoja neatbilstības starp valstu nodokļu sistēmām, lai novirzītu peļņu uz zema nodokļu jurisdikcijām. Kopš tā laika Īrija ir likvidējusi šīs nepilnības: "Double Irish" tika pakāpeniski likvidēta no 2015. gada, un "Sear 110" režīms pārvēršanai vērtspapīros tika pastiprināts. 2020. gadā Īrija ieviesa stingrus noteikumus, kas pieprasa uzņēmumiem ar ievērojamu korporatīvo darbību valstī pierādīt ekonomisko būtību, t.i., reālas darbavietas, aktīvus un lēmumu pieņemšanu, lai pieprasītu nodokļu rezidenci. Tomēr kritiķi apgalvo, ka Īrijas galvenā piesaiste joprojām ir iespēja rezervēt peļņu pret ļoti zemu nodokļu bāzi, un ka ESAO reformas nav pilnībā pievērsušās peļņas novirzīšanas stimulam.

Ieguldījumu līdzsvarošana ar taisnīgiem nodokļiem

No 2023. gada uzņēmumu ienākuma nodoklis veidoja vairāk nekā 27 % no kopējiem valdības ieņēmumiem, kas ir ļoti liels saskaņā ar starptautiskajiem standartiem un ļoti koncentrēts starp nedaudziem starptautiskiem uzņēmumiem (desmit lielākie uzņēmumi maksā vairāk nekā pusi no visiem uzņēmumu ienākuma nodokļa maksājumiem). Šī koncentrācija rada risku: globāla lejupslīde, uzņēmumu ienākuma nodokļa noteikumu izmaiņas vai galveno uzņēmumu zaudējumi varētu būtiski ietekmēt publiskās finanses. Īrijas valdība ir atzinusi šo risku un izveidojusi Rainy Day fondu kā buferi, taču pamatatkarība saglabājas.

Turklāt nodokļu politika ir veicinājusi duālu ekonomiku, kur ļoti produktīvā ārvalstu īpašumā esošā nozare pastāv līdzās ar zemāku produkcijas līmeni iekšzemes sektorā. Uzplaukuma ĀTI nozare ir palielinājusi algas, mājokļu izmaksas un infrastruktūras pieprasījumu, radot spiedienu uz vietējiem uzņēmumiem un mājsaimniecībām. Valdība ir reaģējusi ar lielākiem ieguldījumiem mājokļu, transporta un izglītības cenu ziņā par pieņemamām cenām, bet strukturālā nelīdzsvarotība nav viegli atrisināta. Pastāv arī bažas, ka nodokļu režīms var kavēt vietējo inovāciju, jo vietējiem uzņēmumiem — pat tiem, kas ir ļoti potenciāli, — trūkst apjoma, lai konkurētu par tām pašām nodokļu priekšrocībām, kādas ir daudznacionāliem uzņēmumiem.

Starptautiskā reputācija un politiskais spiediens

Īrijas nodokļu politika ir arī nostādījusi to pretrunā ar citām ES dalībvalstīm, jo īpaši Franciju un Vāciju, kas ir uzstājušas uz augstākām uzņēmumu ienākuma nodokļa likmēm un stingrākiem noteikumiem par izvairīšanos no nodokļu maksāšanas. 2019.–2023. gada periodā Francijas prezidents aicināja izbeigt "nodokļu dempingu" ES, skaidri nosaucot Īriju. Eiropas Komisijas priekšlikuma "Neizšķirt" mērķis ir novērst fiktīvu uzņēmumu izmantošanu nodokļu apiešanai, vēršoties pie tādām jurisdikcijām kā Īrija, kur pastāv daudzas uzņēmumu vienības ar minimālu ekonomisko aktivitāti. Lai gan Īrija ir veiksmīgi aizstāvējusi savas intereses iepriekšējās sarunās, jo īpaši, pirmā pīlāra un otrā pīlāra diskusijās nodrošinot 12,5 % nominālo likmi, politiskais spiediens paaugstināt nodokļus, visticamāk, nemazināsies.

Secinājums

Īrijas nodokļu politika nenoliedzami ir bijusi efektīva ārvalstu ieguldījumu un tirdzniecības katalizatorā, pārveidojot nelielu salu valsti par globālu ekonomikas centru. Zemas uzņēmumu ienākuma nodokļa likmes, mērķtiecīgu P&A un IĪ atvieglojumu, teritoriālas nodokļu sistēmas un ES tirgus piekļuves apvienojums ir piesaistījis pasaules vadošos daudznacionālos uzņēmumus un radījis simtiem tūkstošu augsti kvalificētu darbavietu. Rezultātā eksporta uzplaukums, tirdzniecības pārpalikums un uzņēmumu ienākuma nodoklis ir finansējis dzīves līmeņa celšanos un ļāvis valstij pārvarēt ekonomiskās vētras daudz labāk nekā daudziem vienaudžiem.

Tomēr modelis saskaras ar būtiskiem šķēršļiem. Starptautiskās nodokļu reformas, ko vada ESAO otrais pīlārs, sagraus lielāko uzņēmumu priekšrocības. Lingering reputācijas postījumi, ko rada nodokļu apiešanas skandāli, ir nodarījusi Īrijas zīmolam tīru jurisdikciju. Iekšzemes riski, ko rada nodokļu ieņēmumu pārmērīga koncentrācija un dubultā ekonomikas spriedze, prasa rūpīgu pārvaldību. Ceļš uz priekšu ietver Īrijas nodokļu stratēģijas pārskatīšanu, nevis atcelšanu. 12,5% vai 15% likmes saglabāšanu, vienlaikus padziļinot ar nodokļiem nesaistītās konkurences priekšrocības (izglītība, infrastruktūra, likums, inovācijas ekosistēmas), būs būtiski. Īrijas politikas panākumu pamatā ir tās spēja palikt pretī globālajai līknei: pielāgoties jauniem nodokļu noteikumiem, ieguldīt pašu valstī gūtos konkurētspējīgos un nodrošināt, ka ārvalstu ieguldījumu ieguvumi tiek plaši sadalīti. Citām valstīm, kas vēlas atkārtot Īrijas panākumus, mācība ir skaidra: nodokļu politika vien nav pietiekama. Tai jābūt daļai no visaptverošas stratēģijas, kas ietver talantu, savienojamību un stabilitāti. Īrija ir pierādījusi, ka tās spēja turpināt strādāt kopā un tā spēj noteikt, vai tā turpmākajos gadu desmitos būs noteicošā loma.