Table of Contents

Ceļojums no ieslodzījuma atpakaļ sabiedrībā ir viens no sarežģītākajiem pārejas posmiem, ar ko indivīds var saskarties. Katru gadu no valsts un federālās cietumu atbrīvošanas tiek atbrīvoti 600 000 līdz 650 000 cilvēku, iebraucot kopienās, kur viņiem ir jāatjauno sava dzīve no zemes uz augšu. Labklājības politika kalpo kā kritiskas dzīves līnijas šajā neaizsargātajā periodā, sniedzot būtisku atbalstu, kas var nozīmēt atšķirību starp veiksmīgu reintegrāciju un atgriešanos ieslodzījumā. Izpratne par to, kā šī politika risina iepriekš ieslodzīto personu unikālās vajadzības, ir būtiska, lai radītu ceļu uz stabilitāti, pašpietiekamību un kopienu līdzdalību.

Atgriešanās problēmu jomas izpratne

Šķēršļi, ar kuriem saskaras iepriekš ieslodzītie indivīdi, sniedzas tālu tālāk par neatliekamo vajadzību pēc pārtikas un pajumtes. Šie izaicinājumi ir savstarpēji saistīti, radot sarežģītu barjeru tīklu, kas var ātri pārslogot kādu, kurš mēģina atjaunot sevi sabiedrībā. 70 līdz 100 miljoni amerikāņu – aptuveni 1 pret 3 cilvēkiem Amerikas Savienotajās Valstīs – ir daži sodāmības veidi, ierobežojot viņu piekļuvi izglītībai, darba vietām, mājokļiem un citiem resursiem. Šī satriecošā statistika uzsver krimināltiesiskās iesaistīšanās plašo ietekmi un to, cik svarīgi ir efektīvi atkārtotas ieceļošanas atbalsta sistēmas.

Nodarbinātības šķēršļi un ekonomiskās grūtības

Ieslodzījuma vietu politikas iniciatīvā konstatēts, ka iepriekš ieslodzīto bezdarba līmenis ir virs 27 %, un tas ievērojami pārsniedz vispārējo iedzīvotāju bezdarba līmeni. Šī nodarbinātības krīze ir saistīta ar vairākiem faktoriem, tostarp diskrimināciju darba devējiem, darba vēstures nepilnībām, ierobežotām darba prasmēm un juridiskiem ierobežojumiem attiecībā uz atsevišķiem nodarbinātības veidiem.

Šī nodarbinātības barjera ekonomiskās sekas ir smagas. Kad viņi atrod darbu, viņu vidējā alga ir aptuveni $10 000 gadā (gandrīz 20 procenti zem federālā nabadzības līmeņa (FPL) vienam indivīdam), tikai 20 procenti veido vairāk nekā $15,000 (124 procenti no FPL). Šīs nabadzības līmeņa algas padara gandrīz neiespējamu atļauties pamata vajadzības bez papildu atbalsta. Ne vairāk kā 40 procenti no atgriežamajiem pilsoņiem spēj nodrošināt un uzturēt nodarbinātību jebkurā ceturksnī 16 ceturkšņus pēc atbrīvošanas no cietuma, uzsverot nodarbinātības problēmu pastāvīgo raksturu kritiskā atgriešanās periodā.

Mājokļa nestabilitāte un bezpajumtniecība

Stabils mājoklis ir vēl viena būtiska nepieciešamība, kas izrādās netverama daudziem agrāk ieslodzītajiem indivīdiem. Agrāk ieslodzītie cilvēki ir gandrīz desmit reizes vairāk iespējams būt bezpajumtniekiem nekā plaša sabiedrība. Statistika par mājokļu nedrošību ir satraucoša: vairāk nekā 10 procenti personu, kas atbrīvoti no cietumiem un cietumiem, pēc atgriešanās bezpajumtnieku - procentu, kas varētu būt pat 50 procenti lielajos, pilsētu rajonos.

Saikni starp mājokli un veiksmīgu atgriešanos nevar pārvērtēt. Bez mājokļa cilvēkiem ir grūti iegūt darbu, atjaunot saikni ar ģimeni, piekļūt veselības un uzvedības veselības aprūpes pakalpojumiem vai ievērot uzraudzības prasības. Tas rada apburto loku, kurā mājokļa trūkums apdraud ikvienu citu reintegrācijas aspektu. Mājoklis ir galvenais faktors veiksmīgai kopienas atkārtotai ieceļošanai. Pilsoņu, kuriem droši un pieejami mājokļi nav pieejami, atgriešanās bieži piedzīvo lejupejošu spirāli uzreiz pēc atbrīvošanas no ieslodzījuma, kas palielina recidīvisma risku.

Pārtikas trūkums un pamatvajadzības

Cīņa par uztura pamatvajadzību apmierināšanu ietekmē lielāko daļu agrāk cietušās personas. Deviņdesmit viens procents no cilvēkiem, kas atbrīvoti no cietuma, ziņoja, ka viņi piedzīvo pārtikas trūkumu, saskaņā ar Valsts veselības institūta datiem. Šis ārkārtīgi augstais pārtikas nodrošinājuma līmenis atspoguļo bezdarba, nabadzības līmeņa algu un ierobežotas piekļuves atbalsta sistēmām ietekmi. Ja cilvēki nevar droši piekļūt atbilstošam uzturam, viņu spēja koncentrēties uz citiem atgriešanās mērķiem, piemēram, darba meklēšanu, apmeklējot tikšanās, vai saglabājot savu veselību, kļūst nopietni apdraudēta.

Veselība un garīgā veselība

Daudziem agrāk ieslodzītajiem iedzīvotājiem ir nopietnas veselības problēmas, tostarp hroniskas fiziskās veselības problēmas, garīgās veselības traucējumi un ar narkotiku lietošanu saistīti jautājumi.

Labklājības politikas nozīme atgriešanās atbalstīšanā

Labklājības politika nodrošina drošības tīklu, kas var palīdzēt iepriekš ieslodzītajiem indivīdiem orientēties izaicinājumu pāreja atpakaļ uz sabiedrību. Šīs programmas piedāvā dažāda veida palīdzību, kas paredzēta, lai apmierinātu pamatvajadzības, kamēr indivīdi strādā uz pašpietiekamību. Izpratne, kā šīs politikas darbojas un kas var piekļūt tām ir būtiska, lai maksimāli palielinātu to ietekmi uz atgriešanās rezultātiem.

Papildu uztura palīdzības programma (SNAP)

SNAP, agrāk pazīstams kā pārtikas zīmogi, ir viens no pieejamākajiem labklājības programmas agrāk ieslodzītajiem indivīdiem. Lielākā daļa ģimeņu un indivīdu, kas atbilst programmas ienākumu vadlīnijas ir tiesīgi uz Papildu uztura palīdzības programmu. Programma nodrošina ikmēneša pabalstus, ko var izmantot, lai iegādātos pārtiku pie pilnvarotajiem mazumtirgotājiem, palīdzot risināt nopietnu pārtikas nedrošību, kas ietekmē lielāko daļu agrāk incarned cilvēkiem.

Par fiskālo gadu 2026., nabadzības līnija izmanto, lai aprēķinātu SNAP pabalstus ir $ 2,221 mēnesī par ģimeni trīs. Tādējādi 130 procenti no nabadzības līnijas trīs personu ģimenes ir $ 2,888 mēnesī, vai aptuveni $ 34,656 gadā. Vidējais pabalsts uz vienu personu fiskālajā gadā 2026. būs $188 mēnesī vai $6,17 dienā. Lai gan šie pabalsti ir pieticīgs, tie var ievērojami mainīt indivīdu cīnās, lai apmierinātu savas pamata uztura vajadzībām.

Svarīgi, ka tiesības uz SNAP nav automātiski liegts sodāmības ierakstu daudzās valstīs. Tomēr dažas valstis cilvēkiem ar narkotiku saistītu felony notiesāšanu uz ierobežojumiem vai pilnīgu aizliegumu pārtikas palīdzību saskaņā ar SNAP. Šī prakse sākās 1996.gadā saskaņā ar personisko atbildību un darba iespēju saskaņošanas likumu (PRWORA). Akts nosaka mūža aizliegumu SNAP un TAGF tiem, kuriem ir iepriekšēja narkotiku felony notiesāšana, neatkarīgi no tā, vai viņi ir pabeiguši savu laiku cietumā vai cietumā vai saņēmuši vieglāku sodu sakarā ar nevardarbīgu un/vai zema līmeņa pārkāpuma raksturu. Daudzas valstis ir izvēlējušās vai grozījušas šo aizliegumu, atzīstot tā pretproduktīvo ietekmi uz atkārtotu ieiešanu.

Pagaidu palīdzība trūcīgām ģimenēm (TANF)

Pagaidu palīdzība trūcīgām ģimenēm (TANF) ir federāli finansēta, valsts vadīta programma, kas sniedz naudas palīdzību ģimenēm ar bērniem ar zemiem ienākumiem. TANF naudas palīdzība ir pieejama tikai ģimenēm ar ļoti zemiem ienākumiem, kas ir bērni. Pabalstu līmenis dažādās valstīs ir atšķirīgs, bet parasti ir diezgan zems; mediāna ir $ 492 mēnesī ģimenei no trim bez citiem ienākumiem.

Tāpat kā SNAP, TANF tiesības var ietekmēt narkotiku saistīto felony notiesāšanu dažās valstīs. Daudzi valstis arī piedāvā darba apmācību un palīdzēt ar mācību maksājumus par darba saistīto izglītību, izmantojot savas TANF programmas, sniedzot vērtīgas iespējas prasmju attīstību, kas var uzlabot ilgtermiņa nodarbinātības izredzes. Katrai valstij vai cilšu teritorijai ir savas prasības, lai varētu saņemt TANF pabalstus. Jums ir jābūt iedzīvotājam valstī, kurā jūs pieteikties.

Medicaid un veselības aprūpes pieejamība

Medicaid ir valsts lielākā sabiedrības veselības apdrošināšanas programma, kas aptver ārstu apmeklējumi, uzturēšanās slimnīcā, ilgtermiņa aprūpe, profilaktiskie pakalpojumi, un recepšu zāles personām ar zemiem ienākumiem un ģimenēm. Piekļuve veselības aprūpei caur Medicaid ir īpaši svarīga agrāk slimoja personām, no kurām daudzi ir neārstēti veselības stāvokli vai pastāvīgas veselības aprūpes vajadzībām.

Saskaņā ar Affordable Care Act, lielākā daļa valstu paplašināta Medicaid tiesības, lai segtu gandrīz visiem pieaugušajiem ar mājsaimniecības ienākumiem līdz 138 procentiem no federālā nabadzības līmeņa. Šī paplašināšanās ir ievērojami uzlabota veselības aprūpes pieejamību personām ar zemiem ienākumiem, tostarp tiem, kas atgriežas sabiedrībā pēc ieslodzījuma. Atšķirībā no dažiem citiem pabalstiem, jums nevajadzētu zaudēt savu Medicaid pabalstus, jo jums ir ieslodzījumā, lai gan pabalsti var tikt apturēta laikā ieslodzījumu un ir atkārtoti aktivizēts pēc atbrīvošanas.

Mājokļu atbalsta programmas

Pieeja mājokļu pieejamu, izmantojot federālās programmas, piemēram, Mājokļu izvēles vaučeri (Sadaļa 8) un valsts mājokļi var būt ļoti svarīga iepriekš ieslodzītajiem indivīdiem. Tomēr, šīs programmas ir vēsturiski radītas ievērojamas barjeras. Papildus saskaras valsts trūkums 7,3 miljoni īres vienību pieejamu un pieejami ļoti zemu ienākumu mājsaimniecībām, notiesāšana vai arestu ieraksts rada papildu šķēršļus, lai piekļūtu pieejamu, pieejamu mājokli.

ASV Mājokļu un pilsētu attīstības departaments (HUD) ir izdevis norādījumus par šāda veida pārbaudēm dažām HUD sponsorētām mājokļu programmām, un sekretāre Mārsija Fudge 2022. gadā izdeva ziņojumu, lai veiktu pārskatu par politiku, kas samazina pārbaužu ietekmi. Tomēr dažas valsts mājokļu iestādes un privātais sektors lielākoties turpina praksi, kas var liegt cilvēkiem piekļūt mājokļiem. Nesenie politikas centieni ir vērsti uz šo šķēršļu samazināšanu un mājokļu iespēju paplašināšanu iepriekš ieslodzītajiem indivīdiem.

Labklājības atbalsta ietekme uz recidīvismu un atgriešanos pēc panākumiem

Pētījumi konsekventi pierāda, ka piekļuve sociālajiem pabalstiem ievērojami uzlabo atkārtotas uzņemšanas rezultātus un samazina atkārtotas ieslodzīšanas iespējamību. Šīs programmas sniedz ne tikai materiālu atbalstu, bet arī stabilitāti un cerību kritiskā pārejas periodā.

Recidīvisma samazināšana, izmantojot atbalsta pakalpojumus

Saikne starp labklājības atbalstu un samazinātu recidīvismu ir labi dokumentēta. Hārvardas Juridiskās skolas pētījumā konstatēts, ka piekļuve SNAP un TAGF ievērojami samazināja indivīda risku tikt atkārtoti ieslodzītam par līdz pat 10 procentiem viena gada laikā. Šis recidīvisma samazinājums nozīmē ne tikai uzlabotus rezultātus indivīdiem, bet arī ievērojamus izmaksu ietaupījumus krimināltiesību sistēmai un sabiedrībai kopumā.

Papildu pierādījumi nāk no valsts specifiskajiem pētījumiem. Merilendas Universitāte secināja, ka narkotiku tirgotāji Floridā, kuri ir pakļauti aizliegumam SNAP, ir 9,5 procentu punkti lielāka iespēja atgriezties cietumā nekā narkotiku tirgotāji, kuri izdarīja savus pārkāpumus pirms aizlieguma stāšanās spēkā un tāpēc bija tiesīgi saņemt palīdzību. Šis atradums spēcīgi parāda, kā noliedzot labklājības priekšrocības, var faktiski palielināt recidīvismu, apdraudot sabiedrības drošību, nevis uzlabojot to.

Plašākā recidīvisma statistika uzsver efektīva atbalsta nozīmi. Tieslietu statistikas birojs ziņo, ka vairāk nekā trīs ceturtdaļas valsts ieslodzīto piecu gadu laikā pēc atbrīvošanas tika atlabuši. Aptuveni "68% ... tika atjaunoti" trīs gadu laikā, 79% sešu gadu laikā un 83% deviņu gadu laikā." Šie augstie recidīvisma rādītāji uzsver nepieciešamību pēc visaptverošām atbalsta sistēmām, kas risina daudzējādos šķēršļus sekmīgai atgriešanās.

Ekonomikas stabilitātes un pašpietiekamības veicināšana

Labklājības pabalsti nodrošina pamatu, uz kura agrāk ieslodzītie indivīdi var veidot uz ekonomisko neatkarību. Paceļot aizliegumu drošības tīkla atbalsta samazina materiālās grūtības agrāk ieslodzītajiem cilvēkiem, kuri ir ārkārtīgi maksā zemu atalgojumu un saskaras ar augstu bezdarba līmeni, jo tādiem faktoriem kā diskriminācija darbā. Apmierinot pamatvajadzības pēc pārtikas, veselības aprūpe, un mājokļu, šīs programmas ļauj indivīdiem koncentrēties savu enerģiju uz darba meklēšanu, prasmju attīstību, un citas darbības, kas veicina ilgtermiņa pašpietiekamību.

Ekonomiskie izaicinājumi, ar kuriem saskaras iepriekš ieslodzītie, ir smagi. 27,3 procenti cilvēku, kuriem ir notiesājoša attieksme, ir bez darba, pat ja valsts bezdarba līmenis bija daudz zemāks. Nav pārsteigums, ka 76 procenti iepriekš ieslodzīto darba atrašanu raksturo kā "ļoti sarežģītu" vai "gandrīz neiespējamu". Šajā kontekstā labklājības pabalsti kalpo kā izšķirošs tilts, sniedzot atbalstu bieži vien ilgā stabilas nodarbinātības nodrošināšanas procesā.

Veselības uzlabošana un labsajūta

Piekļuve veselības aprūpei, izmantojot Medicaid un atbilstošu uzturu, izmantojot SNAP, ievērojami uzlabo veselības rezultātus agrāk ieslodzītajiem indivīdiem. Labāka veselība, savukārt, uzlabo spēju meklēt un uzturēt darbu, iesaistīties ar ģimeni un kopienu, un izvairīties no uzvedības, kas varētu novest pie atkārtotas ieslodzīšanas. Veiksmīga atgriešanās prasa iejaukšanās, lai risinātu veselības problēmas (tostarp fiziskās, uzvedības, un garīgās veselības), nodarbinātības vai prasmju attīstību, un mājokļu (tostarp mājokļu ar atbalstošiem pakalpojumiem).

Veselības, nodarbinātības un mājokļu savstarpējā saistība atkārtotas ieceļošanas procesā prasa apzinātību attiecībā uz politikas un programmu izstrādi. Labklājības politika, kas risina šīs savstarpēji saistītās vajadzības holistiski, visticamāk, dos pozitīvus rezultātus nekā tā, kas vērsta tikai uz vienu atbalsta dimensiju.

Atbalsts stabilitātei mājokļu jomā

Attiecība starp mājokli un veiksmīgu atkārtotu ieceļošanu ir īpaši spēcīga. Pētījumi liecina, ka ienākumi ir aizsargājošs faktors mājokļu stabilitāti. Pētījumi atklāj, ka agrāk ieslodzītie indivīdi bez stabilas mājokļa ir vairāk iespējams atkārtoti ievietot un ka iegūt stabilu mājokli pirmajās nedēļās un mēnešos pēc atbrīvošanas ir īpaši svarīgi, lai novērstu atkārtotu ieturēšanu.

Drošs un izmaksu ziņā pieejams mājoklis kalpo kā aizsardzības faktors, likvidējot mājokļa meklējumus kā galveno vajadzību un tādējādi atvieglojot piekļuvi citiem nepieciešamajiem pakalpojumiem. Ja mājoklis ir aizsardzības faktors, kas samazina recidīvismu, tad mājoklis ir sabiedriskās drošības aspekts.

Šķēršļi, kas liedz saņemt pabalstus

Lai gan iepriekš ieslodzīto personu labklājības programmas sniedz skaidru labumu, daudzi šķēršļi daudziem liedz piekļūt nepieciešamajam atbalstam. Šo šķēršļu izpratne ir būtiska, lai izstrādātu efektīvāku politiku un praksi.

Juridiski ierobežojumi un aizliegumi

Visbūtiskākais šķērslis dažām agrāk ieslodzītajām personām ir tiešs juridisks aizliegums saņemt pabalstus. Personas ar iepriekšēju notiesāšanu par noziegumiem, kas ir vai nav bijuši pakļauti apcietinājumam, bieži saskaras ar "sabiedriskām sekām", kas ir nozīmīgi šķēršļi, kas uzlikti papildus viņu spriedumiem, kas var būt no liegta darba līdz balsstiesību zaudēšanai. Narkotiku izšķiešana aizliegums SNAP un TAGF ir viens no visvairāk izrietošajiem no šīm papildu sekām.

Lai gan daudzas valstis ir mainījušas vai atcēlušas šo aizliegumu, tas joprojām ir spēkā dažās jurisdikcijās, radot atbilstības noteikumu sadrumstalotību visā valstī. Tas liecina, kuras valstis ir noteikušas mūža labklājības aizliegumu cilvēkiem ar noteiktu pārliecību par narkotikām, kas var būt svarīgi apsvērt, ja jūs domājat par pārcelšanos uz citu valsti. Šī valsts politikas dažādība var radīt neskaidrības un nevienlīdzību, un identiskiem indivīdiem ir ļoti atšķirīgs atbalsta līmenis atkarībā no tā, kur viņi dzīvo.

Administratīvās problēmas un dokumentācijas prasības

Pat tad, ja iepriekš ieslodzītie ir tiesīgi saņemt pabalstus, daudziem cilvēkiem bieži vien ir grūti saņemt un saņemt palīdzību, jo daudziem trūkst nepieciešamās dokumentācijas, lai pierādītu identitāti, dzīvesvietu vai ienākumus.

Sociālo pakalpojumu departaments veiks valsts orderi pārbaudi par jebkuru, kas piesakās uz pabalstiem. Jums tiks liegta TANF un cita naudas palīdzība, SSI, SSDI, valsts un federāli atbalstīta mājokļa, un SNAP (Pārtikas zīmogi) ja jums: Ir atvērts orderis par pārkāpumu jūsu probācijas vai parole, VAI tiek konstatēts, ka aktīvi bēg, lai izvairītos no kriminālvajāšanas par felonijas. Šie ierobežojumi var radīt papildu šķēršļus personām, kurām var būt tehniski pārkāpumi vai administratīvie jautājumi ar savu uzraudzību.

Informācijas un izpratnes trūkums

Daudzi iepriekš ieslodzītie cilvēki vienkārši nezina, kādas priekšrocības viņi var pretendēt uz vai kā piekļūt tiem. Atkārtotas ieceļošanas plānošana labošanas iestādēs bieži vien nav pienācīgi risināt pabalstu uzņemšanu, un sabiedrības organizācijas var trūkst resursu, lai sniegtu visaptverošu palīdzību. Šī informācijas plaisa nozīmē, ka tiesīgie indivīdi var iet bez būtiska atbalsta tikai tāpēc, ka viņi nezina par pieejamo programmu.

Stigma un diskriminācija

Ja vien nav oficiālu šķēršļu, agrāk ieslodzītie bieži saskaras ar aizspriedumiem un diskrimināciju, meklējot palīdzību, tas var izpausties dažādos veidos, sākot ar tiesas nostāju no lietas darbinieku puses līdz politikai, kas pret pieteikumu iesniedzējiem ar sodāmību izturas ar pastiprinātām aizdomām. Šāda pieredze var atturēt indivīdus no pabalstu pieprasīšanas pat tad, ja viņi ir tiesīgi un viņiem ir ārkārtīgi nepieciešams.

Inovatīvas programmas un labākā prakse

Visā valstī inovatīvas programmas demonstrē efektīvas pieejas iepriekš ieslodzīto personu atbalstam, izmantojot labklājības politiku un papildu pakalpojumus. Šie modeļi piedāvā vērtīgas mācības, lai paplašinātu un uzlabotu atkārtotas ieceļošanas atbalsta sistēmas.

Integrētas atkārtotas iebraukšanas programmas

Visveiksmīgākās atgriešanās programmas izmanto holistisku pieeju, risinot vairākas vajadzības vienlaicīgi, nevis ārstējot mājokļu, nodarbinātības, veselības aprūpes un citu atbalsta kā atsevišķu jautājumu. Project Re-Connect, reentry programma Sentluisā, Misūri, identificēti dalībnieki pirms atbrīvošanas no cietuma un tad nodrošināja lietu pārvaldību 6 mēnešus un $3,000 tiešās finansiālās palīdzības, kas jāizmanto, kā nepieciešams dalībniekam. Aptuveni 65% dalībnieku izmantoja naudu īrei. Šī elastīgā pieeja ļauj indivīdiem risināt savas vissteidzamākās vajadzības, saņemot pastāvīgu atbalstu un norādījumus.

Pirmsnomas plānošana un iekļaušana

Programmas, kas sāk strādāt ar indivīdiem pirms to atbrīvošanu no ieslodzījuma uzrāda īpaši daudzsološus rezultātus. Uzsākot pabalstu pieteikumus, nodrošinot mājokļu, un savienojot indivīdus ar pakalpojumiem, kamēr tie joprojām ir ieslodzījumā, šīs programmas nodrošina vienmērīgāku pāreju un samazināt periodu neaizsargātību uzreiz pēc atbrīvošanas. Šī pirmsizlaišanas plānošana var ietvert uzņemt indivīdus Medicaid, palīdzot viņiem iegūt identifikācijas dokumentus, un savieno tos ar kopienas pakalpojumu sniedzējiem.

Nodarbinātības un mācību pakalpojumi

Labklājības programmas, kas ietver spēcīgu nodarbinātības un apmācību komponenti palīdz indivīdiem virzīties uz pašpietiekamību ātrāk. SNAP Employment & Training Program (SNAP E&T) var palīdzēt jums sasniegt jūsu karjeras mērķus, izmantojot plašu pakalpojumu klāstu, kas vērsti uz jūsu interesēm un vajadzībām. Programma ir pilnīgi brīvprātīga, un dalībnieki saņem atlīdzību par piemērotiem transporta, bērnu aprūpes un citiem izdevumiem, kas saistīti ar dalību. Aizdevēja klēpjdatori ir pieejami arī tiesīgiem dalībniekiem. TANN Nodarbinātības programma (TEP) nodrošina apmācību izglītības un nodarbinātības mērķiem, konsultācijas vecākiem par mērķiem, kas viņiem ir par savu bērnu(ren) un ģimenēm, un savienojumus ar pakalpojumu sniedzējiem, kas var palīdzēt jums sasniegt šos mērķus.

Pārejas un atbalstošs mājoklis

Pārejas un atbalstošas mājokļu programmas piedāvā atgriežamām personām vairāku mēnešu mājokļa iespēju, ja tām nav ģimenes vai citu mājokļu. Šīs programmas parasti apvieno pieejamu mājokli ar atbalsta pakalpojumiem, piemēram, gadījumu vadība, garīgās veselības ārstēšana, atkarība no narkotikām konsultācijas, un nodarbinātības palīdzību. Uzrunājot kopā mājokļus un pakalpojumus, šīs programmas rada stabilu pamatu veiksmīgai atgriešanās.

Labas izredzes

Aizliegt kastes politiku un citas taisnīgas iespējas darbā pieņemšanas iniciatīvas palīdz samazināt nodarbinātības diskrimināciju pret agrāk ieslodzītajām personām. Šīs politikas kavē kriminālās iepriekšējās pieredzes pārbaudes līdz vēlākam darbā pieņemšanas procesam, nodrošinot, ka pieteikumu iesniedzēji tiek novērtēti, pamatojoties uz viņu kvalifikāciju, nevis automātiski izslēgti viņu kriminālās vēstures dēļ. Uzlabojot nodarbinātības izredzes, šīs iniciatīvas papildina labklājības priekšrocības un palīdz indivīdiem ātrāk sasniegt ekonomisko neatkarību.

Otrais iespējamais akts un federālais atbalsts

Federālajiem tiesību aktiem ir bijusi svarīga loma, atbalstot atgriešanās centienus un paplašinot piekļuvi pakalpojumiem, kas iepriekš bija ieslodzītas personas. Otrais Kancelejas likums, kas pirmo reizi tika pieņemts 2008. gadā un atkārtoti tika atļauts vairākas reizes, nodrošina federālās dotācijas, lai atbalstītu atgriešanās programmas visā valstī. Šie piešķīrumi finansē plašu pakalpojumu klāstu, tostarp nodarbinātības palīdzību, narkotiku lietošanu, atbalstu mājokļiem un ģimenes atkalapvienošanās programmas.

Prezidents Bidens pasludināja Aprīli par otro iespējamo mēnesi 2022. gada 31. martā, apgalvojot, ka ir svarīgi palīdzēt cilvēkiem, kuri agrāk bija ieslodzīti reenter socialitātē. Šī nacionālā atzīšana palīdz vairot izpratni par atgriešanās izaicinājumiem un mobilizēt atbalstu politikas reformām un programmas paplašināšanai. Federālā vadība šajā jomā ir mudinājusi valstis un aprindas pārbaudīt savu politiku un noteikt iespējas samazināt šķēršļus veiksmīgai atkārtotai iebraukšanai.

Politikas izmaiņas un reformas valsts līmenī

Valsts politika attiecībā uz tiesībām uz labklājību iepriekš ieslodzīto personu vidū ir ļoti atšķirīga, radot dažādas atbalsta ainavas visā valstī. Izpratne par šīm atšķirībām ir svarīga gan politikas veidotājiem, gan personām, kas virzās atpakaļ ieceļošanas procesā.

Zāļu Felony Ban modifikācijas

Daudzas valstis ir atzinušas narkotiku felonijas aizlieguma neproduktīvo raksturu un ir veikušas pasākumus, lai to mainītu vai likvidētu. Dažas valstis ir pilnībā atteikušās no aizlieguma, kamēr citas ir īstenojušas daļējas izmaiņas, piemēram, pieprasot dalību ārstēšanas programmās vai ierobežojot aizliegumu uz noteiktu veidu narkotiku pārkāpumiem. Lai gan New York nepiedalās "labklājības aizliegumu" cilvēkiem, kas notiesāti par narkotiku pārkāpumiem, krimināllieta var ietekmēt jūsu valsts palīdzības maksājumus.

Vispārējas kategorijas tiesības

Valstīm ir iespēja piedāvāt SNAP programmas atbilstību saskaņā ar dažādiem noteikumiem (zināma kā plaša kategoriskā atbilstība), tostarp aktīvu pārbaudes atcelšanu un valsts noteikto bruto ienākumu ierobežojumu līdz 200 % no FPL. Tas izriet no valsts elastības, nosakot, kas ir TAGF finansēti pabalsti un kas tos var saņemt. Šis elastīgums ļauj valstīm paplašināt piekļuvi SNAP personām ar zemiem ienākumiem, tostarp personām, kas atgriežas sabiedrībā pēc ieslodzīšanas.

Ārstnieciskā paplašināšanās un atgriešanās

Valstis, kas ir paplašinājuši Medicaid saskaņā ar Affordable Care Act nodrošina ievērojami labāku veselības aprūpes piekļuvi agrāk ieslodzītajiem indivīdiem. Paplašināšanās valstīs, lielākā daļa agrāk ieslodzītajiem personām ar zemiem ienākumiem ir tiesības uz visaptverošu veselības apdrošināšanu, tostarp garīgās veselības un narkotiku atkarības ārstēšanas pakalpojumus. Nepaplašināšanās valstīs, daudzi agrāk incarcarated personas ietilpst pārklājuma plaisa, nopelnot pārāk daudz, lai varētu pretendēt uz tradicionālo Medicaid, bet pārāk maz, lai varētu atļauties privāto apdrošināšanu.

Izglītības nozīme sekmīgā atgriešanās dzīvē

Izglītība ir spēcīgs instruments, lai samazinātu recidīvismu un uzlabotu ilgtermiņa rezultātus agrāk ieslodzīto personu. Federālā pētījumā par cilvēkiem, kas atbrīvoti no valsts cietumiem, 94 procenti ieslodzīto pieaugušo atzina izglītību par galveno atgriešanās nepieciešamību. Aptuveni 37 procenti cilvēku valsts cietumos nav vidusskolas diploms vai GED, un 86 procenti trūkst pēcvidusskolas izglītības. Izglītība ir galvenais resurss atbrīvot sagatavošanas, un ir uz pierādījumiem balstīts instruments, lai samazinātu recidīvismu starp pieaugušajiem un nepilngadīgajiem.

Izglītības ietekme uz recidīvismu ir dramatiska. RAND korporācijas pētījumu metaanalīze par labošanas izglītību atklāja, ka vidēji ieslodzītie, kuri piedalījās labošanas izglītības programmās, bija par 43 procentiem mazāki nekā viņu kolēģi, kuri to nedarīja. Viena dolāra ieguldījums cietumu izglītībā pirmajos trīs gados pēc atbrīvošanas rada četru līdz piecu dolāru ietaupījumu korekcijas izmaksās.

RAND Corporation metaanalīze liecina, ka vidējais 70%-80% recidīvisma līmenis samazinās līdz 50%, kad cilvēks pabeidz kādu vidusskolu, kamēr atrodas ieslodzījumā, un šis skaitlis samazinās līdz 13,7% asociētajam grādam, 5,6% bakalaura grādam, un līdz 0% personām, kas nopelna maģistra grādu. Šī statistika spēcīgi demonstrē izglītības iespēju transformatīvo potenciālu.

2023. gada jūlijā Pell Grants atjaunošana ieslodzītajiem studentiem likvidēja vienu kritisku šķērsli un potenciāli varēja radīt vairāk iespēju ieslodzītajiem iegūt pēcvidusskolas izglītību, jo koledžas un universitātes strādā, lai iegūtu apstiprinājumu, piedāvājot ieslodzījuma vietu izglītības programmas. Tomēr šķēršļi, kas kavē piedāvāt augstas kvalitātes pēcvidusskolas izglītības ceļus korekcijas apstākļos, joprojām ir biedējoši. Izglītības iespēju turpmāka paplašināšana gan inkarsācijas laikā, gan pēc atbrīvošanas ir būtisks ieguldījums sekmīgā atpakaļieceļā.

Rasu atšķirību novēršana ieslodzīšanā un atpakaļievešanā

Jebkurai diskusijai par labklājības politiku un atgriešanos ir jāatzīst lielās rasu atšķirības krimināltiesību sistēmā. Rasu un etniskās minoritātes ir nesamērīgi pārstāvētas labošanas sistēmā, un šāda iesaistīšanās rada nesamērīgi negatīvu ietekmi uz šo grupu un to ģimeņu veselību un labklājību. Melnādainie un latīniskie cilvēki ir ieslodzīti attiecīgi piecas reizes un vienu un trešo reizi vairāk nekā balto cilvēku skaits.

Šīs atšķirības aizturēšanas likmes nozīmē, ka krāsu kopienām ir nesamērīgs slogs no problēmām, kas saistītas ar atgriešanos. Melnie un brūnie indivīdi ir nesamērīgi pārstāvēti starp bezpajumtniekiem, pat starp tiem, kas agrāk ir ieslodzīti. Efektīvas labklājības politika ir jāizstrādā un jāīsteno, pievēršot uzmanību šīm atšķirībām, nodrošinot, ka atbalsts sasniedz kopienas, ko visvairāk ietekmē masveida ieslodzījumu.

Garīgās veselības, vielu lietošanas un atkārtotas lietošanas starpsekcija

Garīgās veselības un vielu lietošanas traucējumi ir izplatīti starp agrāk ieslodzītajiem indivīdiem un būtiski ietekmē atgriešanos. Starp bijušajiem likumpārkāpējiem, tiem, kuriem ir garīgās slimības, ir augstāks vidējais bezpajumtnieku skaits un mājokļa nestabilitāte. Vairāk nekā 10% no tiem, kas ierodas un izkļūst no cietumiem un cietumiem, tiek ziņots, ka mēnešiem pirms viņu ieslodzīšanas ir bijuši bezpajumtnieki, un tiem, kuriem ir garīgās slimības, šis rādītājs ir aptuveni 20%.

Lai risinātu šīs vajadzības, būtiska ir labklājības politika, kas ietver visaptverošu veselības aprūpes aptvērumu, tostarp garīgās veselības un atkarību izraisošu vielu lietošanas aptvērumu. Piekļuve ārstēšanai var palīdzēt cilvēkiem pārvaldīt savus apstākļus, samazināt recidīva vai krīzes risku un uzlabot viņu vispārējo darbību un dzīves kvalitāti. Programmas, kas integrē uzvedības veselības pakalpojumus ar citiem atgriešanās atbalsta, liecina par īpaši spēcīgu rezultātu.

Ģimenes atkalapvienošanās un atbalsts

Ieslodzījums skar ne tikai indivīdus, bet arī viņu ģimenes un bērnus. Labklājības politikai var būt svarīga loma ģimenes atkalapvienošanās un stabilitātes atbalstīšanā pēc atbrīvošanas. Piemēram, TAnnF pabalsti var palīdzēt agrāk ieslodzītajiem vecākiem nodrošināt savus bērnus un saglabāt aizbildnību.

Pētījumi liecina, ka, atgriežoties pie personām, kas ar ģimenes sakaru starpniecību spēj nodrošināt mājokli, ir labāki atgriešanās rezultāti, kas liecina, ka, lai novērstu šķēršļus sekmīgai atgriešanās, nepieciešama stingrāka mājokļu intervence tiem, kam trūkst ģimenes atbalsta.

Pašreizējās problēmas un pašreizējie šķēršļi

Lai gan dažās jomās ir gūti panākumi, joprojām pastāv būtiskas problēmas, nodrošinot, ka labklājības politika efektīvi atbalsta iepriekš ieslodzītos. Šo šķēršļu izpratne ir būtiska, lai turpinātu reformu centienus.

Pastāvīga stigma un sabiedrības attieksme

Sabiedrības attieksme pret agrāk ieslodzītajiem indivīdiem turpina radīt šķēršļus veiksmīgai atgriešanās. Stigma ietekmē ne tikai nodarbinātības un mājokļu iespējas, bet arī politisko atbalstu labklājības politikas, kas kalpo šim iedzīvotāju. Lai pārvarētu šīs attieksmes prasa nepārtrauktu izglītību un aizstāvību, lai palīdzētu sabiedrībai saprast priekšrocības, ko sniedz atbalsts veiksmīgai atgriešanās.

Nepietiekama finansējuma un programmu kapacitāte

Daudzas atgriešanās programmas un pakalpojumi darbojas ar ierobežotu finansējumu un nevar kalpot visiem tiesīgiem indivīdiem. Gaidot sarakstus uz pārejas mājokļu, ārstēšanas programmas, un citi pakalpojumi nozīmē, ka daži iepriekš ieslodzītajiem indivīdiem nevar piekļūt atbalstu, kad tie ir visvairāk nepieciešams. Paplašinot programmu jaudu prasa ilgstošu ieguldījumu no federālās, valsts, un vietējās pašvaldības.

Koordinācijas uzdevumi visās sistēmās

Lai nodrošinātu efektīvu atgriešanās atbalstu, ir vajadzīga koordinācija starp vairākām sistēmām – korekcijām, veselības aprūpi, mājokļiem, nodarbinātības dienestiem un sociālajiem pakalpojumiem. Neraugoties uz šo infrastruktūru, bijušo bezpajumtnieku vajadzības var sajaukt gan mājokļu, gan atkārtotas ieceļošanas ekspertus. Šo sistēmu koordinācijas un saziņas uzlabošana joprojām ir pastāvīgs uzdevums, kam ir nepieciešams īpašs darbs un resursi.

Ģeogrāfiskās atšķirības pakalpojumos

Reintegrācijas pakalpojumu pieejamība un kvalitāte ievērojami atšķiras atkarībā no atrašanās vietas. Pilsētu teritorijās var būt vairāk pakalpojumu sniedzēju, bet arī saskaras ar augstākām mājokļu izmaksām un lielāku konkurenci par resursiem. Lauku teritorijās var būt zemākas izmaksas, bet mazāk pakalpojumu un ierobežots sabiedriskais transports. Šīs ģeogrāfiskās atšķirības nozīmē, ka atgriešanās panākumus var ievērojami ietekmēt personas atbrīvošana.

Turpmākie norādījumi un politikas ieteikumi

Pamatojoties uz pašreizējām zināšanām un paraugpraksi, vairāki galvenie politikas virzieni varētu ievērojami uzlabot labklājības atbalstu iepriekš ieslodzītajiem indivīdiem un uzlabot atgriešanās rezultātus.

Kategorisku aizliegumu un ierobežojumu likvidēšana

Visām valstīm vajadzētu likvidēt mūža aizliegumus SNAP un TANF personām ar narkotiku felonijas pārliecību. Šīs programmas var radīt atšķirību starp grūtībām un trūkumu cilvēkiem ar notiesāšanu. Tā kā daudzi ir bezdarbnieki vai saņem zemu atalgojumu, krimināltiesiski iesaistīti cilvēki bieži vien ir nepieciešama īstermiņa palīdzība no TANF un SNAP, lai apmierinātu savu bērnu un viņu pašu pamatvajadzības. Novēršot šos kategoriskos ierobežojumus paplašinātu piekļuvi izšķirošajam atbalstam un uzlabotu atgriešanās rezultātus.

Paplašinot pirmsatlaides plānošanas un uzņemšanas

Valstīm un apvidiem būtu jāīsteno sistemātiska pirmsizlaišanas plānošana, kas ietver pabalstu uzņemšanu, identifikācijas dokumentu iegūšanu un saikni ar sabiedriskajiem pakalpojumiem. Šī procesa uzsākšana pirms atbrīvošanas nodrošina atbalsta nepārtrauktību un samazina neaizsargāto periodu uzreiz pēc atbrīvošanas, kad personām ir vislielākais risks palikt bezpajumtniekiem, veselības krīze, vai reinkarcēšana.

Palielināt ieguldījumus pagaidu mājokļos

Bez atbilstošiem risinājumiem mājokļu jomā ir ļoti grūti atkalievadīt cilvēkus, lai veiksmīgi un pozitīvi atgrieztos sabiedrībā, parādot nepieciešamību pēc jaunas politikas. Lai nodrošinātu veiksmīgu atgriešanos personām, kas atgriežas, un nodrošinātu vienlīdzīgas iespējas, vienlaikus palielinot kopienas drošību, valdībām federālajā, valsts un vietējā līmenī ir jāveicina mājokļu politika, kas atbalsta pārejas mājokļu programmas un stiprina īres tiesību aizsardzību.

Nodarbinātības atbalsta un taisnīgas iespējas darba vietas iekārtošanas stiprināšana

Paplašinot nodarbinātības apmācības programmas, sniedzot palīdzību darbā iekārtošanas jomā, un īstenojot taisnīgas iespēju darbā pieņemšanas politiku, var palīdzēt risināt smagās nodarbinātības problēmas, ar kurām saskaras iepriekš ieslodzītie indivīdi. Politikas veidotājiem un darba devējiem ir iespēja atbalstīt veiksmīgu atkārtotu ieceļošanu, veicot izmaiņas un papildinājumus izglītības un darbaspēka politikā.

Veselības aprūpes pieejamības un integrācijas uzlabošana

Visām valstīm ir jāpaplašina Medicaid, lai nodrošinātu veselības aprūpi iepriekš ieslodzītiem ar zemiem ienākumiem. Veselības aprūpes pakalpojumi būtu jāintegrē ar citiem atgriešanās atbalsta, atzīstot savstarpēji saistītu raksturu veselības, mājokļu un nodarbinātības. Īpaša uzmanība būtu jāpievērš garīgo veselību un narkotiku ļaunprātīgas ārstēšanas, ņemot vērā augsto izplatību šo nosacījumu starp iepriekš neveseliem indivīdiem.

Datu vākšanas un programmu novērtēšanas uzlabošana

Lai vadītu politikas lēmumus un resursu piešķiršanu, ir vajadzīgi labāki dati par atkārtotas ieceļošanas rezultātiem, programmas efektivitāti un pakalpojumu izmantošanu. Valstīm un apvidiem būtu jāiegulda datu sistēmās, kas izseko indivīdus dažādās pakalpojumu sistēmās un mēra ilgtermiņa rezultātus, piemēram, nodarbinātības stabilitāti, mājokļu saglabāšanu un recidīvismu. Šī informācija var palīdzēt noteikt, kas darbojas un kur ir nepieciešami uzlabojumi.

Centering Dzīvot Pieredze politikas izstrādē

Iepriekš ieslodzītajiem indivīdiem ir jābūt jēgpilni iesaistītiem, izstrādājot un īstenojot atgriešanās politiku un programmas. Viņu dzīves pieredze sniedz nenovērtējamu ieskatu par to, kādi šķēršļi pastāv, kas atbalsta ir visvairāk noderīga, un kā sistēmas var uzlabot. Partnerība Just Housing ir valsts sadarbība tieši ietekmēto līderi un citi aizstāvji, kas strādā, lai izbeigtu mājokļu diskrimināciju pret cilvēkiem, ko ietekmē kriminālās tiesību sistēmas. Līdzīgas sadarbības pieejas būtu jāpieņem visās atgriešanās politikas jomās.

Ekonomiskais pamatojums atgriešanās atbalstam

Papildus morālajam pienākumam atbalstīt veiksmīgu atgriešanos, ir spēcīgs ekonomisks pamatojums, lai ieguldītu labklājības politikā un pakalpojumos iepriekš ieslodzītajām personām. Recidīvisms ir ārkārtīgi dārgs gan tiešo korekciju izmaksu, gan plašāku sociālo izmaksu ziņā. Kad indivīdi veiksmīgi integrējas sabiedrībā, viņi dod savu ieguldījumu savās kopienās, izmantojot nodarbinātību, nodokļus un pilsonisko līdzdalību, nevis brauc atpakaļ ar velosipēdu, izmantojot kriminālās tiesvedības sistēmu.

Izmaksu un ieguvumu analīze atgriešanās atbalstu ir pārliecinoši. Programmas, kas samazina recidīvisms radīt ietaupījumus, kas ievērojami pārsniedz savas izmaksas. Pētījumi ir parādījuši, ka tas ir saistīts ar samazināšanos noziedzību un recidīvisms, kad indivīdiem ir piekļuve mājokļiem. Līdzīgi, izglītības un nodarbinātības programmas rada ienākumus, samazinot ieslodzījumu izmaksas un palielinot ekonomisko produktivitāti.

Ieguldījumi labklājības atbalstā agrāk ieslodzītajiem indivīdiem ir ne tikai pareiza lieta, ko darīt – tas ir arī ekonomiski gudri. Šie ieguldījumi izmaksā dividendes drošāku kopienu, spēcīgāku ģimeņu un produktīvāku pilsoņu veidā.

Secinājums: efektīvākas atbalsta sistēmas izveide

Labklājības politikai ir neaizstājama loma, atbalstot iepriekš ieslodzītos, jo viņi virzās uz izaicinošo pāreju atpakaļ sabiedrībā. Programmas, piemēram, SNAP, TANF, Medicaid, un mājokļu palīdzība sniedz būtisku atbalstu, kas risina pamatvajadzības, veicina stabilitāti un rada iespējas ilgtermiņa panākumiem. Pierādījumi skaidri parāda, ka piekļuve šiem ieguvumiem samazina recidīvismu, uzlabo veselības rezultātus, un palīdz indivīdiem sasniegt ekonomisko pašpietiekamību.

Tomēr joprojām pastāv būtiski šķēršļi, kas liedz daudziem iepriekš ieslodzītajiem piekļūt nepieciešamajam atbalstam. Juridiski ierobežojumi, administratīvas problēmas, nepietiekams finansējums un pastāvīga stigma apdraud labklājības politikas efektivitāti, kalpojot šiem iedzīvotājiem. Šo šķēršļu novēršanai ir nepieciešama pastāvīga politikas veidotāju, pakalpojumu sniedzēju un kopienu apņemšanās.

Virzībā uz priekšu ir jānovērš neproduktīvie ierobežojumi, jāpaplašina programmu kapacitāte, jāuzlabo koordinācija starp sistēmām un politikas izstrādē jācentrē iepriekš ieslodzīto personu balsis un pieredze. Stiprinot labklājības politiku un papildu atgriešanās pakalpojumus, mēs varam izveidot efektīvāku atbalsta sistēmu, kas palīdz indivīdiem veiksmīgi atjaunot savu dzīvi, stiprina ģimenes un kopienas un uzlabo sabiedrības drošību.

Visiem amerikāņiem, tostarp tiem, kas agrāk ir bijuši ieslodzīti un samaksājuši parādu sabiedrībai, ir jābūt iespējai pilnībā izmantot savu veselības potenciālu. Nodrošināt, ka labklājības politika efektīvi atbalsta šo mērķi, ir gan morāls imperatīvs, gan praktisks uzdevums. Ar nepārtrauktu reformu, ieguldījumu un inovāciju palīdzību mēs varam izveidot atgriešanās atbalsta sistēmu, kas patiesi kalpo iepriekš ieslodzīto indivīdu vajadzībām un rada ceļus uz veiksmīgu, produktīvu dzīvi mūsu kopienās.

Lai iegūtu vairāk informācijas par reitingiem un atbalsta pakalpojumiem, apmeklējiet ASV Veselības un cilvēku pakalpojumu departamentu , ASV Mājokļu un pilsētu attīstības departamentu , ASV Pārtikas un uztura dienestu , ] Valsts valdību padomes Tieslietu centru un Prison politikas iniciatīvu.