Table of Contents
Laikapstākļi Voteras pārgājienā
Laikapstākļi ir viens no vismazāk apspriestajiem, bet visvairāk noturīgiem faktoriem, kas veido vēlēšanu rezultātus. Lai gan kampaņas ielej resursus ziņojumapmaiņas un zemes operācijām, pēkšņa lietus vētra vai negaidīts karstuma vilnis var mainīt rezultātus tikpat dramatiski – it īpaši tuvās sacensībās. Izpratne par to, kā dažādi laika apstākļi ietekmē vēlētājus vēlēšanu vietās, ir būtiska vēlēšanu amatpersonām, politiskajiem stratēģiem un pilsoņiem, kuri rūpējas par demokrātisku līdzdalību.
Votera aktivitāte reti ko nosaka viens mainīgais, bet laika apstākļi darbojas kā universāls, bezpartejisks ierobežojums. Tas var palielināt esošās atšķirības piekļuves un motivācijas. Pilinieks, kurš saskaras ar ilgu braucienu, trūkst uzticamu transportu, vai ir veselības neaizsargātību tiks nesamērīgi ietekmē skarbs laiks. Pretēji, viegli, saulaini apstākļi var veicināt pat tiem uz žoga, lai veiktu ceļojumu.
Pētījumi no politikas zinātnes, uzvedības ekonomika, un meteoroloģija ir skaitliski šo efektu. Par katru collu lietus vēlēšanu dienā, vēlētāju var nolaisties par aptuveni 1 līdz 2 procentu punktiem. Sniega kritums var būt vēl lielāka ietekme, jo īpaši reģionos nepieradināts. Bet stāsts ir niansēts: laika apstākļi neietekmē visus vēlētājus vienādi, un tās ietekme ir atkarīga no pieejamības alternatīvām, piemēram, agrīnā balsošana, pasta balsošanas, un labi izstrādātas vēlēšanu vietas.
Mehānismi: Kā laikapstākļi mainās Balsošanas uzvedība
Attiecības starp laika apstākļiem un balsošanu nosaka vairāki psiholoģiski un loģistikas faktori. Vienkāršākajā līmenī slikti laika apstākļi palielina balsošanas izmaksas. Ceļojumi kļūst lēnāki, mazāk droši un neērtāk. Stāvot rindā ārā kļūst mazāk paciešami. Šī paaugstinātā cena nesamērīgi attur tos, kuriem ir zemāka motivācija, stingrāki grafiki vai fiziski ierobežojumi.
Ir arī dokumentēts “gara” efekts. Patīkams laiks mēdz uzlabot cilvēku vispārējo skatījumu, kas var palielināt pilsonisko iesaisti un uztverto vērtību piedalās. Lietus, drūmums, un galējās temperatūras var izraisīt stresu vai apātiju, samazinot impulsu rīkoties. Tas ir īpaši svarīgi zemas proporcionalitātes vēlētājiem, kuri jau ir divdomīgi.
Visbeidzot, laika apstākļi ietekmē mediju atspoguļojumu un sociālos mājienus. Skaistā dienā sarunas par balsošanu ir pozitīvākas, un vēlēšanu vietas staigājamība ir augstāka. Negaisa dienā ziņu atspoguļojums var pāriet uz laikapstākļu brīdinājumiem, nevis saņemt-out-the-balsojumu ziņojumus, vēl nomācoša aktivitāte.
Lietus un sniegs: klasiskie Turnout apspiedēji
Lietus
Smags lietus ir visbiežāk pētītais laika apstākļu mainīgais. ASV, Eiropā un Austrālijā veiktie pētījumi konsekventi liecina par negatīvu saistību starp nokrišņu daudzumu un vēlētāju aktivitāti. Gomez, Hansford un Krause 2007. gada orientējošā pētījumā tika konstatēts, ka nokrišņu daudzuma pieaugums par vienu collu samazina vēlētāju skaitu par aptuveni 0,8 līdz 1,2 procentu punktiem atkarībā no modeļa. Tas var likties neliels, bet ciešās vēlēšanās – piemēram, 2000. gada ASV prezidenta vēlēšanās vai 2016. gada Brexit referendumā – šī starpība var būt izšķiroša.
Lietus ietekmē vēlētājus vairākos veidos: slapjie ceļi palielina ceļošanas laiku, autostāvvietu pie vēlēšanu vietām kļūst grūtāk, un vēlētājiem ir jāiet pa peļķēm vai jānēsā lietussargi. Iekštelpu rindas var kļūt pārslogotas, jo cilvēki ilgāk noņem slapjos mēteļus. Ietekme ir īpaši smaga vēlētājiem ar mobilitātes palīglīdzekļiem, vecākiem ar maziem bērniem, un lauku apvidos, kur vēlēšanu vietas ir tālu viena no otras.
Sniegs un ledus
Sniega rada smagākus šķēršļus nekā lietus. Tas var padarīt ceļus neaizsniedzamus, tuvas vēlēšanu vietas ekstrēmos gadījumos, un piespiest vēlēšanu amatpersonas aizkavēt atvēršanos. Sniega ietekme ir ļoti reģionāla: puse collas Atlantā var paralizēt balsošanu, bet pēdas Mineapolis var tikko dent nonkaut. 2018. gada pētījumā ASV prezidenta vēlēšanās konstatēts, ka sniega vēlēšanu dienā samazinājās vēlētāju aktivitāte vidēji par 2 līdz 4 procentu punktiem, ar lielāku ietekmi valstīs, kas nav pieraduši pie ziemas laika.
Sniegs arī ievieš drošības bažas. Vecāka gadagājuma vēlētāji un cilvēki ar invaliditāti var nebūt spējīgi atstāt savas mājas. Polling vieta darbinieki var cīnīties, lai sasniegtu savus uzdevumus. Dažās jurisdikcijās, vēlēšanu amatpersonas deklarēt ārkārtas un pagarināt balsošanas laiku vai pārvietot vēlēšanu iecirkņus, bet šie pielāgojumi var radīt neskaidrības un apspiest vēlētāju aktivitāte, neskatoties uz labiem nodomiem.
Temperatūras galējības: karsti, auksti, un viss starp
Auksti laikapstākļi
Ļoti auksta temperatūra - zem sasalšanas vai tuvu atsevišķiem cipariem - mudināt vēlētājus, kuriem ir staigāt, gaidīt ārā, vai paļauties uz automašīnām, kas var ne sākt. Auksti snaps var arī palielināt prombūtnes no darba, bet tas bieži vien nav tulkot vairāk balsošanas. Tā vietā, vēlētāji vienkārši palikt mājās. Ietekme ir spēcīgāka reģionos ar vieglu klimatu, kas trūkst infrastruktūras ekstrēmi aukstu, piemēram, siltās nojumes autobusu pieturās vai karstās gaidīšanas vietās vēlēšanu vietās.
Interesanti, ka mērenam aukstumam (40–50°F) var būt neitrāls vai pat nedaudz pozitīvs efekts, jo vēlētāji saplūst un kraukšķīgais gaiss liek izkāpt, jūtoties mērķtiecīgi. Bet, kad temperatūra pazeminās zem 20°F, aktivitāte strauji samazinās.
Siltuma viļņi
Ekstrēms siltums, īpaši virs 90°F (32°C), var būt vienlīdz novājinošs. Balsotāji var kļūt dehidratācija gaidot rindā, cieš siltuma izsīkumu, vai vienkārši izvairīties no atstājot gaisa kondicionētu māju. Daudzās kopienās, vēlēšanu vietas atrodas skolās, kopienu centros, vai baznīcās, kas var nebūt uzticama dzesēšana. Garas līnijas saulē var pārvērsties veselības ārkārtas situācijās, liekot dažiem vēlētājiem atteikties no saviem plāniem.
2020. gadā Kalifornijas Universitātes pētījums atklāja, ka dienās ar augstu temperatūru virs 100°F (38°C), vēlētāju aktivitāte samazinājās vidēji par 4%, salīdzinot ar dienām ar temperatūru 70. gados. Ietekme bija visvairāk izteikta starp vecākiem vēlētājiem un tiem, kam ir hroniskas veselības problēmas.
Vējš, mitrums un migla: pārkarsis, bet reāls
Vējš
Spēcīgi vēji padara balsošanu neērtu un pat bīstamu, īpaši riteņbraucējiem vai gājējiem. Tie var notriekt zīmes, izjaukt āra rindas, un lietus vai sniegs (jau kaitīgs) kļūst sāpīgs. Vēja ātrums virs 20 mph ir saistīts ar nedaudz zemāku vēlētāju no Apvienotās Karalistes un Kanādas pētījumos.
Mitrums
Augsts mitrums pastiprina siltuma diskomfortu. Tas padara gaidīšanu rindā justies vairāk nomācošs un var atturēt vēlētājus, kuri citādi varētu paciest mērenas temperatūras. Pretēji, ļoti zems mitrums (aridā apstākļi) var izžūt acis un kakls ilgu gaidīšanu laikā, bet tas ir mazāk pētīts.
Migla
Biezā migla samazina redzamību un drošu braukšanas ātrumu. Tā arī rada psiholoģisku nenoteiktības un riska sajūtu, jo īpaši vēlētājiem, kas ceļo pa lauku ceļiem. Lai gan migla vien nevar samazināt aktivitāti tik daudz kā lietus vai sniegs, tā pievieno berzi, kas var nosvērt līdzsvaru tiem, kas jau nav izlemts par ceļojumu.
Neproporcionāla ietekme uz mazaizsargātām grupām
Laika apstākļi neietekmē visus vēlētājus vienādi. Visnegatīvāko ietekmi izjūt iedzīvotāji, kuri jau saskaras ar balsošanas šķēršļiem. Šo atšķirību izpratne ir būtiska iekļaujošu vēlēšanu sistēmu izstrādē.
Balsotāji gados vecākiem cilvēkiem un invalīdiem
Vecāki pieaugušie un cilvēki ar invaliditāti ir jutīgāki pret ekstrēmām temperatūrām, ledu un mitrām virsmām. Viņi var izmantot ratiņkrēslus, gājējus vai nūjas, kas kļūst grūti rīkoties sniega vai spēcīga lietus. Daudzi seniori paļaujas uz sabiedrisko transportu vai braucieniem no ģimenes, ko var izjaukt slikti laika apstākļi. Pētījumi liecina, ka vēlētāju skaits virs 65 samazinās ievērojami vairāk nekā starp jaunākiem vēlētājiem lietainās vai sniega vēlēšanu dienās.
Balsotāji ar zemu ienākumu līmeni
Vēlētāji ar zemākiem ienākumiem ir mazāk ticams, ka īpašumā automašīnas, vairāk darba stundas bez apmaksāta laika, un vairāk iespējams saskaras ar lieliem attālumiem uz vēlēšanu vietām. Slikts laiks padara pastaigas, riteņbraukšana, vai gaida autobusus grūtāk. Tie var arī trūkst pienācīgu āra apģērbu galējībām. Šie salikto faktori padara laika regresīvu spēku, kas izslēdz.
Lauku un pilsētu vēlētāji
Lauku vēlētāji bieži vien ceļo lielākus attālumus līdz savām vēlēšanu vietām, dažreiz uz neiztīrītiem ceļiem, kas kļūst dubļaini vai klāti ar sniegu. Sniega pārslas var nesasniedz lauku ceļus ātri. Pilsētu vēlētājiem ir īsāki attālumi, bet var saskarties ar pārpildītiem vēlēšanu iecirkņiem, āra līnijām, un trūkst pajumtes. Abas grupas ir neaizsargātas, bet dažādos veidos.
Jaunie un pirmo reizi Balsotāji
Jaunie vēlētāji, īpaši tie, kas balso pirmo reizi, biežāk tiek nomākti laikapstākļu dēļ, jo viņiem ir mazāka parastā vēlēšanās, un viņi var būt arī mazāk gatavi ekstrēmiem apstākļiem, paļaujoties uz sabiedrisko tranzītu vai kājām. Tomēr arī jaunie vēlētāji, visticamāk, izmantos agrīnu vai pasta balsošanu, ja tā būs pieejama, kas var mazināt laikapstākļu ietekmi.
Balsošanas par agrīno un pasta balsošanu nozīme
Viens no efektīvākajiem veidiem, kā samazināt laikapstākļu ietekmi uz Vēlēšanu dienu, ir piedāvāt spēcīgas agrīnas balsošanas un pasta vēlēšanu iespējas. Kad vēlētāji var priekšlaikus nomest savas vēlēšanu dienas vai nedēļas, viņi var izvēlēties dienu ar labvēlīgiem laika apstākļiem. Vēlēšanu iespiešana pastā pilnībā novērš ceļošanu un gaidīšanu ārpus telpām.
Pētījumi no valstīm ar universālu pasta balsojumu, piemēram, Oregonas, Kolorādo un Vašingtonas, liecina, ka vēlētāju aktivitāte ir mazāk atkarīga no laika apstākļiem. Pat valstīs, kur agri balsošana ir pieejama, bet ne universāla, laikapstākļu ietekme uz Vēlēšanu dienu ir samazināta, jo visvairāk laikapstākļu jutīgākie vēlētāji mēdz balsot agri. Tomēr, agri balsošana nav panaceja: vēlētāji, kuri vilcinās vai kuri nezina par agri balsošanas iespējām, joprojām saskaras ar vēlēšanu dienas laika apstākļiem.
Vēlēšanu amatpersonām vajadzētu veicināt agresīvi agresīvi agresīvu balsošanu reģionos ar vēsturiski sliktiem novembra laika apstākļiem. Sabiedrisko pakalpojumu paziņojumi, mērķtiecīgi pasta sūtījumi, un viegli tiešsaistes reģistrācija var palīdzēt mainīt balsošanas uzvedību prom no vienas neaizsargātas dienas.
Vēlēšanu amatpersonu mazināšanas stratēģijas
Sadursmes vietas var padarīt laikapstākļu noturīgākas, rūpīgi plānojot un ieguldot. Šādas stratēģijas ir īstenotas dažādās jurisdikcijās ar dokumentētiem panākumiem:
- Iegūt segtās uzgaidāmās zonas un pajumtes. Teltis, nojumes un iekštelpu pārplūdes zonas neļauj vēlētājiem stāvēt lietus, sniega vai saules. Tas arī samazina rindu iebiedēšanu.
- Paplašinātais balsošanas laiks. Ja tiek prognozēti vai notiek smagi laika apstākļi, vēlēšanu amatpersonas var izdot ārkārtas rīkojumus, lai vēlēšanu rezultāti būtu atvērti vēlāk, dodot vēlētājiem logu, lai tie varētu ierasties, kad apstākļi uzlabojas.
- Uzlabojiet stāvvietu un pieejamību. Skaidrs sniegs, griti celiņi, un noteikt pieejamu stāvvietu pie ieejas. Nodrošināt brīvprātīgos, lai palīdzētu vēlētājiem ar mobilitātes jautājumiem.
- Distribute reāllaika laika brīdinājumus. Izmantojiet īsziņu, sociālos medijus un vietējās ziņas, lai brīdinātu vēlētājus par gaidāmajiem kavējumiem vai apdraudējumiem. Sniedziet atjauninājumus par gaidīšanas laikiem, lai vēlētāji varētu attiecīgi plānot.
- Pozīcijas krājumus. Ūdens pudelēs, lietussargos, roku sildītājos un sausās zeķēs var piedāvāt vēlēšanu vietās ekstrēmos apstākļos.
Gadījuma izpēte: 2020. gada ASV vēlēšanas
2020. gada novembrī ASV vēlēšanās visā valstī bija dažādi laika apstākļi. Midwest, lietus un sniega kombinācija noveda pie ziņojumiem par garām līnijām un soggy vēlētājiem. Daži štati, piemēram, Viskonsina, piedzīvoja sniegu, kas aizkavējās sākuma laiku. Tomēr kopumā aktivitāte bija vislielākais gadu desmitos, lielā mērā pateicoties atvieglotiem pandēmijas laika balsošanas noteikumiem. Tas liecina, ka laika apstākļu ietekmi var mazināt, kad citi šķēršļi ir pazemināti. Tomēr valstīs, kas nepaplašināja pasta balsošanu vai agri balsošanu, laikapstākļu apspiešanu joprojām varēja redzēt iecirkņa līmeņa datos.
Starptautiskie piemēri
Apvienotajā Karalistē, kur pavasarī un rudenī ir izplatīti slapji un vējaini laika apstākļi, vēlēšanu iecirkņi bieži pagarina stundas un nodrošina queuing telpās. Zviedrijā, kur novembris ir auksts un tumšs, liela aktivitāte tiek uzturēta daļēji caur ārkārtīgi gariem agriem balsošanas logiem (līdz 30 dienām). Indijā bieži vien vēlēšanas tiek plānotas, lai izvairītos no musonu sezonas, un pagaidu vēlēšanu stendi tiek uzcelti ar tardjumtiem. Šie piemēri liecina, ka laikapstākļu plānošana ir universāla, nevis greznība.
Prognozēšana un neparedzēto situāciju plānošana
Vēlēšanu administratoriem jāiekļauj laikapstākļu prognozes savā plānošanas ciklā, sākot vismaz nedēļu pirms Vēlēšanu dienas. Ja tiek prognozēti bargi laika apstākļi, tad apsteidzošas darbības var ietvert rezerves ģeneratoru aktivizēšanu, sniega maršrutu attīrīšanu uz vēlēšanu vietām un avārijas piegāžu prenostādni. Daudziem štatiem ir juridiskas pilnvaras piešķirt atbrīvojumus vēlēšanu termiņiem vai vēlēšanu stundām, kad tiek izsludināta ārkārtas situācija.
Tikpat svarīgi ir plānot laikapstākļus, kas notiek agrā balsošanā vai pašā vēlēšanu dienā. Saziņa ar vietējām ārkārtas situāciju pārvaldības aģentūrām, elektroenerģijas uzņēmumiem un transporta departamentiem var nodrošināt ātru reakciju. Vēlēšanu dienas laiks reti ir katastrofāls, bet pat mērena vētra var atņemt balsstiesības simtiem tūkstošu vēlētāju lielā valstī.
Secinājums: Laiks ir politikas ieguldījums, nevis aizbildinājums zemai turnout
Laikapstākļi ir ārējs šoks uz balsošanas uzvedību, bet tās ietekme nav neizbēgama. Spēcīga vēlēšanu infrastruktūra, dāsnas agrīno un pasta balsošanas iespējas, un proaktīva plānošana var neitralizēt lielu daļu laikapstākļu ietekmes. Mērķis nedrīkst būt likvidēt laikapstākļu ietekmi, tas ir neiespējami, bet samazināt to līdz nenozīmīgam faktoram, jo īpaši visneaizsargātākajiem vēlētājiem.
Demokrātija tiek pārbaudīta ne tikai saulainās dienās. Patiesais vēlēšanu sistēmas mērs ir tas, cik labi tā kalpo pilsoņiem, kad prognoze ir drūma. Atzīstot laikapstākļu nozīmi un veicot uz pierādījumiem balstītus pasākumus, lai to novērstu, vēlēšanu amatpersonas var nostiprināt principu, ka ir jāskaita katrs atbilstošais balsojums, neņemot vērā to, kas nokrīt no debesīm.
Ārējās atsauces
- Gomez, B. T., Hansford, T. G., & Krause, G. A. (2007). The republikāņiem vajadzētu lūgties par lietu: Laikapstākļi, Turnout, un balsošana ASV prezidenta vēlēšanās. American Economic Review]]
- Morris, I. L. (2000). Laikapstākļu ietekme uz Voter Turnout. PS: Politoloģija un politika]]
- ASV Tautas skaitīšanas birojs (2022). Laikapstākļi un Voter Turnout: An Analysis of Previousings
- Federālā vēlēšanu komisija – Ārkārtas un neparedzēto situāciju plānošanas vadlīnijas