Apvienotajā Karalistē vēlēšanas var kļūt par kritisku pamatu politikai, kuras mērķis ir novērst jauniešu bezdarbu un reformēt izglītību. Tā kā jaunieši saskaras ar nepastāvīgu darba tirgu, dzīves izmaksu pieaugumu un straujām tehnoloģiskām pārmaiņām, solījumi, ko kandidāti izteica tādās pilsētās kā Londona, Mančestra un Birmingema, būtiski ietekmē ekonomiskās iespējas un sociālo mobilitāti. Šīs vēlēšanas nav tikai vietējais transports vai policijas darbs, bet tās arvien vairāk ir par to, kā nodrošināt nākamo paaudzi ar prasmēm, pieredzi un atbalstu, kas vajadzīgs, lai uzplauktu konkurētspējīgā ekonomikā.

Kā liecina Valsts statistikas birojs, jauniešu bezdarba līmenis Apvienotajā Karalistē pēc 2008. gada finanšu krīzes bija zemāks nekā tā augstākais līmenis, tomēr tas joprojām ir augsts dažos reģionos un konkrētās demogrāfiskajās jomās. Saskaņā ar informāciju 16 līdz 24 gadus vecu jauniešu bezdarba līmenis Apvienotajā Karalistē 2023. gadā bija aptuveni 12 % salīdzinājumā ar nedaudz vairāk nekā 3 % plašākam darbspējīgā vecuma iedzīvotāju skaitam. Šī atšķirība ir vēl lielāka trūcīgās pilsētu teritorijās, kur katrs piektais jaunietis var tikt klasificēts kā NEET (neizglītībā, nodarbinātībā vai apmācībā). Ilgtermiņa sekas ir krasas: jaunieši, kuriem ir palielināts bezdarbs, cieš no samazinātiem ienākumiem mūža garumā, sliktākiem veselības rādītājiem un vājākas pilsoniskās līdzdalības.

Tajā pašā laikā izglītības sistēma saskaras ar savu spiedienu.Lai gan skolu finansējuma atšķirības dažādos reģionos ir saistītas ar nepārtraukto uzdevumu saskaņot mācību programmas ar digitālās un zaļās ekonomikas prasībām, varoņvalstu kandidāti ir spiesti radoši domāt par to, kā izmantot viņu rīcībā esošās ierobežotās pilnvaras. Mēri nekontrolē tieši skolas, tomēr tie ietekmē prasmju apmācību, ekonomisko attīstību, transporta savienojamību un partnerības ar uzņēmumiem un universitātēm. Šajā rakstā ir pētīts, kā vadošie vadītāji visā Apvienotajā Karalistē risina jauniešu bezdarba un izglītības jautājumus, viņu ierosinātās stratēģijas un šķēršļus, kas kavē šo procesu.

Jauniešu bezdarba un izglītības konteksts Apvienotajā Karalistē

Lai izprastu politikas priekšlikumus, ko izstrādājuši varonīgi kandidāti, vispirms ir svarīgi izprast problēmas mērogu un būtību.Jauniešu bezdarbs Apvienotajā Karalistē nav monolīts jautājums; tas ievērojami atšķiras atkarībā no reģiona, etniskās piederības un izglītības līmeņa. Piemēram, ] dati no Nacionālā statistikas biroja liecina, ka jauniešu bezdarba līmenis tādās pilsētās kā Birmingema un Liverpūle ir gandrīz divkārt lielāks nekā Londonā un Dienvidaustrumos. Šī ģeogrāfiskā plaisa ir galvenais politikas atšķirību virzītājspēks, kas vērojama starp majororāliem kandidātiem.

Līdzīgi izglītības līmenis ir atšķirīgs. Lai gan GCSE un A līmeņa rezultāti ir uzlabojušies valsts līmenī, atšķirība starp nelabvēlīgākiem skolēniem un viņu pārtikušākiem vienaudžiem joprojām ir spītīgi plaša. Fiskālo pētījumu institūts ir pierādījis, ka daudzās ziemeļu un Midlendas vietējās iestādēs piešķirtais finansējums no viena skolēna reālā izteiksmē ir samazinājies, neraugoties uz nesenajiem mēģinājumiem panākt līmeni.

Papildus formālajai izglītībai straujā darba tirgus attīstība rada gan problēmas, gan iespējas. Automatizācijas, mākslīgā intelekta un zaļās pārejas pieaugums maina pieprasījumu pēc prasmēm. Daudzi jaunieši pamet skolu bez digitālās prasmes, problēmu risināšanas spējām vai tehniskajām kvalifikācijām, kas tagad ir vajadzīgas darba devējiem. Tajā pašā laikā tādas nozares kā atjaunojamā enerģija, digitālais mārketings un progresīva ražošana saskaras ar akūtu prasmju trūkumu. Majorālie kandidāti arvien biežāk saskata šo plaisu kā galveno daļu no savas ekonomiskās stratēģijas.

Politika, kas pieejama mēriem

Apvienotajā Karalistē mēriem nav tiešas kontroles pār skolām vai universitātēm, kas joprojām atrodas centrālās valdības un vietējo izglītības iestāžu kompetencē. Tomēr viņiem ir virkne citu pilnvaru, kas var būtiski ietekmēt jauniešu nodarbinātību un izglītības rezultātus.

Policy Area Mayoral Power/Influence
Skills and Training Control over devolved adult education budgets, apprenticeships levy funds (in combined authorities), and local skills improvement plans.
Economic Development Ability to attract inward investment, create enterprise zones, and support start-ups through business rate relief and incubator spaces.
Transport and Connectivity Investment in public transport to improve access to education and employment opportunities, especially in underserved areas.
Housing and Regeneration Planning powers to develop mixed-use communities that include affordable housing, schools, and training centres.
Partnerships Convening power to bring together schools, further education colleges, universities, employers, and voluntary organisations.

Šīs sviras ir visvarenākās lielpilsētu apvienotajās iestādēs, piemēram, Lielajā Mančestrā, Rietummidlendā un Rietumjorkšīrā, kur decentralizācijas darījumi ir pārnesuši ievērojamus prasmju un transporta budžetus. Londonā mēram ir arī ietekme uz Londonas Lielās pārvaldes budžetu prasmju un nodarbinātības programmām. Majoru kandidātiem šajās jomās parasti ir visvērienīgākās izglītības un nodarbinātības platformas, bet pilsētu vadītāji bez deleģētām pilnvarām var vairāk koncentrēties uz interešu aizstāvēšanu un sazvērestību.

Kopīgas stratēģijas kandidātplatformu starpā

Lai gan katrs kandidāts izvirza savas prioritātes, visā valstī atkārtojas vairākas stratēģijas, kas atspoguļo vienprātību, ka ar tradicionālajām akadēmiskajām metodēm vien nepietiek un ka ir vajadzīga praktiskāka, uz vietas pielāgota pieeja.

Uzlabota profesionālā apmācība un tehniskā izglītība

Gandrīz katrs nopietns kandidāts ir pieprasījis lielākus ieguldījumus profesionālajā izglītībā, tostarp paplašinot tehniskās kvalifikācijas pieejamību tālākizglītības koledžās, radot jaunus izcilības centrus konkrētām nozarēm un saskaņojot kursus ar vietējā darba tirgus vajadzībām. Piemēram, Rietummidlendas kandidāts varētu uzsvērt apmācību progresīvā ražošanā, bet Londonas kandidāts koncentrējas uz digitālajām un radošajām nozarēm. Mērķis ir nodrošināt, lai jaunieši varētu pamest izglītību ar praktiskām, darbam gatavām prasmēm, nevis tikai teorētiskajām zināšanām.

Daži kandidāti ir ierosinājuši izveidot „prasmju centrus”, kas zem viena jumta apvieno vairākas koledžas, darba devējus un mācekļa prakses nodrošinātājus. Šie centri piedāvātu elastīgus, modulārus kursus, kas ļautu izglītojamajiem laika gaitā veidot kvalifikāciju darba laikā. Šo pieeju iedvesmo veiksmīgi modeļi tādās valstīs kā Vācija un Šveice, kur profesionālā izglītība ir ļoti respektēta un labi integrēta ar rūpniecību.

Māceklības programmu paplašināšana

Māceklības programmas joprojām ir pamats politikas risinājumam jauniešu bezdarba jomā. Kandidāti bieži apņemas palielināt māceklības vietu skaitu un kvalitāti savā pilsētā vai reģionā. Viņi ierosina izmantot savas pulcēšanās pilnvaras, lai mudinātu vairāk mazos un vidējos uzņēmumus (MVU) pieņemt mācekļus, bieži piedāvājot finansiālus stimulus vai samazinot birokrātisko slogu. Apvienotās Karalistes valdības māceklības likums ir kritizēts par to, ka tas ir pārāk stingrs un nepietiekami izmantots; bieži vien kandidāti var aizstāvēt lielāku elastību attiecībā uz to, kā var izlietot līdzekļus, tostarp pieļaujot īsāku mācekļa praksi vai pirmspensijas praksi.

Papildus skaitļiem, kvalitāte ir ļoti svarīga. Kandidāti uzsver, cik svarīgi ir nodrošināt mācekļa praksi, kas nodrošina patiesu, ilgtspējīgu nodarbinātību un piedāvā stabilu apmācību, nevis lētu darbaspēku. Daži ir aicinājuši uz “jaunatnes garantiju”, kas katram jaunietim piedāvātu mācekļa praksi, stažēšanos vai darba vietu iekārtošanu noteiktā izglītības pārtraukšanas periodā.

Atbalsts jauniešu uzņēmējdarbībai un jaunuzņēmumu veidošanai

Atzīstot, ka ne visi jaunieši ir piemēroti tradicionālai nodarbinātībai, daudzi kandidāti ir čempioni uzņēmējdarbībā. Viņi piedāvā finansējumu start-up inkubatoriem, biznesa mentoringa shēmas, un sēklu dotācijas īpaši cilvēkiem, kas jaunāki par 25 gadiem. Šī stratēģija ir īpaši populāra pilsētās ar lieliem radošo vai tehnoloģiju nozarēm, kur var tikt audzināta jauna dibinātāju paaudze. Piemēram, Liverpūles pilsētas reģiona mērs iepriekš ir atbalstījis "Jaunatnes uzņēmējdarbības fondu", kas nodrošina nelielus aizdevumus un pastāvīgu apmācību jaunajiem uzņēmējiem. Līdzīgas iniciatīvas ir bijušas manifestos Bristolē un Līdsā.

Uzņēmējdarbības programmas bieži vien ir saistītas ar digitālo prasmju apmācību, jo lielai daļai mūsdienu jaunuzņēmumu ir nepieciešama zināma līmeņa klātbūtne tiešsaistē, e-komercijas iespējas vai programmatūras prasme. Kandidāti apgalvo, ka, samazinot šķēršļus uzņēmējdarbības uzsākšanai, viņi var radīt pozitīvu darba vietu radīšanas ciklu un ekonomisko dinamiku.

Uzlabot piekļuvi izglītībai un mūžizglītībai

Vēl viena kopīga tēma ir finanšu un loģistikas šķēršļu novēršana tālākizglītībai un augstākajai izglītībai. Kandidāti ierosina palielināt algas studentiem ar zemiem ienākumiem, bezmaksas transporta kartes jauniešiem, kuri apmeklē koledžu vai apmācību, un pieaugušo izglītības programmu paplašināšanu tiem, kas priekšlaicīgi pametuši skolu. Daži ir aizstāvējuši uzturēšanas stipendiju atgriešanos universitātes studentiem, lai gan tas joprojām ir centrālās valdības jautājums.

Londonā kandidāti ir debatējuši par visu iedzīvotāju brīvas tālākizglītības nopelniem, kas jau ir izmēģināta dažās jomās. Izmaksas ir ievērojamas, bet atbalstītāji apgalvo, ka ilgtermiņā tā maksātu par sevi, palielinot nodokļu ieņēmumus un samazinot izdevumus labklājības jomā.

Kopienas iesaistīšanās un vietējās partnerības

Starpdisciplināra stratēģija ir kopienas organizāciju izmantošana, lai izstrādātu un īstenotu jauniešu nodarbinātības programmas. Pilsētas mēri nevar uzspiest risinājumus no augšas; viņiem jāstrādā ar vietējām labdarības organizācijām, ticības grupām, jauniešu klubiem un uzņēmējdarbības tīkliem. Šīm organizācijām ir uzticība un mērķis iesaistīt jauniešus, kurus citādi varētu pietrūkt oficiālas valsts shēmas. Kandidāti bieži sola izveidot „jauniešu paneļkomisijas” vai „pilsoņu asamblejas”, lai dotu jauniešiem tiešu ietekmi politikas lēmumos, kas tos ietekmē.

Piemēram, Mančestras “Lielākās daļas” kandidāts ir ierosinājis izveidot “Jaunatnes nodarbinātības darba grupu”, kurā būtu pārstāvji no mājokļu apvienībām, darba centriem, koledžām un brīvprātīgo sektoru. Darba grupa būtu atbildīga par darba koordināciju un intervences pielāgošanu konkrētām apkaimēm, īpašu uzmanību pievēršot tām, kurās ir visaugstākais NEET līmenis.

Galveno konkursu gadījumu izpēte

Lai ilustrētu, kā šīs stratēģijas tiek veidotas praksē, mēs varam pārbaudīt dažas augsta līmeņa vēlēšanas, kurās jauniešu bezdarbs un izglītība ir ieņēmusi centrālo vietu.

Londona: priekšlikums Jaunatnes nodarbinātības aģentūrai

Londonas mutiskās vēlēšanās vadošais kandidāts ir ierosinājis izveidot īpašu jauniešu nodarbinātības aģentūru galvaspilsētai. Šī aģentūra darbotos kā vienas pieturas aģentūra, kas savienotu jauniešus ar darbavietām, mācekļa praksi un mācību iespējām visā pilsētā. Tā cieši sadarbotos ar esošo Jobcentre Plus tīklu, bet ar proaktīvāku un mērķtiecīgāku pieeju, tostarp ar īpašiem gadījumiem 16 līdz 24 gadus veciem bērniem no nelabvēlīgas vides.Aģentūra arī vadītu informēšanas programmas skolās un jaunatnes centros, kuru mērķis būtu sasniegt tos, kuri aktīvi nemeklē darbu vai izglītību.

Kandidāts apgalvo, ka esošais atbalsts ir sadrumstalots un nerisina to jauno londoniešu īpašās vajadzības, kuri saskaras ar ārkārtīgi augstām mājokļu izmaksām un intensīvu konkurenci par iekļuves līmeņa lomām.Aģentūru finansētu, apvienojot centrālās valdības dotācijas un nelielu nodevu lieliem uzņēmumiem, kas darbojas galvaspilsētā, līdzīgi kā esošā Māceklības valdība, bet ar lielāku vietējo kontroli. Kritiķi apšauba, vai tas radītu vēl vienu birokrātijas līmeni, bet priekšlikums ir rezonējis ar daudziem vēlētājiem, kuri uzskata, ka pašreizējā sistēma nedarbojas.

Mančestra: digitālo prasmju integrācija skolās

Lielā Mančestrā kandidāts ir ielicis digitālās prasmes savas izglītības platformas centrā. Lai gan mēram nav tiešas varas pār skolu mācību programmām, kandidāts sola izmantot apvienotās iestādes „mīksto varu”, lai pārliecinātu skolas un akadēmijas trestus iekļaut savā mācību programmā kodēšanu, datu analīzi un kiberdrošību. Priekšlikumā ir iekļauts finansējums skolotāju apmācībai, bezmaksas klēpjdatoru nodrošināšana studentiem no ģimenēm ar zemiem ienākumiem un digitālais konkurss pilsētas mērogā, kas mudina jauniešus izstrādāt tehnoloģiju risinājumus vietējām problēmām.

Šī pieeja ir saistīta ar Mančestras pieaugošo tehnoloģiju centra reputāciju, jo tādi uzņēmumi kā Google un Amazon paplašinās darbību pilsētā. Kandidāts apgalvo, ka, koncentrējoties uz digitālajām prasmēm, viņi var risināt gan jauniešu bezdarba, gan darba devēju ziņotā prasmju trūkuma problēmu. Tomēr kritiķi brīdina, ka, koncentrējoties tikai uz digitālajām prasmēm, var atstāt novārtā citas svarīgas jomas, piemēram, radošā māksla, sociālā aprūpe un zaļā būvniecība, kas arī piedāvā būtiskas nodarbinātības iespējas jauniešiem.

Birmingema: mācekļa loma reformu un transporta saiknēs

Rietummidlendā viens no majoriem kandidātiem ir pievērsies māceklības līdzekļu izmantošanas reformai.Viņi ir aicinājuši vairāk nodot māceklības likumu, ļaujot apvienotajai iestādei tieši finansēt mācību sniedzējus, kas atbilst vietējām vajadzībām, nevis ar naudas plūsmu caur valstu shēmām. Turklāt viņi ierosina uzlabot autobusu un tramvaju pakalpojumus, lai nodrošinātu, ka jaunieši ārpus pilsētas un tuvējās pilsētās var sasniegt mācību centrus un darba vietas Birmingemas pilsētas centrā. Šis transporta savienojamības aspekts bieži vien netiek ņemts vērā, bet ir ļoti svarīgs reģionā, kur jauniešiem ir zems autoīpašums.

Kandidāts ir apsolījis arī “Jauniešu ceļošanas caurlaidi”, piedāvājot pazeminātas cenas 16 līdz 21 gadu veciem jauniešiem apmācībā vai izglītībā. Tas ir tiešs mēģinājums likvidēt šķērsli, kas daudziem neļauj izmantot iespējas ārpus viņu tuvākās apkaimes.

Problēmas un šķēršļi

Neskatoties uz daudzu priekšlikumu radošumu un ambīcijām, joprojām pastāv būtiski šķēršļi. Visbiežāk minētais uzdevums ir finansējums. Pilsētas mēri darbojas ar ierobežotiem budžetiem, un to spēju ieguldīt jaunās programmās ierobežo saņemtā centrālās valdības finansējuma apjoms. Pašreizējā decentralizācijas sistēma nozīmē, ka daudzi lēmumi par izdevumiem joprojām tiek kontrolēti no Vaithall, un mēriem ir ierobežotas nodokļu paaugstināšanas pilnvaras. Tā rezultātā daudzi priekšlikumi joprojām ir aspirancējoši, ja vien tos nesaista stingras centrālās valdības saistības.

Birokrātija ir vēl viens šķērslis. Pat tad, ja ir pieejams finansējums, jaunu aģentūru, apmācības sniedzēju vai mācekļa prakses shēmu izveides process var būt lēns un apgrūtinošs. Konkurējošās prioritātes, piemēram, mājokļi, transports un kārtības uzturēšana, nozīmē, ka jauniešu nodarbinātība ne vienmēr ir darba kārtības augšgalā. Daži kandidāti ir apņēmušies samazināt birokrātiju un racionalizēt apstiprināšanas procesus, bet tas ir grūti sasniedzams praksē.

Reģionālās atšķirības ir arī galvenais šķērslis. Stratēģija, kas labi darbojas plaukstošā pilsētā, kā, piemēram, Londonā, var nebūt piemērota deindustrializētā pilsētiņā Ziemeļaustrumos. Majoru kandidātiem jābūt uzmanīgiem, lai nepieņemtu vienotas pieejas. Nevienmērīgais ekonomisko iespēju sadalījums nozīmē, ka pat vislabāk izstrādātās programmas būs grūti, ja šajā reģionā vienkārši nebūs pietiekami daudz darbavietu. Tieši šeit makroekonomikas politika krustojas ar vietējiem pasākumiem, kaut vai mēriem ir ierobežota ietekme.

Turklāt pastāv risks, ka, mainot mērus, var rasties “politika”. Ilgtermiņa iniciatīvām, piemēram, māceklības reformai vai izglītības pārveidei, ir nepieciešami ilgstoši ieguldījumi un politiskā griba vairākos vēlēšanu ciklos. Ja jauns mērs nāk ar krasi atšķirīgām prioritātēm, programmas var samazināt, pirms tās spēj dot rezultātus. Šī nenoteiktība var atturēt privātā sektora partnerus no iesaistīšanās ilgtermiņa sadarbībā.

Inovācijas iespējas

Lai gan ir problēmas, šis brīdis sniedz unikālas iespējas mēriem veikt reālas pārmaiņas. Piemēram, zaļā pāreja rada jaunu darbavietu vilni atjaunojamo energoresursu, modernizēšanas un vides pārvaldības jomā. Pilsētas mēri var pielāgot prasmju programmas, lai sagatavotu jauniešus šiem uzdevumiem, vienlaikus risinot bezdarba problēmu un risinot klimata pārmaiņu jautājumus.

Tehnoloģija pati par sevi atvieglo jauniešu pielīdzināšanu iespējām.Vairāki kandidāti var būt ierosinājuši digitālas platformas, kurās tiek izmantoti algoritmi, lai ieteiktu apmācības kursus, mācekļa prakses vietas un brīvās darbvietas, pamatojoties uz jauniešu prasmēm, interesēm un atrašanās vietu.

Vēl viens daudzsološs ceļš ir sociālās partnerības. Veidojot ciešākas saiknes starp skolām, koledžām un darba devējiem, mēri var radīt nemanāmāku pāreju no izglītības uz darbu. Labākie modeļi ietver darba devējus mācību programmu izstrādē, piedāvā darba pieredzi jau no agras bērnības un nodrošina skaidrus karjeras ceļus. Daži kandidāti ir ierosinājuši izveidot „karjeras akadēmijas” valsts skolās, kas veidotas pēc veiksmīgas universitāšu tehniskās koledžas, bet ar elastīgāku pārvaldību.

Visbeidzot, sabiedrībā pieaug vēlme pēc pārmaiņām. Pandēmija izraisīja jauniešu garīgo veselību un ekonomisko nedrošību sabiedrības debašu priekšplānā. Daudzi jaunieši ir kļuvuši politiski aktīvāki un pieprasa rīcību. Majorālie kandidāti, kas ignorē šos jautājumus, to dara, ja viņi ir apdraudēti.

Secinājums

Jauniešu bezdarbs un izglītība pamatoti ir ieņēmuši centrālo vietu majororas kampaņās Apvienotajā Karalistē.Ierosinātās stratēģijas atspoguļo arvien lielāku atziņu, ka tradicionālās pieejas ir mazinājušās un ka vietējiem vadītājiem ir vajadzīgas pilnvaras un resursi, lai elastīgi rīkotos.No uzlabotas profesionālās apmācības un mācekļa prakses līdz uzņēmējdarbības atbalstam un digitālo prasmju integrācijai kandidātu izvirzītās idejas bieži ir inovatīvas un pielāgotas viņu vietējam kontekstam.

Tomēr panākumi nebūt nav garantēti. Finansējuma ierobežojumi, birokrātija, reģionālās atšķirības un politisko pārmaiņu risks apdraud progresu. Nākamajai mēru paaudzei būs vajadzīgi ne tikai vērienīgi plāni, bet arī spēja veidot plašas koalīcijas, efektīvi risināt sarunas ar centrālo valdību un saglabāt uzmanību dažādos termiņos. Jaunieši uzmanīgi vēro, un nākamo gadu laikā pieņemtie lēmumi veidos viņu iespējas un pilsētu turpmāko labklājību nākamajās desmitgadēs.