Table of Contents
Federālās, valsts un vietējās pārvaldes iestādes sadarbojas, lai nodrošinātu, ka prezidenta vēlēšanas ASV tiek rīkotas taisnīgi, droši un pārredzami. Šīs aģentūras īsteno visaptverošus drošības pasākumus, aizsargā balsstiesības un saglabā sabiedrības uzticību demokrātiskajam procesam, izmantojot koordinētu pārraudzību un vēlēšanu infrastruktūras nepārtrauktu uzlabošanu.
Federālais vēlēšanu drošības satvars
2017. gada janvārī Iekšlietu departaments oficiāli noteica vēlēšanu infrastruktūru kā valdības iekārtu sektora apakškopu, skaidri norādot, ka vēlēšanu infrastruktūra ir uzskatāma par kritisko infrastruktūru. Šis apzīmējums atzīst, ka Amerikas Savienoto Valstu vēlēšanu infrastruktūrai ir tik būtiska nozīme Amerikas dzīvesveidam, ka tās nespēja vai iznīcināšana varētu postoši ietekmēt valsti.
Vēlēšanu infrastruktūra ir sistēmu un tīklu kopums, kas ietver, bet neaprobežojas ar: Voter reģistrācijas datu bāzēm un saistītajām IT sistēmām; IT infrastruktūru un sistēmām, ko izmanto vēlēšanu vadīšanai (piemēram, vēlēšanu rezultātu skaitīšanai, revīzijai un attēlošanai, pēcvēlēšanu ziņojumiem rezultātu apstiprināšanai un apstiprināšanai); un vēlēšanu vietām (lai iekļautu agrīnas balsošanas vietas). Šī visaptverošā definīcija nodrošina, ka visi vēlēšanu procesa aspekti saņem atbilstošu aizsardzību un uzraudzību.
Federālā līmenī DHS – jo īpaši tās Kiberdrošības un infrastruktūras drošības aģentūra (CISA), kas aizstāv un nodrošina valsts kritisko infrastruktūru – kopā ar Vēlēšanu palīdzības komisiju (EAC), FIB un citām federālajām aģentūrām būtu jāvirza vairāk resursu, lai cīnītos pret šiem draudiem. Šī visa veida valdības pieeja nodrošina, ka dažādu aģentūru zināšanas var izmantot, lai risinātu daudzšķautņainās problēmas, ar kurām saskaras mūsdienu vēlēšanas.
Kiberdrošības un infrastruktūras drošības aģentūra (CISA)
CISA darbojas, lai nodrošinātu gan fizisko drošību un kiberdrošību sistēmu un aktīvu, kas atbalsta Nation vēlēšanās. Kā vadošā federālā aģentūra vēlēšanu drošības koordinācija, CISA ir centrālā loma, lai aizsargātu demokrātisko procesu gan no kibernoziegumiem un fiziskiem draudiem.
Kiberdrošības pakalpojumi un atbalsts
CISA pakalpojumi ir pieejami bez maksas valsts un pašvaldību amatpersonām un privātā sektora vēlēšanu infrastruktūras partneriem. Šis izmaksu trūkuma modelis nodrošina, ka pat jurisdikcijas ar ierobežotu budžetu var piekļūt pasaules līmeņa drošības resursiem un zināšanām.
Pēdējo gadu laikā, CISA ir sniegusi vēlēšanu birojiem valsts mērogā ar vitāli kiberdrošības pakalpojumiem, lai saglabātu mūsu vēlēšanas droši un droši, piemēram, draudu izlūkošanas instruktāžas, kiberdrošības novērtējumi, incidentu reakcija, neaizsargātības skenēšana, riska pārvaldības apmācība, ielaušanās atklāšanas un bloķēšanas sistēmas, un kiberhigiēnisko higiēnu. 2023. gadā un 2024. vien, CISA veica vairāk 700 kiberdrošības novērtējumus vietējām vēlēšanu jurisdikcijām visā valstī.
CISA ir apņēmusies sadarboties ar tiem, kas atrodas vēlēšanu priekšplānā – valsts un pašvaldību, vēlēšanu amatpersonas, federālās partnervalstis un privātā sektora partneri – lai pārvaldītu riskus valsts vēlēšanu infrastruktūrai. Aģentūra nodrošina resursus vēlēšanu drošībai gan valsts, gan vēlēšanu amatpersonām visos līmeņos un paliks pārredzami un veikli tās enerģiskos centienos aizsargāt Amerikas vēlēšanu infrastruktūru pret jauniem un straujiem draudiem.
Fiziskās drošības pasākumi
Ārpus kiberdrošību, CISA arī risina fizisku apdraudējumu vēlēšanu infrastruktūru. CISA ir sniegusi resursus un instrumentus, lai palīdzētu ierēdņiem veikt vēlēšanu birojiem, balsošanas vietas, un tabulācijas centri droši, ieskaitot novērtējumus, kas novērtē fizisko drošību iekārtu, identificēt neaizsargātību, un piedāvāt ieteikumus par mazināt riskus. Pirms 2024. vēlēšanas, CISA veica gandrīz 1,300 fiziskās drošības novērtējumu vēlēšanu ieinteresētajām personām visā valstī, un daudzi vietējie vēlēšanu amatpersonas izmanto šo informāciju, lai uzlabotu savu fizisko drošību pasākumus.
Fiziskās drošības kontrolsaraksts vēlēšanu birojiem un vēlēšanu infrastruktūrai Kiberdrošības gatavības un izturības kontrolsaraksts sniedz virkni jautājumu, lai vadītu gatavošanos iespējamiem kiberdrošības un fiziskās drošības incidentiem, kas var ietekmēt vēlēšanu infrastruktūru. Tie palīdz vēlēšanu amatpersonām noteikt jomas, lai potenciāli uzlabotu fizisko drošību, operatīvo noturību un kiberdrošību vēlēšanu infrastruktūras telpās un veiktu pasākumus, lai īstermiņā ieviestu zemu izmaksu vai bezizmaksu iespējas.
Decentralizēta infrastruktūra kā drošības priekšrocība
Iekšlietu drošības departamenta Kiberdrošības un infrastruktūras drošības aģentūra ir atkārtoti uzsvērusi, ka ASV decentralizētās vēlēšanu infrastruktūras sniegtais kiberdrošības ieguvums ir liels; jebkura uzbrukuma punkta trūkums padara plašu kiberuzbrukumu ASV vēlēšanām daudz grūtāku. Šī decentralizācija, lai gan dažkārt tiek uzskatīta par koordinācijas problēmu, patiesībā kalpo kā nozīmīga drošības iezīme, kas padara liela mēroga vēlēšanu manipulāciju ļoti sarežģītu.
Vēlēšanu palīdzības komisija (EAC)
ASV Vēlēšanu palīdzības komisija (EAC) tika izveidota ar 2002. gada Help America Balss Act (HAVA). EAC ir neatkarīga, bipartiānu komisija, kuras uzdevums ir izstrādāt vadlīnijas HAVA prasību izpildei, pieņemot brīvprātīgas balsošanas sistēmas vadlīnijas, un kas kalpo kā valsts informācijas centrs par vēlēšanu administrāciju.
Balsošanas sistēmu testēšana un sertifikācija
EAC arī akreditē laboratorijas un sertificē balsošanas sistēmas, kā arī veic HAVA fondu izmantošanas revīziju. Šis sertifikācijas process nodrošina, ka balsošanas aprīkojums atbilst stingriem drošības un uzticamības standartiem pirms tā izvietošanas vēlēšanās.
Vēlēšanu palīdzības komisija (VKK) izstrādā brīvprātīgās balsošanas sistēmas vadlīnijas (VVSG), kas ir specifikāciju un prasību kopums, tostarp drošības un integritātes standarti, kas jāievēro balsošanas sistēmām, lai saņemtu sertifikāciju. EAK arī akreditē balsošanas laboratorijas, kas pārbauda balsošanas sistēmas šiem standartiem. Dalība EAK testēšanas un sertifikācijas programmā ir brīvprātīga, bet lielākā daļa valstu izmanto EAK testēšanas un sertifikācijas programmu.
VVSG 2.0 ir nozīmīgs sasniegums, nosakot standartus, kas uzlabo kiberdrošību, pieejamību un lietojamības prasības, vienlaikus ieviešot dažādas audita metodes, kas atbalsta programmatūras neatkarību, lai apstiprinātu balsošanas precizitāti un palielinātu vēlētāju uzticību.
Valsts Votera reģistrācijas veidlapa
Citi pienākumi ir saglabāt valsts pasta vēlētāju reģistrācijas formu, kas izstrādāta saskaņā ar Valsts Voter reģistrācijas likumu 1993. Valsts pasta Voter reģistrācijas formu var izmantot, lai reģistrētu ASV pilsoņus balsot, atjaunināt reģistrācijas informāciju sakarā ar nosaukuma maiņu, veikt adreses maiņu vai reģistrēties ar politisko partiju. Šī standartizētā forma padara vēlētāju reģistrāciju pieejamāku visā valstī, vienlaikus saglabājot drošību un precizitāti.
Informācijas informācijas apstrādes centrs un labākā prakse
Tā kā vienīgā federālā aģentūra ir vērsta tikai uz vēlēšanu pārvaldi, EAC strādā, lai pārbaudītu un sertificētu valsts vēlēšanu aprīkojumu, atbalstītu vēlēšanu amatpersonas un kalpotu vēlētājiem. EAC kalpo kā svarīgs resursu centrs, kur vēlēšanu amatpersonas var piekļūt pētniecībai, norādījumiem un paraugpraksei no jurisdikcijas visā valstī.
Vēlēšanu administrēšana prasa rūpīgu uzmanību uz drošību, lai saglabātu visa balsošanas procesa integritāti. Vēlēšanu amatpersonām jāizstrādā un jāievēro procedūras, lai nodrošinātu visu vēlēšanu procesa komponentu drošību – sākot no vēlētāju reģistrācijas līdz gala rezultātu apliecināšanai.
Visaptveroši vēlēšanu drošības pasākumi
Kiberdrošības protokoli un apdraudējumu atklāšana
Federālās aģentūras ir īstenojušas sarežģītus kiberdrošības pasākumus, lai aizsargātu vēlēšanu sistēmas no digitāliem draudiem. Kiberiespējīgi draudu dalībnieki plašā iekšējā motivācijas un ģeogrāfiskās izcelsmes diapazonā turpina vērsties pret ASV vēlēšanu infrastruktūru ar ļaunprātīgām operācijām, kas paredzētas, lai ietekmētu, manipulētu, uzraudzītu vai izjauktu vēlēšanas, vai ļautu izlūkošanas vākšanas centienus.
FIB un CISA mudina kampaņas, lai stiprinātu tiešsaistes sistēmas ar drošāku paroles, izvairoties no atvēršanas aizdomīgu e-pastu un izmantojot vairāku faktoru autentificēšanu. CISA un FIB teica praktizē labas kiberhigiēliju, piemēram, vairāku faktoru autentificēšanu, krasi uzlabos tiešsaistes drošību un drošību. Šie pamata drošības praksi, kad to īsteno konsekventi, var novērst daudzus kopējus uzbrukuma vektorus.
CISA – ar kopīgas Cyber Defense Collaborative (JCDC) – apkopoja instrumentu kopumu, lai palīdzētu valsts un pašvaldību amatpersonām, vēlēšanu amatpersonas, un pārdevēji uzlabot kibernoturību ASV vēlēšanu infrastruktūru. Šī sadarbība apvieno publiskā un privātā sektora ekspertus, lai risinātu jaunus draudus.
Revīzijas un pārbaudes procesi
Pēcvēlēšanu audits kalpo kā kritisks pārbaudes mehānisms, lai nodrošinātu precizitāti un vairotu sabiedrības uzticību. Vēlēšanu audits tiek izmantots, lai novērtētu un uzlabotu vēlēšanu precizitāti, drošību un administrēšanu. Šīs revīzijas var atklāt kļūdas, apstiprināt rezultātus, un noteikt jomas, kurās ir nepieciešami uzlabojumi vēlēšanu procedūrās.
Katra valsts un vietējā jurisdikcija izmanto saprāta procedūras un instrumentus, lai aizsargātu balsošanas procesu un nodrošinātu tā vēlēšanu rezultātu ticamību. Kopēja paraugprakse ietver slēdzeņu, viltojumu acīmredzamu zīmogu, drošības kameru, sistēmas testēšanas pirms un pēc vēlēšanām, auditu un fiziskās un kiberdrošības piekļuves kontroles. Šī daudzslāņu pieeja rada liekus aizsardzības līdzekļus, kas padara manipulācijas ļoti grūti paveikt neatklātu.
Ārvalstu iejaukšanās novēršana
Federālās izlūkošanas un tiesībaizsardzības iestādes strādā, lai noteiktu un cīnītos pret ārvalstu mēģinājumiem iejaukties ASV vēlēšanās. Starpaģentūru vēlēšanu drošības kopiena joprojām ir lāzera vērsta uz to, lai īstenotu prezidenta apstiprināto paziņošanas sistēmu par vēlēšanu ietekmi un iejaukšanos pret ASV vēlēšanām, kas ir galvenais mehānisms, lai reaģētu uz izlūkošanas par ārvalstu ļaunprātīgu ietekmi un iejaukšanās draudiem ASV vēlēšanām. Šī grupa iesaistās, lai pārskatītu attiecīgo izlūkošanas sistēmu, lai noteiktu labākos pasākumus, lai mazinātu draudus. Vēlēšanu drošības grupa ir regulāri tikās, lai pārskatītu izlūkošanas un novērtēt nepieciešamību nepubliskiem paziņojumiem, lai mērķiem, kas izraisa ļaunprātīgu ietekmi uz ASV vēlēšanām, un arī publiskiem paziņojumiem.
Izlūkošanas kopienas 2023 un 2024 Ikgadējie draudu novērtējumi paziņoja, ka Krievija, Ķīna un Irāna visi aktīvi cenšas iejaukties ASV vēlēšanās. Izpratne par šiem draudiem ļauj aģentūrām izstrādāt mērķtiecīgus pretpasākumus un informēt vēlēšanu amatpersonas par konkrētiem riskiem.
Ārvalstu aktieri izplatīja dezinformāciju pirms 2024. gada ASV vispārējām vēlēšanām ar mērķi kliedēt šaubas par demokrātijas procesa integritāti un sēt partizānu nesaskaņas. PSA izceļ konkrētus taktikas piemērus, ko Krievija un Irāna izmanto 2024 vēlēšanu cikla laikā, lai mērķētu uz visiem amerikāņiem. Tie ietver lietas no atdarinot valsts līmeņa mediju noieta, piemēram, Washington Post un Fox News un radot neautentiskas ziņu vietnes, kas posās kā likumīgas mediju organizācijas, lai izmantotu maksas influencers, lai slēptu savu roku.
Vutera reģistrācija un pieejamība
Precīzu važu ruļļu nodrošināšana
Vēlēšanu integritātes nodrošināšanai ir svarīgi uzturēt precīzas un aktuālas vēlētāju reģistrācijas datubāzes. Vēlēšanu administrēšanai ir svarīgi saglabāt aktuālus vēlētāju reģistrācijas sarakstus. Visas valstis veic pasākumus, lai vēlētāju reģistrācijas sarakstus saglabātu pašreizējos, bet dažreiz vēlēšanu biroji nezina, ka kāds ir pārcēlies vai miris. Valstis izmanto dažādas metodes, lai saglabātu savu vēlētāju sarakstus precīzi, tostarp koordināciju ar citām valdības aģentūrām un starpštatu datu koplietošanu.
Vēlēšanu amatpersonas īsteno sistemātiskus procesus, lai pārbaudītu vēlētāju atbilstību, vienlaikus nodrošinot, ka tiesīgie pilsoņi var viegli reģistrēties un piedalīties. Šie procesi līdzsvaro drošības bažas ar pamattiesībām balsot, nodrošinot, ka likumīgie vēlētāji netiek atņemti, vienlaikus novēršot neattiecināmo personu vēlēšanu norisi.
Pieejamība visiem vēlētājiem
Federālās aģentūras strādā, lai nodrošinātu, ka visi tiesīgie pilsoņi var piedalīties vēlēšanās, neatkarīgi no fiziskās invaliditātes, valodas barjeras, vai ģeogrāfisko atrašanās vietu. Palīdzība Amerika Balsot Akts pilnvaro pieejamības uzlabojumus, un aģentūras sniedz norādījumus un resursus, lai palīdzētu jurisdikcijām izpildīt šīs prasības.
Vēlētāju ar invaliditāti izmitināšanas iespējas ietver pieejamas balsošanas iekārtas, ierobežojošas balsošanas iespējas un palīdzību tiem, kuriem nepieciešama palīdzība vēlēšanu zīmēšanā. Valodas palīdzība nodrošina, ka vēlētāji ar ierobežotu angļu valodas prasmi var saprast vēlēšanu materiālus un balsošanas procedūras. Militārie un aizjūras vēlētāji saņem īpašu atbalstu, lai nodrošinātu, ka viņi var piedalīties, neskatoties uz prombūtni no savas mītnes valsts jurisdikcijas.
Balsošanas drošība pa pastu un aizvainojumu režīmā
Tā kā balsošana pa pastu ir kļuvusi arvien izplatītāka, aģentūras ir izstrādājušas visaptverošus drošības protokolus attiecībā uz brīvām vēlēšanām. Tie ietver parakstu pārbaudi, vēlēšanu izsekošanas sistēmas, drošas lekciju lādes un procedūras, kas saistītas ar brīvības atņemšanu. Daudzas jurisdikcijas tagad piedāvā vēlētājiem iespēju izsekot savām elektroniskām vēlēšanām tiešsaistē, nodrošinot pārredzamību un ļaujot vēlētājiem apstiprināt savas vēlēšanu kārtas tika saņemtas un ieskaitītas.
Drošības pasākumi balsošanā pa pastu ietver arī piezīmjdatorus, svītrkodus izsekošanai un procedūras, lai novērstu dubultu balsošanu. Vēlēšanu amatpersonas pārbauda parakstus uz vēlēšanu aploksnēm pret vēlētāju reģistrācijas ierakstiem, un daudzas valstis ir īstenojušas procesus, kas ļauj vēlētājiem novērst parakstu neatbilstības.
Uzraudzība, pārraudzība un izpilde
Federālā vēlēšanu komisija (FEC)
Federālā vēlēšanu komisija pārrauga kampaņu finanšu likumus un noteikumus, nodrošinot politisko ieguldījumu un izdevumu pārredzamību. Lai gan FEC tieši nevada vēlēšanas, tās darbs kampaņu finanšu uzraudzībā palīdz novērst korupciju un pārmērīgu ietekmi vēlēšanu procesā.Aģentūra īsteno informācijas atklāšanas prasības, iemaksu ierobežojumus un aizliegumus ārvalstu ieguldījumiem federālajās kampaņās.
Tiesiskuma izpildes departaments
Tieslietu departamentam ir izšķiroša nozīme federālo balsstiesību likumu piemērošanā un ar vēlēšanām saistītu noziegumu kriminālvajāšanā. Tieslietu departamenta vēlēšanu draudu darba grupa ir veikusi pasākumus, lai liktu cilvēkiem atskaitīties, kad tie apdraud vēlēšanu darbiniekus. Šī darba grupa risina arvien pieaugošo iebiedēšanas un draudu problēmu pret vēlēšanu amatpersonām, kas ir kļuvusi par nozīmīgu problēmu nesenajos vēlēšanu ciklos.
DOJ Civiltiesību nodaļa īsteno Balsošanas tiesību aktu un citus federālos likumus, kas aizsargā pilsoņu balsstiesības. Departaments uzrauga vēlēšanas jurisdikcijās ar diskriminācijas vēsturi, izskata sūdzības par vēlētāju apspiešanu vai iebiedēšanu un uzsāk tiesvedību pārkāpumu gadījumā. Krimināldivīzija ierosina lietas, kas saistītas ar vēlēšanu krāpšanu, vēlētāju iebiedēšanu un citiem federālo vēlēšanu likumu noziedzīgiem pārkāpumiem.
Valsts un vietējās vēlēšanu amatpersonas
Katrai valstij ir galvenā vēlēšanu amatpersona, kurai ir pārraudzības vai padomdevēja loma pār valsts un federālajām vēlēšanām. Tomēr vēlēšanas parasti tiek administrētas apgabala līmenī, lai gan dažās valstīs pilsētas vai pilsētu vada vēlēšanas. Nav divu valstu administrēšanas vēlēšanas tādā pašā veidā, un var būt variācijas vienā valstī. Vēlēšanas var vadīt viena persona vai departaments, valde vai vēlēšanu komisija, vai divu vai vairāku vienību kombinācija.
Vēlēšanu administrācija Amerikā ir ļoti decentralizēta. Ir vairāk nekā 10 000 vēlēšanu jurisdikcijas ASV. Šo jurisdikciju lielums atšķiras, ar mazākajām pilsētām, kam tikai daži simti reģistrēto vēlētāju un lielākā jurisdikcija valstī ar vairāk nekā 5 miljoni. Šī decentralizācija nozīmē, ka vēlēšanu drošības un administrācijas praksi var ievērojami atšķirties visā valstī, lai gan federālās vadlīnijas un valsts likumi nodrošina bāzes standartus.
Vietējo vēlēšanu amatpersonas ir atbildīgas par vēlēšanu ikdienas vadību, tostarp par vēlētāju reģistrācijas datubāzu uzturēšanu, vēlēšanu darbinieku pieņemšanu darbā un apmācību, balsošanas aprīkojuma nodrošināšanu un rezultātu apstiprināšanu. Šie ierēdņi cieši sadarbojas ar federālajām aģentūrām, lai īstenotu labāko drošības praksi un reaģētu uz draudiem.
Poll Workers Apmācība un Bipartian Oversight
Vietējo vēlēšanu amatpersonas arī paļaujas uz apmācītiem vēlēšanu darbiniekiem (bieži bipartistiskām), kas palīdz vēlētājiem agrās balsošanas laikā un vēlēšanu dienā. Poll darbinieki kalpo kā vēlēšanu administrācijas priekšējā līnija, palīdzot vēlētājiem orientēties balsošanas procesā, pārbaudot identitātes un nodrošinot, ka procedūras tiek ievērotas pareizi.
Daudzas jurisdikcijas prasa bipartiānu komandas vēlēšanu darbiniekiem, nodrošinot, ka pārstāvji no dažādām politiskajām partijām ir klāt, lai novērotu un piedalītos vēlēšanu pārvaldē. Šī bipartiānu uzraudzība palīdz novērst partizānu manipulācijas un vairo sabiedrības uzticību taisnīguma procesā. Poll darbinieki saņem apmācību par vēlēšanu procedūrām, drošības protokoliem, un kā palīdzēt vēlētājiem ar dažādām vajadzībām.
Sabiedrības izglītošana un pārredzamības iniciatīvas
Vuter izglītības kampaņas
Valdības aģentūras veic plašus vēlētāju izglītošanas pasākumus, lai nodrošinātu, ka pilsoņi saprot savas tiesības, reģistrācijas prasības un balsošanas procedūras. Šīs kampaņas izmanto vairākus kanālus, tostarp tīmekļa vietnes, sociālos plašsaziņas līdzekļus, sabiedrisko pakalpojumu paziņojumus un sabiedrības informēšanas pasākumus, lai sasniegtu dažādas iedzīvotāju grupas.
Izglītības iniciatīvas aptver tādus jautājumus kā vēlētāju reģistrācijas termiņi, identifikācijas prasības, vēlēšanu vietu atrašanās vietas, agrīnas balsošanas iespējas un elektroniskās balsošanas procedūras. Aģentūras arī sniedz informāciju par to, ko sagaidīt vēlēšanu dienā, kā izmantot balsošanas aprīkojumu un ko darīt, ja rodas problēmas.Īpaša mērķauditorija ir iedzīvotāji, kuriem vēsturiski ir zemāki līdzdalības rādītāji, tostarp jaunie vēlētāji, minoritāšu kopienas un cilvēki ar invaliditāti.
Cīņa ar maldinošu informāciju un dezinformāciju
Ir svarīgi, lai vēlētāji kritiski novērtētu informācijas avotus, jo īpaši, ja dezinformācijas kampaņas attīstās, lai izmantotu MI ģenerētu saturu. Abas aģentūras mudina amerikāņu sabiedrību paļauties uz uzticamu informāciju no valsts un pašvaldību vēlēšanu amatpersonām un pārbaudīt pretenzijas, izmantojot vairākus uzticamus avotus, pirms dalīties ar tām sociālajos medijos vai citās platformās.
Federālās aģentūras strādā, lai novērstu nepatiesu informāciju par balsošanas procedūrām, vēlēšanu drošību un rezultātiem. Tas ietver proaktīvu informācijas sniegšanu, ātru reaģēšanu uz vīrusu dezinformāciju, kā arī palīdz sabiedrībai identificēt uzticamus avotus.Aģentūras uzsver, ka vēlētājiem ir jākonsultējas ar oficiālajiem avotiem, piemēram, valsts un pašvaldību vēlēšanu biroja tīmekļa vietnēm, autoritatīvai informācijai par vēlēšanām.
Problēma ar dezinformāciju ir pieaugusi līdz ar sociālo mediju un mākslīgā intelekta pieaugumu. Dziļi dauzīti attēli un viltus apgalvojumi var strauji izplatīties tiešsaistē, potenciāli mulsinot vēlētājus vai graujot uzticību vēlēšanām. Aģentūras koordinējas ar sociālo mediju platformām, faktu pārbaudītājiem un mediju organizācijām, lai identificētu un cīnītos pret nepatiesiem naratīviem.
Pārredzamība vēlēšanu rezultātos un procesos
Pārredzamība ir būtiska, lai saglabātu sabiedrības uzticību vēlēšanām. Valdības aģentūras nekavējoties publicē vēlēšanu rezultātus un sniedz detalizētus datus, kas ļauj veikt neatkarīgu pārbaudi un analīzi. Daudzas jurisdikcijas tiešraides balsu skaitīšanu, publicē regulārus atjauninājumus vēlēšanu naktīs un dara sabiedrībai pieejamus detalizētus iecirkņa līmeņa rezultātus.
Vēlēšanu amatpersonas nodrošina arī savu procesu un procedūru caurskatāmību, tostarp vēlēšanu drošības plānu publicēšanu, balsošanas aprīkojuma publisku pārbaudi, ļaujot novērotājiem no politiskajām partijām un plašsaziņas līdzekļiem uzraudzīt balsošanu un skaitīšanu, kā arī izskaidrojot pasākumus, kas veikti, lai nodrošinātu precizitāti un drošību. Dažas jurisdikcijas veic pēcvēlēšanu pārskatus vai revīzijas publiski, apliecinot savu apņemšanos nodrošināt pārredzamību.
Atklātu ierakstu likumi ļauj žurnālistiem, pētniekiem un sabiedrībai piekļūt ar vēlēšanām saistītiem dokumentiem un datiem. Šī pārredzamība ļauj neatkarīgi pārbaudīt vēlēšanu administrāciju un palīdz noteikt jomas, kurās jāveic uzlabojumi. Lai gan drošības apsvērumu dēļ ir jāaizsargā kāda informācija, aģentūras cenšas būt pēc iespējas pārredzamākas par savām metodēm un rezultātiem.
Jaunas problēmas un pielāgošanās
Mākslīgais intelekts un dziļie defekti
Mākslīgā intelekta tehnoloģiju strauja attīstība rada jaunus izaicinājumus vēlēšanu drošībai. AI var izmantot, lai radītu pārliecinošus, dziļi viltotus video, radītu maldinošu saturu mērogā, un automatizētu dezinformācijas kampaņas. Vēlēšanu amatpersonas un federālās aģentūras izstrādā stratēģijas, lai atklātu un novērstu AI radītu dezinformāciju, vienlaikus izglītojot sabiedrību par šiem draudiem.
Aģentūras arī pēta, kā AI var izmantot aizsardzības nolūkos, lai uzlabotu vēlēšanu drošību. Mašīnmācīšanās algoritmi var palīdzēt atklāt anomālijas vēlētāju reģistrācijas datubāzēs, identificēt aizdomīgu darbību modeļus, un analizēt lielus datu apjomus drošības apdraudējumiem. Tomēr AI izmantošanai vēlēšanu pārvaldē ir jābūt rūpīgi līdzsvarotai ar caurskatāmību un atbildības jautājumiem.
Izpirkumu un kiberdraudu novēršana
FIB un CISA par Aug. 15 atbrīvots kopīgu sabiedrisko pakalpojumu paziņojumu, lai risinātu izpirkšanasware uzbrukumus vēlēšanu cikla laikā. FIB Cyber Division vietnieks direktora vietnieks Cynthia Kaiser teica PSA uzsver būtisko apdraudējumu, kiberincidenti rada balsošanas operācijas. Ransomware uzbrukumi var traucēt vēlēšanu operācijas, šifrējot kritiskās sistēmas un pieprasot samaksu par to atbrīvošanu.
Lai novērstu ar izpirkuma programmatūru saistītos draudus, aģentūras iesaka vēlēšanu amatpersonām uzturēt kritisko datu dublējumus bezsaistē, īstenot stingrus kiberdrošības pasākumus un izstrādāt incidentu reaģēšanas plānus. Regulāri drošības novērtējumi un darbinieku apmācība palīdz novērst veiksmīgus uzbrukumus. Kad notiek incidenti, aģentūras sniedz ātru reaģēšanas atbalstu, lai palīdzētu jurisdikcijām atgūties un turpināt vēlēšanu operācijas.
Vēlētāju draudi
Brīvas un godīgas vēlēšanas ir amerikāņu demokrātijas stūrakmens, tomēr vēlēšanu amatpersonas valsts, vietējā, cilšu un teritoriālajā līmenī ir paudušas bažas par mūsu valsts vēlēšanu infrastruktūras drošību un vēlēšanu darbinieku fizisko drošību.
Pamatojoties uz nežēlīgo darbību iepriekšējās vēlēšanās, iespējamie draudi šā gada vēlēšanām ietver kiberuzbrukumus vēlēšanu sistēmām, amatpersonām un kandidātiem; centienus mazināt uzticību mūsu vēlēšanām, tostarp pēcvēlēšanu procesiem, izplatot nepareizu un dezinformāciju; gan pašmāju, gan ārvalstu dalībnieku centienus iebiedēt vēlētājus; un fizisku vardarbību pret vēlētājiem, vēlēšanu darbiniekiem un kandidātiem.
Federālās aģentūras ir reaģējušas, nodrošinot drošības resursus vēlēšanu amatpersonām, prokuratūras tiem, kas veic kriminālvajāšanu, un piedāvājot atbalsta pakalpojumus amatpersonām, kas ir bijuši mērķauditorijas. Dažas jurisdikcijas ir uzlabojušas fizisko drošību vēlēšanu birojos, nodrošinājušas drošības apmācību darbiniekiem, un īstenojušas protokolus ziņošanai un reaģēšanai uz draudiem. Neskatoties uz šiem izaicinājumiem, vēlēšanu amatpersonas joprojām ir apņēmušās pildīt savu pienākumu organizēt godīgas un drošas vēlēšanas.
Lielāki draudi
Šajā dokumentā, kas izveidots kopā ar CISA, DHS, FIB, un EAC, izklāstīti vairāki neseni piemēri vēlēšanu drošības saistītu iekšējās apdraudējumu, apspriež iespējamos scenārijus, kas varētu rasties 2024. gada vēlēšanu ciklā, un sniedz ieteikumus, kā mazināt risku, ko rada iekšējās informācijas apdraudējumu. Insider draudi ietver personas ar atļauju piekļuvi vēlēšanu sistēmām, kas varētu ļaunprātīgi izmantot šo piekļuvi kompromisa vēlēšanu integritāti.
Lai mazinātu iekšējās informācijas apdraudējumus, ir nepieciešama gan tehniskā kontrole, piemēram, piekļuves reģistrēšana un pienākumu nošķiršana, gan administratīvie pasākumi, tostarp iepriekšējās darbības pārbaudes, apmācība un skaidra politika. Vēlēšanu amatpersonas īsteno procedūras, kas prasa, lai daudzi cilvēki piedalītos jutīgās operācijās, radot pārbaudes un līdzsvaru, kas apgrūtina ikvienas personas spēju apdraudēt sistēmu. Regulāras revīzijas un uzraudzība palīdz atklāt aizdomīgu darbību, ko veic iekšējās informācijas lietotāji.
Koordinācija un informācijas apmaiņa starp aģentūrām
Visas valdības pieeja
Visi šie darbi gan balstās uz un veicina sadarbību visā izlūkošanas kopienas un ASV valdība, kas ir patiesi cieši koordinēta visas valdības centieni. Efektīva vēlēšanu drošība prasa koordināciju starp daudzām federālajām aģentūrām, katra nes unikālas spējas un zināšanas.
Regulāras koordinācijas sanāksmes, kopīgas darba grupas un informācijas apmaiņas protokoli nodrošina aģentūru efektīvu sadarbību.Izlūkošanas kopiena sniedz apdraudējuma novērtējumus, tiesībaizsardzības iestādes izmeklē un ierosina lietu par pārkāpumiem, kiberdrošības aģentūras sniedz tehnisko atbalstu, un vēlēšanu administrācijas aģentūras izstrādā vadlīnijas un paraugpraksi.Šī koordinētā pieeja ļauj valdībai ātri un vispusīgi reaģēt uz jauniem draudiem.
Federālās un valsts vietējās partnerības
CISA sadarbojas ar federālajām nodaļām un aģentūrām, valsts un pašvaldību, vēlēšanu amatpersonas, un vērtē partneri, izmantojot jaunus un esošos pienākumus, lai nodrošinātu vēlēšanu sistēmas. Jo vēlēšanas tiek pārvaldītas galvenokārt valsts un vietējā līmenī, efektīvas partnerības starp federālajām aģentūrām un valsts un pašvaldību amatpersonām ir būtiska.
Šīs partnerības ietver regulāru saziņu, kopīgas mācības, dalīšanos ar informāciju par draudiem un koordinētu reaģēšanu uz incidentiem. Federālās aģentūras nodrošina resursus un zināšanas, ko daudzas vietējās jurisdikcijas nevar atļauties viena pati, bet valsts un vietējie ierēdņi nodrošina zināšanas un īstenošanas iespējas uz vietas.Šajā sadarbības modelī tiek ievērots decentralizētais Amerikas vēlēšanu administrācijas raksturs, vienlaikus piesaistot federālos resursus, lai uzlabotu drošību visā valstī.
Informācijas apmaiņas tīkli
CISA pārtrauca finansējumu Vēlēšanu infrastruktūras informācijas analīzes centrs, tīkls, kas veicina informācijas apmaiņu par drošības riskiem un labāko praksi starp vēlēšanu pārdevējiem un valsts un pašvaldību vēlēšanu amatpersonām. Pirms 2024. gada vēlēšanām, CISA un EI-ISAC bija atbildīgi par brīdinājumu vēlēšanu amatpersonām par aploksnēm, kas piepildītas ar balto pulveri nosūtīti vēlēšanu birojiem vismaz 15 valstīs. Informācijas apmaiņas tīkli ļauj vēlēšanu amatpersonām mācīties no otras puses pieredzi un ātri reaģēt uz jauniem draudiem.
Šie tīkli veicina ātru informācijas par draudiem, drošības brīdinājumu un labākās prakses izplatīšanu.Ja vienā jurisdikcijā notiek drošības incidents vai atklājas neaizsargātība, informācijas apmaiņa ļauj citām jurisdikcijām veikt preventīvus pasākumus.Tīkli nodrošina arī forumus vēlēšanu amatpersonām, lai apspriestu problēmas, dalītos ar risinājumiem un koordinētu atbildes uz kopējām problēmām.
Pastāvīga uzlabošana un nākotnes virzieni
Pēcizvēles pārskati un apgūtās mācības
Pēc katras vēlēšanas aģentūras veic visaptverošus pārskatus, lai noteiktu, kas labi darbojās un kas jāuzlabo. Šajos pēcdarbības ziņojumos tiek apskatīti drošības incidenti, darbības uzdevumi un jomas, kurās procedūras varētu uzlabot. Viena vēlēšanu cikla laikā gūtās atziņas informē par turpmāko vēlēšanu plānošanu un sagatavošanu.
Pēcvēlēšanu pārskatos ir iesaistītas vairākas ieinteresētās personas, tostarp federālās aģentūras, valsts un pašvaldību vēlēšanu amatpersonas, drošības eksperti un dažkārt neatkarīgi novērotāji. Pārskatos tiek izskatīti visi vēlēšanu administrēšanas aspekti, sākot ar vēlētāju reģistrāciju un agrīnu balsošanu caur vēlēšanu dienas darbību un pēcvēlēšanu sertifikāciju. Šo pārskatu ieteikumi virza politikas izmaiņas, procesuālos uzlabojumus un resursu piešķiršanas lēmumus.
Ieguldījumi vēlēšanu infrastruktūrā
Saglabājot drošu un uzticamu vēlēšanu infrastruktūru prasa pastāvīgu ieguldījumu tehnoloģiju, apmācības, un personāla. Palīdzība Amerika Balss likums sniedza ievērojamu federālo finansējumu valstīm vēlēšanu uzlabojumiem, un pēc tam apropriācijas ir atbalstījuši nepārtrauktu modernizāciju un drošības uzlabojumiem.
Ieguldījumi ietver novecojuša balsošanas aprīkojuma aizstāšanu, vēlētāju reģistrācijas sistēmu uzlabošanu, kiberdrošības pasākumu īstenošanu, vēlēšanu amatpersonu un vēlēšanu darbinieku apmācību. Daudzas jurisdikcijas ir ieguldījušas līdzekļus dokumentu balsošanas sistēmās, kas nodrošina pārbaudāmu papīra plūsmu, uzlabojot gan drošību, gan sabiedrības uzticību.
Pētniecība un inovācija
Valsts aģentūras atbalsta pētījumus par vēlēšanu drošību, balsošanas tehnoloģijām un vēlēšanu administrācijas paraugpraksi, kas palīdz identificēt jaunus draudus, novērtēt jaunās tehnoloģijas un izstrādāt inovatīvus risinājumus vēlēšanu izaicinājumiem. Akadēmiskās institūcijas, ideju laboratorijas un privātā sektora partneri veicina šo pētniecības ekosistēmu.
Inovācijas vēlēšanu pārvaldē ietver jaunu balsošanas metožu izpēti, pieejamības uzlabošanu, drošības pasākumu uzlabošanu un procesu racionalizēšanu. Tomēr jebkuras jaunas tehnoloģijas vai procedūras ir rūpīgi jāizvērtē attiecībā uz drošības aspektiem, ietekmi uz pieejamību un praktisko īstenojamību. Pilotprogrammas un kontrolēta testēšana palīdz nodrošināt, ka inovācijas tiek rūpīgi pārbaudītas pirms to plašas ieviešanas.
Sabiedrības uzticēšanās vairošana
Visbeidzot, vēlēšanu drošības pasākumu panākumi ir atkarīgi no sabiedrības uzticības vēlēšanu procesam. Drošas un godīgas vēlēšanu vides nodrošināšana nostiprina demokrātijas principus un atbalsta vēlēšanu procesa leģitimitāti. Ja pilsoņi tic, ka vēlēšanas notiek taisnīgi un ka viņu balsis tiek precīzi skaitītas, viņi, visticamāk, piedalīsies un pieņems rezultātus.
Lai veidotu un saglabātu šo uzticību, ir nepieciešama pārredzamība, efektīva komunikācija un pierādīta kompetence vēlēšanu pārvaldē. Vēlēšanu amatpersonām ir ne tikai jāīsteno stingri drošības pasākumi, bet arī saprotamā veidā jākomunicē šie pasākumi ar sabiedrību. Ļaut novērot vēlēšanu procesus, nekavējoties risināt problēmas un būt atbildīgiem par kļūdām viss veicina sabiedrības uzticību.
Vēlēšanu amatpersonas pildīs savu pienākumu apliecināt rezultātus un nodrošināt, ka katrs atbilstošs balsojums ir ieskaitīts kā nodots. ASV valdība atbalstīja šos partnerus visā vēlēšanu laikā, piedāvājot pilnu iespēju klāstu, lai nodrošinātu sistēmas un atgrūžot pret ļaunprātīgu dalībniekiem, kas cenšas izjaukt mūsu procesu un ietekmēt mūsu vēlēšanas. CISA turpinās atbalstīt mūsu valsts un vietējos partnerus, kad tie virzīsies uz to sertifikācijas termiņiem un oficiālo rezultātu 2024. gada vēlēšanām.
Starptautiskās sadarbības nozīme
Vēlēšanu drošība nav tikai iekšzemes problēma. Amerikas Savienotās Valstis dalās informācijā un paraugpraksē ar demokrātiskiem sabiedrotajiem, kuri saskaras ar līdzīgiem draudiem viņu vēlēšanu procesiem. Starptautiskā sadarbība palīdz identificēt globālos draudu dalībniekus, saprast to taktiku un izstrādāt koordinētus risinājumus.
Amerikas aģentūras piedalās starptautiskos forumos par vēlēšanu drošību, dalīties draudu izlūkošanas ar sabiedroto valstīm, un mācīties no pieredzes citu demokrātiju. Šī globālā perspektīva palīdz ASV amatpersonas paredzēt draudus un pieņemt pārbaudītus drošības pasākumus no citām valstīm. Tajā pašā laikā, Amerikas Savienotās Valstis dalās ar savu pieredzi un resursiem ar topošajām demokrātijām, kas strādā, lai stiprinātu savas vēlēšanu sistēmas.
Ārvalstu iejaukšanās vēlēšanās bieži tiek koordinēta vairākās valstīs, padarot starptautisko sadarbību par būtisku efektīvu pretpasākumu veikšanai. Kad pretinieki mēģina iejaukties vēlēšanās vairākās demokrātijās, koordinēta reakcija un informācijas apmaiņa var palīdzēt visām skartajām valstīm efektīvāk aizstāvēt savus vēlēšanu procesus.
Tiesiskais un konstitucionālais regulējums
ASV vēlēšanu tiesiskais regulējums ir sarežģīts, kas ietver federālos konstitucionālos noteikumus, federālos statūtus, štata konstitūcijas un valsts likumus. ASV konstitūcija piešķir štatiem primāro varu pār vēlēšanu administrāciju, vienlaikus nosakot noteiktas federālās prasības un aizsardzību.
Federālie likumi, piemēram, Balsstiesību likums, Valsts Voter reģistrācijas likums, Palīdzības Amerika Balsstiesību akts, un dažādi kampaņas finanšu likumi nosaka obligātos standartus un aizsardzību, kas attiecas uz visu valsti. Šie likumi aizliedz diskrimināciju balsošanā, prasa noteiktas pieejamības naktsmītnes, nosaka drošības standartus balsošanas sistēmām, un regulē kampaņu finanses.
Valsts likumi regulē daudzus specifiskus vēlēšanu administrēšanas aspektus, tostarp vēlētāju reģistrācijas procedūras, agrīnu balsošanas iespēju, prombūtnes vēlēšanu noteikumus un balsošanas skaitīšanas metodes. Šī valsts līmeņa iestāde pieļauj jauninājumus un pielāgošanos vietējiem apstākļiem, kā arī rada atšķirības vēlēšanu norisē visā valstī. Federālajām aģentūrām ir jāstrādā šajā konstitucionālajā sistēmā, nodrošinot atbalstu un īstenojot federālās prasības, vienlaikus ievērojot valsts varu pār vēlēšanu administrāciju.
Secinājums: Demokrātijas aizsardzība, izmantojot modrību un sadarbību
Lai nodrošinātu taisnīgas un brīvas prezidenta vēlēšanas, ir vajadzīgi koordinēti daudzu valsts aģentūru centieni visos līmeņos, strādājot kopā ar vēlēšanu amatpersonām, drošības speciālistiem un iesaistītajiem pilsoņiem.Vispusīga pieeja vēlēšanu drošībai ietver kiberdrošības pasākumus, fiziskās drošības protokolus, tiesību aktu ieviešanu, vēlētāju izglītību un pastāvīgus uzlabojumus, pamatojoties uz gūto pieredzi.
Vēlēšanu drošības problēmas turpina attīstīties, un jaunās tehnoloģijas rada gan iespējas, gan riskus.Ārvalstu pretinieki, kiberkriminālisti un vietējie ekstrēmisti rada pastāvīgus draudus, kas prasa pastāvīgu modrību un pielāgošanos. Vienlaikus vēlēšanu drošības pamatprincipi paliek nemainīgi: vēlēšanu tiesību aizsardzība, vēlēšanu precīza uzskaite, pārredzamības saglabāšana un sabiedrības uzticēšanās veidošana demokrātiskajam procesam.
Valdības aģentūrām ir neaizstājama loma šajos centienos, nodrošinot speciālās zināšanas, resursus un koordināciju, ko atsevišķas jurisdikcijas vienas pašas nevar sasniegt. Izmantojot partnerības starp federālajām, pavalsts un vietējām amatpersonām, ko atbalsta stabils tiesiskais regulējums un pastāvīgi ieguldījumi vēlēšanu infrastruktūrā, Amerikas Savienotās Valstis turpina stiprināt savas vēlēšanu sistēmas pret jauniem draudiem.
Amerikas vēlēšanu administrācijas decentralizētā būtība, lai gan dažkārt ir grūti koordinēt, sniedz ievērojamus drošības ieguvumus, likvidējot atsevišķus neveiksmes punktus. Tūkstošiem vēlēšanu amatpersonu, simtiem tūkstošu vēlēšanu darbinieku un miljoniem iesaistīto pilsoņu iesaistīšanās rada elastīgu sistēmu, kuru ir grūti panākt kompromisu plašā mērogā.
Tā kā tehnoloģijas attīstās un draudi attīstās, valdības aģentūrām jāturpina pielāgot savas pieejas vēlēšanu drošībai, kas prasa pastāvīgus ieguldījumus infrastruktūrā un apmācībā, pastāvīgu pētniecību un inovāciju, efektīvu informācijas apmaiņu un ilgstošu apņemšanos nodrošināt pārredzamību un sabiedrības iesaistīšanos.
Lai iegūtu vairāk informācijas par vēlēšanu drošību un balsošanas procedūrām, apmeklējiet Kiberdrošības un infrastruktūras drošības aģentūru, ASV Vēlēšanu palīdzības komisiju, vai jūsu valsts vai vietējo vēlēšanu biroju]. Šie oficiālie avoti sniedz autoritatīvu informāciju par vēlēšanu drošības pasākumiem, balsošanas procedūrām un to, kā pilsoņi var piedalīties demokrātiskajā procesā.