Precīza tautas skaitīšanas dati ir būtiski, lai izprastu visu kopienas locekļu vajadzības, tostarp tiem, kuri piedzīvo bezpajumtniecību. Tomēr, veicinot dalību šajā iedzīvotāju vidū, ir unikālas problēmas. Nepietiekams skaits cilvēku, kuri piedzīvo bezpajumtniecību var izraisīt nepareizu sadalījumu federālā finansējuma, nepietiekama pārstāvība likumdošanas rajonos, un nepilnības pakalpojumos mājokļu, veselības aprūpe, un izglītības. Šis raksts sniedz realizējamas stratēģijas, lai veicinātu tautas skaitīšanas līdzdalību starp cilvēkiem, kuri saskaras bezpajumtnieku, izmantojot pārbaudītas informēšanas metodes, juridisko aizsardzību, un kopienu partnerības, lai nodrošinātu, ka ikviens tiek ieskaitīts.

Izpratne par šķēršļiem tautas skaitīšanai

Cilvēki, kas piedzīvo bezpajumtniecību, saskaras ar sarežģītu šķēršļu kopumu, kas sniedzas tālu aiz pastāvīgas adreses trūkuma. Šie šķēršļi bieži krustojas un savienojas, padarot tradicionālās tautas skaitīšanas informēšanas metodes neefektīvas. Šo problēmu atzīšana ir pirmais solis mērķtiecīgu stratēģiju izstrādē, kas darbojas.

Strukturālie šķēršļi

  • Nav fiksētas adreses vai pasta nosūtīšanas vietas: Tautas skaitīšanas veidlapas parasti tiek nosūtītas uz dzīvojamām adresēm. Cilvēki bez mājām nevar droši saņemt pastu, un daudzi izvairās no patversmēm, kas varētu kalpot kā pasta sūtījumu punkts drošības vai kapacitātes problēmu dēļ.
  • Ierobežota piekļuve tehnoloģijām: Lai gan viedtālruņi ir plaši izplatīti, uzticama interneta piekļuve, datu plāni un maksas ierīces nav. Daudzi cilvēki paļaujas uz publiskajām bibliotēkām vai uzlādes stacijām, kas var būt ārpus ierobežojumiem skaitīšanas darbību laikā.
  • Mobilitāte un transience: Cilvēki, kas piedzīvo bezpajumtniecību, bieži pārvietojas starp patversmēm, iespaidiem un sabiedriskajām telpām. Skaitīšanas centieni, kas balstās uz statiskām vietām, garām indivīdiem, kuri pastāvīgi atrodas uz pārvietošanās.
  • Identifikācijas trūkums: Daudziem bezpajumtniekiem trūkst valdības izdotu personu apliecību, kas var radīt bailes par tiesībām piedalīties tautas skaitīšanā, kaut arī tautas skaitīšanas birojam ID nav vajadzīgs.

Uzticība un bailes

  • Valdības neuzticība: Negatīva mijiedarbība ar tiesībsargājošām, imigrācijas iestādēm vai sociālajiem dienestiem var padarīt cilvēkus piesardzīgus pret jebkuru valdības izmeklēšanu. Bažas, ka tautas skaitīšanas dati tiks koplietoti ar ICE vai izmantoti uzraudzībai, ir galvenais preventīvs līdzeklis.
  • Tiesiskais statuss attiecas uz: Nedokumentēti imigranti, kas piedzīvo bezpajumtniecību, var baidīties, ka līdzdalība pakļauj ģimenes locekļus vai sevi deportācijai, neskatoties uz federālo likumu (13. sadaļa), kas garantē konfidencialitāti.
  • Privātums un datu drošība: Daudzi baidās, ka viņu personas informāciju varētu izmantot izlikšanai, pabalstu samazināšanai vai citiem soda pasākumiem. Šo neuzticību bieži attaisno pagātnes pārkāpumi, piemēram, Census biroja datu apmaiņa ar tiesībaizsardzību Otrā pasaules kara laikā (vēlāk aizliegta).
  • Trauma un garīgā veselība: Cilvēki ar smagu garīgu slimību vai traumu vēsturi var izvairīties no mijiedarbības ar autoritāšu skaitļiem vai strukturētiem procesiem. Pati tautas skaitīšanas intervija var justies uzmācīga vai retraumatizējoša.

Saziņa un kultūras šķēršļi

  • Valodu atšķirības: Tautas skaitīšanas birojs nodrošina materiālus 59 valodās, bet ierobežota angļu valodas prasme apvienojumā ar zemu rakstpratību joprojām var izslēgt daudzus.
  • Kultūras normas ap bezpajumtniecību: Dažās kopienās, lūdzot personas informāciju, tiek uzskatīts par necienīgu vai bīstamu. Izvirzījumiem jābūt kulturāli kompetentiem un jutīgiem pret vietējām normām.
  • Disability and accessibility: Cilvēkiem ar fiziskiem vai kognitīviem traucējumiem var būt nepieciešams papildu atbalsts, lai pabeigtu skaitīšanu, piemēram, intervijas ar zīmju valodas tulkiem vai vienkāršotas valodas veidlapas.

Uzticēšanās veidošana, izmantojot Kopienas partnerības

Uzticēšanās ir valūta, kas atspoguļo tautas skaitīšanas ietekmi. Cilvēkiem, kas piedzīvo bezpajumtniekus, ir lielāka iespēja piedalīties, kad viņi dzird par tautas skaitīšanu no kāda, kam viņi jau uzticas. Veidojot partnerības ar organizācijām, kurām ir ilgstošas attiecības ar bezpajumtniekiem, ir visefektīvākais veids, kā pārvarēt skepticismu.

Partneris ar bezpajumtnieku pakalpojumu sniedzējiem

Šīs organizācijas var izplatīt skaitīšanas materiālus, rīkot pasākumus uz vietas un nodrošināt apmācītus darbiniekus, lai atbildētu uz jautājumiem. Census biroja Kopienas partnerības programma piedāvā instrumentu komplektus un resursus šo partneru uzņemšanai. Galvenās stratēģijas ir:

  • integrēt tautas skaitīšanas informācijas sniegšanu esošajos pakalpojumos, piemēram, maltīšu izplatīšanā, gadījumu pārvaldībā un veselības aprūpes klīnikās.
  • Apmācīt partneru darbiniekus, lai tie būtu tautas skaitīšanas vēstnieki, kas var demistificēt procesu un risināt bailes.
  • Nodrošināt, lai partneriem būtu pareiza informācija par konfidencialitātes aizsardzību, jo īpaši attiecībā uz imigrācijas statusu.

Iesaistīt dalībnieku vēstniekus

Cilvēki ar dzīvo pieredzi bezpajumtnieku ir spēcīgi vēstneši. Vienaudžu vēstnieki var dalīties ar saviem stāstiem par piedalīšanos tautas skaitīšanā un izskaidrot, kāpēc tiek skaitīti jautājumi.Viņi var arī pavadīt informatīvo grupu, lai apskatāmi un sabiedriskās telpas, pievienojot zināmu slāni, kas mazina nemieru. Programmas, piemēram, ]HUD Turpinājums aprūpes bieži vien ir pastāv vienaudžu atbalsta tīkli, kas var mobilizēt tautas skaitīšanas centieniem.

Iekļaut uz ticību balstītas un kultūras organizācijas

Baznīcas, mošejas, sinagogas un citas ticības institūcijas bieži vien nodrošina maltītes, pajumti un garīgu atbalstu, un tās var rīkot tautas skaitīšanas pasākumus, kas tiek rīkoti viņu regulārajos kalpošanas laikos, piesaistot uzticību, ko tās ir izveidojušas.

Sadarboties ar Valsts bibliotēkām un veselības centriem

Bibliotēkas nodrošina bezmaksas piekļuvi internetam, datorus un neitrālu, drošu vidi. Veselības centri, kas apkalpo bezpajumtniekus, var iekļaut skaitīšanas jautājumus uzņemšanas formās vai nodrošināt tabletes pašskaitīšanai gaidīšanas laikā. Veselības resursu un pakalpojumu pārvalde atbalsta veselības centrus bezpajumtniekiem, kas ir ideāli partneri.

Efektīvas stratēģijas mērķu sasniegšanai: “Uz zemes” un “mobilie”

Uzziņu komandām jādodas tur, kur cilvēki ir, nevis jāgaida cilvēki nāk pie viņiem. Mobilā uzskaitīšana, uz pakalpojumiem balstīta uzskaitīšana, un starpniekservera intervijas ir pārbaudītas metodes, lai sasniegtu grūti skaitāmas populācijas.

Izvietot specializētas pieķeršanās komandas

Darba ņēmējiem jābūt apmācītiem, lai ar cieņu, bez spriedumiem pietuvotiesu cilvēkus.Viņiem jānēsā pārnēsājamās tabletes ar bezsaistes skaitīšanas veidlapām, drukātiem materiāliem vairākās valodās un skaidru skriptu, kas izskaidro konfidencialitāti.

  • Piemājas (telpu, pazemes, meža platības)
  • Sabiedriskās telpas (parki, tranzīta stacijas, ietves)
  • Ārkārtas patversmes un pārejas mājokļi
  • Ienākšanas centri un dienas patversmes
  • Ielu stūri, kur notiek dienas darbs vai pandādes

Lai sagūstītu cilvēkus, kas var izvairīties no dienas un nakts mijiedarbības, dažādos diennakts laikos ir jāveic informācijas sniegšana. Attālos rajonos izmantoto skaitīšanas funkciju "Atjaunot skaitītāju" var pielāgot, uzskaitot atrašanās vietas un izmantojot GPS, lai izvairītos no dublēšanās.

Izmantot uz pakalpojumu balstītu uzskaitījumu (SBE)

Uz pakalpojumiem balstīta uzskaite ietver skaitīšanas staciju izveidi vietās, kur cilvēki jau saņem pakalpojumus. Piemēram, maltītes laikā pie zupas virtuves personāls var piedāvāt tabletes pašreaģēšanai, kamēr cilvēki ēd. Šī metode samazina slogu indivīdam un kapitalizē uz uzticību, kas jau izveidota ar pakalpojumu sniedzēju. Census birojs izmantoja SBE 2020. gada tautas skaitīšanas, un daudzas vietējās Pilnā grāfa komitejas atzina to ļoti efektīvi.

Sviras rādītājs

Ja mērķa indivīds nevar atrast vai nevēlas atbildēt, starpnieks respondents – piemēram, patversmes vadītājs, informatīvs darbinieks vai ģimenes loceklis – var sniegt informāciju par viņiem. Tas ir atļauts saskaņā ar skaitīšanas noteikumiem, ja vien starpnieks zina par personas parasto dzīvesvietu. Apmācīt starpniekserverus, lai nodrošinātu precīzu skaitu, nepārkāpjot privātumu, ir kritiski svarīgi.

Mobilie tautas skaitīšanas pasākumi un augšupejošie skaitīšanas pasākumi

Piesaistiet uzmanību uz izlecošo stendu pie aizņemta krustojuma, ārpus pārtikas veikala, kas ļauj baudīt baudījumu, vai resursu gadatirgū. Piedāvājiet tādus stimulus kā rokas sanitor, zeķes vai dāvanu kartes (nemonetāri priekšmeti ir atļauti, jo tie neietekmē atbildes saturu). Partneris ar pārtikas kravas automašīnām vai mobilajām dušām, lai nestu pakalpojumus līdzās tautas skaitīšanas palīdzībai.

Valodas un kultūras vajadzību risināšana

Valodas pieejamība nav tikai formu tulkošana, bet gan tas, lai cilvēki varētu saprast tautas skaitīšanas nozīmi un pārliecību, ka viņu atbildes ir aizsargātas. Census birojs sniedz valodas rokasgrāmatu, lai atbildētu tiešsaistē, bet bieži vien ir nepieciešama tieša interpretācija.

Darba ņēmēju iesaistīšana

Ja iespējams, pieņem darbā informēšanas personālu, kas runā galvenajās valodās bezpajumtnieku reģionā. Izmantojiet kopienas organizācijas, kas jau ir bilingvāls personāls. Lai mazāk izplatītas valodas, izmantot attālās tulkošanas pakalpojumus pa tālruni vai planšetdatoru.

Lietot vienkāršu valodu un vizuālus

Daudziem bezpajumtniekiem ir ierobežota lasītprasme, pat savā dzimtajā valodā. Izveidojiet vienkāršus vienlapes skrejlapas ar ikonām: māja (vai telts), persona, čeku zīme un bloķēta atslēga, lai pārstāvētu konfidencialitāti. Izvairieties no žargons, piemēram, "skaitīšanas" vai "atbildes likme." Tā vietā, saka, "tiek skaitīts palīdz saņemt naudu par patversmes gultas."

Cieņas kultūras normas

Dažās kultūrās personas informācijas apspriešana ar svešiniekiem ir tabu. Citās kopienās draudžu vecākajiem vai reliģiskajiem vadītājiem ir jāveta valdības ziņojumi. Nodrošināt, ka informācijas materiālus pārskata kultūras konsultanti un ka vēstnieki atspoguļo iedzīvotāju daudzveidību.

Izmantot tehnoloģiju un datu vākšanas metodes

Tehnoloģija var gan palīdzēt, gan kavēt bezpajumtnieku iedzīvotāju līdzdalību skaitīšanā. Galvenais ir piedāvāt vairākus reaģēšanas veidus un novērst berzi.

Nodrošināt nesaistes un zema tehnoloģiju līmeņa opcijas

Daudziem bezpajumtniekiem ir viedtālruņi, bet var nebūt datu plānu vai uzticamu maksas. Piesaistes komandas var aprīkot tabletes ar bezsaistes skaitīšanas veidlapām (izmantojot Census Bureau mobilo lietotni). Ir portatīvas jaudas bankas pieejami maksas telefoniem pasākuma laikā. Arī nodrošināt papīra veidlapas tiem, kas dod priekšroku.

Izmantot Hotlines un teksta atbildēšanai

Uzstādiet norādīto tālruņa numuru, ko cilvēki var zvanīt, lai pabeigtu skaitīšanu pa tālruni ar apmācītu operatoru. Alternatīvi, izmantojiet SMS sistēmas, kurās cilvēki var rakstīt savu pamatinformāciju un saņemt zvanu. Census biroja tālruņa palīdzība ir pieejama 12 valodās, bet vietējās uzticības līnijas var pievienot slāni personīgā savienojuma.

Koordinēt ar pakalpojuma punkta mākoņdatošanas sistēmām

Daudzi bezpajumtnieku pakalpojumu sniedzēji izmanto bezpajumtnieku pārvaldības informācijas sistēmas (HMIS), lai izsekotu klientu datus. Lai gan skaitīšana un HMIS ir atsevišķi, starpapmācības personāls var samazināt darba dublēšanos. Piemēram, RMIS ieraksts var ietvert tūlītēju jautājumu, vai persona jau ir atbildējusi uz skaitīšanu, un personāls var palīdzēt viņiem to darīt uz vietas.

Piezīme: Nekādā gadījumā nedalieties ar skaitīšanas atbildēm ar HMIS vai kādu citu datubāzi. Skaitīšanas datu konfidencialitāte ir absolūta un koordinācijas labad to nevar apdraudēt.

Juridiskie un privātuma apsvērumi

Bailes no datu ļaunprātīgas izmantošanas ir galvenais iemesls, kāpēc bezpajumtnieki atsakās piedalīties. Izaicinājumam ir jāvēršas pret šīm bailēm ar precīzu juridisko informāciju.

13. sadaļa Aizsardzība

Tautas skaitīšanas atbildes ir aizsargātas saskaņā ar ASV Kodeksa 13. sadaļu. Tas nozīmē, ka identifikācijas informāciju nevar nodot nevienai citai valdības aģentūrai, tostarp ICE, policijai vai mājokļu iestādēm. Tas ir federālais noziegums, lai atklātu tautas skaitīšanas datus. Tautas skaitīšanas birojs nekad nav apmainījies ar individuāliem datiem ar tiesībsargājošām iestādēm kopš 13. sadaļas ieviešanas.

2020. gada tautas skaitīšanā nebija iekļauts pilsonības jautājums, un Birojs ir paziņojis, ka tas neparādās nākamajā tautas skaitīšanā, jo daudzi bezpajumtnieki baidās no šī jautājuma.

Starpniekvalsts un trešās puses atbildes

Paskaidrojiet, ka pakalpojumu sniedzējam vai ģimenes loceklim ir likumīgi atbildēt tādas personas vārdā, kura nespēj vai nevēlas. Tas neprasa personas klātbūtni vai piekrišanu brīdī, lai gan informācijai jābūt precīzai, cik vien labi zināms pilnvarniekam.

Privātums uzskaitīšanas laikā

Veicot ielas vērienu, atrodiet privātu vai pusprivātu telpu, lai uzdotu jautājumus. Nejautājiet sensitīvu informāciju grupas priekšā. Parādiet oficiālo tautas skaitīšanas biroja identifikācijas žetonu un konfidencialitātes zvērestu, ko dod skaitītāji.

Veiksmīga rīcība un labāka informētība

Jūsu informēšanas pasākumu efektivitātes izsekošana palīdz uzlabot stratēģijas un nodrošina resursu saprātīgu izmantošanu. Census birojs nodrošina rīkus, izmantojot Coverage Measurement Program, lai novērtētu nepilnvērtīgus skaitļus grūti skaitāmās populācijās.

Iestatīt tīrīšnas

Pirms uzsākt informatīvo, definēt, kādi panākumi izskatās. Iespējamie metrika ietver:

  • To cilvēku skaits, kas pabeidz skaitīšanu pārvietojamās vienībās
  • To patversmes iedzīvotāju procentuālā daļa, kuri reaģē pret neheltered
  • Pašatbildes rādītāja pieaugums apzinātajos ZIP kodos, kas nav paredzēti pajumtei
  • Partnerorganizāciju iesniegto pilnvaroto atbilžu skaits

Izmantot atsauksmju cilpas

Lūdziet informatīvajām komandām dokumentēt šķēršļus, ar kuriem viņi sastopas, un risinājumus, kas darbojas. Dalīties ar šiem ieskatiem ar vietējo Pilna grāfa komiteju un pielāgot taktiku katru nedēļu. Piemēram, ja rīta pārtikas izdalīšana dod 20 atbildes, bet pēcpusdienas ieplūde centrā dod tikai 5, novirzīt resursus uz rītu.

Pēckonstruēšanas novērtējums

Pēc tautas skaitīšanas, salīdzināt cilvēku skaitu, kas ieskaitīti bezpajumtnieku patversmēs (izmantojot biroja pēcskaitīšanas apsekojumu) ar jūsu pašu ierakstiem. Tas var atklāt, kur centieni bija īss un informēt plānošanu nākamajai tautas skaitīšanai. Nacionālā alianse izbeigt bezpajumtnieku bieži publicē analīzes par bezpajumtnieku skaitu, ko var izmantot salīdzināšanai.

Secinājums

Precīzu datu rezultātā tiek labāk sadalīts federālais finansējums mājokļiem, veselības aprūpei, uzturam un izglītības programmām, kas tieši ietekmē šo iedzīvotāju. Izprotot unikālos šķēršļus, veidojot uzticību caur partnerībām, izvietojot uz vietas informāciju, nodrošinot valodas pieejamību un ievērojot privātumu, kopienas var ievērojami samazināt to cilvēku skaitu, kuri piedzīvo bezpajumtniecību. Katra bezskaitījuma persona pārstāv zaudētos resursus un pārstāvību. Šeit izklāstītās stratēģijas nodrošina ceļvedi, lai nodrošinātu, ka ikviens – neatkarīgi no mājokļa statusa – tiek redzēts un ieskaitīts.