Komeito loma Japānas pēckara politiskās ainavas veidošanā

Komeito loma Japānas pēckara politiskās ainavas veidošanā

Komeito kopš dibināšanas 1964. gadā no nelielas reliģiskas partijas ir pārtapusi par daudzgadīgu koalīcijas partneri, kas ir palīdzējis noteikt Japānas pēckara politisko virzienu. Iesakņojusies budistu organizācijā Soka Gakkai, partija ir konsekventi aizstāvējusi pacifismu, sociālo labklājību un humānu pieeju pārvaldībai. Lai gan bieži vien to aizēno dominējošā Liberāli demokrātiskā partija (LDP), Komeito ietekme ir bijusi izšķiroša jomās, sākot no konstitucionālās interpretācijas līdz ģimenes politikai. Partijas izcelsmes, ideoloģijas un reālās pasaules ietekmes izpratne ir būtiska, lai izprastu mūsdienu japāņu politikas dinamiku.

Izcelsme un pamats

Komeito saknes meklējamas Komei politiskajā federācijā, ko 1961. gadā izveidoja Soka Gakkai, Ničiren budistu organizācija, kas piedzīvoja eksplozīvu pēckara izaugsmi Daisaku Ikedas vadībā. 1964. gadā federācija formāli kļuva par Komeito (Tīru valdības partiju). Partijas agrīnā platforma uzsvēra ideālistisku „humānā sociālismu”, kas sakņojās budistu dzīves un sociālās saskaņas principos. Tās dibinātāji paredzēja trešo spēku Japānas politikā, kas noraidītu konservatīvo nodibinājumu un sociālistisko kreiso.

Partija ātri ieguva vilci starp pilsētu vēlētājiem, kas neapmierināti ar LDP mājīgajām saitēm ar lielo biznesu un Japānas Sociālistiskās partijas neelastīgo ideoloģiju. Aizslogojot Soka Gakkai nacionālo ticīgo tīklu, Komeito savā pirmajās vispārējās vēlēšanās 1967. gadā nodrošināja 25 vietas Pārstāvju palātā. Tas strauji satrauca LDP, kas uzskatīja partiju par potenciālu spoilētāju. Septiņdesmitajos un astoņdesmitajos gados Komeito saglabāja stabilu klātbūtni Dietā, bieži saglabājot varas līdzsvaru cieši apstrīdētajos balsojumos.

Ideoloģija un pamatprincipi

Komeito ideoloģija ir budistu ētikas, pragmatiskā centrisma un stingras saistības pret pacifismu apvienojums. Partija savu filozofiju raksturo kā „pa vidu-of-the-road,” noraidot gan nekontrolētu kapitālismu, gan valsts sociālismu. Galvenie principi ir:

• Pacifisms un antimilitarisms: Komeito konsekventi ir iebildis pret jebkādu 9. panta pārtulkošanu, kas ļautu Japānai iesaistīties kolektīvā pašaizsardzības jeb pilna mēroga militārā darbībā. Partija uzskata karu par pretēju budistu cieņai pret dzīvību un apgalvo, ka Japānas drošībai jābūt balstītai uz diplomātiju un ekonomisko sadarbību.
• Sociālā labklājība un vienlīdzība: Partija iestājas par vispārēju veselības aprūpi, paplašinātu bērnu aprūpi, vecāka gadagājuma aprūpi un nabadzības mazināšanas programmām.Tā ir bijusi vadošā balss politikā, kas atbalsta vientuļās mātes, cilvēkus ar invaliditāti un Burakumin minoritāti.
• Izglītība un cilvēktiesības: Sakot Soka Gakkai uzsvaru uz vērtību radošu izglītību, Komeito ir uzstājis uz izglītības reformu, kas veicina kritisko domāšanu un morālo attīstību. Tā ir arī aktīvi iesaistījusies pretdiskriminācijas likumdošanā.
• Vides aizsardzība: Lai gan ne vienmēr ir pamanāma, puse ir atbalstījusi tādas zaļās iniciatīvas kā subsīdijas atjaunojamai enerģijai un stingrākas piesārņojuma kontroles.

Svarīgi ir tas, ka Komeito saistība ar Soka Gakkai ir bijusi gan spēks, gan strīdu avots. Kritiķi apsūdz partiju par to, ka tā ir līdzeklis reliģiskās organizācijas politiskajai darba kārtībai, bet atbalstītāji to uzskata par patiesu tautas kustību. Partija 1970. gadā formāli atdalījās no Soka Gakkai, lai risinātu šādas bažas, bet organizatoriskās saites paliek ciešas.

Vēlēšanu rezultāti un koalīcija Politika

Komeito nozīmīgākā politiskā loma bijusi kā koalīcijas partneris. Pēc 1994. gada vēlēšanu sistēmas reformas, kas ieviesa vienmandātu apgabalus līdzās proporcionālai pārstāvībai, nelielām partijām, piemēram, Komeito, bija grūti izdzīvot vienatnē. 1999. gadā partija izveidoja vēsturisku koalīciju ar LDP, kas ar neregulāriem pārtraukumiem ir izturējusi līdz pat šai dienai.

Koalīcija ir bijusi abpusēji izdevīga. LDP iegūst uzticamu sabiedroto, kas var nodrošināt miljoniem balsu caur Soka Gakkai tīklu, jo īpaši proporcionālās pārstāvības blokos. Komeito savukārt iegūst spēku pār politiku. Apmaiņā pret savu atbalstu partija ir nodrošinājusi koncesijas labklājības paplašināšanai, izglītības finansējumam un militāras ekspansijas ierobežojumiem. Piemēram, Komeito uzstājība ierobežot Japānas aizjūras izvietojumu apjomu ir veidojusi tiesību aktus miera uzturēšanas misijām.

Vēlēšanās Komeito ir saglabājis stabilu bāzi, kurā ir aptuveni 25–30 vietas Pārstāvju palātā un 15–20 – domnieku palātā. Tās balss daļa proporcionālā pārstāvībā parasti ir ap 5–6%. Partijas disciplinētā vēlētāju mobilizācija, ko bieži pārvalda Soka Gakkai vietējās nodaļas, nodrošina augstu vēlētāju aktivitāti vēlēšanās pat zema LDP entuziasma periodos.

Aizsardzības un drošības politikas ietekme

Komeito ietekme nav bijusi izteiktāka nekā aizsardzības politikā. Tā kā Japāna saskārās ar pieaugošiem draudiem no Ziemeļkorejas raķešu programmām un Ķīnas militārās pārliecības, LDP vadītā valdība uzstāja uz spēcīgāku militāro pozu. Komeito darbojās kā bremzētājs, pieprasot stingru konstitucionālā aizlieguma ievērošanu kolektīvam pašaizsardzībasm.

2014. gadā premjerministrs Šinzo Abe savā kabinetā pārtulkoja 9. pantu, lai ierobežotu kolektīvo pašaizstāvēšanos, pēc saspringtām sarunām komeito negribīgi pieņēma. Partija nodrošināja vairākus nosacījumus: Japāna varēja izmantot spēku tikai tad, ja uzbrukums sabiedroto tautai tieši apdraudēja tās izdzīvošanu, spēka izmantošanai jābūt samērīgai un ierobežotai, un jebkurai izvietošanai būtu vajadzīgs parlamenta apstiprinājums. Komeito arī uzstāja, ka pašaizstāvēšanās spēku aizjūras darbības joprojām ir saistītas ar tādiem ne-sabiedriskiem uzdevumiem kā loģistikas atbalsts un humānā palīdzība.

Šis kompromiss izjauca LDP ietvaros esošos vanagus, kuri vēlējās pilnībā pārskatīt 9. pantu, bet arī neļāva Japānai slīdēt uz agresīvāku drošības nostāju. Komeito lomu kā “sargralli” plaši ievērojuši ārpolitikas analītiķi. Ārlietu padome ir uzsvērusi, kā Komeito pacifistu ierobežojumi ir veidojuši Japānas piesardzīgo pieeju aliansēm.] Līdzīgi Austrumāzijas forums atzīmēja, ka partijas veto vara ir bijusi kritiska, novēršot pilnīgu militarizāciju.

Tāpat šī puse iebilda pret Japānas ieroču eksporta paplašināšanu un pastāvīgu ārvalstu bāzu izveidi. Tās uzstājība uz diplomātisku risinājumu prioritāti ir likusi Japānai saglabāt spēcīgas ekonomiskās saites ar Ķīnu, pat ja drošības spriedze ir nostiprinājusies. Komeito nostāja rezonē ar ievērojamu Japānas sabiedrības daļu, kas pēc Otrā pasaules kara traumas joprojām ir dziļi pacifiste.

Sociālie un ekonomiskie ieguldījumi

Komeito ir atstājis savu spēcīgāko iezīmi iekšzemes sociālajā politikā. Partija ir bijusi konsekventa aizstāve Japānas sociālās drošības tīkla paplašināšanai, bieži vien virzot politiku, ko LDP citādi varētu aizkavēt.

• Bērnu aprūpes paplašināšana: Komeito veiksmīgi virzīja uz Bērnu un bērnu aprūpes atbalsta likumu (2012) un sekojošu bezmaksas pirmsskolas izglītību bērniem vecumā no 3 līdz 5 gadiem.
• Veselības aprūpe un Vecāko aprūpe: Partija atbalstīja ilgtermiņa aprūpes apdrošināšanas sistēmas ieviešanu 2000. gadā un cīnījās pret samazinājumu medicīnas pakalpojumiem. Tā arī uzstāja uz subsīdijām neauglības ārstēšanai.
• Nabadzības mazināšana: Komeito ir bijusi noderīga, lai izveidotu likuma par dzīvības aizsardzību reformas, lai padarītu labklājību pieejamāku vienvecāka mājsaimniecībām, invalīdiem un trūcīgajiem darba ņēmējiem. Tā arī izveidoja „bērnu labklājības iestāžu” sistēmu, lai nodrošinātu pagaidu aprūpi ļaunprātīgi izmantotiem bērniem.
• Minority Rights: Partija ir uzņēmusies vadību jautājumos, kas skar Japānas Burakumin kopienu, pieņemot likumus, lai novērstu diskrimināciju mājokļos un nodarbinātībā. Tā ir arī atbalstījusi pasākumus Ainu un Ryukyuan pamatiedzīvotāju grupu aizsardzībai.
• Izglītība: Komeito iestājās par klašu lieluma samazināšanu pamatskolās un par plašāku stipendiju piešķiršanu maznodrošinātiem augstskolu studentiem. Partija arī stingri iebilda pret morālās izglītības kā obligāta priekšmeta atjaunošanu, baidoties, ka to varētu izmantot nacionālisma veicināšanai.

Šīs politikas atspoguļo budistu līdzjūtības un sociālā taisnīguma principu ietekmi. Komeito fokuss uz „vērtību radīšanas” (sōka) izglītību, kas ir Soka Gakkai dibinātāja Tsunesaburo Makiguchi koncepts, ir veidojis savu holistisko pieeju. Partija bieži veido savu politiku dzīves cieņas aizsardzības ziņā, konceptu, kas rezonē ar savu reliģisko bāzi.

Problēmas un kritika

Neskatoties uz panākumiem, Komeito saskaras ar vairākiem pastāvīgiem izaicinājumiem. Svarīgākais ir spriedze starp tās pacifistu identitāti un koalīcijas pārvaldības prasībām. Pieaugot drošības draudiem, partijai nācās kompromisos par pamatprincipiem. Tas ir novedis pie iekšējas nesaskaņas un pakāpeniskas tās pretmilitārā tēla erozijas jaunāko vēlētāju vidū.

Arī tuvās attiecības ar Soku Gakkai rada neaizsargātību. Kritiķi apgalvo, ka partijas galvenā lojalitāte ir reliģiskajai organizācijai, nevis vēlētājiem. Kamēr Soka Gakkai tīkls mobilizējas, tas arī ierobežo Komeito pievilcību ārpus tās bāzes. Partija ir cīnījusies, lai piesaistītu neatkarīgus vai laicīgus vēlētājus, un tās atbalsts joprojām koncentrējas pilsētu teritorijās ar augstu Soka Gakkai biedru koncentrāciju.

Vēl viens izaicinājums ir demogrāfiskās tendences. Japānas iedzīvotāju novecošanās un lauku apvidu iedzīvotāju skaita samazināšanās dēļ Soka Gakkai dalība, kas ir visaugstākais rādītājs starp vecākajām paaudzēm, var sarukt. Partija ir centusies paplašināt savu pievilcību, uzsverot universālus labklājības jautājumus, bet bez budistu tīkla organizatoriskās struktūras, visticamāk, tā cīnīsies, lai izdzīvotu kā neatkarīgs spēks. A Japānas Times analīze norādīja, ka Komeito vēlēšanu dzīvotspēja arvien vairāk ir saistīta ar LDP aliansi.

Vēl viena kritika ir partijas uztvertais neatkarības trūkums. Koalīcijā Komeito bieži atliek uz LDP prioritātēm nodokļu politikā, ierobežojumu atcelšanā un ārlietās. Lai gan tā ir ieguvusi koncesijas sociālo izdevumu jomā, tā nav bloķējusi daudzus pretrunīgus drošības pasākumus. 2015. gada drošības likumdošana, kas paplašināja SDF darbības jomu, tika pieņemta, neskatoties uz Komeito agrāko opozīciju. Daudzi vēlētāji redz partiju kā jaunāko partneri, kas galu galā gumijspieda LDP lēmumus.

Nākotnes perspektīvas

Skatoties nākotnē, Komeito loma Japānas politiskās ainavas veidošanā būs atkarīga no vairākiem faktoriem. Partijai jāvirzās uz pēc-Abe laikmetu, kurā LDP varētu būt vairāk gatava pārskatīt konstitūciju. Premjerministrs Fumio Kišida ir signalizējis piesardzīgu pieeju, bet nacionālistu frakcijas LDP ir spēcīgas. Ja konstitucionāls referendums kādreiz sasniegs Diet, Komeito būs izšķiroša nozīme, nosakot, vai pārskatīšana ir pabeigta. Partija ir paziņojusi, ka tā tikai atbalstītu pārskatīšanu, kas "nekaitē Japānas mieram un drošībai," atstājot vietu sarunām.

Vēlēšanās Komeito varētu nostiprināt savu pozīciju, virzoties uz neatkarīgāku identitāti. Daži analītiķi iesaka partijai kļūt par pilntiesīgu sociāli liberālu partiju, atsakoties no savas reliģiskās specifikas, lai piesaistītu jaunākus, laicīgus vēlētājus, kas interesējas par labklājību un vides jautājumiem. Tomēr šāda šarnīra varētu atsvešināt tās kodolu Soka Gakkai atbalstītājus.

Jaunu partiju, piemēram, populistiskās Japānas Inovāciju partijas un konstitucionālās revizionistes Japan Restauration Party, pieaugums arī varētu saspiest Komeito. Ja LDP vairs nav vajadzīgi Komeito parlamenta numuri, tā varētu atteikties no koalīcijas, piespiežot Komeito konkurēt patstāvīgi vēlēšanu sistēmā, kas soda mazas partijas.

Nippon.com ziņojumā norādīts, ka Komeito spēja šūpoties starp pragmatismu un principu ir bijusi tās izdzīvošanas atslēga.] Politiskajā vidē, ko arvien vairāk definē polarizācija, Komeito vidējā ceļa pozīcija var kļūt par priekšrocību. Partija varētu kalpot kā tilts starp konservatīvo LDP un opozīciju, palīdzot veidot vienprātību tādos sarežģītos jautājumos kā konstitucionālā reforma, enerģētikas politika un demogrāfiskā politika.

Secinājums

Komeito ir bijis daudz vairāk nekā zemsvītras piezīme Japānas pēckara vēsturē. Kā koalīcijas partneris tas ir mērens LDP impulsos, attīstījis sociālo labklājību un aizstāvējis pacifistu konstitūciju pret agresīvāku revizionismu. Tās budistu pamati ir radījuši atšķirīgu morālu ietvaru, kas ir ietekmējis politiku tā, ka tikai laicīgās partijas varētu būt apsvērušas. Tajā pašā laikā tās alianse ar LDP ir piespiedusi neērtus kompromisus, aizpludinot savu identitāti un ierobežojot savu neatkarību. Tā kā Japāna ieiet jaunu drošības problēmu un demogrāfiskās lejupslīdes laikmetā, Komeito nākotne būs pārbaudījums tam, vai neliela partija, kas sakņojas reliģiskās vērtībās, var turpināt veidot politisko pamatvērtību. Lai kāds būtu tās mantojums kā stabilitātes, sociālā taisnīguma un miera spēks pēckara Japānā jau ir drošs.