Table of Contents
Ievads: Jauns vienlīdzības laiks bruņotajos spēkos
Laulības tiesības un viendzimuma laulību juridiskais statuss militārajā dienestā ir piedzīvojis dziļas pārmaiņas pēdējo divdesmit gadu laikā. Lielai daļai amerikāņu vēstures viendzimuma pāri kalpo vienotā vidē, saskaroties ne tikai ar atzīšanas trūkumu, bet arī ar aktīvu diskrimināciju, kas varētu beigt karjeru. Šodien, kamēr pastāv būtiskas tiesiskās aizsardzības, ceļš uz pilnīgu vienlīdzību nav bijis ne taisns, ne pilnīgs. Šis raksts sniedz autoritatīvu vēstures konteksta, orientējošu tiesisko uzvaru, pašreizējo ieguvumu, notiekošo problēmu un nākotnes trajektoriju viendzimuma laulību atzīšanu ASV militārajā.
Vēsturisks pamats laulības tiesībām militārpersonām
Pirms “Nejautājiet, Nestāstiet” Era
Līdz 1993. gadam militārā politika nepārprotami aizliedza geju, lesbiešu un biseksuāļu pārstāvjiem dienēt. Vienotais Militārā taisnīguma kodekss kriminalizēja homoseksuālas uzvedības izpausmes, un dienesta locekļus varēja administratīvi nošķirt, pamatojoties tikai uz viņu seksuālo orientāciju. Laulība starp viena dzimuma partneriem bija juridiski neiespējama federālā līmenī, un Aizsardzības departaments (DoD) atteicās atzīt šādas savienības, pat ja tas tika veikts valstīs, kas vēlāk sāka izsniegt laulības licences. Šajā laikā viendzimuma pāri dzīvoja pastāvīgās bailēs no saskarsmes. Dienesta loceklim, kurš vēlējās formalizēt attiecības, nebija nekāda ceļa, un kopīgajiem pasākumiem, piemēram, advokāta pilnvarām un kopdzīvi, nepiedāvāja ne tiesības, ne pabalstus, ne aizsardzību, kas piešķirta heteroseksuāliem precētiem pāriem.
Nejautājiet, nestāstiet! Kompromiss
1993. gadā prezidents Bils Klintons parakstīja likumu, kas ļāva geju un lesbiešu personālam strādāt tik ilgi, kamēr viņi saglabāja savu orientāciju. Kamēr „Nejautājiet, nestāstiet” (DADT) izbeidza tiešo aizliegumu, tas radīja slepenības un baiļu kultūru. dienesta locekļus varēja atbrīvot, ja viņi tika atklāti kā geji, vai pat ja viņus tur aizdomās. Likums skaidri aizliedza viendzimuma laulības atzīšanu: 1996. gada Laulības aizsardzības likums (DOMA) noteica laulību kā starp vīrieti un sievieti visiem federāliem mērķiem, ieskaitot militāros pabalstus. Rezultātā geju dienesta loceklis, kurš likumīgi apprecējās dažās valstīs, kas to atļāva (Masačusets 2004. gadā sāka izsniegt viendzimuma laulības licences), saņēma nulles federālo atzinību. Spouzal pabalsti tika liegti, mājokļu uzdevumi ignorēja pāris, un blakus-kin statuss medicīniskajās situācijās tika aizturēts. Pretruna starp dienesta locekļa valsts atļautām laulībām un federālās valdības atteikumu atzīt, ka tas radīja milzīgu spriedzi un finansiālas grūtības.
DADT atcelšana un DOMA krišana
„Nejautājiet, nesakiet” atcelšana 2011. gada septembrī bija pavērsiena punkts. Pirmo reizi geju, lesbiešu un biseksuāļu personāls varēja kalpot atklāti, nebaidoties no budžeta izpildes, pamatojoties uz to orientāciju. Tomēr laulības atzīšana palika bloķēta ar DOMA. Pagrieziena punkts nāca uz 26. jūniju 2013, kad Augstākā tiesa notrieca DOMA 3. sadaļu Amerikas Savienotās Valstis pret Vindsoru. Šis nolēmums prasīja federālajai valdībai atzīt viendzimuma laulības, kas bija spēkā valstī, kur tās tika veiktas. Dod darbojās ātri: nedēļu laikā Aizsardzības sekretārs paziņoja, ka viendzimuma laulātie no dienesta locekļiem varētu pretendēt uz daudziem federāliem pabalstiem, tostarp veselības aprūpi, mājokļa pabalstiem un identifikācijas kartēm. Tomēr aina joprojām bija sadrumstalota, jo militārie pabalsti ir saistīti gan ar federālajām tiesībām, gan valsts jurisdikciju. Pakalpojumu sniedzēji, kas bija izvietoti valstīs, kuras neatzina viendzimuma laulības, saskārās ar šķēršļiem, piemērojot pabalstus ar vietējo DoD biroju starpniecību.
Juridiskās attīstības norādes: Obergefell lēmums un DoD politika
Augstākās tiesas 2015. gada nolēmums
2015. gada 26. jūnijā juridiskā aina mainījās uz visiem laikiem, ar Augstākās tiesas lēmumu Obergefell pret Hodges.Tiesa nolēma, ka viendzimuma laulība ir pamattiesības, ko aizsargā Četrpadsmitais grozījums, kas pieprasa visām valstīm izsniegt laulības licences viendzimuma pāriem un atzīt laulības, kas veiktas citās valstīs. Šis lēmums izbeidza valsts atsevišķu valstu fragmentāciju un nodibināja laulību vienlīdzību visā valstī. Militārajām ģimenēm tas nozīmēja, ka viendzimuma pāris, kas apprecējās jebkur ASV, tagad bija likumīgi precējies visās valstīs un visu federālo mērķu dēļ.
Aizsardzības ministrijas Reaģēšanas nodaļa
DD publicēja paziņojumu, kurā apstiprināja, ka visas politikas, pabalsti un programmas tiks vienādi piemērotas visiem juridiski precētiem dienesta locekļiem neatkarīgi no viņu laulātā dzimuma.
- Viendzimuma laulāto automātiska iesaistīšana aizsardzības uzņemšanas atbilstības ziņošanas sistēmā (DEERS) identifikācijas kartēm un pabalstiem.
- Medicīniskās aprūpes pieejamība, izmantojot TRICARE, tostarp maternitātes un ģimenes plānošanas pakalpojumus.
- Tiesības saņemt pamata pabalstu par mājokli (BAH) pēc likmes, kas ir atkarīga no likmes.
- Tiesības saņemt ģimenes atšķiršanas pabalstus, tiesības uz ceļa izdevumiem un atbalstu pārcelšanai uz citu darba vietu pastāvīgas pārcelšanās laikā.
- Pilna blakus tiesības medicīnas lēmumiem, negadījumu paziņojumu, un bēru gods.
- Aizsardzība saskaņā ar Civiltiesisko palīdzības likumu (SCRA) laulātā darba un nomas pārtraukšanai.
- Juridiskās palīdzības birojiem tagad ir jāsniedz tādi paši pakalpojumi viendzimuma pāriem kā pretēja dzimuma pāriem.
DoD arī deva norādījumus visām filiālēm – Armijai, Jūras spēkiem, Gaisa spēkiem, Jūras korpusam, Krasta apsardzei (iekšzemes drošības ietvaros, bet sadarbojoties) – atjaunināt savus noteikumus, pabalstu veidlapas un datorsistēmas, lai novērstu dzimtes valodas. Čaplāniem tika dotas norādes, ka viņi varētu turpināt laulības saskaņā ar saviem reliģiskajiem uzskatiem, bet iekārtām jānodrošina vienlīdzīga piekļuve iespējām kāzu ceremonijām un pieņemšanām.
Ieguvumi un atzinība pēc Obergefell: Detalizēts skats
Veselības aprūpe un apdrošināšana
Viens no taustāmākajiem ieguvumiem, kas rodas, atzīstot laulību, ir veselības aprūpe. Viendzimuma laulātie ir tiesīgi saņemt TRICARE Prime, Select, vai Remote opcijas, ar tādām pašām prēmijām, atskaitāms, un segumu kā pretējā dzimuma laulātie. Tas ietver garīgās veselības konsultācijas, profilaktisko aprūpi un recepšu narkotiku segumu. Ģimenēm, kas dzīvo ārzemēs uz militārām bāzēm, TRICARE nodrošina piekļuvi militārajai ārstniecības iestādei (kas bieži nepieņem vietējo apdrošināšanu). Turklāt Federālā darbinieku veselības pabalstu (FEHB) programma tagad aptver federālu darbinieku viendzimuma laulātos, tostarp tos, kas strādā DoD civilajās lomās.
Mājokļi un pārvietošana
Dienesta locekļiem, kas dzīvo uz viena dzimuma laulātā pamata, ir tiesības uz ģimenes mājokli, tostarp pēcdzemdību mājokli vai mājokļa pabalstu, lai dzīvotu bez pamata. BAH ar atkarīgo likmi ir ievērojami augstāka nekā viena likme, un šī nauda palīdz segt īres vai hipotekārās izmaksas. PCS pārcelšanās laikā DoD maksā par laulātā ceļojumu, mājsaimniecības preču pārvadāšanu un pagaidu izmitināšanu. Divmilitāro viendzimuma pāriem (abi partneri apkalpo), katrs pakalpojumu sniedzējs saņem BAH par bez atkarīgā likmi, kas ir ievērojams finansiāls ieguvums.
Juridiskā aizsardzība un ieguvumi
Viendzimuma laulātajiem tagad ir visas tiesiskās aizsardzības tiesības saskaņā ar Vienoto Militārā tiesiskuma kodeksu, tostarp aizsardzība pret vardarbības gadījumiem ģimenē, laulātā tiesības uz liecību un tiesības saņemt dienesta locekļa algas piešķīrumu. Īpašuma plānošana kļūst vienkārša: pakalpojumu sniedzējs var norādīt laulāto par pakalpojumu sniedzēju grupas dzīvības apdrošināšanas (SGLI) saņēmēju bez jebkādiem juridiskiem ierobežojumiem. Pēc pakalpojumu sniedzēja locekļa nāves laulātajam ir tiesības uz tādu pašu Atkarību un zaudējumu kompensāciju (DIK) no Veterānu lietu departamenta kā jebkuram atraitnim laulātajam.
Ģimenes atbalsta pakalpojumi
Militārās ģimenes atbalsta centri, ģimenes advokatūras programmas un konsultāciju pakalpojumi ir pieejami visiem legāli precētiem pāriem. Tas ietver vecāku klases, finanšu konsultācijas, un programmas, lai atbalstītu izvietošanas izturētspēju. Izņēmuma ģimenes dalībnieku programma (EFMP) tagad apkalpo viendzimuma ģimenēm ar apgādājamo, kam ir īpašas medicīniskās vai izglītības vajadzības, nodrošinot, ka uzdevumi ņem vērā laulātā vajadzības.
Pastāvīgas problēmas un nevienmērīga īstenošana
Aizjūras iekārtu jautājumi
Neraugoties uz Obergefell spriedumu, ārvalstīs izvietotie pakalpojumu sniedzēji dažkārt saskaras ar unikāliem šķēršļiem. Dažas uzņēmējas valstis neatzīst viendzimuma laulību vai ierobežo publisko viendzimuma attiecību izrādīšanu. Spēku līgumu statuss (SOFAs) var negarantēt vienlīdzīgu attieksmi pret viendzimuma laulātajiem. Piemēram, dienesta biedrs, kas ir precējies ar viendzimuma laulāto Vācijā (kur laulība ir likumīga), var saskarties ar grūtībām, ja laulātais meklē darbu saskaņā ar militārā laulātā preferenču programmu valstī, kas juridiski neatzīst laulību. DoD ir izdevusi politiku, lai nodrošinātu, ka laulātā juridiskais statuss saskaņā ar ASV federālajiem tiesību aktiem dominē uzstādīšanas līmenī, bet ārpus bāzes mijiedarbība ar vietējo policiju, saimniekiem vai medicīnas pakalpojumu sniedzējiem var radīt berzi. Daži pakalpojumu sniedzēji ziņo, ka liedz bāzes mājokli, jo vietējā vadība nepareizi interpretē novecojušus noteikumus, lai gan šādi gadījumi kļūst retāki kā apmācības uzlabojumi.
Valsts līmeņa pretošanās spēki militārām operācijām
ASV teritorijā, daži sociālie un politiskie apstākļi var radīt neērtības. Lai gan militārajām iekārtām ir jāatbilst federālajiem likumiem, daži valsts pārvaldītie biroji (piemēram, tie, kas izsniedz laulības licences vai dzimšanas apliecības) pie militārajām bāzēm var būt darbinieki, kas atsakās kalpot viendzimuma pāriem reliģisko iebildumu dēļ. Lai gan Augstākās tiesas lēmums Bostock v. Clayton County apstiprināja, ka dzimuma diskriminācija ietver seksuālo orientāciju nodarbinātības jomā, nav visaptverošu federālo likumu, kas aizliedz diskrimināciju publiskajās mītnēs, pamatojoties uz seksuālo orientāciju. Viendzimuma militārais pāris var saskarties ar naidīgu biznesa īpašnieku ārpus bāzes. Turklāt neliels skaits grāfistu darbinieki mēģināja atteikt laulības licences pavisam pēc Obergefell, lai gan federālās tiesas konsekventi ir pārkāpušas šādas darbības.
Reliģisko nakšņošanas un kapelānu pakalpojumi
Militārajiem ir līdzsvarot iekļaušanu ar reliģisko brīvību. DoD 2018 politika par reliģisko izmitināšanu ļauj kapelāniem atteikties veikt viendzimuma laulības, ja tas ir pretrunā ar viņu reliģisko pārliecību, bet viņi nevar diskriminēt pāriem meklē pakalpojumus no cita kapelāns. Daži dienesta locekļi ir ziņojuši, ka ir grūtības atrast kapelāns vēlas sniegt pirmslaulību konsultācijas vai oficiate pie kāzām, jo īpaši stipri reliģiskās vienībās. Militārie parasti atrisina šo, ļaujot pāris meklēt civiliedzīvotāju līdzvainīgs uz bāzes vai izmantojot kapelāns no citas filiāles. Plašāks jautājums paliek punkts pastāvīgu kultūras spriedzi, kas ir rindās.
Transpendera un šķērsgriezuma attiecība
Lai gan šis raksts ir vērsts uz viendzimuma laulību, ir svarīgi atzīmēt, ka transdzimuma pakalpojumu dalībnieku juridiskā atzīšana ir radījusi savstarpēji pārklājošus jautājumus. Trampa-era aizliegums transpersonālam (vēlāk Biden administrācija mainīja Biden administrāciju) ietekmēja dažas viendzimuma laulības, kurās viens vai abi partneri iznāca kā transpersona. Laulības atzīšanas dokumenti – piemēram, dzimšanas apliecības, autovadītāja apliecības un militārās ID kartes – bieži vien bija nepieciešami atjaunināti dzimumu marķieri. DoD tagad ļauj dienesta locekļiem mainīt savu dzimumu marķieri DEERS ar atbilstošu dokumentāciju, kas savukārt vienkāršo spousal priekšrocības pārim, kas sākotnēji var parādīties viendzimuma, bet vēlāk. Tomēr valsts politikas fragments par dzimumu marķieru izmaiņām joprojām rada kavējumus un birokrātiskus šķēršļus dažām militārajām ģimenēm.
Nākotnes perspektīvas un atsaucība
Tiesību akti. Likums par laulības neaizskaramību
2022. gada decembrī prezidents Bidens parakstīja Laulības likumu, kas kodificē viendzimuma un starprasu laulību federālo atzīšanu. Kamēr Obergefels paliek zemes likums, šis akts nodrošina, ka pat tad, ja Augstākā tiesa nākotnē šo lēmumu atceltu, federālā valdība turpinātu atzīt laulības, kas likumīgi veiktas jebkurā valstī. Militārajām ģimenēm tas nodrošina papildu drošības līmeni: viendzimuma laulātais nezaudēs labumu tikai tādēļ, ka mainīsies tiesas spriešana. Akts arī prasa federālajai valdībai atzīt laulības neatkarīgi no pāra dzimuma, rases, etniskās piederības vai nacionālās izcelsmes, kas nostiprina Dod 2015 politiku.
Politikas pārskati un kultūras pārmaiņas
DoD nepārtraukti pārskata savu politiku, lai novērstu netiešu aizspriedumus. 2021. gadā departaments pievienoja seksuālo orientāciju kā aizsargātu kategoriju visās Vienlīdzīgas iespējas programmās. Gaisa spēki un armija ir atjauninājuši savus dienesta apģērba un uzmākšanās standartus, lai būtu dzimumneitrāls veidos, kas ietekmē viendzimuma pārus (piemēram, laulātā vārds uz uniformām tagad var parādīties ar atbilstošiem pēdējiem vārdiem). Advokātu grupas, piemēram, Modern Military Association of America (MMAA) un OutServe-SLDN turpina virzīt uz labāku datu vākšanu par viendzimuma militārajām ģimenēm, iekļaujošākiem apzīmējumiem ģimenes atbalsta centros un tiesnešu apmācību par unikālām juridiskām problēmām, ar kurām saskaras LGBTQ+ pāri.
Dati un redzamība
Viens no pastāvīgajiem izaicinājumiem ir precīzu datu trūkums par viendzimuma militāro pāru skaitu. DoD demogrāfiskajos apsekojumos reti ir iekļauti seksuālās orientācijas vai dzimumidentitātes jautājumi, kas apgrūtina to, cik daudz pakalpojumu dalībnieku ir viendzimuma laulībās un kādas īpašas vajadzības viņiem ir. 2023. gadā DoD Diversitātes, kapitāla un iekļaušanas birojs paziņoja par izmēģinājuma programmām, lai iekļautu LGBTQ+ identifikatorus brīvprātīgos apsekojumos. Rezultāti, kas gaidāmi 2024. gada beigās, varētu palīdzēt pielāgot pabalstus, mājokļus un kopienas atbalstu. Agrīnie bezpeļņas organizāciju aprēķini liecina, ka aptuveni 15 000 viendzimuma pāru ietver vismaz vienu aktīvu darba pienākumu biedru, un aptuveni 5000 šādu pāru ir divmilitāri.
Globālās sekas un partnerība ar sabiedrotajiem
ASV militārā politika viendzimuma laulību atzīšanas jomā ir ietekmējusi citas valstis. NATO sabiedrotie, piemēram, Lielbritānija, Kanāda, Vācija un Austrālija jau ir vienlīdz atzinuši savus dienesta biedrus. ASV doD bieži dalās labākajā praksē, izmantojot divpusējas konferences un apmaiņas programmas. Piemēram, ASV Gaisa spēki ir strādājuši ar Karaliskajiem Gaisa spēkiem, lai standartizētu dzīvokļus viendzimuma laulātajiem, kas izvietoti kopīgā bāzē. Tā kā globālā LGBTQ+ tiesības ir jau iepriekš, ASV militārā nostāja pastiprina ASV militārās organizācijas apņemšanos ievērot cilvēktiesības un vienlīdzību kā daļu no maigā spēka diplomātijas.
Secinājums: paliek pamati, kas celti, bet darbs
Viendzimuma laulības tiesību trajektorija militārajā dienestā ir apliecinājums tiesiskās aizstāvības spēkam, vadībai un sabiedrības pārmaiņām. No sāpīgā klusuma, kas bija saistīts ar “Nejautājiet, nestāstiet” un ar ] Obergefell v. Hodges , un no vēlīnās politikas atjauninājumiem līdz laulības likumam militāristi ir pārgājuši no kā barjeras uz vienlīdzību, kļūstot par federālās integrācijas modeli. Tomēr problēmas joprojām ir valsts likumu krustpunktā, aizjūras tiesību sistēmās, reliģiskās izmitināšanas un birokrātiskās inerces. Viena un tā paša dzimuma militāro ģimeņu pārdzīvoto pieredzi joprojām veido nepieciešamība meklēt dokumentus, pierādīt attiecības un dažkārt izglītot vietējos ierēdņus. Pastāvīga aizstāvība, apmācība un datu vākšana būs būtiska, lai novērstu atlikušos trūkumus. Dienesta locekļiem, kuri vienkārši vēlas kalpot savai valstij un veidot ģimeni ar savu mīļoto personu, līdztiesības solījums tagad ir daudz tuvāk realitātei nekā pirms desmit gadiem.
Saistītie resursi: