Labdarības organizāciju izcelsme Amerikas Savienotajās Valstīs

Stāsts par amerikāņu labdarību sākas ilgi pirms pašas tautas dibināšanas. Koloniālajā laikmetā savstarpēja palīdzība bija ikdienas dzīves nepieciešamība, sakņojoties puritānu, kvēkeru un citu ticības kopienu reliģiskajos principos. Agrīnie kolonisti paļāvās uz neformāliem tīkliem, lai rūpētos par atraitnēm, bāreņiem un slimajiem. Pirmās oficiālās labdarības iestādes bieži vien bija saistītas ar baznīcām, kas vāca almus un izdalīja pārtiku, apģērbu un degvielu nabadzīgajiem. Bostonā, piemēram, 1657. gadā tika nodibināta skotu labdarības biedrība, lai palīdzētu skotu imigrantiem, savukārt biedrība Nabadzīgo Vīdovu atvieglošanai ar maziem bērniem sāka savu darbu Ņujorkā 1797. gadā. Šīs organizācijas izveidoja pamatu unikālai amerikāņu pieejai filantropijai: privātai darbībai sabiedrības labā.

19. gadsimta sākumā organizētā labdarība bija viens no pirmajiem, kas bija ļoti labvēlīgi noskaņotajai jaunajai tautai, un tas bija saistīts ar strauju iedzīvotāju skaita pieaugumu un urbanizāciju. Amerikāņu Bībeles biedrība , kas dibināta 1816. gadā, bija viena no pirmajām liela mēroga labdarības sabiedrībām. Tās uzdevums izplatīt Bībeles visā pasaulē atspoguļoja laikmeta spēcīgo protestantu morālo reformu kustību. Tāpat Amerikas svētdienas skolu savienība (vēlāk pārdēvēta par Amerikas pārstāvniecības stipendiātu), kuras mērķis bija izglītot un evaņģelizēt bērnus uz robežas. Šīs organizācijas bija uz biedru bāzes, ko finansēja ar abonēšanas maksu un brīvprātīgiem ziedojumiem, bieži vien novirzīja caur vietējiem palīgiem. To izaugsme liecināja par pāreju no ad hoc almsfulting uz strukturētām, misijas virzītām institūcijām. Ar 1830. gadiem plašam sabiedrību lokam pievērsās temperance, atcelšana un cietumu reforma, kas pierādīja, ka organizētā labdarība varētu būt spēcīgs spēks sociālām pārmaiņām.

Agrīnais Laimens Bīčers un devīgā impērija

Tādi garīdznieki kā Laimans Bīčers aizstāvēja to, ko vēsturnieki dēvē par “labvēlīgo impēriju”, kas ir starpdenominālu protestantu reformu sabiedrību tīkls. Viņi savāca līdzekļus misijām, bukletiem un izglītībai, bieži vien ar lejupēju pārvaldības struktūru. Lai gan šie centieni dažkārt bija paternālistiski, viņi radīja būtiskus precedentus liela mēroga līdzekļu vākšanai, padomes pārvaldībai un valsts koordinācijai. Daudzas no šīm sabiedrībām galu galā attīstījās vai ietekmēja mūsdienās pazīstamās labdarības organizācijas, piemēram, YMCA (dibināts Londonā 1844. gadā), kas ieradās ASV 1851. gadā, apvienojot reliģisko sadarbību ar fizisko un sociālo izglītību.

19. gadsimts: industrializācija un institucionālās filantropijas pieaugums

Pēc pilsoņu kara Amerikā sākās sprādzienbīstamas rūpniecības izaugsme. Plašāku bagātību ieguva tādi uzņēmēji kā Endrū Karnegijs, Džons D. Rokfellers un Kornēlijs Vanderbilts. Šī jaunā bagātība apvienojumā ar pilsētu graustu, bērnu darba un nepietiekamas sabiedrības veselības sociālajām problēmām prasīja sistemātiskāku atbildi. Jēdziens “zinātniskā filantropija” radās, vispazīstamākais Andreja Karnegī (Andrew Carnegie) 1889. gada esejā “Velta evaņģēlijs.” Karnegijs apgalvoja, ka bagātie ir tikai savas bagātības pilnvarnieki un tiem būtu jāizmanto, lai palīdzētu sabiedrībai to dzīves laikā. Viņš šo filozofiju izmantoja praksē, finansējot vairāk nekā 2500 publiskās bibliotēkas, kā arī universitātes, muzejus un miera iniciatīvas.

Carnegie piemērs iedvesmoja citus. 1911. gadā viņš izveidoja Carnegie Corporation of New York, vienu no pirmajiem liela mēroga filantropiskajiem fondiem. Fonda modelis — apveltīti ar aktīviem, profesionālu personālu un grantu izgatavošanas padomi — kļuva par paraugu mūsdienu labdarības trasēm. Džons D. Rokfellers sekoja līdzi ] Rakefellera fondam 1913. gadā. Rokfellera filantropija koncentrējās uz sabiedrības veselību, medicīnas pētījumiem un izglītību. Viņa fonds palīdzēja izskaust āķtārpu Amerikas dienvidos, finansēja dzeltenā drudža vakcīnas izstrādi un atbalstīja Čikāgas Universitātes izveidi. Šādu centienu mērogs rūda visu, kas bija ierasts iepriekš, pārstāvot jaunu “lielās filantropijas” laikmetu.

Apmešanās namu un sakņu Labdarība

Kamēr rūpnieki būvēja pamatus, no zemes uz augšu radās paralēla kustība: apmetņu namu kustība. Iedvesmojās no Toynbee Hall Londonā, ASV reformatori kā Jane Addams dibināta Hull House ] 1889. gadā Čikāgā. Nometņu nami bija kopienu centri, kas atradās nabadzīgās pilsētu apkaimēs, piedāvājot klases, dienas aprūpes, veselības klīnikas un kultūras programmas. Tie bija balstīti uz ideju, ka reformatoriem vajadzētu dzīvot starp cilvēkiem, kurus tie meklēja palīdzēt, radikālu aiziešanu no augšas labdarības. Piemetņi un viņas kolēģi apkopoja datus par nabadzību, bērnu darbu un mājokļa apstākļiem, izmantojot to, lai aizstāvētu tādus tiesību aktus kā 1893. gada Ilinoisas fabrikas likums. Nometņu kustība pierādīja, ka filantropija varētu būt gan līdzjūtīga, gan datu virzīta, mācība, kas rezonē mūsdienu sabiedrībā bāzētās organizācijās, piemēram, Boys & Girls Clubs of Ame un Apvienotās Neighborhood House[5]]].

Amerikas Sarkanais Krusts , kas tika nofraktēts 1881. gadā Klāras Bartona vadībā, arī paplašinājās šajā laikā. Sākotnēji, koncentrējoties uz katastrofu seku novēršanu un militāro atbalstu, Sarkanais Krusts kļuva par organizētās brīvprātīgo kustības simbolu. Līdz 19. gadsimta beigām organizācija bija izaugusi līdz 35 000 biedru un bija sākusi savu ilgstošo darbu asins ziedošanā, sagatavotībā katastrofām un veselības izglītībā. Šajā periodā arī radās Apvienotais ceļš.] 1887. gadā Denveras priesteris, ministrs un rabīns apvienoja spēkus, lai izveidotu pirmo “Kopienas kasi”, kas apvienoja ziedojumus un piešķīra tos vietējām labdarības organizācijām. Šis modelis izveidojās par Apvienoto ceļu sistēmu, kas mūsdienās rada vairāk nekā $3 miljardus gadā visā ASV.

20. gadsimts: paplašināšana, likumdošana un profesionalizācija

20. gadsimts bija laiks, kad amerikāņu labdarības organizācijām bija ārkārtīgi liels pieaugums. Divi pasaules kari, Lielā depresija, un pilsonisko tiesību kustība pārveidoja gan valsts, gan privāto sektoru. Federālā valdība uzņēmās lielāku lomu sociālās labklājības nodrošināšanā ar New Deal un Great Society programmām, bet privātā filantropija turpināja paplašināties, bieži aizpildot nepilnības un finansējot inovācijas, ka valdība nevarēja.

Nodokļu politika un bezpeļņas sektors

Kritisks pavērsiena punkts bija 1969. gada nodokļu reformas likums. Pirms šī likuma nodokļu kodekss jau sen bija pieļāvis atskaitījumus labdarības iemaksām (kopš 1917. gada), bet nodibinājumu un labdarības organizāciju regulējums bija neliels. 1969. gada likums noteica stingrākus noteikumus privātiem fondiem, tostarp prasību katru gadu sadalīt minimālu procentu no to aktīviem un aizliegt pašnoteikšanos starp fondiem un to ziedotājiem. Tajā arī tika noteikta juridiskā atšķirība starp valsts labdarības organizācijām un privātajiem fondiem. Šie noteikumi profesionalizēja nozari, veicinot pārredzamību un atbildību, vienlaikus saglabājot stimulus dot. Akta regulējums šodien lielā mērā ir spēkā un tiek kreditēts, veicinot organizētās filantropijas straujo paplašināšanos gadsimta otrajā pusē.

Lielo fondu un veselības aprūpes iestāžu uzplaukums

Ar labvēlīgu tiesisko vidi, fondu skaits eksplodēja. [Ford Foundation, kas dibināts 1936, kļuva par pasaules lielāko līdz 1950. gadiem, finansējot pilsoņu tiesības, starptautisko attīstību un mākslu. Robert Wood Johnson Foundation, dibināts 1972, koncentrēja savus resursus uz veselības aprūpi, kļūstot par lielāko veselības fokusu filantropiju ASV. Slimību specifiskās labdarības arī uzplauka: Amerikas Vēža biedrība (dibināts 1913), Amerikas Sirds asociācija (1924]), un martā Dimes] (1938, sākotnēji cīnās polio) mobilizēja miljoniem brīvprātīgo, piemēram, “March of Dimes”. Šo organizāciju panākumi demonstrēja sabiedrības iesaistīšanās un tautas fondu veidošanu.

Sociālo kustību būmeranga efekts

1960. un 1970. gados tika novērotas labdarības organizācijas, kas ir tieši saistītas ar sociālajām pārmaiņām. [ Nacionālā apvienība krāsaino cilvēku attīstībai (NAACP), dibināta 1909. gadā, un Dienvidu kristiešu līderības konference (SCLC) bija pilsoņu tiesību organizācijas, kas paļāvās uz labdarības ziedojumiem. Pēc Civiltiesību akta un balsošanas tiesību akta daudzas no šīm grupām izveidojās par plašākām aizstāvības un pakalpojumu organizācijām. Līdzīgi, vides kustība radīja Pasaules Dabas fondu (U.S. birojs 1961) un Dabas aizsardzības nozari (1951]), bet Plānoto Vecāku vietu sāka savu reproduktīvo veselības misiju 1916. gadā. Līdz 20. gadsimta beigām U.S. bezpeļņas sektors nebija tikai liels, bet dziļi integrēts amerikāņu pilsoniskajā dzīvē.

Mūsdienu Era: globalizācija, tehnoloģijas un Megadonors

Šodien labdarības organizācijas darbojas globālā mērogā. [Bill & Melinda Gates Foundation, kas dibināts 2000. gadā ar 28 miljardu dolāru lielu piešķīrumu (kas ir pieaudzis līdz vairāk nekā 50 miljardiem dolāru), ilustrē mūsdienu megadonoru pieeju. Ar uzsvaru uz globālo veselību, lauksaimniecības attīstību un izglītību, fonds ir kļuvis par vienu no lielākajām un ietekmīgākajām filantropiskajām organizācijām vēsturē. Tā pieeja – izmantot datus, partnerības un biznesam līdzīgu disciplīnu – ir plaši emulēta. Fonda iniciatīva Grand Challenges un tā finansējums vakcīnu pētījumiem ir izglābuši miljoniem cilvēku, parādot, cik liela, stratēģiska filantropija var risināt sistēmiskas problēmas.

Habitat for Humanity, dibināts 1976. gadā, izauga par globālu mājokļu bezpeļņas organizāciju, kas ir uzbūvējusi vai izremontējusi vairāk nekā 600 000 māju visā pasaulē. Tās modelis brīvprātīgais darbs un „sweat equity” ir atkārtots vairāk nekā 70 valstīs. Doktori bez robežām (Médecins Sans Frontières), kas ieguva Nobela Miera prēmiju 1999. gadā, sniedz neatliekamo medicīnisko aprūpi konfliktu zonās un katastrofu zonās, ko finansē galvenokārt no privātiem ziedojumiem. Tās neatkarība ļauj doties tur, kur valdības finansētā palīdzība dažkārt nevar. Tikmēr tādas organizācijas kā Beiding Amerika, 200 pārtikas banku tīkls, ik gadu izplata miljardiem pārtikas produktu, risinot pārtikas nedrošību, kas joprojām ietekmē miljoniem amerikāņu.

Digitālo līdzekļu piesaistīšana un jaunā līdzekļu devēju bāze

Interneta un sociālo mediju pieaugums ir pārveidojis to, kā labdarības organizācijas piesaista naudu un iesaista atbalstītājus. Tiešsaistes platformas, piemēram, GoFundMe, ir demokratizējušas līdzekļu vākšanu, ļaujot indivīdiem un mazām grupām apvienot atbalstu konkrētiem cēloņiem. Vienaudžu un bērnu līdzekļu piesaistīšana ir kļuvusi par pamatfaktoru, kur ziedotāji veido personīgas kampaņas par iemesliem, par kuriem viņiem rūp. Organizācijas, piemēram, Amerikas Sarkanais Krusts un St. Jude Bērnu pētniecības slimnīca tagad ar digitālo kanālu starpniecību palielina ievērojamu daļu no sava budžeta. COVID-19 pandēmijas laikā virtuālās galas un tiešsaistes dod dienas, piemēram, Dānija Otrdiena], kas ģenerēja $3,1 miljardu ASV ziedojumos 2022. gadā vien. Pierādīja, ka tehnoloģija varētu uzturēt un pat paātrināt filantropiju krīžu laikā.

Līdzekļu devēju konsultēšanas loma (DF)

Viens nozīmīgs mūsdienu attīstības virziens ir donoru konsultēto līdzekļu (DAF) eksplozija, kas ļauj ziedotājiem veikt nodokļu atskaitījumus sponsoru organizācijai (piemēram, Fidelitātes labdarības fondu vai Schwab Charitable Fund) un tad ieteikt dotācijas no šī fonda laika gaitā. DAF ir strauji auguši, līdz 2021. gadam turot vairāk nekā 45 miljardus dolāru aktīvos. Kritiķi apgalvo, ka viņiem trūkst pārredzamības un dažreiz ļauj naudu palikt dīkstāvē, nevis tikt izvietotiem labdarības nolūkos, savukārt proponenti apgalvo, ka viņi samazina šķēršļus dot un veicināt stratēģiskāku filantropiju. Neatkarīgi no tā, DAF ir kļuvuši par nozīmīgu labdarības līdzekļu piešķiršanas līdzekli, pārveidojot līdzekļu plūsmu labdarības labdarības organizācijām, kas ir lielas un mazas.

Pastāvīgas grūtības un filantropijas nākotne

Par spīti panākumiem, labdarības organizācijas saskaras ar neatlaidīgām grūtībām, kas izveidosies nākamajā gadsimtā, kad tās būs izjutušas labdarību.

Pārredzamība un pārskatatbildība

Līdzekļu devēji arvien prasīgāk pierāda, ka viņu nauda tiek izmantota efektīvi.Skandali tādās organizācijās kā Amerikas Sarkanais Krusts (piemēram, līdzekļu nepareiza pārvaldība pēc 2010. gada Haiti zemestrīces) un (pārmērīgi izdevumi virs galvas) ir izveidojuši virsrakstus. Reaģējot uz to, tādi sargi kā Charity Navigator[ un GuideStar (tagad daļa no Candid) ir kļuvuši par standarta resursiem labdarības darbiem. Daudzas lielas organizācijas tagad publicē detalizētus finanšu pārskatus un programmas novērtējumus. Piegājis ietekmes mērījumiem un uz praksi visticamāk, pastiprinās, piespiedīs chartspējas, lai pierādītu savu efektivitāti vai risku zaudēt finansējumu.

Nevienlīdzība un “Hollowed Out” vidus

Kamēr tādi megadonori kā Geitss vai Bezos saņem nenovērtējamu uzmanību, daudzas mazākas un vidēja lieluma labdarības organizācijas cīnās par izdzīvošanu. Bagātības koncentrācija starp dažiem donoriem var sašķelt prioritātes, dodot priekšroku mājdzīvnieku projektiem pār kopienas vajadzībām. Turklāt vidējās klases filantropijas samazināšanās, daļēji sakarā ar stagnāciju algām, ir novedusi pie lielākas paļaušanās uz lieliem pamatiem un turīgiem indivīdiem. Tas rada jautājumus par demokrātisku kontroli: kurš izlemj, kādas problēmas ir pelnījušas uzmanību? Filantropijas nākotnei var būt nepieciešama līdzsvara atjaunošana, ar lielāku varu atgriežoties pie kopienas fondiem un tautas atbalsta apļi.

Klimata pārmaiņas un sistēmiskā ietekme

Vides problēmas, jo īpaši klimata pārmaiņas, prasa koordinētus risinājumus, kas ievērojami pārsniedz jebkuras labdarības organizācijas iespējas. Tādas organizācijas kā Vides aizsardzības fonds un 350.org] koncentrējas uz politikas atbalstīšanu un publisko mobilizāciju. Bet problēmas milzīgais mērogs ir veicinājis ietekmes ieguldījumu izaugsmi, kur filantropiskais kapitāls tiek izmantots, lai veiktu ieguldījumus, kas rada gan finansiālus ieņēmumus, gan sociālos/vides ieguvumus. Rockeller Foundation, piemēram, ar šādu stratēģiju palīdzību ir ieguldījis miljardiem klimata un enerģētikas risinājumu. Šī filantropijas un ieguldījumu apvienošana ir 21. gadsimta labdarības darba raksturīga iezīme.

Politisko atbalstu un pretenziju pieaugums

Pretrunīga tendence ir arvien lielāka labdarības līdzekļu izmantošana politiskiem mērķiem. Lai gan nodokļu likumi aizliedz labdarības organizācijām tieši atbalstīt kandidātus, organizācijas, kas klasificētas kā 501(c)(4) sociālās labklājības grupas var iesaistīties aizstāvības un lobēšanas. Tas ir novedis pie “tumšās naudas” grupu izveides, kas piltuvi ziedojumus politiskās kampaņās anonīmi. Līkne starp tīru labdarību un politisko aktīvismu joprojām strīdīgs, un aicina stingrākus noteikumus pieaug. Charitable organizācijām ir orientēties uz šiem ūdeņiem uzmanīgi, lai saglabātu sabiedrības uzticību.

Secinājums

Amerikas lielāko labdarības organizāciju vēsture ir stāsts par inovāciju, nepieciešamību un cilvēku ilgstošu impulsu palīdzēt citiem. No koloniālajām almām līdz pasaules veselības fondiem amerikāņu filantropija ir attīstījusies, reaģējot uz sociālajiem izaicinājumiem, ekonomiskajām pārmaiņām un tehnoloģiju pārmaiņām. To veidojuši vizionāri cilvēki, piemēram, Karnegī, Ademss un Geitsa, ar tiesisko regulējumu, piemēram, 1969. gada Nodokļu reformas likumu, un ar miljoniem brīvprātīgo un mazo donoru kolektīvo enerģiju. Tomēr tie paši izaicinājumi, kas virzīja šo institūciju radīšanu – nabadzības, slimību, nevienlīdzības, vides degradācijas – joprojām ir steidzami. Labdarības nākotne ir ne tikai tās vadītajos resursos, bet arī tās spējā pielāgoties, palikt pārredzama un patiesi kalpot kopējam labumam. Tā kā tās ir gadsimtiem ilgi, tad labākās organizācijas turpinās spoguļoties sabiedrības augstākajos centienos.

Ārējās saites: