Table of Contents
Amerikāņu politikā trešo pušu kandidātiem vēsturiski ir bijis grūti iegūt vilci un finansiālo atbalstu, kas nepieciešams, lai konkurētu ar labi finansēto demokrātisko un republikāņu partiju tehniku. Galvenais mehānisms, kas palīdz līdztiesīgiem spēles noteikumiem, ir nesaistītā Politiskās rīcības komiteja (PAC). Šīs neatkarīgās organizācijas nodrošina svarīgu kanālu finansēšanai, aizstāvībai un vēlētāju informēšanai, bieži vien padarot atšķirību starp flangu kampaņu un ticamu izaicinājumu divu partiju sistēmai.
Kas ir nekondensētas PAO?
Nesaistītas PAC ir politiskas komitejas, kas piesaista un tērē naudu, lai ietekmētu federālās vēlēšanas, bet nav saistītas ar kādu korporāciju, darba savienību, arodbiedrībām vai kandidātu komiteju. Atšķirībā no saistītām PAC, kuras izveido un finansē īpašas struktūras, piemēram, korporācijas darbinieks PAC vai savienības politiskais fonds, tās var veidot atsevišķas personas, jautājumu advokatūras grupas vai brīvi veidotas līdzīgi domājošu ziedotāju koalīcijas, kurām ir kopīgs politiskais mērķis.
Saskaņā ar Federālo vēlēšanu kampaņas likumu (FECA) PAC ir jāreģistrējas Federālajā vēlēšanu komisijā (FEC), kad tā saņem vairāk nekā $1,000 iemaksas vai veic vairāk nekā $1,000 izdevumiem kalendārajā gadā. Nesaistīto PAC ir pakļauti tiem pašiem iemaksu ierobežojumiem un informācijas sniegšanas prasībām kā citas PAC, bet nav mātes organizācijas, lai segtu administratīvās izmaksas. Šī neatkarība nodrošina viņiem elastību, bet arī uzliek slogu līdzekļu vākšanas pilnībā uz saviem centieniem.
Kritiska atšķirība ir tāda, ka nesaistītās PAC var veikt tiešus ieguldījumus kandidātu komitejās (līdz $5,000 uz vēlēšanām) un var arī veikt neatkarīgus izdevumus – neierobežotas summas, kas tiek tērētas reklāmām vai paziņojumiem, kas nepārprotami aizstāv kandidātu vai pret viņu, kamēr nenotiek koordinācija ar šī kandidāta kampaņu. Šī dubultā spēja padara tos pievilcīgus sabiedrotos trešo pušu kandidātiem, kuriem bieži trūkst galveno partiju donoru tīklu.
Saskaņā ar FEC PAO rokasgrāmata, nesaistītās PAO pārstāv plašu kategoriju, kas ietver ideoloģiskas PAO, uz jautājumiem orientētas PAO un vadības PAO (lai gan vadības PAO parasti ir saistītas ar pastāvīgo amatpersonu, nevis trešo personu kandidātu).
Kāpēc trešās puses kandidāti ir pakļauti nekonsekventām PAC
Trešo personu kandidātiem ir strukturāli neizdevīgs stāvoklis ASV vēlēšanu sistēmā. Viņiem trūkst abu lielāko partiju izveidotās līdzekļu piesaistes infrastruktūras, viņi bieži vien tiek izslēgti no vispārējām debatēm un saņem nesamērīgi mazāku atspoguļojumu plašsaziņas līdzekļos. Nesaistītās PAC palīdz novērst šīs nepilnības, nodrošinot:
- Finanšu resursi: Tiešie ieguldījumi kampaņā un neatkarīgie izdevumi reklāmai, aptaujām un darbībām uz vietas.
- Voter mobilizācija: Piezemes centieni, tostarp durvju knocking, telefona bankas, un pasta vēstules, kas pastiprina kandidāta vēstījumu galvenajos rajonos.
- Iegūta aizstāvība: Izglītojošas kampaņas, kas virza ar trešās puses platformu saistītos politikas virzienus, skaidri neaicinot balsot.
- Uzticamība: PAO esamība, atbalstot kandidātu, signalizē ziedotājiem un vēlētājiem, ka kampaņa ir dzīvotspējīga un organizēta.
Trešo personu kandidātiem, piemēram, no Libertāriešu partijas, Zaļā partija, un Konstitūcijas partija, nav saistīti PAO bieži galvenais avots ārējā atbalsta. Bez šī atbalsta, pat visharizmātiskākais kandidāts būtu grūti iegādāties reklāmas spēļu automāti, algotu personālu, vai ceļot uz agrīnās primārās valstis.
Kā nekonkrēto PAO atbalsta trešo pušu kampaņas
Tiešās finanšu iemaksas
Nesaistītās PAC var ieguldīt līdz $5,000 uz vienu kandidātu uz vienu vēlēšanu (primārās un vispārējās ieskaitītas atsevišķi). Lai gan šis limits ir pieticīgs, salīdzinot ar miljoniem, kas iztērēti prezidenta sacīkstēs, tas var būt dzīveslīnija House un Senāta trešo pušu kandidātiem, kas bieži vien piesaista mazāk nekā $100,000 kopā. Piemēram, 2016. gadā Zaļās partijas Jill Stein saņēma tiešu PAC iemaksas, kas palīdzēja finansēt vēlēšanu piekļūšanu diskus un darbinieku algas.
Trešo personu kandidāti arī gūst labumu no PAO iemaksām, kas ierodas kampaņas pēdējās nedēļās, pērkot pēdējā brīža reklāmas vai sedzot GOTV (ienākšana ārpus balsojuma) izdevumus. Tā kā šīs iemaksas ir ierobežotas, nesaistītas PAO bieži papildina tās ar neatkarīgiem izdevumiem, kurus neierobežo federālās tiesības.
Neatkarīgi izdevumi
Neatkarīgie izdevumi ir visjaudīgākais instruments nesaistīto PAC jomā. Tie var tērēt neierobežotu summu par mediju pirkumiem, tiešo pastu, digitālo reklāmu un pat kanalizācijas programmām, ja vien izdevumi nav saskaņoti ar kandidāta kampaņu. Trešo pušu kandidātiem labi finansēta PAC var vadīt paralēlu kampaņu, kas iepazīstina kandidātu ar vēlētājiem, kuri citādi nedzirdētu viņu vēstījumu.
2012. gadā Libertāriešu partijas Gerijs Džonsons guva neatkarīgus izdevumus no nacionālās Libertāriešu partijas PAC, kā arī no viena jautājuma PAC, kas bija vērsti uz marihuānas legalizāciju un fiskālo konservatīvismu. Šīs reklāmas veicināja viņa vārda atpazīstamību valstīs, kur viņš aptaujāja pie 5% sliekšņa, kas nepieciešams, lai turpmākajās vēlēšanās piesaistītu federālos atbilstošos līdzekļus.
Tā kā koordinācija ir aizliegta, PAC jādarbojas neatkarīgi. Šī nodalīšana var būt divvirzienu zobens: PAC nolemj ziņu un laiku, kas ne vienmēr var pilnīgi saskaņot ar kandidāta stratēģiju. Bet kopumā, neatkarīgi izdevumi nodrošina multiplikatora efektu, ka neviens cits finanšu instruments piedāvā trešo pušu kampaņas.
Atzinība un atbalsts
Papildus naudai, nesaistītās PAC veic plašus aizstāvības un vēlētāju informēšanas pasākumus. Tās organizē mītiņus, pilsētas un tiešsaistes pasākumus, kas paplašina kandidāta platformu. Daudzas uz jautājumiem orientētas PAC – piemēram, tās, kas vērstas uz narkotiku politikas reformu, vēlēšanu reformu vai vides taisnīgumu – cieši sadarbojas ar trešo pušu amatiem. Šīs PAC ražo izglītojošus materiālus, uzņem webinarus un vada sociālo plašsaziņas līdzekļu kampaņas, kas informē vēlētājus par kandidāta nostāju konkrētā jautājumā.
Piemēram, PAC, kas atbalsta balsošanu, kurā tiek izvēlētas vietas, var sponsorēt pasta sūtījumus, kas norāda, kuri kandidāti ir apstiprinājuši šo reformu, netieši veicinot trešās puses sāncenšus. Lai gan par šiem pasākumiem jāziņo FEC, tie bieži vien izvairās no pārbaudes, kas veikta attiecībā uz kandidātreklāmām, jo PAC nav oficiāli piesaistīta kampaņai.
Galvenā PAO virzītās ietekmes priekšrocība ir tā, ka tā var mērķēt uz nišu vēlētāju blokiem – jauniem vēlētājiem, libertāriešiem, vides aktīvistiem vai nespēcīgajiem neatkarīgajiem, kuri vairāk uztver trešo pušu paziņojumus.
Finansējuma stratēģijas un līdzekļu devēju dinamika
Donoru bāzes
Nesaistītās PAC, kas atbalsta trešo pušu kandidātiem izdarīt ziedojumus no dažādiem avotiem: personām, kas jūtas atsvešināta no divām galvenajām pusēm, maza dolāru tiešsaistes ziedotāji, uz jautājumiem orientētas filantropi, un reizēm, turīgs viena emisijas investori. Atšķirībā no saistītas PAC, kas var paļauties uz algas atskaitījumiem no korporācijas darbiniekiem, nesaistīto PAC ir kultivēt savu donoru bāzi, izmantojot tiešo pastu, e-pasta līdzekļu vākšana, un sociālie mediji.
Donoru profili atšķiras ar ideoloģiju. Libertāriešu atsvešinātie PAC piesaista ziedojumus no ierobežotas valdības un brīva tirgus aizstāvjiem, savukārt Zaļo partiju pieskaņotās PAC saņem atbalstu no vides aktīvistiem un sociālā taisnīguma aizstāvjiem. Saskaņā ar Atvērtajiem Sekretāriem par PAC, vidējais ieguldījums nesaistītā PAC bieži vien ir mazāks nekā ieguldījums korporatīvajām PAC, atspoguļojot trešo personu finansējuma pamatietilpību.
Finansēšanas taktika
Lai uzturētu operācijas, nesaistītos PAC izmanto vairākas līdzekļu vākšanas taktikas. Tie ietver tiešsaistes platformas, piemēram, ActBlue vai WinRed (lai gan tās galvenokārt izmanto lielāko partiju kandidātiem), tiešās pasta kampaņas uz ideoloģiskiem sarakstiem, un donoru pasākumus, kas izvietoti valstīs ar mazākiem šķēršļiem trešo pušu vēlēšanu piekļuvi. Daži PAC arī izmanto saskaņošanas-dāvanu problēmas, lai stimulētu mazos donorus.
Vēl viena taktika ir sasaistīšana: PAO organizators mudina vairākus donorus dot savu ieguldījumu un pēc tam parāda to kopējo kā atbalsta izrādīšanu. Lai gan grupēšana ir biežāk sastopama lielākajās partijas politikā, tā var būt efektīva trešo pušu PAO, kas var parādīt impulsu ar unikālu donoru skaitu. FEC pieprasa PAO atklāt donorus, kuri veic vairāk nekā 200 $ gadā, tāpēc pārredzamība ir iestrādāta sistēmā.
Tiešsaistes līdzekļu vākšana ir bijusi spēļu mainītājs. Platformas, piemēram, GoFundMe un pat kripto ziedojumu rīki ir ļāvuši trešo pušu PAC piekļūt kopienām, kas ir kaislīgi par reformu, bet ģeogrāfiski izkliedēti. Neskatoties uz juridisko sarežģītību, nav savienots PAC, ka kapteinis digitālo līdzekļu vākšanu var darboties ļoti liesās budžetos, vienlaikus padarot ievērojamu ietekmi.
Tiesiskais regulējums un tiesiskais regulējums
FEC regulas
Visiem nesaistītajiem PAC jāreģistrējas FEC un regulāri jāiesniedz ziņojumi, kuros tiek atklāti iemaksas un izdevumi. Uz tiem attiecas iemaksu ierobežojumi: indivīds var dot ne vairāk kā $5,000 gadā PAC, un PAC var saņemt $5,000 gadā no citas PAC. Tomēr, nav ierobežojumu par to, cik daudz PAC var tērēt neatkarīgiem izdevumiem, ne arī par to, cik daudz tā var piesaistīt no indivīdiem šim nolūkam (ja indivīdi ievēro savu $5,000 PAC limitu gadā).
Trešo pušu atbalstītājiem jābūt uzmanīgiem, lai nesaskaņotos ar kandidātiem, kurus tie atbalsta. Koordinēšana ietver datu apmaiņu, reklāmas stratēģijas apspriešanu vai kampaņas nodrošināšanu ar līdzekļu devēju sarakstu. Pārkāpumi var izraisīt FEC soda naudas vai nodošanu Tieslietu departamentam. FEC izpildes lapā ir detalizēti aprakstīti iepriekšējie gadījumi, kas saistīti ar koordinācijas jautājumiem.
Informācijas atklāšanas prasības
Pārredzamība ir kampaņas finanšu likuma stūrakmens. Nesaistītās PAC ir jāziņo nosaukums, adrese, nodarbošanās, un darba devējs jebkuru donoru, kas dod vairāk nekā $ 200 kalendārajā gadā. Viņiem ir arī jāatklāj neatkarīgi izdevumi vairāk nekā $250 detalizēti. Šī publiskā atklāšana ļauj žurnālistiem un sargsuņiem izsekot naudas plūsmu trešo personu kandidātiem, bet tas arī pakļauj donorus iespējamam pretrunīgam riskam, kas var atdzesēt ziedojumus uz pretrunīgām trešo pušu kampaņām.
Informācijas atklāšana arī liek PAO darboties ar atbilstības komandu vai kasieri, kurš saprot FEC noteikumus. Daudzi mazi, nesaistīti PAO cīnās ar administratīvo slogu, kas var ēst to līdzekļus. Tomēr normatīvā vide ir izstrādāta, lai līdzsvarotu runas brīvību ar pārredzamību, un trešo pušu PAO, kas ievēro noteikumus, iegūt uzticamību.
Ieguldījuma ierobežojumi
Kā atzīmēts, cilvēki var ieguldīt līdz $5,000 gadā PAC. Šis ierobežojums ir indeksēts inflācijai, bet joprojām ir salīdzinoši zems, salīdzinot ar neierobežotu iemaksas atļauts super PAC (kas nevar tieši ieguldīt kandidātiem). Trešo pušu kandidātiem, kas pieņem tiešu PAC iemaksas, šis limits nozīmē, ka viņi nevar paļauties uz vienu PAC lielu daļu no sava budžeta. Tā vietā, viņiem ir jāsavāc koalīcija daudzu PAC un atsevišķiem donoriem.
Viens trūkums: PAO var veikt neierobežotu neatkarīgu izdevumus, vienlaikus arī ieguldot $5,000 maksimālo kandidātu. Šī kombinācija ir galvenais veids, kā nav savienots PAO sniedz nesamērīgu atbalstu, nepārkāpjot koordinācijas noteikumus.
Vēsturiski nekonkretizētu PAO un trešo pušu kandidātu piemēri
Ross Perots un United We Stand America
Lai gan Ross Perots pats pats pats finansēja savu 1992. un 1996. gada prezidenta darbu, viņa organizācija United We Stand America (UWSA) darbojās kā nesaistīts PAC. UWSA savāca naudu no biedriem, izplatīja vēlētāju ceļvežus un vadīja reklāmas, kas netieši atbalstīja Perot kandidatūru. 1996. gadā organizācija tērēja miljonus par neatkarīgiem izdevumiem, palīdzot Perot nodrošināt gandrīz 8% no tautas balsojuma, lai gan nepietiek, lai uzvarētu Vēlēšanu kolēģijas balsis.
Perot piemērs parāda, kā PAO līdzīga struktūra var uzturēt trešās puses kampaņas infrastruktūru pat tad, ja kandidāts tieši nekontrolē grupas finanses.
Ralfs Naders un pilsoņu PAO
Ralfa Nadera 2000. un 2004. gada Zaļās partijas kampaņas guva labumu no dažādu jautājumu PAC, tostarp ar publiskā sektora pilsoņu un citu patērētāju interešu aizstāvības grupām saistītu, darbu. Šīs PAC ne vienmēr skaidri apstiprināja Nader, bet to izdošanas reklāmas par tirdzniecību, vidi un korporatīvo atbildību cieši pieskaņojās viņa platformai. 2000. gadā neatkarīgie izdevumi, ko veica nesaistītas PAC, palīdzēja Naderam sasniegt 2,7% no nacionālā balsojuma - rezervi, ko daudzi demokrāti uzskata par prezidentūras izmaksām Al Gore.
Garijs Džonsons un liberālās PAC
2012. un 2016. gadā Gerijs Džonsons kandidēja Libertāriešu partijas kandidatūrā. Nesaistīto PAC tīkls, piemēram, ASV pašas PAC Libertāriešu partija un neatkarīgas grupas, piemēram, "Gary Johnson 2012" (kas darbojās kā PAC), ieguva līdzekļus reklāmai un vēlēšanu piekļūšanai. 2016. gadā Džonsons saņēma 3,3% balsu – augstāko trešās puses kandidātam kopš Rosa Perota. Saskaņā ar FEC neatkarīgo izdevumu datiem simtiem dolāru 2016. gadā, pārsvarā par digitālajām reklāmām un pasta kampaņām, iztērēja nesaistītas PAC, kas atbalsta Džonsonu.
Jill Stein un zaļās PAO
Jill Stein 2012. un 2016. gada kampaņās tika izmantotas arī nesaistītas PAC, jo īpaši Zaļās partijas nacionālā PAC un "Stein for Presidente" komiteja, kas sākotnēji bija kandidātu komiteja, bet vēlāk to papildināja neatkarīgas PAC. 2016. gadā grupa "Jill Stein for Presidente Victory Fund" (kopīga līdzekļu vākšanas komiteja) ielika naudu neatkarīgos izdevumos, bet nesaistītos PAC, piemēram, "Mūsu revolūcija" (lai gan tehniski ne super PAC) un dažādas vides PAC vadīja reklāmas, kas guva labumu no Šteina vēstījuma.
Viens ievērojams piemērs: 2016. gada neatkarīgi izdevumi bezpeļņas saskaņojot ar Zaļo partiju iegādājās radio reklāmas šūpoles valstīs, mudinot vēlētājus "balsot savu sirdsapziņu" un atpakaļ Stein. Šī reklāmas kampaņa tika finansēta ar nesaistīto PAC, kas ieguva naudu no neliela skaita lielu donoru.
Nekonkretizētu PAO radītās problēmas un ierobežojumi
Juridiskie ierobežojumi
Visbūtiskākais izaicinājums ir aizliegums koordinācijas. Nesaistīto PAC ir jāizstrādā savu ziņojumapmaiņu, kas dažreiz var būt pretrunā ar kandidāta toni vai prioritātēm. Trešo pušu kandidātiem, kuri jau cīnās ar ziņojumu disciplīnu, negodīgi PAC reklāma var ievainot vairāk nekā palīdzēt. Turklāt, $5,000 tiešā ieguldījuma Cap ierobežo to, cik daudz viena PAC var nodrošināt kā glābšanas līniju uz naudas strapped kampaņu.
Vēl viens juridisks šķērslis ir piekļuve vēlēšanu programmām. Nesaistītās PAC nevar tieši finansēt vēlēšanu piekļuves centienus, saskaņojot ar kampaņu, bet tās var veikt neatkarīgus centienus parakstu vākšanai. Tomēr tām jānodrošina, ka nenotiek nekāda koordinācija, kas sarežģī loģistiku.
Finansiālie ierobežojumi
Nesaistīto PAO parasti darbojas ar daudz mazāku budžetu nekā to partneri, kas atbalsta lielāko partiju kandidātus. donoru bāze trešo pušu politikai ir šaura un bieži vien kaislīga, bet ne tik dziļa. Tas nozīmē, ka PAO var būt spiesti izvēlēties starp finansējumu dažām dārgām TV reklāmām vai plašu digitālo kampaņu.
Turklāt daudzi līdzekļu devēji nevēlas dot trešo personu PAO, jo uzskata, ka trešās puses atbalstīšana ir “izšķērdēts balsojums”. Lai pārvarētu šo uzskatu, ir nepieciešama pastāvīga izglītība un pierādījums vēlēšanu dzīvotspējai, proti, vistas gaļas un olu gaļas gaļas ražošanas problēmām, kas ir jāpārvar PAO.
Plašsaziņas līdzekļu aptvērums un dzīvotspējas uztvere
Mainstream medijos bieži vien tiek ignorēti trešo pušu kandidāti, līdz tie sasniedz noteiktu vēlēšanu slieksni (parasti 15% vispārējās vēlēšanu aptaujās). Nesaistītās PAC var mēģināt piespiest plašsaziņas līdzekļus pievērst uzmanību, vadot provokatīvas reklāmas vai iestudējot augsta līmeņa pasākumus, bet bez seguma ietekme tiek slāpēta. Pat tad, kad PAC ģenerē ziņas, mediju stāstījums bieži koncentrējas uz iespējamo "spoiler" efektu, nevis kandidāta platformu.
Nekonkretizētu PAO ietekme uz trešās puses panākumiem
Lai gan nesaistītas PAO nevar vienpersoniski ievēlēt trešo personu kandidātu Baltajā namā, tās ir izrādījušās efektīvas, palīdzot trešo pušu kandidātiem sasniegt konkrētus mērķus:
- Ballot access: PAC finansētie petīciju diski ir palīdzējuši kandidātiem, piemēram, Evanam MakMullinam (2016. gadā neatkarīgajam) un Jo Jo Žorgensenam (2020. gadā Libertāram) nokļūt uz vēlēšanu vairākās valstīs.
- Federālie atbilstīgie fondi: Trešo personu kandidātiem, kas piesaista pietiekami daudz naudas, PAO iemaksas var ieskaitīt vispārējā vēlēšanu atbilstības fondu iegūšanas robežlikmē (lai gan noteikumi ir sarežģīti).
- Redzamība: Neatkarīgi izdevumi galvenajos plašsaziņas līdzekļu tirgos ir veicinājuši to kandidātu vārdu atpazīstamību, kuriem citādi nav gaisa laika.
- Down-ballot indosaments: Nesaistītās PAO bieži atbalsta trešo pušu kandidātus zemākajiem amatiem (valsts likumdevējs, pilsētas dome), veidojot solu, kas stiprina partijas pamatsastāvu.
Viens ievērojams panākums: 2020. gadā Libertāriešu partijas prezidenta kandidāts Jo Jo Jorgensens saņēma vairāk nekā 1,8 miljonus balsu (1,2%)-ieraksts partijai, bet tālu no cerībām. Nesaistītās PACs tērēja vairāk nekā 1 miljonu dolāru neatkarīgajiem izdevumiem par Jorgensenu, kas, iespējams, palīdzēja viņai sasniegt šo balsu daļu, neskatoties uz COVID-era kampaņas ierobežojumiem.
Salīdzinājums ar superpastiprinātajām pulverveida vielām
Daudzi lasītāji sajauc nesaistītos PAO ar super PAO. Atšķirība ir būtiska:
- Nesaistītās PAC var pieņemt iemaksas līdz $5,000 gadā no indivīdiem un var dot tieši kandidātiem (līdz $5,000 uz vienu ievēlēšanu). Uz viņiem attiecas iemaksu ierobežojumi.
- Pašnodarbinātās personas (oficiāli "neatkarīgās komitejas, kas atbild par izdevumiem) var piesaistīt neierobežotas summas no privātpersonām, uzņēmumiem un arodbiedrībām, bet tās nevar tieši piedalīties kandidātu sapulcēs vai koordinēties ar kampaņām.
Trešo personu kandidātiem super PAO nodrošina iespēju gūt labumu no neierobežotiem izdevumiem, bet, tā kā super PAO nespēj koordinēt, viņi var īstenot programmas, kas pilnībā neatbilst kandidātam. Nesaistītās PAO piedāvā tieša finansiālā atbalsta priekšrocības, kas ir ticamākas, lai segtu kampaņas pamatizmaksas, piemēram, ceļa un personāla algas. Daudzas trešo pušu kampaņas dod priekšroku nesaistītām PAO šā iemesla dēļ, lai gan iemaksu ierobežojums ierobežo kopējo summu.
Nesenajos vēlēšanu ciklos īpaši izveidotas dažas super-PAC, lai atbalstītu trešo personu kandidātus (piemēram, 2020. gadā "Amerikāņi labākam kursam" neatkarīgiem kandidātiem). Tomēr koordinācijas trūkums un pat netīšas koordinācijas juridiskais risks padara super-PAC par mazāk izplatītu instrumentu trešo personu atbalstam nekā nesaistītas PAC.
Nākotnes perspektīvas
Iespējams, ka, pieaugot sabiedrības neapmierinātībai ar divu partiju sistēmu, pieaugs nesaistīto PAO loma trešo personu kandidātu atbalstīšanā.
- Tiešsaistē līdzekļu piesaistīšana: Digitālās platformas ļauj PAO vieglāk apkopot mazos līdzekļu devējus no visas valsts.
- Balsošana ar balsu vairākumu: Tā kā valstis pieņem balsošanu ar balsu vairākumu, trešo pušu kandidāti kļūst dzīvotspējīgāki, piesaistot PAO ieguldījumus.
- Pašreizējā finanšu reforma: Ierosinātais tiesību akts, piemēram, Likums par informācijas atklāšanu, varētu padarīt stingrākas informācijas sniegšanas prasības, bet nelikvidētu nesaistītas PAO.
- Grassroots enerģētika: Kustības, piemēram, "Never Trump" republikāņi un progresīvā "Zaļā jaunā Deal" atbalstītāji gan meklē alternatīvas galvenajiem partijas pretendentiem, uzkurinot PAC darbību.
Tomēr ir saglabājušies strukturāli šķēršļi.Visu vēlēšanu sistēma, kurā uzvar visi, divu lielāko partiju dominējošais stāvoklis līdzekļu piesaistē un plašsaziņas līdzekļu uzmanības centrā ir “zirgu sacensības” pārklājums, ierobežo trešo pušu problēmu potenciālu.
Secinājums
Nesaistītās PAC ieņem unikālu un būtisku vietu amerikāņu kampaņu finansēs. Trešo pušu kandidātiem, kuri cīnās pret nostiprinātajiem līdzekļiem Demokrātisko un republikāņu partiju, šīs neatkarīgās organizācijas nodrošina tiešu finansējumu, neatkarīgu reklāmu un tautas aizstāvēšanu, kas var radīt atšķirību starp quixotic centieniem un konkurētspējīgu kampaņu. Lai gan viņi saskaras ar juridiskiem ierobežojumiem, finanšu problēmām, un mediju pretvēja, savstarpēji nesaistīti PAC ir pierādījuši savu spēju pacelt trešo pušu balsis – apbruņojot vēlētājus ar īstu alternatīvu pie vēlēšanu urnas.
Politiskajai ainavai attīstoties, simbiotiskās attiecības starp nesaistīto PAC un trešo pušu kandidātiem, visticamāk, kļūs vēl kritiskākas. Izpratne par šo komiteju darbību, to juridiskajām robežām un stratēģisko vērtību ir svarīga ikvienam, kas interesējas par vēlēšanu daudzveidības nākotni Amerikas Savienotajās Valstīs. Lai uzzinātu vairāk, skatiet FEC PAC rokasgrāmatu vai izpētījiet OpenSecrets PAC datubāzi, lai redzētu, kā nesaistīti PAC ir atbalstījuši trešo pušu kandidātus pēdējos vēlēšanu ciklos.