Table of Contents
Ceturtā grozījuma aizsardzības stūrakmens
Ceturtais grozījums ir kā kritiska aizsardzība pret patvaļīgu valdības iejaukšanos, paziņojot, ka "tautas tiesības būt drošai savās personās, mājās, dokumentos un ietekmēs, pret nesaprātīgām kratīšanu un konfiskāciju, nedrīkst tikt pārkāptas." Galvenais šajā aizsardzībā ir prasība par orderi, procesuāls mehānisms, kas paredzēts neitrāla tiesu amatpersonas starp tiesībaizsardzību un pilsoņu. Bez šīs prasības tiesības meklēt un konfiscēt pilnībā paliktu izpildvaras rokās, aicinot pārkāpumus, ko Konstitūcijas Framers centās novērst.
Prasība par orderi nav tikai tehniska rakstura prasība — tās ir būtiskas konstitucionālas tiesības, kas saglabā varas līdzsvaru starp valsti un indivīdu. Pieprasot, lai virsnieki parāda iespējamo cēloni neatkarīgajam tiesnesim pirms lielākās daļas meklēšanas veikšanas, Ceturtais grozījums nodrošina, ka iejaukšanās privātajā dzīvē ir pamatota, ierobežota un likumīga. Šajā pantā tiek pētīta vēsture, piemērošana, izņēmumi un mūsdienu problēmas saistībā ar prasībām par orderi, nodrošinot visaptverošu izpratni par to lomu nelikumīgu meklēšanu un konfiskāciju novēršanā.
Garantijas prasības vēsturiskā izcelsme
Ordera prasības saknes sniedzas līdz Anglijas kopīgajiem likumiem un kolonistu sūdzībām pret vispārējiem orderiem un palīdzības lūgumiem. Šīs plašās pilnvaras ļāva britu amatpersonām bez īpaša iemesla meklēt jebkuru vietu, praksi, kas izraisīja sašutumu un galu galā veicināja amerikāņu revolūciju. Džeimss Otiss slavenu atzinību par palīdzības sniegšanu kā "sliktākais patvaļīgas varas instruments, vispostošākais angļu brīvības," noskaņojums, kas atbalsojās ar ceturtā grozījuma sagatavošanu.
Vērienīgajā lietā Entick pret Carrington (1765) Lords Kamdens (Camden) nolēma, ka vispārējie orderi ir nelikumīgi, nosakot principu, ka meklēšanai jābūt īpaši un attaisnotai ar zvērinātiem pierādījumiem. Šī lieta stipri ietekmēja Amerikas tiesu praksi. Kad 1791. gadā tika pieņemts Tiesību akts, Ceturtais grozījums skaidri prasīja, ka ir jānodrošina, ka "īpaši apraksta meklējamo vietu un personas vai lietas, kas ir jāaizņem", noraidot koloniālā laikmeta vispārējos orderi.
Augstākā tiesa ir konsekventi apstiprinājusi, ka prasība pēc ordera ir noklusējuma noteikums. Jo Džonsona pret ASV (1948) Tiesa Džeksons rakstīja: "Tiesas amatpersonu tiesības ievilkt sevi mājās ir nopietna problēma, kas nav viegli izsecināma. Ceturtais grozījums aizliedz jebkādu meklēšanu, ja vien amatpersonai nav iespējams iemesls un tā nesaņem orderi." Šis princips paliek Ceturtā grozījumu judikatūras pamatprincips.
Varbūtējs iemesls: Derīga ordera pamats
Iespējams iemesls ir tiesību standarts, kas ir jāievēro, lai orderis var izsniegt. Tas pastāv, kad apstākļu kopums dod saprātīgu pamatu uzskatīt, ka pierādījumi par noziegumu tiks atrasti vietā, kur tiek meklēts. Šis standarts ir zemāks nekā pierādījums bez saprātīgām šaubām, bet augstāks nekā tikai aizdomas. Juridiskās informācijas institūts Kornela Tiesību skolā skaidro, ka iespējamais iemesls ir jāpamato uz faktiem, nevis hunges, un ka tiesnesis ir jāpieņem lēmums.
Lai konstatētu iespējamo cēloni, tiesībsargājošā iestāde parasti iesniedz liecību – zvērinātu rakstisku paziņojumu –, kurā ir izklāstīti fakti, kas pamato viņu ticību. Atbildi var sniegt informatoru, uzraudzības ziņojumu, liecinieku paziņojumu vai fizisku pierādījumu informācija. Saskaņā ar Illinois pret Vārtiem (1983) Augstākā tiesa pieņēma "apstākļu pilnīguma" pārbaudi, ļaujot tiesnešiem izvērtēt informācijas vispārējo ticamību, nevis stingri prasīt, lai katrs elements tiktu pierādīts.
Iespējams iemesls nav statisks; tam ir jābūt brīdī, kad orderis tiek izdots. Stale informācija nevar atbalstīt orderi. Piemēram, anonīms tip, ka narkotiku darījums notika pirms gada, visticamāk, būtu nepietiekams. Nacionālais Tieslietu institūts ir apspriedis, cik pareiza dokumentācija par iespējamo cēloni ir būtiska pierādījumu pieņemamībai.
Garantijas iegūšanas process
Meklēšanas ordera iegūšana ietver pakāpenisku procesu, kas paredzēts juridiskās pārraudzības nodrošināšanai. Parasti amatpersona sagatavo liecību un iesniedz to tiesnesim vai tiesnesim personīgi vai saskaņā ar Federālā kriminālprocesa 41.pantu elektroniski.Tiesnesis izskata liecību, lai noteiktu, vai tā nosaka iespējamo cēloni. Ja apmierināts, tiesnesis paraksta orderi, atļaujot meklēt aprakstītās telpas un konfiscējot noteiktas lietas.
Garantijas jāizpilda noteiktā laika posmā – bieži vien 10 līdz 14 dienas – lai nodrošinātu, ka iespējamais cēlonis vēl ir jauns. Izpildījumam jābūt saprātīgam; darbinieki nevar nojaukt durvis bez klauvēšanas un paziņot par savu klātbūtni, ja vien nepastāv ārkārtēji apstākļi. Pēc pārmeklēšanas virsniekiem jāatstāj ordera kopija un konfiscētā īpašuma inventāra saraksts.
Specifiskā prasība ir kritiska. Orderis, kas apraksta meklējamo vietu kā "Jāņu Dū māju" bez adreses, var būt nederīgs. Groh v. Ramirez (2004) Augstākā tiesa uzskatīja, ka orderis, kas neaprakstīja konfiscējamās lietas, bija faciāli nederīgs, un kratīšana bija pretrunā ar konstitūciju, neskatoties uz virsnieku labo ticību.
Neitrālais magistrāts — varas pārbaudījums
Galvenais mērķis orderis prasība ir interpose neitrālu un atdalīts miertiesnesis starp policiju un pilsoni. In Coolidge pret New Hampshire (1971), Tiesa uzsvēra, ka Ceturtā grozījuma aizsardzību nekalpo gumijas zīmogu apstiprinājums. Miertiesnesis, kurš vienkārši apstiprina, lai ko policijas celt nav darbojas neitrāli. Miertiesnesis ir jāīsteno neatkarīgu spriedumu.
Šī pārbaude ir īpaši svarīga, jo tiesībaizsardzības amatpersonas, lai gan veltīta, var ietekmēt izmeklēšanas intensitāti vai spiedienu, lai atrisinātu noziegumus. Miertiesnesis, bez šiem spiedieniem, nodrošina objektīvu novērtējumu. Kā tiesnesis Kennedy atzīmēja Amerikas Savienotās Valstis pret Leon] (1984), izslēgšanas noteikums ir paredzēts, lai novērstu policijas pārkāpumus, bet pats attaisnošanas process ir galvenais drošības līdzeklis.
Dažās jurisdikcijās pastāv bažas par "nelielu iepirkšanos", kur virsnieki meklē tiesnešus, kuri drīzāk apstiprinās orderi. Lai cīnītos pret to, daudzas valstis pieprasa orderiem, kas jāiesniedz centralizētā tiesu sistēmā. Amerikas Pilsoņu brīvību savienība ir argumentējusi, ka stingra tiesu uzraudzība ir nepieciešama, lai novērstu nepamatotu uzraudzību un pārspētu, jo īpaši digitālo datu kontekstā.
Izņēmumi attiecībā uz prasību par garantijas saņemšanu
Lai gan prasība pēc ordera ir vispārīgs noteikums, Augstākā tiesa ir atzinusi vairākus izņēmumus, kuros meklēšana un arests var būt saprātīgi bez attaisnojuma. Šie izņēmumi ir šauri interpretēti un attaisnojami ar apstākļiem.
Piekrišanas meklēšanas
Ja persona brīvprātīgi piekrīt meklēšanai, nav vajadzīgs orderis. Piekrišana ir brīva un nav piespiedu; tikai piekrišana iestādei (piemēram, "Ej uz priekšu, es domāju") var nebūt spēkā. Valdībai ir pienākums pierādīt, ka piekrišana ir bijusi patiesi brīvprātīga. Trešās personas piekrišana ir pieļaujama, ja personai ir kopīga vara pār telpām, kā tas ir Amerikas Savienotajās Valstīs pret Matloksu (1974]). Tomēr, ja viens iemītnieks piekrīt un citi objekti, meklēšana var būt nelikumīga saskaņā ar Gruzīnu pret Randolfu (2006).
Vienkārša skata doktrīna
Amatpersonas var konfiscēt pierādījumus, kas ir skaidri redzams laikā likumīgs ielaušanās, ja inkriminējošā daba ir uzreiz redzams. Piemēram, ja policists likumīgi apstājas automašīnu un redz ieroci uz sēdekļa, virsnieks var konfiscēt to bez ordera. Tomēr, skaidrs skats doktrīna nav attaisno ieiešanu mājās, lai apskatītu apkārt- tas attiecas tikai uz priekšmetiem, kas novēroti no likumīgas izlikšanās punktu.
Pārbaudāmie apstākļi
Ārkārtas situācijas var attaisnot nepamatotu kratīšanu. Tās ietver bēgoša noziedznieka vajāšanu, draudu draudēšanu personām vai pierādījumu tūlītēju iznīcināšanu. Kentucky pret karali (2011) Augstākā tiesa atzina, ka virsnieki var ieiet dzīvoklī bez ordera, ja viņi pamatoti tic, ka pierādījumi tiek iznīcināti iekštelpās. Galvenais ir tas, ka izrādīšanās ir īsta un policija to neražo.
Meklējams aresta starpgadījums
Ja persona ir likumīgi apcietināta, tad amatpersonas var pārmeklēt arestētā personu un tuvāko teritoriju bez ordera. Šis izņēmums, kas noteikts Chimel v. California (1969), ir pamatots ar nepieciešamību aizsargāt virsniekus un novērst pierādījumu iznīcināšanu. Tomēr, joma ir ierobežota līdz teritorijai, kas atrodas arestētājā, bet ne visā mājā. Arizona v. Gant (2009), Tiesa ierobežoja transportlīdzekļa pārmeklēšanas incidentu, lai arestētu: šāda meklēšana ir pieļaujama tikai tad, ja arestētājs varētu piekļūt transportlīdzeklim meklēšanas laikā vai ja transportlīdzeklī ir pierādījumi par arestu.
Automobiļu izņēmumi
Transportlīdzekļi ir pakļauti mazākām privātuma prasībām to mobilā rakstura dēļ. Saskaņā ar auto izņēmuma gadījumu policija var meklēt transportlīdzekli bez ordera, ja viņiem ir iespējams iemesls uzskatīt, ka tas satur kontrabandu vai pierādījumus. Šis izņēmums, kas sakņojas Carroll pret Amerikas Savienotajām Valstīm (1925), ļauj pārmeklēt visu transportlīdzekli, ieskaitot slēgtos konteinerus, kas varētu saturēt meklēšanas objektu.
Apstājieties un risks
Saskaņā ar Terija pret Ohaio (1968) virsnieki var veikt īsu pieturu un baidīties, ja viņiem ir pamatotas aizdomas, ka noziedzīga darbība ir kājās un ka persona var būt bruņota. Tas ir ierobežots izņēmums, kas ļauj nolikt ārējos ieroču apģērbus, nevis veikt pilnīgu pierādījumu meklēšanu.
Meklējumi digitālajā laikmetā bez ordera
Mūsdienu tehnoloģijas rada jaunus izaicinājumus orderim. Mobilie telefoni, klēpjdatori un mākoņkrātuves satur lielu daudzumu personas datu, bieži vien daudz vairāk nekā fiziska mājas meklēšana dotu. Riley pret Kaliforniju (2014) Augstākā tiesa vienbalsīgi atzina, ka policijai ir jāiegūst orderis pirms meklēt mobilo telefonu incidenta digitālo saturu, lai arestētu. Priekšsēdētājs Roberts atzīmēja, ka modernie mobilo telefonu operatori ir "minidatori", kas atklāj intīmu priekšstatu par cilvēka dzīvi.
Tāpat arī GPS sekošanas ierīču izmantošanai ir nepieciešams orderis. Amerikas Savienotajās Valstīs pret Jones (2012) Tiesa nolēma, ka GPS trakera piestiprināšana transportlīdzeklim ir saistīta ar meklēšanu saskaņā ar Ceturto grozījumu, jo tas fiziski tiek pārvietots uz privāto īpašumu. Elektroniskajam Frontier Foundation ir bijis priekšgalā, apgalvojot, ka digitālā novērošana – piemēram, piekļuve vēsturiskajiem atrašanās vietas datiem vai policijas šūnu vietas simulatoriem (Stingrajiem) – arī būtu jāpieprasa orderis, kas balstīts uz varbūtēju iemeslu.
Kongress ir arī pastiprināts ar likumā noteikto aizsardzību. Saglabāto komunikāciju likums (SCA) prasa orderi, lai piekļūtu e-pasta saturu mazāk nekā 180 dienas vecs, lai gan vecāki e-pastu un abonentu ierakstus var iegūt ar pavēsti. Daži štati, piemēram, Kalifornijas, ir pagājuši savu digitālo orderi likumi, pieprasot orderis mobilo telefonu atrašanās vietas datiem. Tendence ir paplašināties orderis aizsardzību, lai aptvertu digitālos pierādījumus, atspoguļojot atzīšanu, ka privātuma intereses elektronisko datu ir tikpat svarīgi, kā tie fiziskos dokumentos un efekti.
Izslēgšanas noteikums: prasības izpilde saistībā ar garantiju
Izslēgšanas noteikums ir galvenais līdzeklis, lai novērstu ceturtā grozījuma pārkāpumus. Tas paredz, ka pierādījumi, kas iegūti nelikumīgas kratīšanas vai aresta rezultātā, ir nepieņemami tiesas procesā. Šis noteikums vispirms tika piemērots federālajām tiesām Vēlēs pret Amerikas Savienotajām Valstīm (1914) un attiecināts uz valsts tiesām Mapp pret Ohaio (1961). Mērķis ir novērst policijas pārkāpumus un saglabāt tiesu integritāti, neļaujot tiesām piedalīties konstitucionālos pārkāpumos.
Tomēr izslēgšanas noteikums nav bez izņēmumiem. "labticības" izņēmums, kas atzīts Amerikas Savienotajās Valstīs pret Leon] (1984), ļauj atzīt pierādījumus, ja darbinieki labticīgi paļāvās uz orderi, kas vēlāk tika atzīts par spēkā neesošu tehniskas kļūdas dēļ, kamēr darbinieki rīkojās saprātīgi. Tāpat pierādījumi, kas iegūti nelikumīgā meklēšanā, var būt pieļaujami, ja tie neizbēgami tiktu atklāti (neatliekama atklājuma doktrīna) vai ja tie tiktu atklāti caur neatkarīgu avotu (])]Murray pret Amerikas Savienotajām Valstīm, 1988].
Kritiķi apgalvo, ka izslēgšanas noteikums ļauj vainīgajiem apsūdzētajiem iet brīv "tehniskumu" dēļ. Bet atbalstītāji apgalvo, ka bez izslēgšanas prasība par orderi būtu bezjēdzīga. Kā tiesnesis Klārks rakstīja , mapp], "Nenoteikot pierādījumus, lai izslēgtu nelikumīgi iegūtus pierādījumus, tiesības uz privātumu tiktu samazinātas līdz tikai vārda formai." Neskatoties uz notiekošajām debatēm, izslēgšanas noteikums joprojām ir nepieciešams izpildes mehānisms.
Secinājums: Garantētāju nozīmība
Prasība par orderi ir daudz kas vairāk nekā procesuāls šķērslis tiesību aizsardzībai. Tas ir konstitucionāls princips, kas aizsargā personas cieņu, privātumu un brīvību no patvaļīgas valdības iejaukšanās. Pieprasot, lai meklējumi būtu pamatoti uz iespējamu iemeslu un lai tos atļautu neitrāls tiesnesis, Ceturtais grozījums nodrošina, ka valsts vara tiek īstenota ar ierobežojumiem un atbildību.
Pasaulē, kur arvien attīstās uzraudzības tehnoloģijas un sarežģīta kriminālizmeklēšana, nepieciešamība pēc stingrām prasībām pēc attaisnojuma ir lielāka nekā jebkad agrāk. Tiesas turpina pielāgot Ceturtā grozījuma principus jaunajai realitātei, atkārtoti apstiprinot, ka orderis joprojām ir zelta standarts likumīgai meklēšanai. Iedzīvotājiem jāzina savas tiesības, un tie jāievēro. Kā norādījusi Augstākā tiesa, prasība pēc attaisnojuma nav šķērslis tiesai, tā ir brīvas sabiedrības pamats.