Pēdējo desmit gadu laikā mēru loma Apvienotajā Karalistē ir ievērojami paplašinājusies, pārsniedzot tradicionālo pilsonisko administrāciju. Šie vēlētie vadītāji tagad ir izvirzījušies vadošā pozīcijā tehnoloģiju pārveidē, kas sola no jauna definēt dzīvi pilsētās. Viedās pilsētu tehnoloģijas – apvienojot lietiskā interneta (IoT) sensorus, datu analītikas, savienotās infrastruktūras un mākslīgā intelekta sistēmas – vairs nav eksperimentāli jauninājumi, bet gan būtiski instrumenti, lai risinātu sarežģītos mūsdienu urbanizācijas izaicinājumus. Mēri ir unikāli pozicionēti, lai aizstāvētu šīs inovācijas, tās ieaužot politikas sistēmā un nodrošinot, ka digitālais progress iedzīvotājiem sniedz taustāmus ieguvumus.

Ar vairāk nekā 80 % Apvienotās Karalistes iedzīvotāju tiek prognozēts, ka līdz 2030. gadam pilsētu teritorijās dzīvos vairāk nekā 80 % iedzīvotāju, un pieaugs spiediens uz sabiedriskajiem pakalpojumiem, transporta tīkliem un energotīkliem.Viedās pilsētas risinājumi piedāvā ceļu uz efektivitāti, ilgtspēju un izturētspēju. Tomēr to panākumi ir lielā mērā atkarīgi no politiskās gribas, stratēģiskā redzējuma un sabiedrības iesaistīšanās. Mēri, kas uzņemas šo atbildību, var katalizēt būtiskus uzlabojumus gaisa kvalitātē, satiksmes plūsmā, atkritumu apsaimniekošanā un digitālajā integrācijā. Šajā rakstā ir apskatīts, kā Apvienotās Karalistes mēri veido viedo pilsētu tehnoloģiju nākotni, ar kuriem viņi saskaras, un ar tiem saistītās iespējas.

Viedās pilsētas tehnoloģiju nozīme pieaug

Pilsētu centri ir sarežģītas ekosistēmas, kurās ik minūti notiek miljoniem mijiedarbību. Tradicionālās pieejas pilsētu pārvaldībai – reaktīva uzturēšana, apjomīgas struktūrvienības un analogā komunikācija – kļūst arvien nepiemērotākas. Viedās pilsētu tehnoloģijas nodrošina pamatu datu un automatizācijas integrēšanai visos kritiskajos domēnos. IoT sensori, kas izvietoti uz ielu apgaismošanas, binu un satiksmes signālu pārraidēm, var reāllaika informāciju par enerģijas izmantošanu, aizpildīšanu un sastrēgumiem. Šie dati, apkopojot un analizējot, ļauj pilsētu vadītājiem pieņemt proaktīvus lēmumus, kas samazina atkritumu daudzumu un uzlabo pakalpojumu sniegšanu.

Piemēram, viedās ielu apgaismojuma sistēmas, kas aprīkotas ar kustības sensoriem, var aptumšot, ja tajās nav gājēju vai transportlīdzekļu, samazinot elektrības patēriņu par līdz pat 60%. Līdzīgā veidā viedās atkritumu tvertnes brīdina savākšanas komandas, kad tās ir tuvu jaudai, optimizē maršrutus un samazina degvielas emisijas. Tās nav futūristiskas koncepcijas – tās mūsdienās tiek izmantotas tādās pilsētās kā Bristole, Mančestra un Londona. Ekonomiskais gadījums ir pārliecinošs: saskaņā ar Apvienotās Karalistes Zinātnes ministrijas ziņojumu viedās tehnoloģijas varētu radīt ikgadējus ietaupījumus 2,5 miljardu mārciņu apmērā visās Lielbritānijas pilsētās par 2035. gadu, uzlabojot transportēšanu, energoefektivitāti un resursu apsaimniekošanu.

Papildus darbības ieguvumiem viedās pilsētu tehnoloģijas arī veicina pilsonisko iesaisti. Digitālās platformas ļauj iedzīvotājiem ziņot par caurumiem, autobusu ienākšanu vai piekļuvi sabiedriskajiem pakalpojumiem no to tālruņiem. Datu pārredzamība veicina uzticēšanos un atbildību, jo īpaši tad, ja mēri publicē informācijas stendus, kas liecina par progresu galveno darbības rādītāju jomā. Tā kā pilsētu iedzīvotāji turpina augt, šo rīku pieņemšana vairs nav fakultatīva – tā ir stratēģiska prasība jebkurai pilsētai, kuras mērķis ir saglabāt konkurētspēju, dzīvotspējību un ilgtspējību.

Mēru loma nākotnes veidošanā

Kopš 2010. gadu decentralizācijas darījumiem Apvienotās Karalistes mēri ir pakāpeniski ieguvuši plašākas pilnvaras. Tagad viņi kontrolē transporta, mājokļu un ekonomikas attīstības budžetus to apvienotajās pārvaldes jomās. Šis fiskālais un administratīvais sviras efekts dod viņiem pilnvaras vadīt viedo pilsētu iniciatīvas, kas šķērso departamentu robežas. Atšķirībā no centrālās valdības, mēri ir tieši atbildīgi savu vēlētāju priekšā, kas rada spēcīgu stimulu sasniegt redzamus un ļoti ietekmīgus rezultātus.

Efektīvie mēri atzīst, ka viedos pilsētu projektus nevar īstenot lejupēji. Tie ir jāiestrādā plašākā stratēģijā, kas risina taisnīguma, privātuma un ilgtermiņa ilgtspējas jautājumus. Tam ir nepieciešama vadība, kas ir gan vizionāra, gan pragmatiska. Mēram, kurš vada viedo pilsētu programmu, jāorientējas uz politisko dinamiku, jāveido koalīcijas ar uzņēmējdarbības līderiem un universitātēm, kā arī jānodrošina finansējums no nacionālajām programmām, piemēram, Inovatīvi Apvienotās Karalistes Smart Cities Challenge.Visveiksmīgākie mēri tehnoloģiju uzskata par līdzekli, nevis galu, vienmēr piesaistot inovācijas atpakaļ savu kopienu vajadzībām.

Vadība un politikas veidošana

Majora līderība viedajā pilsētas telpā bieži sākas ar politiku. Skaidra, iekļaujoša viedās pilsētas stratēģija nosaka virzienu investīcijām un partnerībām. Piemēram, Londonas mērs Smarter London Together ceļvedī ir izklāstīti pieci galvenie uzdevumi: lietotāju vajadzību plānošana, digitālās iekļaušanas veicināšana, datu infrastruktūras veidošana, sadarbības veicināšana ar tehnoloģiju startup un pilsētas sistēmu nodrošināšana ir droša un elastīga. Šādi satvari nodrošina saskaņotu stāstījumu, kas piesaista privātā sektora partnerus un pārliecina iedzīvotājus, ka viņu dati tiks apstrādāti atbildīgi.

Pilsētas mēriem ir arī pilnvaras noteikt viedos standartus jaunajos projektos. Lielajā Mančestrā mēra birojs pieprasa, lai visos jaunajos lielajos mājokļu projektos tiktu iekļauta savienojamības infrastruktūra viedajiem skaitītājiem un elektrisko transportlīdzekļu uzlādes punktiem. Šī tālredzīgā politika nodrošina, ka pilsētas apbūvētā vide ir aizsargāta pret nākotni. Tāpat mēri var izmantot plānošanas atļaujas, lai stimulētu izstrādātājus, kas iekļauj zaļās celtniecības tehnoloģijas, piemēram, saules paneļus un viedas ūdens apsaimniekošanas sistēmas. Ieguldot viedos principus zemes izmantošanas politikā, mēri rada normatīvo vidi, kas veicina inovāciju, vienlaikus aizsargājot sabiedrības intereses.

Partnerību veidošana un koalīcijas

Neviena pilsēta to nevar darīt viena pati. Viedās pilsētas tehnoloģijas balstās uz starpnozaru sadarbību. Mēri darbojas kā konventori, apvienojot tehnoloģiju ražotājus, universitātes, komunālo pakalpojumu uzņēmumus un kopienas organizācijas. [Manchester Smart City programma, piemēram, ir partnerība starp Lielo Mančestras apvienoto iestādi, Cisco un vairākām vietējām universitātēm. Kopā viņi ir izvietojuši sensorus gaisa kvalitātes kontrolei 200 vietās, ievadot datus publiski pieejamā informācijas paneli. Šāda veida atvērtā ekosistēma paātrina inovāciju un nodrošina risinājumu pielāgošanu vietējiem apstākļiem.

Mēri arī piesaista savu profilu, lai piesaistītu ieguldījumus. Kad Rietummidlendas Apvienotā iestāde sadarbībā ar Birmingemas Universitāti un telekomunikāciju operatoriem uzsāka savu 5G izmēģinājuma projektu , mēra aktīvā popularizēšana palīdzēja nodrošināt papildu finansējumu no Digitālās, kultūras, plašsaziņas līdzekļu un informācijas par sportu departamenta. Šādas iniciatīvas parāda, kā politiskā vadība var atraisīt resursus, kas citādi paliktu nepieejami. Turklāt mēri var būt starpnieks partnerībās, kas pārvar digitālo plaisu, piemēram, strādājot ar telekomunikāciju pakalpojumu sniedzējiem, lai piedāvātu subsidētu platjoslas pakalpojumu mazapkalpotos rajonos.

Problēmas un iespējas

Lai gan viedo pilsētu tehnoloģiju potenciāls ir milzīgs, mēri saskaras ar ievērojamiem šķēršļiem, lai tās sasniegtu mērogā. Šie šķēršļi ir dažādi — no finansiālām grūtībām līdz sabiedrības skepticismam. Šo problēmu izpratne ir būtiska jebkuram mēram, kas cenšas efektīvi vadīt.

  • Finansējums un ieguldījumi: Viedās pilsētas projektiem bieži ir nepieciešams ievērojams sākuma kapitāls. Lai gan ir pierādīts ilgtermiņa ietaupījums, daudzas vietējās iestādes darbojas saskaņā ar centrālās valdības noteiktiem ierobežotiem budžetiem. Mēriem ir jāorientējas uz sarežģītām finansējuma plūsmām — no centrālās valdības dotācijām līdz privātā finansējuma iniciatīvām — un jāliek lietā investīcijas pret konkurējošām prioritātēm, piemēram, sociālo aprūpi un izglītību. Arvien vairāk tiek pētīti tādi radoši finansēšanas modeļi kā obligācijas ar sociālo ietekmi vai publiskā un privātā sektora partnerības.
  • Datu drošība un konfidencialitāte attiecas uz: Iedzīvotāji ir pamatoti piesardzīgi attiecībā uz to, kā tiek vākti un izmantoti viņu dati. Augsta līmeņa datu aizsardzības pārkāpumi ir mazinājuši uzticību gan valsts, gan privātajām iestādēm. Mēriem ir jāievieš stingras pārvaldības sistēmas, kas atbilst VDAR, jānodrošina personas datu anonimizācija un pārredzami izvēles mehānismi. Nespēja risināt privātuma problēmas var mazināt pat vislabvēlīgāk izstrādāto projektu, kā tas redzams pretrunīgajās attiecībās pret dažiem viediem sensoru izvietojumiem dzīvojamos rajonos.
  • Visiem iedzīvotājiem vienlīdzīga piekļuve: Viedās pilsētas priekšrocības var būt koncentrētas pārtikušo, tehnoloģiju un savvīnu iedzīvotāju vidū, ja vien netiek veikti apzināti pasākumi, lai iekļautu atstumtās kopienas. Digitālā atstumtība — vecuma, ienākumu vai invaliditātes dēļ — var pastiprināt pastāvošo nevienlīdzību. Mēriem ir jānodrošina, ka viedie risinājumi tiek izstrādāti ar vispārēju piekļuvi, domājot par bezsaistes alternatīvām un digitālo prasmju apmācību tiem, kam tas ir nepieciešams. Labās lietas fonds strādā ar vietējām iestādēm, lai likvidētu digitālo plaisu, piedāvājot modeli iekļaujošām viedo pilsētu stratēģijām.
  • Integrācija ar Legacy Systems: Daudzas pilsētas darbojas ar gadu desmitiem vecu infrastruktūru, kas nav uzreiz savietojama ar moderniem digitālajiem rīkiem. Sensoru un datu platformu pārveidošana esošajās sistēmās var būt tehniski sarežģīta un dārga. Mēriem ir jālīdzsvaro vēlme pēc ātras inovācijas ar pakāpenisko jauninājumu praktisko realitāti. Pakāpeniska pieeja, sākot ar izmēģinājuma projektiem konkrētos rajonos, ļauj veikt testēšanu un mācīšanos pirms pilsētas mēroga ieviešanas.

Neraugoties uz šiem izaicinājumiem, iespējas ir tikpat spožas.Viedās pilsētas tehnoloģijas var uzlabot sabiedrības veselību, nodrošinot gaisa kvalitātes brīdinājumus reālā laikā, samazinot oglekļa emisijas, izmantojot inteliģentu satiksmes pārvaldību, un padarīt sabiedriskos pakalpojumus atsaucīgākus. Mēriem šie rezultāti izpaužas tieši politiskajā kapitālā. Veiksmīgi viedie pilsētu projekti rada redzamus uzlabojumus — īsākus kustības laikus, tīrākas ielas, zemākus enerģijas rēķinus, kas rezonē ar vēlētājiem. Turklāt pilsētas, kas ir pionieri viedo risinājumu piesaistīšanā talantam, tūrismam un uzņēmējdarbības investīcijām, radot pozitīvu ekonomiskās izaugsmes ciklu.

Apvienotās Karalistes mēru pētījumi, kas ved uz priekšu

Vairāki Apvienotās Karalistes mēri ir izvirzījušies par valsts līderiem viedo pilsētu adopcijā, parādot, kas ir iespējams, kad vīzija atbilst nāvessoda izpildei.

Londona: Smarter Londona kopā

Londonas mērs Sadiq Khan sāka savu gudrāko Londonu Kopā ceļvedi 2018. gadā, balstoties uz digitālās inovācijas mantojumu, ko aizsāka viņa priekšgājējs. Londona ir ieguldījusi lielus līdzekļus Londonas transporta tīklā (TfL)], izvietojot sensorus, kas uzrauga gājēju un transportlīdzekļu plūsmu reālā laikā. Bezkontakta maksājumu sistēma, kas tagad ir standartizēta visā Tubē un autobusā, ik dienas apstrādā miljoniem darījumu un ir kļuvusi par modeli citām pasaules pilsētām. 2021. gadā mērs paziņoja 2 miljonus mārciņu lielu fondu viedās pilsētas inovācijas partnerībām[, atbalstot izmēģinājuma projektus digitālajā integrācijā, datu koplietošanā un tīrajās tehnoloģijās. Londonas panākumi izceļ mēroga nozīmi: pilsētas lielums un ekonomiskā hefta ļauj tai piesaistīt augstākā līmeņa tehnoloģiju partnerus un centrālās valdības atbalstu.

Mančestras lielākā daļa: digitālais plāns

Measor Andy Burnham ir padarījis digitālo savienojamību par savas administrācijas centrālo elementu. Greater Manchester Combined Authority (GMCA) publicēja savu digitālo konceptuālo plānu 2020. gadā, kurā izklāstīts plāns kļūt par Apvienotās Karalistes pirmo pilsētas reģionu, lai panāktu pilnīgu optiskās šķiedras platjoslas pārklājumu. Ar partnerību ar privāto sektoru reģions jau ir savienojis vairāk nekā 350 000 mājas un uzņēmumus ar gigabitējamiem savienojumiem. Viedo energoresursu jomā GMC izmēģina Virtuālo energosistēmu, kas līdzsvaro piegādi un pieprasījumu no vietējiem atjaunojamiem avotiem, izmantojot MI algoritmus. Mēra uzsvars uz sociālo vērtību nodrošina, ka šīs tehnoloģijas atbalsta mājokļu pieejamību un darba vietu radīšanu. Mančestras pieeja parāda, kā ar nedalītu stratēģiju iespējams saskaņot tehnoloģisko progresu ar sociālo taisnīgumu.

Bristole: atvērtie dati un ilgtspēja

Bristoles mērs (tiešā veidā ievēlēts amats līdz izmaiņām 2021. gadā) spēlēja galveno lomu, pilsētas mantojums turpinās pašreizējā pārvaldības struktūrā. Bristole jau sen ir atvērta datu un ilgtspējas bāka. Bristol Is Open iniciatīva, kas tika uzsākta 2015. gadā, radīja pilsētas mēroga programmējamu tīklu, kas ļauj pētniekiem un uzņēmumiem pārbaudīt jaunas lietojumprogrammas. Pilsētas Smart Energy City projekts izmanto viedo skaitītāju un IoT sensoru datus, lai optimizētu tīkla izmantošanu, samazinot maksimālo pieprasījumu par 10%. Atvērtie datu portāli nodrošina iedzīvotājiem piekļuvi visam no satiksmes modeļiem līdz enerģijas patēriņa rādītājiem, veicinot pārredzamības un līdzradīšanas kultūru. Bristole rāda, ka pat mazāki pilsētu reģioni var trāpīt pāri to svaram ar skaidru vīziju un spēcīgām partnerībām.

Rietummidlenda: 5G inovācijas

Pilsētas mērs Andy Street ir pozicionējis Rietummidlendu kā izmēģinājuma vietu 5G lietojumiem. Reģions saņēma 50 miljonus mārciņu no valdības 5G Izveidot konkurences, lai attīstītu izmantošanas gadījumus transporta, loģistikas un veselības aprūpes jomā. Viens nozīmīgs izmēģinājums izmantoja 5G savienotus autonomus transportlīdzekļus, lai pārvietotu preces starp Jaguar Land Rover rūpnīcu un izplatīšanas centriem, samazinot piegādes laiku par 30%. Cits projekts izvietoja 5G sensorus autobusu pieturās, lai nodrošinātu reālā laika pieejamības informāciju pasažieriem ar redzes traucējumiem. Mēra birojs ir izveidojis arī Rietummidlendas 5G aliansi, apvienojot vietējās iestādes, universitātes un nozari, lai paātrinātu komercializāciju. Šīs iniciatīvas uzsver mēra lomu, veidojot inovācijas ekosistēmas, kas piesaista talantus un ieguldījumus.

Skats uz priekšu

Viedās pilsētas tehnoloģiju nākotne Apvienotajā Karalistē ir ļoti atkarīga no mēru vadības. To spēja ieviest jauninājumus, sadarboties un noteikt par prioritāti ilgtspējīgu attīstību veidos pilsētu ainavu nākamo gadu desmitu laikā. Tā kā tehnoloģijas attīstās, pieaugot skaitļošanai, digitālajiem dvīņiem un kvantu izpētei, tikai pieaugs viedāku, vairāk saistītu pilsētu potenciāls. Tomēr ar tehnoloģiju vien nepietiks. Visveiksmīgākās viedās pilsētas būs tās, kurās mēri ir izveidojuši uzticību, tostarp visi iedzīvotāji, un pastāvīgi koncentrēsies uz rezultātiem, nevis sīkrīkiem.

Nākamajos gados mēs varam sagaidīt integrētākas pieejas, kurās dati no satiksmes, enerģijas, atkritumu un veselības sistēmām tiek apvienoti, lai radītu vienotu skatu uz pilsētas sniegumu. Digitālie dvīņi – virtuālas fiziskās infrastruktūras kopijas – ļaus mēriem simulēt politikas ietekmi pirms to īstenošanas. Piemēram, mērs varētu pārbaudīt sastrēgumu maksas ieviešanas vai jaunu zaļo telpu stādīšanas ietekmi, izmantojot pilsētas modeli. Šādi instrumenti ļaus pieņemt uz pierādījumiem balstītus lēmumus.

Tomēr cilvēka elements joprojām ir pats svarīgākais. Mēriem ir jābūt pedagogiem un komunikatoriem, izskaidrojot sarežģītas tehnoloģijas vienkāršā valodā un risinot patiesas bažas par uzraudzību un kontroli. Viņiem ir jābūt arī čempioniem privātumu, nodrošinot, ka datu pārvaldība iet kopsolī ar inovācijām. Apvienotās Karalistes decentralizācijas programma dod mēram platformu, lai vadītu šos jautājumus, bet tas arī prasa atbildību. Balsotāji vērtēs savus vadītājus nevis pēc uzstādīto sensoru skaita, bet gan pēc tā, vai dzīve pilsētā patiešām uzlabojas.

Tā kā mēs skatāmies uz 2030. gadu un vēl tālāk, Apvienotās Karalistes mēriem ir vēl nebijusi iespēja no jauna definēt pilsētu dzīves veidu. Aptverot viedās pilsētu tehnoloģijas ar redzējumu un rūpību, viņi var izveidot pilsētas, kas ir ne tikai videi nekaitīgākas un efektīvākas, bet arī godīgākas un iekļaujošākas. Braucienam būs nepieciešama drosme, sadarbība un gatavība mācīties gan no panākumiem, gan neveiksmēm. Bet tiem mēriem, kas saskaras ar šo izaicinājumu, atlīdzība nav nekas cits kā pārvērtības mantojums.