Table of Contents
Mērs ’s Playbook: Atdzīvināt pilsētu sporta un atpūtas Apvienotajā Karalistē
Biežās apdzīvotās Lielbritānijas pilsētās piekļuve augstas kvalitātes sporta un atpūtas iespējām nav greznība – tā ir sabiedrības veselības nepieciešamība un kopienas elastīguma stūrakmens. Mēri kā mūsu pilsētu un apvienoto iestāžu vēlēti vadītāji ieņem nozīmīgu lomu, lai nodrošinātu šo telpu finansēšanu, plānošanu un uzturēšanu. Uzdevums ir milzīgs: novecojoša infrastruktūra, konkurējošas budžeta prioritātes un piekļuves nevienlīdzības mantojums, kas tika pamatīgi izcelts COVID-19 pandēmijas laikā. Tomēr Mančestras, Birmingemas, Londonas un tālākajos rajonos mēri izstrādā inovatīvas, daudzvirzienu stratēģijas, lai nodrošinātu, ka katram iedzīvotājam ir vietēja vieta, kur spēlēt, trenēties un savienoties. Šajā rakstā ir aplūkotas galvenās stratēģijas, pastāvīgie izaicinājumi un reālās pasaules iniciatīvas, kas veido sporta un atpūtas nākotni Apvienotās Karalistes pilsētu teritorijās.
Vietējo sporta un atpūtas objektu kritiskā nozīme
Regulāra fiziskā aktivitāte samazina hronisku slimību, piemēram, 2. tipa diabēta, sirds un asinsvadu slimību un aptaukošanās risku – apstākļus, kas nesamērīgi ietekmē pilsētu iedzīvotājus ar zemiem ienākumiem. Atpūtas iespējas nodrošina arī drošu, strukturētu vidi bērniem un pusaudžiem, piedāvājot alternatīvu antisociālai uzvedībai un atkarībai no ekrāna. No sociālā viedokļa šīs telpas darbojas kā kušanas podi, kuros mijiedarbojas dažādas kopienas, veido uzticību un sociālo kohēziju. Tās rada vietējo lepnumu un identitāti, vai nu caur kopienas futbola līgu, vai nedēļas nogalēs izvietotu parku. Mēriem ieguldīšana šajās telpās ir tiešs ieguldījums pilsētas fiziskajā, garīgajā un sociālajā struktūrā.
Galvenās stratēģijas, ko nodarbina pilsētu mēri
Pilsētas mēri nav tikai sporta atbalstītāji, viņi ir pragmatiski stratēģi, kas izmanto dažādus instrumentus, lai sasniegtu rezultātus. Visefektīvākā pieeja ir apvienot finansējumu, kopienas viedokli, plānošanas politiku un darbības inovāciju.
Stratēģiskā finansējuma un ieguldījumu modeļi
Visgrūtāk ir panākt, lai infrastruktūras attīstība būtu saistīta ar kapitāla un ieņēmumu finansējumu. Pilsētas mēri ir pārcēlušies ārpus tradicionālajiem padomes budžetiem, lai sadalītu atvēlētās plūsmas. Publiskās un privātās partnerības (PPP) ir izplatītas, kur attīstītājs būvē vai atjauno atpūtas centru apmaiņā pret tiesībām uz blakus esošo zemes izmantojumu vai kur trests izmanto iekārtas padomes vārdā. Daudzi mēri arī piesaista devoled finansējuma pots, piemēram, AK Koplietojuma fondu vai Ieceļošanas fondu, īpaši sporta infrastruktūras mērķa sasniegšanai trūcīgās zonās. Piemēram, Rietumjorkšīras mērs ir izmantojis Pilsētu reģiona ilgtspējīgu transporta pakalpojumu naudu, lai uzlabotu aktīvus ceļojumus uz atpūtas vietām, radot saistītu ceļu starp mājām, parku un piķi. Turklāt sociālās ietekmes mērs un rezultātu samazinājumus ir atkarīgi no to rezultātiem, kas gūti no no finanšu rezultātiem, piemēram, no veselības aprūpes programmām, kur tiek novērtēti ar tādiem, kur tiek veikti
Apkope ir pastāvīgas izmaksas, kas var sakropļot padomes. Pilsētas mēri arvien vairāk nošķir daļu no uzņēmējdarbības likmēm vai padomes nodokļu priekšrakstiem, kas īpaši paredzēti parkiem un atpūtas centriem, radot paredzamu gada budžetu, kas novērš aktīvu lēnu samazināšanos.
Kopienas sadarbības projekta un aktīvas partnerības
Pilsētas mēri ir apvienojuši savus dizaina procesus , kur iedzīvotāji, vietējie sporta klubi, skolu pārstāvji un veselības organizācijas sēž vadības komitejās no pirmās dienas. Tas nodrošina, ka jaunā skeitparkā ir labi piemēroti slidotāji un BMX braucēji, vai arī ka ģērbtuves ir konfigurētas sieviešu futbola komandām, kurām iepriekš nebija piemērotas telpas. Partneri ar sporta klubiem ir īpaši vērtīgi: klubs bieži vien pienes brīvprātīgos trenerus, sporta zināšanas un gatavu dalībnieku bāzi. Mēri atvieglo šīs partnerības, piedāvājot pazeminātas likmes nomas, piešķirot finansējumu aprīkojumam vai palīdzot plānot jaunu klubu namu izveidi.
Arī veselības aprūpes partnerības palielinās. Sociālās izrakstīšanas shēmas — kur GP pacientiem norāda vingrinājumu programmas — prasa atpūtas iespējas, lai nodrošinātu īpaši pielāgotas klases un viesmīlīgu vidi.Vērtētāji sadarbojas ar NHS klīniskās komisijas grupām, lai līdzfinansētu šīs shēmas, nodrošinot, ka iekārtas izmanto tie, kam tās visvairāk nepieciešamas.
Politikas, plānošanas un zemes izmantošanas prioritātes
Pilsētas mēri izmanto savas teritorijas plānošanas pilnvaras, lai aizsargātu esošās sporta jomas no attīstības un piešķirtu jaunu nodrošinājumu mājokļu attīstībai. Daudzi apvienotie varas mēri ir ieviesuši Papildu plānošanas dokumentus , kas prasa minimālu publisko telpu vai sporta objektu nodrošinājumu uz jaunām mājām. Lokālie plāni tagad bieži ietver skaidru nodrošinājuma hierarhiju: no vietējiem spēļu laukumiem piecu minūšu gājiena laikā līdz rajonu sporta centriem ar applūdinātiem laukumiem un iekštelpu tiesām. Efektīva plānošana arī ietver pieejamības standartus—nodrošinot ceļus ir draudzīgs ratiņkrēsliem, ka aprīkojums ir iekļaujošs un ka iekārtas atrodas pie sabiedriskā transporta mezgliem.
Daži mēri ir pirmie sporta objektu stratēģijas, kas kartē esošos aktīvus, identificē trūkumus (īpaši jomās ar lielu trūkumu vai ar augstu BAME iedzīvotāju skaitu, par kurām zināms, ka līdzdalības līmenis ir zemāks), un nosaka prioritātes ieguldījumiem. Šī uz datiem balstītā pieeja attālinās no politiskā iegribas un uz pierādījumiem balstīta ierobežoto resursu piešķiršana.
Digitālā inovācija un viedas iekārtas
Mūsdienu sports kļūst arvien digitālāks. Mēri atbalsta tiešsaistes rezervēšanas sistēmu integrāciju ar reāllaika pieejamību, ] digitālās dalības platformas, kas tver lietošanas datus, un viedo apgaismojumu, kas pielāgojas, pamatojoties uz noslogojumu, lai ietaupītu enerģiju. Dažas pilsētas, piemēram, Bristole, ir izmēģinājušas sensoru tīklus parkos, lai noteiktu reljefu un izmantošanas modeļus, informējot par uzturēšanas grafikiem un programmēšanas lēmumiem. Digitālā iekļautība ir arī prioritāte: nodrošinot zemu izmaksu vai bezmaksas Wi-Fi atpūtas centros nodrošina, ka visi iedzīvotāji var piekļūt tiešsaistes pakalpojumiem un piedalīties virtuālās fitnesa klasēs, kad tas ir nepieciešams.
Kā pārvarēt grūtības
Neviena stratēģija nedarbojas vakuumā. Pilsētu mēri saskaras ar virkni problēmu, kas prasa radošus risinājumus.
Kosmosa trūkums un daudzfunkciju risinājumi
Atrast vietu pilna izmēra futbola laukumam vai 25 metru peldbaseinam blīvā bārā, piemēram, Torņa Hamlets vai Mančestras centrā, ir ārkārtīgi grūti. Risinājums ir saistīts ar daudzpusīgām un elastīgām iekārtām .]. Basketbola tiesas, kas divvietīgi kā netbola tiesas; mākslīgie velēnu laukumi ar hokeja, futbola un lakrosa marķējumu; kopienas zāles, kurās vakara un galda tenisam tiek izmantota joga. )Balsošanas telpas uz skolas un auto parkiem kļūst arvien izplatītākas, īpaši Londonā. Mēri arī veicina skolas un kopienas koplietošanas līgumus, kur vakaros un nedēļas nogalēs tiek atvērtas skolas sporta zāles un spēļu laukumi, maksimāli palielinot esošo sabiedrisko īpašumu lietderību.
Finansējuma ierobežojumi un dzīvības apdrošināšanas krīze
Daudziem atpūtas centriem ir jāslēdzas, jo pieaug enerģijas izmaksas un ir nepieciešams kapitālremonts.Vadošie uzņēmumi reaģē ar resursu apvienošanu visās boroughs] apvienotā iestādē, izveidojot vienotu iepirkumu enerģijas vai uzturēšanas līgumiem, lai samazinātu izmaksas. Citi pieņem ] pakāpju cenu modeli: zemu izmaksu vai bezmaksas piekļuvi ģimenēm ar zemiem ienākumiem, koncesijas likmes jauniešiem un vecāka gadagājuma cilvēkiem un augstākas maksas par premium inventarizāciju, kas šķērssubsidē būtiskus pakalpojumus.Lielākās Mančestras mērs ir ieguldījis atpūtas centros ar saules paneļiem un siltumsūkņiem, lai samazinātu ilgtermiņa enerģijas rēķinus, tiešā veidā reaģējot uz dzīves dārdzību, kas atbilst arī neto-nuārpusmērķiem.
Novecojušu zivju krājumu saglabāšana un modernizēšana
Daudzi Apvienotās Karalistes atpūtas centri tika būvēti 1970. un 1980. gados, un tagad tie sabrūk.Peldbaseina atjaunošana var izmaksāt miljonus.Vadošie mēri to dara, izmantojot kapitāla programmas prioritātes , bieži vien ar ritošo desmit gadu plānu, kas pirmām kārtām risina vissliktākos nosacījumus. Daži izmanto piesardzīgu aizņemšanos pret nākotnes uzņēmējdarbības likmes ienākumiem, lai finansētu lielu atjaunošanu.
Veiksmīgu maiju iniciatīvu izpēte
Reālās pasaules piemēri parāda, kā šīs stratēģijas saplūst, lai radītu ietekmi.
Mančestras lielākā daļa: aktīva pilsētas stratēģija darbībā
Mērs Andijs Bērnems ir padarījis fizisko aktivitāti par galveno pīlāru viņa Lielajā Mančestras stratēģijā. Ar Lielo Mančestras pārcelšanās partnerību tika uzsākts desmit gadu plāns, lai iegūtu vairāk iedzīvotāju, koncentrējoties uz vistrūcīgākajām kopienām. Galvenās iniciatīvas ir #WeCanBe kampaņa, kas vērsta uz sievietēm un meitenēm, un programma, kas integrē fizisko aktivitāti sociālajā izrakstīšanā. No infrastruktūras puses mēra birojs ir ieguldījis 10 miljonus mārciņu, lai uzlabotu kopienas riteņbraukšanas iekārtas un izveidotu jaunus pastaigu un riteņbraukšanas maršrutus, kas savieno parkus un atpūtas centrus. Īpaši panākumi ir bijuši Nacionālā Riteņbraukšanas centra attīstība Mančestrā kā daļa no plašāka sporta mezgla, kas ietver arī velodromu, basketbola arēnu un BMX trasipa, kas tiek pārvaldīts ar uzticības modeli, kas saglabā izmaksas.
Birmingham: iekļaujoši dzīvesveids un mantojums no Sadraudzības spēles
2022. gada Sadraudzības spēles Birmingemā atstāja taustāmu mantojumu. Mērs (toreiz Rietummidlendas Apvienotajā iestādē) izmantoja šīs spēles kā katalizatoru ilgtermiņa ieguldījumiem. [Sport Birmingham] saņēma finansējuma atbalstu, lai vadītu kopienas programmas, kas turpinās pēc Games.Aleksandra stadions tika pārbūvēts un tagad ir visiem pieejama vieglatlētikas iestāde. Mēra birojs arī ir devis priekšroku , kurā iekļauta piekļuve: Aktīvās labsajūtas iniciatīva nodrošina bezmaksas peldēšanu, sporta zāli un fitnesa klases cilvēkiem ar ilgtermiņa veselības stāvokli, kas tiek finansēti, apvienojot padomi un veselības partnerus.
Londona: Mēra sporta mantojuma programma un parki veselībai
Londonas mērs Sadiq Khan pašlaik pārrauga Sporta vienību programmu, kas finansē kopienu sporta projektus katrā rajonā, koncentrējoties uz nepietiekami pārstāvētām grupām. Ievērojama iniciatīva ir ] Veselības ielas , kas pārveido ceļus, lai tie būtu prioritāri kājāmgājieniem, riteņbraukšanai un drošai spēlei. Mēra Londonas plāns paredz visus jaunos galvenos pasākumus, kas ietver sporta objektus uz vietas vai veicina uzlabojumus ārpus vietas. Londona ir arī izmēģinājusi parku pasākumus katrā parkā, kas var uzņemt vienu, radot bezmaksas, regulārus, kopienu vadītus pasākumus. Majora Sporta objektu fonds nodrošina mērķdotus vietējām padomēm piķu kanācijas uzlabojumiem, plūdu apgaismojumam un mainot telpu uzsvarus, īpaši uzsverot futbola un sieviešu stāvokli.
Liverpūles pilsētas reģions: Kopienas aktīvu nodošana un sociālā vērtība
Mērs Stīvs Roterams ir aizstāvējis Kopienas aktīvu pārvedumu, kur mazizmantotas padomes īpašumā esošas sporta iekārtas tiek nodotas sabiedrības pārvaldītiem trestiem. Piemēram, Liverpool Aquatics Centre pārņēma vietējā labdarības organizācija un tagad vada peldēšanas programmas sabiedrībai par zemu cenu, līdzās sociālo uzņēmumu kafejnīcai. Apvienotā iestāde iepirkuma līgumos izmanto arī sociālās vērtības klauzulas: ikvienam celtājam, kas strādā jaunā atpūtas centrā, jānodrošina mācekļa vietas un vietējā nodarbinātība, un ir jāsadarbojas ar vietējiem sporta klubiem, lai nodrošinātu objekta dizainu, kas atbilst patiesajai vajadzībai. Šī pieeja vairo katras iztērētās mārciņas ietekmi.
Skats uz priekšu: Mēru loma mainīgā ainavā
Tā kā Apvienotā Karaliste saskaras ar novecojošu sabiedrību, pieaug veselības nevienlīdzība un klimata problēmas, tad mēriem būs jābūt vēl novatoriskākiem. Mēs, visticamāk, redzēsim vēl vairāk zaļās infrastruktūras[, kas ir integrēta sporta objektos — āra dārzi, zaļie jumti un plūdu mazināšanas iespējas. Mākslīgo inteliģenci var izmantot, lai prognozētu izmantošanas modeļus un optimizētu darba laiku.Saistība starp sportu un jauniešu garīgo veselību kļūs par spēcīgāku virzītājspēku investīcijām, ar iekārtām, kas izveidotas ap klusām vietām, kā arī aktīvās zonās. Vissvarīgākais, ka mēriem būs jāpadziļina sadarbība ar Department for Culture, Mediaji un Sports un [FLT] var arī piesaistīt vietējos var izmantot [FLT].P.][F.P.].P.P.P.P.P.P.P.P
Visbeidzot, mēri visā Apvienotajā Karalistē pilsētu teritorijās izmanto sarežģītu finansējuma, kopienas iesaistīšanās, plānošanas politikas un digitālo inovāciju kombināciju, lai atbalstītu vietējās sporta un atpūtas iespējas. Viņi risina ilgtermiņa problēmas, piemēram, kosmosa ierobežojumus un budžeta samazinājumus ar radošumu un apņēmību, vienlaikus nodrošinot, ka to veidotās iekārtas ir iekļaujošas, ilgtspējīgas un patiesi vēlamas cilvēkiem, kas tās izmanto. Ar stratēģisku gadījumu izpēti no Mančestras, Birmingemas, Londonas un Liverpūles mēs redzam, ka efektīva vadība var pārveidot novecojošos aktīvus dinamiskās kopienas enkurvietās. Darbs ir tālu no paveiktā, bet spēļu grāmata ir skaidra: ieguldījums sportā ir ieguldījums veselīgākā, laimīgākā un ciešāk saistītā pilsētplānojumā.