Pilsētas siltumsalas (UHIS) ir viena no vissteidzamākajām vides problēmām, ar ko saskaras pilsētas visā pasaulē, un Apvienotā Karaliste nav izņēmums. Tā kā pilsētu teritorijas turpina augt un klimata pārmaiņas kļūst intensīvākas, Apvienotās Karalistes pilsētas piedzīvo augstāku temperatūru salīdzinājumā ar apkārtējām lauku teritorijām. Šī parādība, ko veicina blīva infrastruktūra, cilvēku darbība un dabas ainavu samazināšanās, ir pamudinājusi pilsētu mērus rīkoties izlēmīgi. No ieguldījumiem zaļajā infrastruktūrā līdz atstarojošu jumta materiālu aizstāvēšanai Apvienotās Karalistes mēri ir iniciatīvu priekšgalā, kuru mērķis ir atvēsināt mūsu pilsētas. Šis raksts pēta pilsētu siltumsalas, pilsētu mēru īstenotos novatoriskos politikas virzienus un taustāmos soļus, kas tiek veikti, lai veicinātu vēsus jumtus un ilgtspējīgu pilsētas dzesēšanu. Izprotot šos centienus, mēs varam novērtēt, kā vadošā loma vietējā līmenī padara Apvienotās Karalistes pilsētas dzīvotspējīgākas, elastīgākas un sagatavotas siltākai nākotnei.

Izpratne par pilsētu siltuma salām

Pilsētas siltumsalas (UHIS) attiecas uz parādību, kad lielpilsētu teritorijās ir ievērojami augstāka temperatūra nekā to lauku apkārtnē. Šī temperatūras starpība var būt no dažiem grādiem līdz pat 10°C vai vairāk naktī un mierīgās, skaidrās dienās. Galvenie UHI virzītāji ir dabiskās veģetācijas nomaiņa ar ēkām, ceļiem un citām siltumu absorbējošām virsmām; transportlīdzekļu, gaisa kondicionieru un rūpniecisko procesu radītais siltuma pārpalikums; un pilsētu trīsdimensiju ģeometrija, kas aiztur siltumu un samazina ventilāciju.

UHI ietekme ir tālejoša. Augstākas temperatūras palielina enerģijas pieprasījumu pēc dzesēšanas, kas rada lielākas oglekļa emisijas un lielāku komunālo pakalpojumu rēķinus iedzīvotājiem. Siltums saasina gaisa piesārņojumu, paātrinot piezemes ozona veidošanos, kas var izraisīt elpošanas problēmas. Ilgstoša pakļaušana ārkārtējam karstumam rada nopietnus draudus veselībai, tostarp siltuma zudumu, karstuma dūrienu un pat mirstību, jo īpaši neaizsargātās iedzīvotāju grupās, piemēram, vecāka gadagājuma cilvēki, mazi bērni un cilvēki ar iepriekš pastāvošiem veselības apstākļiem. Apvienotajā Karalistē klimata prognozes liecina, ka biežāki un intensīvāki karstuma viļņi, UHI problēmu risināšana ir kļuvusi par svarīgu prioritāti gan pilsētu plānotājiem, gan politikas veidotājiem.

Pilsētu mēru loma klimata pārmaiņu mazināšanā

Atšķirībā no valstu valdībām pilsētu mēriem ir tieša vara zemes izmantošanas plānošanā, būvniecības noteikumos, sabiedriskajās telpās un vietējā infrastruktūrā. Tas ļauj īstenot mērķtiecīgas iniciatīvas, kas var strauji samazināt siltumsaimniecību ietekmi. Turklāt mēri var darboties kā organizētāji, apvienojot privātos attīstītājus, sabiedrības grupas un vides organizācijas, lai sasniegtu kopīgus mērķus. To redzamība un vadība palīdz palielināt sabiedrības informētību un drošu politisko gribu dažkārt pretrunīgiem pasākumiem, piemēram, atdzesētu jumtu uzstādīšanai vai zaļās telpas palielināšanai blīvās pilsētu teritorijās.

Svarīgs mēru virzīto centienu elements ir UHI mazināšanas integrēšana plašākās ilgtspējas un elastīguma stratēģijās. Daudzas Apvienotās Karalistes pilsētas ir deklarējušas klimata ārkārtas situācijas un noteikušas vērienīgus neto nulles mērķus. Pilsētu siltuma samazināšana papildina šos mērķus, samazinot enerģijas patēriņu, uzlabojot sabiedrības veselību un uzlabojot dzīves kvalitāti. Arī mēri arvien vairāk sadarbojas ar valsts iestādēm, piemēram, UK Klimata pārmaiņu komiteju un starptautiskajiem tīkliem, piemēram, C40 Pilsētām un ] Globālo mēru paktu klimata un enerģētikas jomā, lai dalītos labākajā praksē un piekļūtu finansējumam. Šī daudzlīmeņu pārvaldības pieeja ir būtiska risinājumu paplašināšanai.

Zaļās infrastruktūras projekti

Viena no efektīvākajām un daudzējādākajām UHI mazināšanas stratēģijām ir zaļās infrastruktūras paplašināšana, kas ietver parkus, zaļos jumtus, ielu kokus, zaļās sienas, lietus dārzus un citas augu īpašības, kas samazina virsmas temperatūru ēnošanas un evapotranspirācijas rezultātā. Augiem atbrīvojot ūdens tvaiku, tie atvēsina apkārtējo gaisu, līdzīgi kā cilvēku sviedriem. Turklāt koki nodrošina toni, kas var pazemināt virsmas temperatūru par 20–45°F (11–25°C), salīdzinot ar neskartiem apgabaliem.

Piemēram, Lielākā Mančestras apvienotā iestāde ir apņēmusies līdz 2030. gadam stādīt vairāk nekā trīs miljonus koku, atzīstot dzesēšanas un gaisa kvalitātes priekšrocības. Londonas ir noteikusi, ka jaunajos projektos jāiekļauj vismaz zaļā platība, kas sedz sienas un jumtus. Bristolē ir integrēta zaļā infrastruktūra savā Bristoles pilsētas leap programmā, kuras mērķis ir dekarbonizēt pilsētu, vienlaikus uzlabojot dzīvojamību. Šie projekti ne tikai apkaro siltumu, bet arī atbalsta bioloģisko daudzveidību, samazina plūdu risku un uzlabo garīgo labklājību.

Lai paātrinātu īstenošanu, mēri izmanto inovatīvus finansēšanas mehānismus, piemēram, zaļās obligācijas, publiskā un privātā sektora partnerības un sabiedrības virzītas iniciatīvas. Piemēram, Zaļā jumta projekts veselīgām pilsētām ] Apvienotajā Karalistē sniedz dotācijas un tehnisko atbalstu ēku īpašniekiem, kuri uzstāda zaļos jumtus.

Atdzist Jumta politika un stimuli

Dzesēšanas jumti, kas pārklāti ar ļoti atstarojošiem materiāliem, kas samazina siltuma absorbciju, ir pierādīta, rentabla tehnoloģija pilsētas temperatūras pazemināšanai. Atšķirībā no parastajiem tumšajiem jumtiem, kas vasarā var sasniegt 150°F (66°C) vai augstāku temperatūru, vēsie jumti paliek 50–60°F (28–33°C) vēsāki, samazinot gan siltumsalas efektu, gan gaisa kondicionēšanai nepieciešamo enerģiju. Apvienotajā Karalistē, kur daudzām ēkām ir tumši jumti un slikta siltumizolācija, pieņemot vēsos jumtus, var ievērojami uzlabot energoefektivitāti un komfortu.

Vairāki Apvienotās Karalistes mēri ir izstrādājuši vēsu jumta politiku. Londonas [Cool Roofs Initiative piedāvā subsīdijas un paātrinātas plānošanas atļaujas dzīvojamām un komerciālām ēkām, kurās uzstādīts vēss jumta segums. Iniciatīva arī nodrošina bezmaksas tiešsaistes rīku, lai palīdzētu ēku īpašniekiem novērtēt iespējamos enerģijas ietaupījumus. Birmingemā pilsētas dome ir atjauninājusi savus ] Būvēšanas noteikumus, lai pieprasītu, ka visiem jaunajiem plakanajiem jumtiem ir saules atstarošanas indekss (SRI) vismaz 78, efektīvi piešķirot tiesības vēsiem jumtiem. Mančestra ir uzsākusi izmēģinājuma programmu, piedāvājot atlaides līdz £2,000 apmērā mājas īpašniekiem, kas vecos jumtus aizstāj ar vēsiem vai zaļiem alternatīviem.

Papildus tiešiem stimuliem mēri izmanto arī zonēšanas un zemes izmantošanas politiku, lai veicinātu vēsus jumtus. Piemēram, dažas pilsētas ir izveidojušas “Cool Roof Zones”, kur tiek īstenoti atstarošanas standarti teritorijās ar augstu siltuma neaizsargātību. Citas ir integrējušas vēsu jumtu prasības pašvaldību ēku kodeksos jauniem būvniecības un būtiskiem renovācijas darbiem. Apvienojot burkānus un stienīšus, mēri paātrina šīs vienkāršās, bet jaudīgās tehnoloģijas pieņemšanu. Koliņu Jumtu vērtēšanas padome (CRRC) savās programmās nodrošina sertifikāciju un standartus, kas palīdz nodrošināt produktu kvalitāti, un daudzi mēri atsaucas uz CRC-ratered produktiem.

Sabiedrības iesaiste un izglītība

Ar tehniskiem risinājumiem vien nepietiek; sabiedrības informētība un sabiedrības iesaistīšanās ir būtiska UHI mazināšanas pasākumu plašai ieviešanai. Mēri uzsāk izglītojošas kampaņas, lai palīdzētu iedzīvotājiem izprast ekstrēmā karstuma riskus un darbības, ko tie var veikt. Piemēram, Liverpool pilsētas dome vada programmu „Keep Cool Liverpool”, kas izplata informāciju par vēsu palikšanu karstuma viļņu laikā, tostarp padomus par atstarojošu logu filmu izmantošanu, toņu koku stādīšanu un baltās krāsas uzklāšanu jumtiem vai sienām. Līdzīgi Sheffield ir iniciatīva „Cool Kaimiņattiecības”, kas kopā ar sabiedrības grupām strādā, lai organizētu vietējās koku stādīšanas dienas un seminārus par siltumizturīgu dārzu.

Kopienas iesaistīšanās ietver arī kopīgus risinājumus ar iedzīvotājiem. Leicester ietvaros mēra birojs rīkoja virkni sabiedrisko apspriešanu, lai kartētu „karstos punktus” pilsētā un noteiktu prioritātes intervences jomām. No tā izrietošais „Heat Resilience Action Plan” ietver vēsu jumtu, zaļo koridoru un ēnojumu struktūru apvienojumu, kas tika tieši informēti par vietējām zināšanām. Šī augšupējā pieeja vairo uzticību, nodrošina, ka risinājumi atbilst faktiskajām vajadzībām, un veicina īpašumtiesību izjūtu, kas uztur ilgtermiņa uzturēšanu.

Daudzi mēri strādā arī ar skolām, lai iekļautu siltuma noturību mācību programmā. Glasgow, piemēram, ir sadarbojies ar ]Karalisko meteoroloģijas biedrību, lai radītu mācību plānus par pilsētas siltumu un vēso jumta seguma tehnoloģiju. Izglītojot jauniešus, mēri attīsta nākamo paaudzi, kurā būs klimata apziņas iedzīvotāji, kas turpinās cīnīties ar šiem risinājumiem savās kopienās.

Apvienotās Karalistes pilsētu pētījumi

Londona: Cool Roofs iniciatīva

Londona ar savu blīvo pilsētu struktūru un iedzīvotāju skaita pieaugumu ir UHIS dabisks karstais punkts. Pilsētas mērs ir padarījis pilsētas dzesēšanu par Londonas vides stratēģijas centrālo pīlāru. 2018. gadā uzsāktā Cool Roofs iniciatīva paredz dotācijas, kas sedz līdz pat 50% no izmaksām, kas saistītas ar atdzesētu jumtu uzstādīšanu dzīvojamās un mazajās komercēkās. Līdz šim ir uzstādīti vairāk nekā 10 000 kvadrātmetru vēsu jumtu, un iniciatīva ir paplašināta, iekļaujot „Cool Street” programmu, kas paredz pārbaudes atstarojošus segumus. Mērs ir arī sponsorējis pētījumus King College London[, lai uzraudzītu temperatūras pazemināšanos apkaimēs ar augstu vēsu jumtu pārklājumu, nodrošinot pierādījumus turpmākai atsilšanai. Turklāt Londonas Urban Greening Factor tagad ir nepieciešamas jaunas ēkas, lai iekļautu vai nu zaļas, vai atdzesētas ēkas, nodrošinot, ka dzesēšana ir iegulta.

Mančestra: pilsētu zaļā un siltuma kartēšana

Mančestra ir viena no Apvienotās Karalistes aktīvākajām pilsētām, kad runa ir par UHI mazināšanu. Mančesteras pilsētas dome ir pieņēmusi „Zaļās un zilās infrastruktūras stratēģiju”, kas apvieno parkus, kanālus, zaļos jumtus un ilgtspējīgas kanalizācijas sistēmas, lai samazinātu temperatūru. Mērs ir aizstāvējis pilsētas mēroga siltuma kartēšanas projektu, kurā karstāko zonu noteikšanai izmanto satelītattēlu un zemes sensorus. Šīs kartes informē lēmumu pieņemšanu: piemēram, augstas prioritātes zonas saņem paātrinātu koku stādīšanu un vēsus jumta stimulus. Mančestras arī piedāvā „Zaļā jumta grantu” līdz 2500 mārciņu apmērā māju īpašniekiem, un „Cool Roof Rebate” uzņēmumiem, kas uzstāda atstarojošus pārklājumus. Sadarbība ar Mančestras pilsētas un reģionālās ekoloģijas universitāti ir radījusi publiski pieejamu pilsētas siltumsalas rīku, kas palīdz plānotājiem simulēt dažādu dzesēšanas stratēģiju ietekmi.

Bristol: Integrētie ēku kodi

Bristoles pieeja izceļas ar savu regulējuma konsekvenci. Pilsētas mērs uzstāja ar grozījumu Bristoles vietējais plāns, kas pilnvaro „dzesētus vai zaļus jumtus” uz visām jaunajām ēkām noteiktā augstumā, kas ir spēkā no 2020. gada. Šī prasība tiek īstenota ar plānošanas atļaujas procesu, nodrošinot, ka jaunie notikumi veicina UHI samazinājumu no pirmās dienas. Bristoles piedāvā arī „Ilgtspējīgu būvniecības fondu”, kas nodrošina aizdevumus ar zemām procentu likmēm modernizācijas projektiem, tostarp vēsu jumta iekārtu jomā. Pilsēta ir guvusi ievērojamus panākumus: pētījums, ko veica Anglijas Rietumos universitāte, konstatēja, ka apkaimēs ar augstu atbilstību vēsā jumta politikai vidējā vasaras temperatūra bija 2°C zemāka nekā salīdzināmās teritorijās bez. Bristolas mērs arī sasauc „Heat Resilience Forum”, kas apvieno attīstītājus, veselības iestādes un kopienas grupas, lai nepārtraukti uzlabotu standartus.

Birmingema: politikas līderība

Arī Birmingemas pilsēta, kas atrodas Lielbritānijas lielākajā pilsētā ārpus Londonas, ir guvusi ievērojamus panākumus. [Birmingemas pilsētas dome 2021. gadā pārskatīja savus ]Būvniecības kontroles noteikumus , pieprasot minimālo saules atstarošanas koeficientu 0,60 visiem jaunajiem plakanajiem jumtiem. Tas padara Birmingemu par vienu no nedaudzajām pilsētām Eiropā ar šādu īpašu veiktspējas standartu. Mērs papildināja šo regulu ar „Cool Roof Challenge”, kas piešķir 500 £ godalgas māju īpašniekiem, kuri brīvprātīgi modernizē savus jumtus. Pilsēta ir arī sadarbojusies ar Rietummidlendas apvienoto iestādi, lai finansētu liela mēroga refleksīvu materiālu izmēģinājuma projektu par sabiedriskām ēkām, piemēram, bibliotēkām, skolām un atpūtas centriem. Sākotnējie rezultāti liecina par enerģijas ietaupījumu līdz pat 15% un 3–4°C iekštelpu temperatūras samazinājumu siltumsakaru laikā.

Glāzgova: dzesināto jumtu apvienošana ar retrofitu

Glāzgova ar savu lielo ēku ar tumšiem šīfera jumtiem krājumu saskaras ar unikālām problēmām. Pilsētas mērs ir iekļāvis vēsu jumta popularizēšanu Glāzgovas mājas energoefektivitātes programmā. Kad iedzīvotāji piesakās uz jumta izolāciju vai jumta remontu, viņiem tiek piedāvāts bezmaksas vēss jumta seguma jauninājums. Līdz šim ir guvušas labumu vairāk nekā 2500 mājas. Turklāt Glāzgova ir uzsākusi „Cool Numbials” pilotu Govanhillas teritorijā, kur ir izvietota ielu koku, vēsu jumtu un atstarojošu segumu kombinācija. Strathclyde Universitāte uzrauga rezultātus, un agrīnie dati liecina par 1.5°C apkārtējās temperatūras samazināšanos pilotielas nekā kontroles ielas. Mērors ir apņēmies paplašināt programmu pilsētas mērogā, ja pilots demonstrē izmaksu efektivitāti.

Problēmas un nākotnes norādījumi

Lai gan ir gūti iespaidīgi panākumi, joprojām pastāv vairāki izaicinājumi. Pirmkārt, finansējums joprojām ir galvenais šķērslis. Atdzisināt jumta un zaļās infrastruktūras projektiem ir nepieciešamas sākotnējas investīcijas, un mēri bieži vien paļaujas uz ierobežotu vietējo budžetu vai konkurētspējīgām valsts dotācijām. Apvienotās Karalistes valdības Zaļais siltumtīklu fonds un Līmošanas fonds ir snieguši zināmu atbalstu, bet pieprasījums tālu pārsniedz piedāvājumu. Privātā sektora iesaistīšanās ir mainīga: lai gan daži izstrādātāji redz vēsu jumtu vērtību, citi nevēlas, jo uzskata augstākas izmaksas. Otrkārt, ēku īpašnieku pretestība var būt nozīmīga, jo īpaši vecākajās ēkās vai mantojuma zonās, kur estētiskās bažas vai plānošanas ierobežojumi ierobežo iespējas. Treškārt, UHIs un to risinājumi joprojām ir zemi. Daudzi iedzīvotāji nesaprot, kāpēc pilsētas ir karstākas vai ka viņi var veikt vienkāršas, zemas izmaksas, piemēram, krāsot jumtu baltu vai stādīt koku.

Lai pārvarētu šīs problēmas, mēri meklē dažādus politikas instrumentus, finanšu inovācijas un publisko komunikāciju.Viens daudzsološs veids ir izmantot zaļās obligācijas , kas īpaši paredzētas siltumizturībai. Londonas Zaļais fonds, piemēram, ir palielinājis par 500 miljoniem mārciņu zemas oglekļa emisijas un dzesēšanas infrastruktūrai. Vēl viens veids ir vēsā jumta prasību integrācija apdrošināšanas un hipotekārās kreditēšanas produktos, stimulējot modernizāciju ar zemākām prēmijām vai procentu likmēm. Ar kopienas vadītiem finansēšanas modeļiem, piemēram, „kolektīvā finansēšana” kaimiņvalstu zaļās infrastruktūras projektiem, arī tiek veicināta. Turklāt mēri cenšas panākt stingrākus valsts būvniecības noteikumus, kas pilnvaro atspoguļot jumtus visās jaunajās celtniecībās visā Apvienotajā Karalistē, ne tikai atsevišķās pilsētās.

Vērtējot nākotnē, galvenā loma būs tehnoloģiju inovācijām. Krāsu jumta materiāli kļūst lētāki un efektīvāki, un tagad pieejamie produkti, kas atspoguļo līdz 90% no saules starojuma. ]Viegli pārklājumi, kas tiek izstrādāti, pamatojoties uz temperatūru. Datu analīze, tostarp satelītnovērošana un pilsētvides klimata modelēšana, palīdzēs mēriem precīzāk noteikt iejaukšanās pasākumus. Met Office un Vides aģentūra sadarbojas ar pilsētām, lai nodrošinātu mērogotas klimata prognozes, kas var sniegt informāciju par ilgtermiņa plānošanu. Visbeidzot, sadarbība starp pilsētām paātrina sadarbību, izmantojot tīklus, piemēram, UK100 un Klimata padome, kas veicina zināšanu apmaiņu un atbalsta spēcīgāku valsts politiku.

Secinājums

Apvienotās Karalistes pilsētu mēru īstenotā vadība, risinot jautājumus, kas saistīti ar pilsētu siltumsalām, un veicinot vēsus jumtus, ir apliecinājums vietējās rīcības spēkam, ņemot vērā globālās klimata pārmaiņas. Ar mērķtiecīgu politiku, inovatīvu finansējumu, kopienu iesaistīšanos un starppilsētu sadarbību šie mēri gūst jūtamu progresu mūsu pilsētvides dzesēšanā.No Londonas dotāciju programmām līdz Bristoles regulatīvajām pilnvarām Mančestras siltuma kartēšanai līdz Glāzgovas integrētajām modifikācijām ir skaidrs, ka labi izstrādāti intervences pasākumi var samazināt temperatūru, samazināt pieprasījumu pēc enerģijas un uzlabot sabiedrības veselību. Lai gan joprojām pastāv būtiskas problēmas — jo īpaši saistībā ar finansējumu, sabiedrības informētību un augšupejošu tempu —, tās ir būvniecības process. Tā kā vairāk pilsētu pieņem šīs stratēģijas un kā valstu valdības atzīst savu vērtību, tad vēsākas, zaļākas un elastīgākas Apvienotās Karalistes pilsētas no nākotnes perspektīvas kļūst par realitāti.