Table of Contents
Katru dienu, bez otras domas, miljoniem amerikāņu mijiedarbojas ar savas valdības tehniku. Swiping kredītkarti, braukšanas uz darbu, atmetot bērnu prom skolā, vai pat ēdot iepakotas brokastis — šie parastie mirkļi ir veidoti ar likumiem, politiku, un pakalpojumiem, kas nāk no gan federālā galvaspilsēta Vašingtonā, D.C., un valsts kapitols tikai dažas stundas attālumā. Šī dubultā sistēma, kas pazīstama kā federālisms, bieži var justies tālu vai mulsinoši. Tomēr, izpratne, kas dara, un kāpēc, ir ne tikai akadēmiskais vingrinājums. Tas ir pamats efektīvu pilsonību. Šis ceļvedis sniedz skaidru, praktisku sadalījumu, kā federālās un valsts valdības darbojas, kā tie tieši ietekmē jūsu mājsaimniecību, un kā jūs varat orientēties un ietekmēt sistēmas, kas regulē jūsu ikdienas dzīvi.
Amerikas federālisma arhitektūra
ASV valdība darbojas dubultās suverenitātes sistēmā. Kad Framers izstrādāja konstitūciju, viņi izveidoja spēcīgu valsts valdību, bet bija uzmanīgi, lai saglabātu valstu lomu. Viņi saprata, ka pārāk tālu no cilvēkiem centralizēta valdība riskēja tirāniju, bet neatkarīgu valstu kopums bez vienojoša valsts regulējuma riskēja ar haosu un vājumu. Risinājums bija delikāts līdzsvars, kas galvenokārt bija izklāstīts Konstitūcijas struktūrā un Desmitajā grozījumā.
Skaitītās, Rezervētās un vienlaicīgās pilnvaras
Lai saprastu, kurš valdības līmenis ietekmē konkrētu savas dzīves daļu, vispirms ir jāsaprot, kāda veida pilnvaras katra pieder.
- Numurētās varas (Federālās): Tās ir pilnvaras, ko federālā valdība īpaši piešķir Konstitūcija. Tās ietver naudas monēšanu, starpvalstu un starptautiskās tirdzniecības regulēšanu, kara pasludināšanu, armijas celšanu, pasta nodaļu izveidi un ārpolitikas īstenošanu. Šīs pilnvaras galvenokārt ir uzskaitītas I panta 8. sadaļā.
- Rezervētās varas (valstis): Desmitais grozījums precizē, ka jebkura valsts valdībai nedeleģētā vara ir rezervēta valstij vai tautai. Tas dod valstij varu plašā vietējo jautājumu lokā, tostarp vēlēšanu vadīšanā, pašvaldību dibināšanā, valsts iekšējās tirdzniecības regulēšanā, sabiedrības veselības un drošības pārvaldībā un izglītības pārraudzībā.
- Saiknes varas (dalītās): Daudzas pilnvaras īsteno gan valdības, gan federālās valdības var iekasēt nodokļus, aizņemties naudu, izveidot tiesas, čarterbankas un īstenot likumus. Konflikta gadījumā konstitūcijas "Prefermātisma klauzula" (VI pants) nosaka, ka dominē federālās tiesības.
Šis dalījums nav statisks. Šo pilnvaru interpretācija, jo īpaši Tirdzniecības klauzula attiecībā uz starpvalstu tirdzniecību, ir ievērojami attīstījusies pār amerikāņu vēsturi, bieži paplašinot Federālās valdības sasniedzamību. Tomēr valstis joprojām ir spēcīgas laboratorijas demokrātijas, testēšanas politiku, kas vēlāk var tikt pieņemta valsts vai pilnībā noraidīta.
Federālā valdība: valstu kopējo organizāciju vadība
Federālās valdības uzdevums ir jautājumi, kas pārsniedz valsts robežas. Tās darbības bieži vien jūtas tāli, bet tās rada strukturālo sistēmu visai valsts ekonomikai un aizsargā katra pilsoņa tiesības.
Federālā drošības un finanšu pārvalde
Iespējams, vistiešākā federālā ietekme uz ikdienas dzīvi nāk caur ekonomiskās drošības programmām. Ja jums ir darbs, jūs gandrīz noteikti redzēt Federālās apdrošināšanas iemaksu likumu (FICA) nodokli par katru paycheck. Šis nodokļu līdzekļi sociālā apdrošināšana, kas nodrošina pensijas, invaliditātes, un apgādnieka zaudējuma pabalstus desmitiem miljonu amerikāņu, un Medicare, kas nodrošina veselības apdrošināšanu cilvēkiem vecumā 65 un vecākiem un dažiem jaunākiem indivīdiem ar invaliditāti.
Federālā valdība arī pārrauga Aprūpes likumu (ACA) , tirgus, nosaka standartus veselības apdrošināšanai un finansē ]Supplemental Nutrition Assistance Program (SNAP)]. Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC)], kas nodrošina jūsu bankas noguldījumus līdz pat 250 000 dolāru, nodrošinot stabilitāti un uzticību finanšu sistēmai. Kad ekonomikas satricinājumi, federālais Federālais Rezervāts pielāgo monetāro politiku, un Kongresss var nodot stimulu rēķinus, kas tieši nosūta naudu mājsaimniecībām vai fondu infrastruktūras projektiem.
Jūsu veselība, drošība un vide
Katru rītu jūs paļaujaties uz federālo aģentūru tīklu, par ko vairums cilvēku nekad nedomā. Kad jūs ēdat šo labības kasti, Pārtikas un zāļu pārvalde (FDA) nodrošina, ka tas ir marķēts precīzi un ir droši patērējams. Tīrais ūdens, kas nāk no jūsu krāna, tiek regulēts saskaņā ar Drošu dzeramo ūdeni likumu un to izpilda Vides aizsardzības aģentūra (EPA).]Gaiss, ko jūs elpojat, ir tīrāks, jo tiek piemēroti EPA emisiju standarti automašīnām un rūpnīcām.
Kad jūs braucat ar automašīnu, Valsts Autoceļu satiksmes drošības pārvalde (NHTSA) nosaka drošības standartus pašam transportlīdzeklim. Automaģistrāle, uz kuras jūs braucat, lielā mērā tika būvēta ar federālajiem dolāriem no Starpvalstu lielceļu sistēmas, milzīgas federālās darbības jomas projekts. Federālā komunikāciju komisija (FCC) regulē radio, televīzijas un mobilo telefonu signālu aeroviļņus.
Valsts tieslietu sistēma un pilsoņu tiesības
Federālā tiesu sistēma izskata lietas, kas saistītas ar federālajiem likumiem, konstitucionālajiem strīdiem, jūras tiesībām un konfliktiem starp valstīm. Federālās tiesībaizsardzības iestādes, piemēram, FBI, DEA[, un ATF izmeklē noziegumus, kas šķērso valsts robežas, piemēram, starpvalstu narkotiku tirdzniecību, organizēto noziedzību un terorismu.
Federāla valdība ir galvenais pilsoņu tiesību īstenotājs. Tieslietu departamenta Pilsoņu tiesību nodaļa īsteno likumus, kas aizliedz diskrimināciju rases, krāsas, reliģijas, dzimuma, nacionālās izcelsmes un invaliditātes dēļ. Tas ietver balsstiesības, taisnīgus mājokļus un vienlīdzīgu piekļuvi izglītībai un nodarbinātībai. Bez šī federālā atbalsta atsevišķas valstis varētu (un vēsturiski) ieviest diskriminējošus likumus.
Valsts valdība: Dienas pārvaldības dzinējs
Ja federālā valdība nosaka posmu, valsts valdības vada spēli. Valstis rīkoties lielākā daļa mijiedarbības iedzīvotājiem ir ar savu valdību. Tie ir galvenie regulatori jūsu kopiena, jūsu braucienu, jūsu bērnu izglītību, un juridiskos strīdus, kas rodas ikdienas dzīvē.
Izglītība: Valsts galvenā atbildība
Izglītība neapšaubāmi ir visdārgākā un redzamākā valsts pārvaldes funkcija. Kamēr vietējie skolu rajoni veic ikdienas darbu, valsts valdības nosaka mācību programmas standartus, pilnvaro pārbaudes darbu un nodrošina lielu daļu no skolu finansējuma caur valsts budžetu. Valsts likumdevēji lemj par finansējuma formulām, kas bieži rada lielas atšķirības starp turīgajiem un nabadzīgajiem rajoniem. Valsts universitātes un kopienas koledžas sistēmas izglīto miljoniem un tiek pārvaldītas ar valsts pārvaldes un finansētas ar valsts asignējumu un mācību līdzekļiem. Valsts ekonomiskā nākotne ir tieši saistīta ar valsts izglītības sistēmas kvalitāti.
Apmetne, licence un ģimene
Jūs mijiedarbojaties ar valsts valdību katru reizi, kad jūs saņemat aiz riteņa. Mehānisko transportlīdzekļu departaments (DMV)[ ir valsts aģentūra, kas izdod autovadītāja apliecības un transportlīdzekļu reģistrāciju. Valsts policija un automaģistrāļu patruļa īsteno satiksmes likumus. Valsts ceļu un tiltu stāvoklis ir tieša valsts atbildība.
Valsts valdības nosaka ģimenes dzīves noteikumus, izdod laulības licences, izskata laulības šķiršanas procesu, pārvalda adopciju un bērnu aizbildnību valsts ģimenes tiesās. Valsts tiesību akti nosaka laulības tiesisko vecumu, laulības šķiršanas pamatojumu, vecāku un bērnu tiesības.
Sabiedrības veselības un sociālie pakalpojumi
Lai gan federālās valdības fondi Medicaid[, tieši valstis, kas administrē programmu, nosakot atbilstības līmeņus un pabalstus federālo vadlīniju ietvaros. Tāpat Bērnu veselības apdrošināšanas programma (CHIP) ir kopīgs federālās valsts darbs. Valsts veselības departamenti veic restorānu pārbaudes, izseko slimības uzliesmojumus, administrē vakcīnas un uztur vitālus ierakstus (dzimšanas un nāves apliecības). Tie ir pirmā aizsardzības līnija sabiedrības veselības krīzē, sākot no gripas sezonas līdz COVID-19 pandēmijai.
Valsts tiesu sistēma: Pirmās instances tiesa
Vairāk nekā 95% no visām ASV juridiskajām lietām tiek izskatītas valsts tiesās. Ja esat iesaistīts autoavārijā, līguma pārkāpumā, strīdus starp īpašniekiem un īpašniekiem vai laulības šķiršanu, jūs, visticamāk, nonāksiet valsts tiesu ēkā. Valsts tiesas interpretē valsts likumus un valsts konstitūcijas, kas bieži vien var nodrošināt lielāku aizsardzību individuālajām tiesībām nekā federālā konstitūcija.
Krimināltiesības ir lielā mērā valsts funkcija. Valsts un vietējā policija īsteno valsts kriminālkodeksus. Valsts prokurori (saīsināti pilnvarotie) iesniedz apsūdzības. Valsts sabiedrības aizstāvji pārstāv negadījumā nonākušo. Valsts cietumos ir gandrīz 90% no valsts ieslodzītajiem iedzīvotājiem. Veidam, kā valsts rīkojas krimināltiesiski – no notiesāšanas reformas līdz rehabilitācijas programmām – ir milzīga ietekme uz tās kopienām.
Uzņēmējdarbība, licencēšana un vietējā ekonomika
Valstis darbojas kā ekonomikas regulatori un veicinātāji. Viņi nosaka noteikumus, lai sāktu un darbotos uzņēmējdarbību. Profesionālā licencēšana - ikvienam no ārstiem un juristiem, santehniķiem, elektriķiem, un frizieri - tiek darīts valsts līmenī. Valstis regulē apdrošināšanas sabiedrības, komunālo pakalpojumu, un nekustamā īpašuma darījumiem. Viņi arī nosaka minimālo algu, kas bieži pārsniedz federālo minimumu.
Sadarbība, konflikts un Purses spēks
Modernā pārvaldība reti iederas kārtīgi federālās vai valsts kastēs. Abi līmeņi ir dziļi saistīti, radot dinamisku sistēmu gan sadarbībai, gan spriedzei.
Fiskālais federālisms: piejauktas virknes
Federālā valdība ir milzīgs ietekmi uz valsts politiku, izmantojot tās izdevumu varu. Kad federālā valdība piedāvā dotāciju valstīm ar konkrētu mērķi, piemēram, būvējot automaģistrāles vai paplašinot Medicaid - tas bieži nāk ar stingriem nosacījumiem. Valstīm ir jāievēro federālās pilnvaras, lai saņemtu finansējumu. Šī koncepcija, pazīstams kā "fiskāls federālisms," ļauj federālajai valdībai noteikt nacionālās prioritātes (piemēram, 55 mph ātruma ierobežojums vai 21 gadu vecs dzeršanas vecums) ar aizņemto līdzekļu, ka valstis nevēlas atteikties.
Priekšrocības un pārmērības klauzula
Kad valsts likums ir tieši pretrunā ar spēkā esošu federālo likumu, uzvar federālais likums. Tas ir piesardzības klauzula darbībā. Klasisks piemērs ir konflikts starp valsts likumiem, ar kuriem marihuānu legalizē un federālo kontrolētu vielu likumu, kas marihuānu klasificē kā nelikumīgu I saraksta narkotiku. Federālā valdība parasti ļauj valstīm īstenot savu kaņepju politiku, jo ierobežoti resursi un mainījušās izpildes prioritātes, bet joprojām saglabājas tiesiskā spriedze. Šis prempition princips nodrošina nacionālo vienotību galvenajās jomās, bet var būt berzes avots.
Demokrātijas laboratorijas
Taisnīgums Louis Brandeis slavens atzīmēja, ka "valsts var, ja tās pilsoņi izvēlas, kalpot kā laboratorija; un izmēģināt jaunus sociālos un ekonomiskos eksperimentus bez riska uz pārējo valsti." Tas ir viens no lielākajiem stiprās amerikāņu federālisms. Viena valsts var pionieri politiku - piemēram, labklājības reformu Viskonsinā, veselības aprūpes reforma Masačūsetsā, vai oglekļa emisiju standartiem Kalifornijā - ka, ja veiksmīgi, var pieņemt citas valstis vai pat federālā valdība. Šī decentralizētā inovācija ļauj politikas daudzveidību pielāgota reģionālajām vērtībām un vajadzībām.
Aktīva pilsoniska iesaistīšanās federālā sistēmā
Saprast sadalījumu starp federālo un valsts varu nav tikai akadēmiska. Tas ir praktisks instruments, lai padarītu jūsu balss sadzirdēt un radīt pārmaiņas. Zinot *, kurš* ir atbildīgs * par to, kas* ļauj efektīvi vērst jūsu aizstāvību.
Zināt savus pārstāvjus visos līmeņos
Lielākā daļa pilsoņu var viegli nosaukt prezidentu, bet mazāk zina savu pilsētas domes locekli, valsts pārstāvi vai skolas valdes locekli. Tomēr šīs vietējās un valsts amatpersonas pieņem lēmumus, kas tiešāk ietekmē jūsu īpašuma nodokļus, jūsu bērna skolas mācību programmu un jūsu vietējos policijas spēkus. Uzziniet, kas jūs pārstāv visos valdības līmeņos. ASV.govs nodrošina visaptverošu instrumentu, lai identificētu jūsu federālo, valsts un vietējo vēlēto amatpersonu.
Meistars jūsu balotēties valsts un vietējās sacīkstēs
Votera aktivitāte valsts un pašvaldību vēlēšanās ir ļoti zema salīdzinājumā ar prezidenta vēlēšanām. Tas nozīmē, ka jūsu balsojums ir daudz svarīgāks. Pievērsiet uzmanību sacensībām jūsu valsts likumdevējam, gubernatoram un ģenerāladvokātam. Šiem amatiem ir milzīga vara pār pārdales, krimināltiesisko, balsošanas un izglītības jautājumiem. Valsts vēlēšanu iniciatīvas un referendumi ļauj pilsoņiem tieši ieviest likumus par jautājumiem, sākot no nodokļu politikas līdz marihuānas legalizācijai. Valsts likumdošanas konference (NCSL) izseko šos procesus un var palīdzēt jums saprast, kas ir jūsu vēlēšanu kārtībā.
Tieši sadarboties ar aģentūrām
Ja federāla aģentūra, piemēram, EPA vai valsts vides aģentūra ierosina jaunu regulu, tām ir juridiski nepieciešams atvērt publisku komentāru periodu. Labi pamatota komentāra iesniegšana vai nu kā privātpersona, vai organizācijas vārdā var reāli ietekmēt galīgo noteikumu. Tas ir tiešs veids, kā ietekmēt politiku ārpus vēlēšanu cikla.
Kalpoju kādā žūrijā un iesaistieties sabiedriskās sapulcēs
Valsts pārvaldes tiesu padome tieši paļaujas uz pilsoņiem, izmantojot žūrijas pienākumus. Viens no visdziļākajiem veidiem, kā piedalīties pašpārvaldes sistēmā, ir kalpot zvērinātajiem. Vietējā līmenī, apmeklējot pilsētas domes sēdes, skolu padomes sanāksmes un plānošanas komisijas sēdes, jūs varat runāt tieši ar cilvēkiem, kuri pieņem lēmumus par savu kopienu. Bieži nelielai, konsekventai iedzīvotāju grupai var būt milzīga ietekme uz vietējo politiku.
Secinājums: informēts pilsonis
Attiecības starp federālo un valsts valdību nav tāls, abstraktu jēdziens. Tā ir amerikāņu demokrātijas sistēma, kas nosaka, kurš iekasē jūsu nodokļus, kā jūsu bērni tiek izglītoti, kā jūsu veselība ir aizsargāta, un kā taisnīgums tiek pasniegta. Lai gan sistēma var būt sarežģīta un dažreiz konfliktu skarta, tās struktūra nodrošina vairākus ieejas punktus iesaistītajam pilsonim. Izprotot federālisma arhitektūru, jūs varat labāk orientēties pakalpojumos, uz kuriem jūs paļaujaties, turēt atbilstošus ierēdņus atbildīgus, un virzīt savu pilsonisko enerģiju, kur tai būs vislielākā ietekme. Šīs sistēmas spēks vienmēr ir atkarīgs no informētas un aktīvas sabiedrības, spēj saprast un veidot savstarpēji pārklājošās valdības, kas pārvalda viņu ikdienas dzīvi.