Process, kas notiek, gatavojoties prezidentam Oath

Prezidenta zvērests ir vienīgais vissecīgākais teikums, ko ASV prezidents jebkad izteiks. Administrēts Inaugurācijas dienā, tas ir oficiāls, konstitucionāls akts, kas nodod lielās izpildvaras no viena prezidenta uz nākamo. Lai gan pats zvērests aizņem mazāk nekā minūti, sagatavošanās ir mēnesi ilga, rūpīgi organizēta operācija, kas apvieno konstitucionālās tiesības, vēsturiskās tradīcijas, loģistikas plānošanu, progresīvo drošību un politisko simboliku. Izpratne par šo procesu atklāj amerikāņu demokrātijas milzīgo nozīmi un mierīgo spēku darbībā.

Oath vēsturiskie un konstitucionālie pamati

Precizējot prezidenta zvēresta formulējumu, viena no nedaudzajām detaļām ir Konstitūcijas Framers izvēlējās skaidri norādīt. II panta 1. iedaļas 8. punktā teikts: "Es svinīgi zvēru (vai apstiprinu), ka uzticīgi izpildīšu ASV prezidenta amatu, un vislabākajā gadījumā es spēju, saglabāšu, aizsargāšu un aizstāvēšu ASV Konstitūciju."

Šī klauzula bija apzināta atkāpšanās no Eiropas monarhu kronēšanas zvērestiem. Tā vietā, lai solītu dievību vai karalisku asins līniju, Amerikas prezidents zvēr uzticību rakstītai Konstitūcijai - dokumentam, kas pats dod cilvēkiem spēku. Iespēja "stiprināt" vietā "ģērbt" izmitināja reliģiskos disidentus, piemēram, kvēkerus, kuri iebilst pret zvērestu uzņemšanu. Gadu gaitā, katrs prezidents ir atkārtojis šo precīzu valodu, lai gan ceremonija ap to ir dramatiski attīstījusies.

Pirmais inaugurācija-George Washington's par aprīlis 30, 1789-took vietu federālajā zālē Ņujorkā. Washington pievienoja frāzi "tā palīdz man Dievs" pēc zvēresta, un ievietoja savu roku uz Bībeles, radot precedentu, ka gandrīz visi pēcteči ir sekojuši. 20. grozījums, ratificēja 1933, pārvietot Inaugurācijas dienu no marta 4 uz janvāri 20, saīsinot "lame-duck" periodu un palielinot steidzamību sagatavošanas laika grafikus. Kopš 1981. gada ceremonija notiek West Front of the United States Capitol, vieta, kas izvēlēta tās dramatisku skatu un vizuālo saikni ar National Mall. Lai vairāk par konstitucionālo vēsturi, skatiet Constitution Annotated.

Juridiskās prasības un Apvienotā kongresa komiteja

Zvēresta teksts ir fiksēts, zvēresta ceremonijas plānošanu regulē gan statūti, gan tradīcijas. Apvienotā Kongresa komiteja inaugurācijas ceremonijās (JCCIC) ir galvenā organizācija, kas atbild par oficiālajām ceremonijām Kapitolē. 1901. gadā izveidotā AKKKK sastāv no trim senatoriem un trim pārstāvjiem, kas koordinē katru detaļu: no atklāšanas platformas uz diktoriju izvietošanu, biļešu izsniegšanu un grafika atjaunošanu. Komiteja cieši sadarbojas ar Balto namu, nākamo administrāciju, ASV Augstāko tiesu un daudzām federālajām aģentūrām. AKK publicētā rokasgrāmata piedāvā visaptverošu ieskatu plānošanas procesā (skatīt ] oficiālo JCCIC tīmekļa vietni).

Ilglaicīga attīstība: pārejas plānošana

Gatavošanās zvērestam nesākas 20. janvārī, tas sākas tūlīt pēc vēlēšanām un daudzējādā ziņā vēl pirms tam. 1963. gada Prezidenta pārejas likums ar grozījumiem nodrošina formālu pamatu varas nodošanai. Ievēlētais prezidents ir tiesīgs uz biroja telpām, valdības instruktāžu, piekļuvi klasificētai inteliģencei un resursiem, lai sagatavotos komandējuma pienākumiem. Šis pārejas periods ir kritisks, jo zvērests nemaina tikai titulu – tas aktivizē pilnu virspavēlnieka, galvenā izpildvara un valsts vadītāja autoritāti.

Galvenie pārejas pasākumi, kas tieši atbalsta zvēresta sagatavošanu, ir šādi:

  • Juridiskā autorizācija – ievēlētā prezidenta juridiskā komanda pārskata precīzas konstitucionālās prasības, jebkuras valstij specifiskas nianses (jo zvērests tiek nodots Kapitolijā Kolumbijas apgabalā, bet noteicošais ir federālais likums) un paša zvēresta formulējums. Retos gadījumos, piemēram, kad datums iekrīt svētdienā, privātās ceremonijas ir notikušas pirms publiskās ceremonijas, kā tas ir prezidenta Baraka Obamas otrajā termiņā.
  • Loģistika un mēģinājums – jaunievēlētais prezidents piedalās pilnā gājienā Kapitolē. Šis mēģinājums, kas bieži notiek iepriekšējās dienās, ietver galveno tiesu vai nozīmēto stand-in, kongresa lasītāju, militāro atbalstu, un uzlabot drošības personālu. Katrs solis – kur stāvēt, kas roku, lai paceltu, ko Bībele izmantot, – ir prakse, lai novērstu pārsteigumus.
  • Atkāpes no aizejošajām amatpersonām – izejošā administrācija sniedz izlūkošanas ziņojumus, valdības protokolu nepārtrauktību un informāciju par reaģēšanu ārkārtas situācijās.Tas nodrošina, ka nākamais prezidents ir gatavs uzņemties komandu brīdī, kad zvērests ir pabeigts, pat krīzes apstākļos.

Inaugurācijas diena: Minūte-by-minūte secība Tradīcijas un drošības

20. janvāra rīts sākas ilgi pirms kameras roll. Ievēlētais prezidents un viceprezidents ievēl parasti apmeklē privātu lūgšanu pakalpojumu pie St. John Episcopal Church, tieši pāri no Baltā nama. Šī "Bērnu baznīca" tradīcija datēta ar James Medison un piedāvā brīdi pārdomas pirms publiskā izrāde.

No turienes jaunievēlētais prezidents dodas uz Balto namu, lai uz īsu tradicionālu tikšanos ar aizejošo prezidentu – simbolisku vienotības un mierīgas nodošanas žestu. Tad abi prezidenti – vai jaunievēlētais prezidents un pārstāvniecība no aizejošās administrācijas – uz Kapitolu motokadēmā, bieži vien kopā ar militārajiem pavadoņiem. Ceļojums gar Pensilvānijas avēnijas teritoriju ir noslīdējis vēsturē; maršruts tika izmantots Vašingtonas agrīno paražu laikā un ir paplašināts mūsdienu drošības apsvērumu dēļ.

Tikmēr Kapitolija Rietumu frontē tūkstošiem viesu, tostarp Augstākās tiesas tiesneši, Kongresa locekļi, bijušie prezidenti, ārvalstu amatpersonas un sabiedrība, pulcējas Slepenā dienesta, Kapitolija policijas un Valsts galvaspilsētas reģiona kopīgās darba grupas uzraudzībā. Drošības pasākumi ir neparasti: gaisa telpas ierobežojumi, zemes-gaisa raķešu komandas, taktiskās vienības un tūkstošiem uniformu virsnieku. Katrs apmeklētājs iet cauri metāla detektoriem; somas tiek meklētas; un viss Kapitoļa perimetrs ir sacietējis ar barjerām.

Ceremonija seko īpašai kārtībai: muzikālas uzstāšanās, piesaukšana, alegiances solījums un viceprezidenta zvērests (kurš arī dod konstitucionālu zvērestu). Tad nāk galvenais notikums – prezidenta zvērēšana.

Oreonisms: administrācija un simbolisms

Tieši pusdienlaikā – kā to pilnvarojis 20. grozījums – ASV prezidents vada zvērestu. Priekšsēdētājs liek savu kreiso roku uz Bībeles vai cita svētā teksta (George Washington izmantoja masonu Bībeli; daudzi vēlāk prezidenti izmantoja ģimenes Bībeles), paceļ labo roku un atkārto zvērestu pēc galvenā tiesneša. Priekšsēdētājs parasti atsaka zvērestu mērenā tempā, un prezidents to atkārto ar frāzi. Mūsdienu praksē prezidents bieži vien pieskaita "tāpat palīdziet man Dievam" beigās, lai gan tas nav nepieciešams Konstitūcijā.

Laika grafiks ir kritisks. Ja zvērestu nebeidz pusdienlaikā, prezidentūra tehniski zaudē spēku saskaņā ar 20. grozījumu. Praksē ceremonijas norise ir plānota tieši pusdienlaikā, un Augstākās tiesas priekšsēdētājs zvēresta izpildi uzsāk aptuveni pulksten 11:58, lai nodrošinātu pāreju konstitucionālajā termiņā. Pēc tam jaunais prezidents kļūst par galveno komandieri un valsts vadītāju brīdī, kad tiek runāts zvēresta pēdējais vārds.

Bieži vien Bībeles izvēle ir pilna ar personisku un vēsturisku nozīmi. Prezidents Džo Bidens izmantoja lielu ādas materiālu bagātu Bībeli, kas bija viņa ģimenē kopš 1893. gada un ko viņš bija izmantojis kā senators un viceprezidents. Prezidents Donalds Tramps izmantoja divas Bībeles: viņa bērnības Bībeli un vienu, ko viņam piešķīra māte, kā arī Linkolna Bībeli. Prezidents Baraks Obama izmantoja Linkolna Bībeli, savienojot viņa inaugurāciju ar vēsturisko emancipācijas loku un pilsoņu tiesībām. Šīs izvēles ir mediju virzītas un simboliskas, bet tās arī tiek rūpīgi pārredzētas: Bībele tiek novietota uz neliela galda tieši labajā augstumā; lapas ir iepriekš atvērtas nozīmīgam pantam; prezidenta kreisā roka ir novietota tā, lai fotogrāfi varētu uztvert attēlu tīri.

Tūlīt pēc zvēresta: Konstitutīvā adrese un varas nodošana

Ar zvērestu pabeidzot, prezidents, kas beidz savu darbību, klusi un daudzos gadījumos formāli pārstāj ieņemt jebkādu izpildvaru. Pēc tam jaunais prezidents nodod atklāšanas adresi – runu, kas nosaka administrācijas toni. Šī ir pirmā jaunā prezidentūras akta darbība saskaņā ar II panta pilnvarām, un tās sagatavošanā bieži vien ir iesaistītas runas rakstīšanas komandas, kas strādā paralēli zvēresta mēģinājumam. Adrese nav daļa no zvēresta, bet tūlīt seko tai, un tā vēsturiski ir izmantota, lai apvienotu tautu, iezīmētu politiku un risinātu nākotnes izaicinājumus. Vēsturiskam inaugurālo adrešu arhīvam skat. Nacionālo arhīvu kolekcija.

Pēc adreses, aizejošais prezidents un pirmā dāma formāli iziet Capitol caur helikopteru, parasti no Austrumu frontes. Šī aiziešana ir ļoti simboliska rīcība - bijušā komandiera galvenā pāreja uz privāto pilsoni. Jaunais prezidents, kam pievienojas pirmā ģimene, tad piedalās atklāšanas parādē, pārskatot karaspēku no stenda uz Capitol pamata un vēlāk gar Pensilvānijas Avenue. Parāde ietver militārās vienības, vidusskolas grupas, un pilsoniskās organizācijas, un tā ir tradīcija, kas datēta ar agrākajām inaugurācijām.

Vakara svinības un pastāvīga drošība

Diena turpinās ar vienu vai vairākām atklāšanas bumbām, kur jaunais prezidents un pirmā dāma tradicionāli dejo. Šie notikumi ir svinīgi, bet paliek zem augstākajiem drošības protokoliem. Slepenais dienests saglabā pēc-o-tas aizsardzības detaļas ap jauno prezidentu vienmēr, pat ja prezidents ienāk Baltajā namā pirmo reizi. Oficiālā zvēresta sagatavošana tādējādi sniedzas pēc-ceremonijas stundās, jo prezidents ir jāinformē par ārkārtas procedūrām, kodola "kājbols" (garantija ar palaišanas kodiem) tiek nodots, un komandķēde tiek apstiprināta.

Cik nozīmīga ir ceremonija, kas veidota pēc rūpīgas sagatavošanās

Gatavošanās prezidenta zvērestam nav tikai loģistisks pasākums – tas ir demokrātijas principu no jauna apstiprinājums. Katrs solis no pārejas ziņojumiem līdz precīza formulējuma mēģinājumam uzsver, ka varas nodošana Amerikas Savienotajās Valstīs ir balstīta uz likumiem un ir mierīga pat dziļas politiskās šķelšanās laikā. Tas, ka šo zvērestu ir devis katrs prezidents vairāk nekā 230 gadus, ar nelielām ceremoniālām variācijām, norāda uz Konstitūcijas stabilitāti.

1861. gadā Abrahams Linkolns noslīdēja Vašingtonā agri no nogalināšanas draudu dēļ, un viņa inaugurācija tika turēta smagā militārā apsardzē. 1945. gadā Frenklins D. Rūzvelts tika inaugurēts uz ceturto termiņu, izmantojot vienkāršu ceremoniju Baltajā namā Otrā pasaules kara dēļ. 1963. gadā pēc Džona F. Kenedija atentāta Lyndon B. Džonsons nodeva zvērestu Gaisa spēkiem Vienu stundu pēc notikuma, ar apjukušu nāciju vērojot. 2009. gadā Baraks Obama nodeva zvērestu 20. janvārī, bet galvenais tiesnesis Džons Roberts pazaudēja vārdu zvērestā; divas reizes svinīgā ceremonija notika privāti nākamajā dienā, lai nodrošinātu konstitucionālo pilnību. Šie piemēri parāda gan elastību, gan pilnīgu nepieciešamību iegūt zvērestu tiesības.

Šodien sagatavošanas procesu dokumentē vairākas aģentūras: JCCIC, Slepenais dienests, Nacionālais arhīvs un Baltā nama Vēsturiskā asociācija, kas sagatavo detalizētus dokumentus. Plānošana nākamajai inaugurācijai sākas gandrīz līdz ar vienu galu, jo valdības tehnikai vienmēr jābūt gatavai nodot varu – vai tā būtu plānota vai ārkārtas situācijā.

Tiem, kas vēlas dziļāk izprast, kā zvērests iekļaujas plašākā konstitucionālajā sistēmā, skatāma Baltā nama Satversmes lapa, kurā atrodamas ziņas par prezidenta konstitucionālajiem pienākumiem. ASV valdības oficiālais inaugurācijas informācijas portāls piedāvā praktiskas detaļas pilsoņiem, kas apmeklē vai vēro.

Noslēgumā, gatavošanās prezidenta zvērestam ir daudz kas vairāk nekā ceremoniāla formalitāte. Tā ir sarežģīta konstitucionālo tiesību sistēma, starpaģentūru koordinācija, intensīva drošība un dziļa simboliska izpausme. Zvēresta nedaudzie mirkļi ir rūpīgi paveikta darba kulminācija, iesaistot tūkstošiem cilvēku, lai nodrošinātu, ka mierīga varas nodošana – Amerikas demokrātijas pazīme – notiek nemanāmi un ar cieņu, ko prasa birojs.