Amerikas Savienoto Valstu Konstitūcijas grozīšanas process ir viena no rūpīgāk izstrādātajām Amerikas valdības iezīmēm. Konstitūcijas V pants nosaka apzinātu, daudzpakāpju procedūru, kas prasa gan priekšlikumu, gan ratifikāciju, nodrošinot, ka jebkādas izmaiņas valsts pamatlikumā atspoguļo plašu vienprātību visā valstī. Šajā visaptverošajā rokasgrāmatā tiek pētīts ikviens aspekts, kā grozījums kļūst par Konstitūcijas daļu, sākot ar sākotnējo priekšlikumu līdz galīgajam apliecinājumam.

V panta izpratne: Konstitucionālo grozījumu pamats

Likumdošanas pilnvaras grozīt ASV Konstitūciju ir atvasinātas no Konstitūcijas V panta. Šo noteikumu Framers rūpīgi izstrādāja, lai panāktu trauslu līdzsvaru starp elastību un stabilitāti. Process bija paredzēts, lai panāktu līdzsvaru starp nemitīgo pārmaiņu pārmērībām un neelastīgumu, nodrošinot, ka konstitūcija varētu attīstīties ar mainīgiem laikiem, vienlaikus aizsargājot to no pārsteidzīgiem vai nepārdomātiem grozījumiem.

Framers atzina, ka Konstitūcijai būs jāpielāgojas apstākļiem, ko viņi nevarēja paredzēt, tomēr viņi saprata arī to, cik bīstami ir pārāk viegli veikt būtiskas izmaiņas. Rezultātā ir divpakāpju process, kam nepieciešams ārkārtējs vairākums gan federālā, gan valsts līmenī, radot vairākus kontrolpunktus, kuros ierosinātajiem grozījumiem ir jāpierāda plašs atbalsts.

Pirmais solis: grozījuma priekšlikums

Priekšlikuma V pantā ir izklāstītas procedūras Konstitūcijas grozīšanai, un lielākā daļa no tā teksta, kas attiecas uz priekšlikumu un grozījumu ratifikāciju, ir pirmais kritiskais šķērslis, kas rada jebkādu grozījumu skaidrību, un ir divas atšķirīgas metodes, ar kuru palīdzību tas var notikt.

Pirmā metode: Kongresu priekšlikums

Pirmā metode ļauj Kongresam, "kad divas trešdaļas no abām mājām uzskata par nepieciešamu," lai ierosinātu konstitucionālos grozījumus. Tas ir daudz visbiežāk metode, ko izmanto Amerikas vēsturē. Pirmā metode prasa gan Parlamentam, gan Senātam ierosināt konstitucionālo grozījumu ar balsojumu divas trešdaļas klātesošo deputātu, pieņemot kvoruma klātbūtni, nevis balsojumu divas trešdaļas no visa dalības, klāt un prombūtnē.

Kongress ierosina grozījumu, kas tiek veikts ar kopīgas rezolūcijas palīdzību. Kongress ierosina grozījumu kopīgas rezolūcijas veidā, un, tā kā prezidentam nav konstitucionālas nozīmes grozījumu procesā, kopīgā rezolūcija netiek nosūtīta uz Balto namu parakstīšanai vai apstiprināšanai. Tā ir būtiska atkāpe no parastā likumdošanas procesa, kurā prezidenta apstiprinājums ir nepieciešams, lai rēķini kļūtu par likumu.

Kad Kongress ir apstiprinājis, kopīgajai rezolūcijai, kurā ierosināts konstitucionālais grozījums, nav nepieciešama prezidenta piekrišana, pirms tas nonāk pie valstīm, jo V pants neparedz nekādas prasības konstitucionālajiem grozījumiem, kurus apstiprinājis Kongress. In Hollingsworth pret Virginia (1798) Augstākā tiesa apstiprināja, ka nav nepieciešams konstitucionālos grozījumus iesniegt prezidentam apstiprināšanai vai veto.

Kopš dibināšanas Kongress ir ievērojis šo procedūru, lai ierosinātu trīsdesmit trīs konstitucionālus grozījumus, kas tika nosūtīti valstīm iespējamai ratifikācijai. Tomēr tas ir tikai neliela daļa no ierosinātajiem grozījumiem. Kongresā kopš 1789. gada ir ieviesti aptuveni 11 985 priekšlikumi par grozījumiem Konstitūcijā, kas parāda, cik grūti ir panākt divu trešdaļu vairākumu, kas vajadzīgs abās palātās.

Otrā metode: Konstitucionālā konvencija

Otrā metode prasa Kongress, "par likumdošanas piemērošanu divas trešdaļas no vairākām valstīm" (34 no 1959), "aicina konvenciju priekšlikumu grozījumiem". Šis alternatīvais ceļš tika iekļauts, lai dotu valstīm veidu, kā ierosināt grozījumus, pat ja Kongress nevēlas rīkoties.

Neskatoties uz to, ka konstitūcija ir ierakstīta, neviens no 27 Konstitūcijas grozījumiem nav ierosināts konstitucionālajā konventā. Šī grozījumu ierosināšanas metode nekad nav izmantota, lai gan visā Amerikas vēsturē ir bijuši vairāki mēģinājumi ierosināt šo procesu.

20. gadsimtā trīs reizes tika izteikti vairāki priekšlikumi, lai panāktu, ka tiek iesniegts pieteikums V panta konvencijas parakstīšanai, un tika pieņemtas konvencijas, lai apsvērtu grozījumus, kas nodrošinātu ASV senatoru tautas ievēlēšanu.

Daudzi jautājumi paliek par to, kā V panta konvencija faktiski darbotos. Zinātnieki turpina debatēt par jautājumiem saistībā ar šīm V panta konvencijām, tostarp par to, vai Kongresam ir jāsauc konvencija pēc nepieciešamā skaita valsts pieteikumu saņemšanas un vai konvencija var tikt ierobežota pēc darbības jomas. Šie neatrisinātie jautājumi ir veicinājuši nevēlēšanos izmantot šo metodi.

Otrais posms: valstu veikta ratifikācija

Kad grozījumi ir ierosināti ar vienu vai otru metodi, tie ir jāratificē valstīm, un tieši tur notiek patiesa grozījuma atbalsta pārbaude, jo tam ir jāsaņem apstiprinājums no valstu lielvaras, lai kļūtu par Konstitūcijas daļu.

Trīs ceturtdaļu prasība

Ierosinātais grozījums kļūst par Konstitūcijas daļu, tiklīdz to ratificējušas trīs ceturtdaļas valstu (38 valstis no 50). Šis augstais slieksnis nodrošina, ka grozījumi patiešām plaši atbalsta visu tautu ne tikai vienā reģionā vai vienā politiskā frakcijā.

Katras valsts balsojumam (vai nu ratificēt, vai noraidīt ierosināto grozījumu) ir vienāds svars neatkarīgi no valsts iedzīvotāju skaita vai laika Eiropas Savienībā. Tas nozīmē, ka Vaiomingas ratifikācija ir tāda pati kā Kalifornijas ratifikācija, kas atspoguļo Konstitūcijas federālo raksturu un nodrošina mazāku valstu vienlīdzīgu nostāju grozījumu procesā.

Divas valsts ratifikācijas metodes

V pantā ir noteiktas divas metodes, kā valstis ratificē Konstitūcijas grozījumus: ar triju ceturto daļu vairāku valstu likumos vai ar konventiem trīs ceturtajās daļās. Kongress nosaka, kāda metode valstīm jāievēro, lai ierosinātie grozījumi stātos spēkā, izvēloties ratifikācijas veidu, kas ir tikai Kongresa ziņā.

Valsts tiesību aktu ratifikācija

Trīs ceturtdaļu valstu likumos ir atļauts ratificēt grozījumu, un tas ir visbiežāk izmantotais veids. Saskaņā ar šo pieeju katras valsts ievēlētais likumdevējs balso par to, vai apstiprināt ierosināto grozījumu.

Valsts Konvencija Ratifikācija

Grozījumu var ratificēt arī konvencijās, kas ir noslēgtas trīs ceturtdaļās valstu. Šī metode ir izmantota tikai vienu reizi 21. grozījuma ratifikācijai, ar kuru tika atcelts aizliegums.Vienīgais grozījums, kas jāratificē ar šo metodi līdz šim ir divdesmit pirmais grozījums 1933. gadā.

Konventa metode tika izvēlēta 21. grozījumam, jo Kongress uzskatīja, ka valsts kongresi precīzāk atspoguļos sabiedrisko viedokli par aizlieguma atcelšanu nekā valsts likumdevēji, kurus varētu ietekmēt īpašas intereses vai politiski apsvērumi.

Trešais posms: administratīvais process un sertifikācija

Kad nepieciešamais valstu skaits ir ratificējis grozījumu, seko administratīvs process, lai oficiāli atzītu grozījumu par Konstitūcijas daļu.

Arhivēsta loma

Pēc Kongresa ierosinājuma ASV arhivārs, kurš vada Nacionālo arhīvu un ierakstu pārvaldi (NARA), ir atbildīgs par ratifikācijas procesa administrēšanu saskaņā ar 1 ASV 106b. Arhivārs oficiāli paziņo pavalstīm, ar ierakstītu vēstuli katras valsts gubernatoram, ka ir ierosināts grozījums, un katrs gubernators tad formāli iesniedz grozījumu savas valsts likumdevējam (vai ratificē konvenciju).

Oriģinālais dokuments tiek tieši nosūtīts Federālā reģistra (OFR) NARA birojam, lai to apstrādātu un publicētu, un OFR kopīgajā rezolūcijā pievieno likumdošanas vēstures piezīmes un publicē to nemainīgā tiesību akta formātā.

Kad izmaiņas stājas spēkā?

Svarīgs konstitucionālais princips ir tāds, ka grozījums kļūst par Konstitūcijas rezolutīvo daļu, kad to ratificē nepieciešamais valstu skaits, nevis vēlāk, kad tā ratifikācija ir apstiprināta, un nav nepieciešama nekāda turpmāka Kongresa vai kāda cita rīcība.

Tomēr vēl ir oficiāls sertifikācijas process. Kad OFR pārbauda, ka ir saņēmis nepieciešamo skaitu autentificētu ratifikācijas dokumentu, tā sagatavo oficiālu proklamāciju arhīvam, lai apliecinātu, ka grozījums ir spēkā un ir kļuvis par Konstitūcijas daļu, un šis apliecinājums tiek publicēts Federālajā reģistrā un ASV Statūtos lielos apmēros un kalpo kā oficiāls paziņojums Kongresam un tautai, ka grozījumu process ir pabeigts.

Trīs gadījumos Kongress pēc tam, kad tika informēts, ka grozījums ir sasniedzis ratifikācijas slieksni, pieņēma rezolūciju, kurā tika paziņots, ka process ir veiksmīgi pabeigts, lai gan šādas darbības, lai gan, iespējams, ir svarīgas politisku iemeslu dēļ, konstitucionāli ir nevajadzīgas.

Veiksmīgu panākumu rādītājs un grafiks

Konstitūcijai ir bijuši 27 grozījumi, sākot ar Tiesību likumu, pirmie 10 grozījumi, kas ir ratificēti 1791. gada 15. decembrī. Amerikas Savienoto Valstu Kongress ir ierosinājis trīsdesmit trīs grozījumus ASV Konstitūcijā un nosūtījis tos ratificēšanai valstīm, kopš konstitūcija tika nodota ekspluatācijā 1789. gada 4. martā, un divdesmit septiņi no tiem, kurus ratificējis nepieciešamais valstu skaits, tagad ir daļa no Konstitūcijas.

Tas nozīmē, ka no 33 grozījumiem, kas ļāva novērst augstos šķēršļus kongresu apstiprināšanai, seši valstis nepanāca ratifikāciju Kad mēs uzskatām, ka ir ierosināti vairāk nekā 11 000 grozījumu Amerikas Savienoto Valstu Konstitūcijā, bet tikai 27 grozījumi ir ratificēti, kļūst skaidrs, cik grūti ir grozīt Konstitūciju.

Tiesību akts

1789. gada 25. septembrī ASV Pirmais kongress ierosināja 12 konstitūcijas grozījumus, un 1799. gada Kongresa kopīgā rezolūcija, kurā bija ierosināti grozījumi, ir apskatāma Rotundā Nacionālā arhīva muzejā. Desmit no ierosinātajiem 12 grozījumiem 1791. gada 15. decembrī trīs ceturtdaļas valsts likumdevēju ratificēja un ratificētie panti veidoja pirmos 10 konstitūcijas grozījumus jeb ASV Tiesību likumu.

Ilgākā ratifikācija: 27. grozījums

27. grozījums ir ieraksts par visilgāko ratifikācijas periodu Amerikas vēsturē. 1992. gadā 203 gadus pēc tam, kad tas tika ierosināts, 2. pants tika ratificēts kā 27. grozījums Konstitūcijā. Šis grozījums, kas attiecas uz kongresa algas paaugstinājumu, sākotnēji tika ierosināts kā daļa no Tiesību akta, bet tajā laikā to nebija ratificējušas pietiekami daudz valstis. Tas palika spēkā vairāk nekā divus gadsimtus pirms beidzot panākt ratifikāciju.

Visātrākā ratifikācija: 26. grozījums

Atbildot uz Oregonas pret Mičelu, Kongress ierosināja 26. grozījumu, un 1971. gada martā valstis ratificēja grozījumu - mazāk nekā četrus mēnešus pēc tam, kad tas sākotnēji tika nosūtīts valstīm ratifikācijai, kas bija visu laiku īsākais ratifikācijas process. Šis grozījums, kas samazināja balsošanas vecumu līdz 18 gadiem, tika ratificēts ar ievērojamu ātrumu, jo plaši izplatīts sabiedrības atbalsts virzīja Vjetnamas karu.

Īpaši apsvērumi un neatrisināti jautājumi

Ratifikācijas termiņi

Kongresa pilnvaras noteikt ratifikācijas termiņu apstiprināja 1939. gadā ASV Augstākā tiesa Kolmāna pret Milleru. Kopš 20. gadsimta sākuma Kongress ierosināto grozījumu tekstā bieži ir iekļāvis septiņu gadu termiņus, lai gan šī prakse nav nepieciešama pašā Konstitūcijā.

Ja nav noteikts termiņš, grozījumu var pieņemt uz nenoteiktu laiku, tāpat kā četrus agrīnos grozījumus, kas joprojām ir tehniski "pabeidzami”, un šādus pasākumus teorētiski varētu atgriezt un vēlāk ratificēt (septiņdesmit gadus pēc) pēc tam, kad tie ierosināti valstīm.

Vai valstis var rescinēt ratifikāciju?

V pantā teikts, ka grozījums, kas ir ierosināts valstīm, kļūs par Konstitūcijas daļu, ja to ratificēs trīs ceturtdaļas valstu, bet rodas jautājumi par to, kas notiek, ja valsts ātri ratificēs, bet tad, pirms to ratificēs daudzas citas valstis, mainīs savu viedokli un mēģinās atcelt ratifikāciju.

Daži komentētāji teiktu nē, ja valsts jau ir ratificējusi, ka tas ir svarīgi nepieciešamajām trim ceturtdaļām, lai ko valsts darītu vēlāk, bet citi komentētāji teiktu, ka valsts var atcelt savu ratifikāciju, kamēr tā to dara pirms grozījumu procesa pabeigšanas, un tādējādi uz šo jautājumu nav noteiktas atbildes.

Dažos gadījumos valstis ir nosūtījušas oficiālus dokumentus NARA, lai reģistrētu grozījuma noraidījumu vai iepriekšējas ratifikācijas atcelšanu, lai gan arhīvi nav būtiski noteikuši valsts ratifikācijas darbību pamatotību.

Neizdevās veikt nozīmīgus grozījumus

Grozījumu procesa izpratne nozīmē arī to, ka daudzi ierosinātie grozījumi nav ratifikāciju panākuši pat pēc tam, kad ir novērsti ar kongresiem saistītie šķēršļi.

Grozījums par vienlīdzīgām tiesībām

Kongresā ieviestais Vienlīdzīgo tiesību grozījums (EPL) būtu paredzējis tiesisku dzimumu līdztiesību, ja to valstis būtu ratificējušas pirms kongresa noteiktā termiņa 1982. gadā. EPT 1972. gadā apstiprināja Kongress un daudzas valstis to ātri ratificēja, bet galu galā tas bija nepilnīgs no 38 valstīm, kas bija nepieciešamas ratifikācijai pirms tā termiņa beigām.

Četri Konstitucionālo grozījumu periodi

Viss teica, ka mēs esam ratificējuši 27 konstitucionālos grozījumus visā Amerikas vēsturē, un mēs varam sadalīt šos grozījumus četros dažādos konstitucionālās reformas periodos: dibināšanas laikposmā 1791-1804 mums tika iesniegti pirmie 12 grozījumi, tostarp Tiesību akts.

Otrais periods bija atjaunošanas laiks pēc Pilsoņu kara, kas deva 13., 14. un 15. grozījumus. 13., 14. un 15. grozījumi attiecas uz verdzību, vienlīdzīgu aizsardzību un noteiktām konstitucionālām tiesībām; kopā tie ir pazīstami kā atjaunošanas grozījumi.

Trešais periods bija Progresīvā Era. Starp 1870. gadu (un 15. grozījuma ratifikāciju, aizliedzot rasu diskrimināciju balsošanā) un 1913. gadu amerikāņu tauta negrozīja konstitūciju nevienu reizi, bet gan no 1913. līdz 1920. gadam, kad amerikāņu tauta četras reizes grozīja konstitūciju.

Ceturtais periods aptver 20. gadsimta vidu līdz mūsdienām, ieskaitot grozījumus saistībā ar balsstiesībām, prezidenta pēctecību un kongresa atalgojumu. Kopš mūsu pēdējā konstitucionālā grozījuma ir pagājuši vairāk nekā trīs desmit gadi, un 27. grozījums tika ratificēts 1992. gadā kā jaunākais Konstitūcijas papildinājums.

Kāpēc process ir tik sarežģīts

Framers apzināti vairāku svarīgu iemeslu dēļ ir padarījis grozījumu procesu sarežģītu. Procesa gaitā grozījumi ir jāatbalsta ar vienprātību, un ir pamatoti iemesli, lai pieprasītu šādu atbalstu, piemēram, lai netiktu ieviesti konstitucionālie noteikumi, pret kuriem stingri iebilst valsts ievērojamais mazākums, kas grautu nācijas uzticību konstitūcijai.

Lai panāktu ratificētu konstitucionālo grozījumu, ir vajadzīgs ilgs laiks un liela sabiedrības vienprātība. Šī augstā bara nodrošina, ka tikai ar patiesi plašu un ilgstošu atbalstu izmaiņas kļūst par daļu no zemes pamatlikuma.

Lielā vairākuma prasības gan priekšlikuma, gan ratifikācijas posmā nozīmē, ka grozījumus nevar pieņemt ar vienkāršu vairākumu vai pagaidu izmaiņām sabiedriskajā viedoklī, bet tiem ir vajadzīgs pastāvīgs atbalsts dažādos reģionos, politiskajās partijās un demogrāfiskajās grupās.

Valsts likumdošanas loma

Valsts ratifikācijas process nodrošina, ka grozījumi atspoguļo plašu vienprātību, un valsts līdzdalība ir būtiska konstitucionālo grozījumu procesā. Prasība, ka trīs ceturtdaļām valstu jāapstiprina grozījums, dod valstīm spēcīgu kontroli pār federālo varu un nodrošina, ka konstitucionālās izmaiņas atbalsta ne tikai Vašingtonā, bet arī Amerikas valstu daudzveidīgā ainavā.

Šī grozījumu procesa federālā struktūra atspoguļo Amerikas valdībai raksturīgo dubulto suverenitāti. Lai gan nacionālā valdība ierosina lielāko daļu grozījumu, valstis galu galā izlemj, vai šie priekšlikumi kļūs par Konstitūcijas daļu. Šī varas dalīšana nodrošina, ka ne federālā valdība, ne pavalstis nevar vienpusēji grozīt pamatlikumu.

Praktiski soļi mūsdienu grozījumu procesā

Mūsdienu praksē grozījumu process parasti notiek šādi:

  • Kongresa loceklis ievieš kopīgu rezolūciju, kurā ierosina grozījumus
  • Rezolūcija tiek nodota attiecīgajai komitejai palātā vai Senātā
  • Ja komiteja apstiprina, rezolūcija tiek nodota pilnsapulcē debatēm un balsošanai.
  • Rezolūcijai ir jānokārto gan Parlaments, gan Senāts ar klātesošo locekļu divu trešdaļu balsu vairākumu.
  • Apstiprināto kopīgo rezolūciju nosūta Valsts arhīvam
  • Arhivists paziņo par ierosināto grozījumu visiem 50 valstu vadītājiem.
  • Katrs gubernators iesniedz grozījumu savam valsts likumdevējam (vai aicina ratificēt konvenciju)
  • Valsts likumdevēji debatē un balso par ratifikāciju
  • Valstis ratificē, viņi nosūta oficiālu paziņojumu National Archives
  • Kad 38. valsts ratificē, grozījums kļūst par Konstitūcijas daļu
  • Arhīvists izdod oficiālu apliecinājumu un publicē paziņojumu Federālajā reģistrā.

Konstitucionālie ierobežojumi grozījumiem

Divi teikumi V panta beigās padara atsevišķus priekšmetus negrozāmus, paredzot, ka nevienai valstij bez tās piekrišanas netiks atņemtas vienlīdzīgas vēlēšanas Senātā. Tas nozīmē, ka valstu vienlīdzīga pārstāvība Senātā – ar to, ka katrai valstij ir divi senatori neatkarīgi no iedzīvotāju skaita – nevar tikt mainīta bez katras valsts piekrišanas, kas tiktu ietekmēta.

Šis noteikums atspoguļo būtisko kompromisu starp lielām un mazām valstīm, kas padarīja Konstitūciju iespējamu vispirms. Tas nodrošina, ka mazām valstīm vienmēr būs garantēta balss Senātā, aizsargājot Amerikas sistēmas federālo dabu.

Grozījumu process salīdzinošā perspektīvā

Amerikas Savienoto Valstu Konstitūcija ir viena no sarežģītākajām konstitūcijām pasaulē, lai grozītu. Daudzas citas demokrātijas pieļauj konstitucionālas izmaiņas, izmantojot vienkāršus likumdošanas vairākumu vai nacionālos referendumus. Amerikas sistēmas prasība superlielumtiesībām gan federālā un štata līmenī rada vairākus veto punktus, kur ierosinātie grozījumi var neizdoties.

No vienas puses, tā aizsargā Konstitūciju no pārsteidzīgām pārmaiņām, ko izraisa īslaicīgas politiskās kaislības, no otras puses, tā var padarīt Konstitūciju lēnu, lai pielāgotos mainīgajiem apstākļiem un sociālajām vērtībām. Stabilitātes un elastīguma līdzsvars joprojām ir temats, par ko notiek debates gan konstitucionālo zinātnieku, gan pilsoņu vidū.

Resursi, kas nepieciešami, lai mācītos vairāk

Tiem, kas ir ieinteresēti padziļināti izpētīt konstitucionālo grozījumu procesu, tiešsaistē ir pieejami vairāki autoritatīvi resursi:

Secinājums: Dzīvā konstitūcija, veicot formālus grozījumus

Konstitucionālo grozījumu process, kas noteikts V pantā, ir viena no svarīgākajām Amerikas valdības iezīmēm. Tas nodrošina oficiālu mehānismu konstitucionālajām izmaiņām, vienlaikus nodrošinot, ka šādas izmaiņas atspoguļo plašu un ilgstošu vienprātību. Procesa laikā ir nepieciešams ārkārtējs vairākums vairākos valdības līmeņos, padarot grozījumus grūti, bet nav neiespējami sasniegt.

27 ratificētie grozījumi parāda, ka process var darboties, ja ir pietiekams atbalsts pārmaiņām. No Tiesību akta līdz jaunākajam grozījumam par atalgojumu kongresam katrs veiksmīgais grozījums ir prasījis vairākus gadus ilgu aizstāvības, debašu un politiskās koalīcijas veidošanas darbu. Tūkstošiem neveiksmīgo priekšlikumu mums atgādina, ka konstitucionālo pārmaiņu bars ir apzināti augsts.

Izpratne par to, kā grozījumi kļūst par daļu no Konstitūcijas ir būtiska informēta pilsoniskuma. Tas atklāj rūpīgu līdzsvaru starp Framers panākto stabilitāti un pārmaiņām, starp federālo un valsts varas, un starp vairākuma un minoritāšu tiesībām. Tā kā amerikāņi turpina debatēt par iespējamām konstitucionālām izmaiņām, V panta process joprojām ir formāls ceļš, pa kuru cilvēki var mainīt savu pamatlikumu.

Gan ar kongresu priekšlikumu, gan konvenciju, ko ratificējuši likumdevēji vai konvencijas, grozījumu process nodrošina, ka izmaiņām Konstitūcijā ir jābūt plaši un ilgstoši atbalstītām visā daudzpusīgajā Amerikas vidē. Šis augstais slieksnis aizsargā Konstitūcijas kā pamatlikuma statusu, vienlaikus ļaujot tai attīstīties kopā ar valsti, kuru tā pārvalda.