Amerikas demokrātijas mehānisms bieži vien var justies abstrakts, pastāv kaut kur starp vidusskolēnu mācību grāmatām un vēlēšanu nakts dramaturģiju. Tikai daži mehānismi, kas iemieso šo spriedzi vairāk nekā vēlēšanu kolēģija. Izveidots pirmsindustriālā, postkoloniālā laikmetā, tas paliek galējais process, izvēloties spēcīgāko līderi pasaulē. Vēlētājiem, izpratne par šo sistēmu nav tikai akadēmisks uzdevums; tā ir praktiska nepieciešamība izprast, kur politiskā vara patiešām mājo un kā vēlēšanu iecirknī iecirknī iecirstā balss veido nacionālo iznākumu. Šis raksts lauž būtiskos faktus, kas katram vēlētājam jāzina par vēlēšanu koledžu, no tās konstitucionālās izcelsmes līdz mūsdienu debatēm, kas saistītas ar tās reformu.

Konstitucionālais plāns: izcelsme un mērķis

Vēlēšanu kolēģija nebija ļoti lolots ideāls dibinātāju tēviem, bet drīzāk pragmatisks kompromiss, kas panākts Konstitucionālās konvencijas 1787. gada laikā. Delegāti bija sadalīti. Daži aizstāvēja tiešu tautas balsojumu ar pilsoņu. citi uzskatīja, ka Kongress būtu jāizvēlas prezidents. Trešā frakcija apgalvoja, ka valsts likumdevējiem ir vara. Vēlēšanu kolēģija radās kā vidusceļš]- veids, kā līdzsvarot lielo un mazo valstu ietekmi, saglabājot zināmu nošķirtību starp prezidentūru un likumdošanas nozari.

Saskaņā ar Konektikutas kompromisu, Pārstāvju palāta bija jāsadala pēc iedzīvotāju skaita, un Senāts piešķirtu vienlīdzīgu pārstāvību katrai valstij. Vēlēšanu kolēģija atspoguļoja šo struktūru. Valsts skaits vēlētāju ir vienāds ar tās kopējo pārstāvību Kongresā (Māja + Senāts). Tas būtībā deva mazākām valstīm nedaudz vairāk varas uz vienu vēlētāju nekā lielākas valstis, iezīme, kas joprojām ir centrālais punkts strīdu šodien.

Raksta Federālists Nr. 68, Aleksandrs Hamiltons aizstāvēja sistēmu, apgalvojot, ka tas nodrošinātu, ka prezidenta amats nekad nekrīt nevienam cilvēkam, kurš "nav izcili apveltīts ar nepieciešamo kvalifikāciju." Dibinātāji baidījās potenciālu "nekārtību un nekārtību" tiešās vēlēšanās un uzskatīja, ka neliela grupa gudrs vēlētāju varētu darboties kā pārbaude pret tautas aizrautību vai ārvalstu ietekmi. Šī neuzticība tiešās demokrātijas ir ieausts pašā struktūrā iestādes.

Protams, sākotnējā sistēmā bija arī atšķirīgi kompromisi par verdzību. Trīs piecdesmitie kompromisu, kas verdzībā esošās personas uzskatīja par trim piektdaļām no personas, kas pārstāv (un tādējādi arī vēlēšanu balsis), deva dienvidu valstīm ievērojamu atbalstu prezidenta vēlēšanās desmitiem gadu, tieši ietekmējot agrīno republiku rezultātus. Šis neērtais mantojums ir vēlēšanu koledžas vēstures neatņemama sastāvdaļa.

Mūsdienu vēlēšanu kolēģijas mehānika

Šodien vēlēšanu kolēģijā ir 538 vēlētāji, kuru balsu vairākums ir 270 vēlēšanu balsis, kas nepieciešamas, lai iegūtu prezidentūru. Procesu ir uzlabojuši konstitucionālie grozījumi un valsts likumi, kas krietni pārsniedz dibinātāju sākotnējo redzējumu par neatkarīgiem vēlētājiem, kuri paši īsteno savu spriedumu.

Elektru sadale

Par katru valsti vēlētāju skaits tiek noteikts ik pēc desmit gadiem ASV tautas. Valstis ar lielāku iedzīvotāju skaitu ir vairāk vēlēšanu balsis. Kalifornijā pieder 54, Teksasa 40, un Florida 30. Tikmēr, mazāki štati, piemēram, Wyoming, Vērmonta, un Aļaska turēt vismaz trīs. 23. grozījums piešķīra apgabals Kolumbijas trīs vēlētājiem, nodrošinot, ka iedzīvotāji valsts galvaspilsēta ir balss prezidenta vēlēšanās.

Elektoru nostādne un Votera izvēle

Kad vēlētājs nobalso par prezidenta kandidātu, viņi tehniski balso par vēlētāju 'sate' , kas šim kandidātam solīti. Šie vēlētāji parasti ir lojāli partijas biedri, aktīvisti vai vietējās amatpersonas. Kamēr dibinātāji bija iecerējuši, ka vēlētāji būs neatkarīgi, viņi tagad gandrīz pilnībā ir pakļauti partijas lojalitātei un valsts likumiem.

48 štatos un Kolumbijas apgabalā kandidāts, kurš iegūst tautas balsojumu šajā valstī, saņem visas savas vēlēšanu balsis. Šī ir "uzvaras sistēma". Meinas un Nebraskas ir galēji, izmantojot apgabala modeli, kurā divas vēlēšanu balsis tiek piešķirtas valsts mēroga uzvarētājam, un viena vēlēšanu balss tiek piešķirta katra kongresa apgabala uzvarētājam.

Neticīgie vēlētāji

Kas notiek, ja kāds vēlētājs lauž savu solījumu un balsis kādam citam? Šie "bezticīgie vēlētāji" vēstures gaitā ir sporādiski parādījušies, bet nekad nav mainījuši vēlēšanu iznākumu. Lai to risinātu, Augstākā tiesa vienbalsīgi lēma Čiafalo pret Vašingtonu (2020), kas valstīm ir konstitucionālā vara sodīt vai atcelt neticīgos vēlētājus. Šis lēmums nostiprināja valsts varu un balsojumu par vēlētāju neatkarīgo spriedumu, vēl vairāk stiprinot EK mūsdienu izpratni kā vienkāršu valsts populārās izvēles atspoguļojumu.

Kopīgā sesija un sertifikācija

Decembrī vēlētāji tiekas savās valsts galvaspilsētās, lai nodotu savas balsis. Šīs balsis tiek nosūtītas uz Kongresu, kur tās tiek ieskaitītas kopīgā sesijā janvārī. Priekšsēdētāju, kā Senāta priekšsēdētāju, vada šis process, parasti formalitāte, ieguva intensīvu pārbaudi pēc janvāra 6, 2021. gada Vēlēšanu grāfu Reformu likums tika pieņemts, lai precizētu viceprezidenta lomu tīri ministru un paceltu iebildumu slieksni, nostiprinot tiesiskumu un sakārtotu varas nodošanu.

Vēlēšanu kolēģija un Voter: sarežģītas attiecības

Vēlēšanu kolēģija būtībā veido prezidenta kampaņu stratēģiju un līdz ar to arī politiskās iesaistīšanās raksturu miljoniem amerikāņu. Tās pastāvēšana rada krasu nevienmērīgus spēles apstākļus, kur vēlētāju ietekmi lielā mērā nosaka viņu ģeogrāfiskā atrašanās vieta.

Šūpoles valstis pret drošām valstīm

Vistiešākā ietekme uz vēlētāju ir vai viņi dzīvo "sing stāvoklī" vai "drošā stāvoklī." Swing valstis (vai kaujas zemes valstis) ir tie, kuru rezultāts ir neskaidrs. Nesenajos ciklos, tie ir iekļauti valstis, piemēram, Pensilvānijas, Mičiganas, Viskonsinas, Arizonas, Gruzijas, un Nevadas. Kandidāti lielāko daļu savu resursu veltīt - reklamēšana, mītiņi, un personāls- uz šīm valstīm. Vēlētājs šūpojas valsts saņem nesamērīgu summu uzmanību un var sajust savu individuālo izvēli taustāmu svaru cieši sadalītā elektorātā.

Savukārt vēlētāji drošajās valstīs droši balso par vienu vai otru partiju. Republikānis Kalifornijā vai demokrāts Alabamā var justies bez balsstiesībām, zinot, ka viņu prezidenta balsojumu praktiski noteikti pakļauj pretējās partijas valsts mēroga vairākums. Tas var novest pie zemāka vēlētāju skaita un politiskās nevērtības sajūtas, neskatoties uz to, ka šie vēlētāji ir daļa no tautas tautas balsojuma.

Matemātiskā realitāte un trešās puses

EK sistēma rada būtisku psiholoģisku un strukturālu šķērsli trešo pušu kandidātiem. Lai iegūtu vēlēšanu balsu daudzveidību, kandidātam ir vai nu jāuzvar valstis atklāti, vai jāpiespiež kontingenta vēlēšanas Pārstāvju palātā. Šī "uzvaras" dinamika soda plašu, bet seklu atbalstu. Trešās puses kandidāts, kurš nopelna 5% no balsojuma valstī, var iegūt nulles vēlēšanu balsis. Tas liek vēlētājiem kļūt par stratēģiskiem "mazākiem par diviem ļaunumiem" kalkulusiem, kur balsošanu par vēlamo autsaideru bieži uzskata par "izšķiestu" balsojumu vai sabojājot skrējienu par lielāko partijas kandidātu.

Pēdējais trešās puses kandidāts, kas ieguva jebkādu vēlēšanu balsojumu, bija Džordžs Voless 1968. gadā. Kopš tā laika tādiem kandidātiem kā Ross Perots (1992, 1996) un Gerijs Džonsons (2016) neizdevās pārvarēt EK barjeru, lai gan ieguva miljoniem balsu, uzsverot sistēmas iesakņošanos divpartiju duopolam.

Kontingenta vēlēšanas: Parlaments nolemj

Ja neviens kandidāts nesasniedz 270 vēlēšanu balsis, Konstitūcija nosaka, ka Pārstāvju palāta izvēlas prezidentu. Tomēr, kontingenta vēlēšanās katras valsts parlamenta delegācija iegūst vienu balsi. Tas krasi maina varas dinamiku, jo mazām valstīm ir tāda pati ietekme kā lielām valstīm. Šis mehānisms ir izmantots tikai divas reizes: 1801. gadā (ievēlot Tomasu Džefersonu) un 1825. gadā (ievēlot Džonu Kvinsiju Adamsu). Mūsdienu laikā spēcīga trešās partijas demonstrēšana varētu viegli izraisīt šo scenāriju, izraisot leģitimitātes krīzi un nepieredzētas politiskas sarunas.

Lielās debates: kritika un ierosinātās reformas

Vēlēšanu kolēģija, iespējams, ir viena no visvairāk apspriestajām iestādēm Amerikas valdībā. Tās aizstāvji un degradētāji abi sniedz pārliecinošus argumentus, kas sakņojas konkurējošās vīzijās par to, kādai jābūt Amerikas demokrātijai.

Pamatkritiķi

Visievērojamākā kritika ir iespēja "nepareizi uzvarēt" - kandidāts, kurš uzvar prezidentūru, vienlaikus zaudējot tautas balsojumu. Tas ir noticis piecas reizes ASV vēsturē: 1824. gadā (John Quincy Adams), 1876. gadā (Rutherford B. Hayes), 1888. gadā (Benjamin Harrison), 2000. gadā (George W. Bush), un 2016. gadā (Donald J. Trump). In intensīvas partizānu polarizācijas laikmetā ideja, ka prezidentu var ievēlēt bez daudzskaitlības valsts balsojumā, grauj biroja leģitimitāti.

Papildus tautas balsojuma plaisai kritiķi apgalvo, ka EK piešķir lielu ietekmi mazām valstīm. Lai gan tā bija apzināta iezīme, lai nodrošinātu savienības veidošanu, tā pārkāpj mūsdienu demokrātijas principu - politisko vienlīdzību. Vaiomingas vēlētājs ir aptuveni trīs reizes lielāks par vēlētāju varu Kalifornijā vēlēšanu balsu izteiksmē uz vienu iedzīvotāju.

Turklāt sistēma rada iepriekš minēto "drošu valstu" problēmu, atturot kandidātus no kampaņas lielās valsts daļās. Politikas platformas tad tiek pielāgotas tikai šūpoļu valsts vēlētāju bažām, atstājot vairākuma vajadzības neadresētas. Visbeidzot, sistēmas uzvarētāja-uzņemšanas viss var apspiest vēlētāju aktivitāti, kā partijas bāzei drošā valstī ir mazāk stimula vērsties prezidenta sacensībās, kad rezultāts ir iepriekš neatklāts secinājums.

Reforma: tautas balsojums Starpvalstu līgums (NPVIC)

Vadošais reformas priekšlikums ir Nacionālais tautas balsojuma starpvalstiskais līgums. Šī ir vienošanās starp valstīm piešķirt visas savas vēlēšanu balsis tautas balsojuma uzvarētājam, neatkarīgi no tā, kurš uzvar savā valstī. Kompakts stātos spēkā tikai tad, kad tas pārstāvēs balsu vairākumu (270).

No 2024. gada kompaktdiskusijai ir pievienojušies 17 valstis un Vašingtona, kas pārstāv 209 vēlētāju balsis. Šī pieeja apiet nepieciešamību pēc konstitucionāliem grozījumiem, izmantojot valsts likumdevēja konstitucionālo varu, lai izlemtu, kā sadalīt vēlētājus. Proponenti apgalvo, ka tā saglabā vēlēšanu kolēģijas struktūru, vienlaikus garantējot, ka prezidentūras uzvarētājs ir kandidāts, kas saņem visvairāk balsu visā valstī. Kritiķi to sauc par par partizānu varas greiferu un apgalvo, ka tas radītu vēl vairāk problēmu, piemēram, uzmanības pie lieliem mediju tirgiem, apstrīdot recounts nacionālā mērogā, un pavājināšanos federālajā struktūrā. Lai iegūtu vairāk informācijas, apmeklējiet Nacionālo Tautas Balsu oficiālo vēlēšanu vietni.

Alternatīvas reformas: rajonu plāns un proporcionāls piešķīrums

Vēl viens reformu modelis imitē Maines/Nebraskas pieeju: piešķirot vienu vēlēšanu balsojumu uz kongresa apgabala uzvarētāju un divas valsts mēroga uzvarētājam. Tas padarītu vēlēšanas konkurētspējīgākas visā valstī. Tomēr kritiķi norāda, ka tas vienkārši pārvietotu kaujas laukumu no valstīm uz gerrymandered rajoniem, potenciāli radot vairāk partizānu kropļojumus.

Proporcionālā sadalījuma modelis, kurā katrs kandidāts saņem vēlēšanu balsu daļu, kas vienāda ar viņu tautas balsu daļu šajā valstī, ir vēl viena alternatīva. Tas precīzāk atspoguļotu valsts izvēli. Tomēr rezultātā trešās puses varētu iegūt vēlēšanu balsis un apgrūtināt jebkura kandidāta 270. sliekšņa sasniegšanu, potenciāli katras vēlēšanas nododot Pārstāvju palātai.

Aizstāvības gadījums

Vēlēšanu kolēģijas aizstāvji apgalvo, ka tā ir federālisma kritiska marga. ASV nav viena vienīga monolītiska demokrātija, bet gan pussuverēnu valstu savienība. EK atspoguļo šo koncepciju, pieprasot prezidenta kandidātiem veidot ģeogrāfiski plašas koalīcijas. Kandidātam ir jāuzvar dažādos reģionos, novēršot scenāriju, kad kandidāts uzvar tikai, sašķeļot milzīgas rezerves dažās apdzīvotās pilsētās.

Pretendenti arī apgalvo, ka vēlēšanu kolēģija aizsargā mazāko valstu un lauku teritoriju balsi no tā, ka pilnībā dominē lielie metropoles centri, kas vada tautas balsojumu. Bez EK prezidenta kandidāti teorētiski varētu uzvarēt, slaucot Kaliforniju, Teksasu, Floridu, Ņujorku un dažas citas lielas valstis, pilnībā ignorējot rūpnieku Midwest vai lauku dienvidus. EK piespiež kampaņu, lai būtu patiesi nacionāli vai vismaz ģeogrāfiski atšķirīgi.

Tie arī apgalvo, ka sistēma nodrošina stabilitāti un noteiktību . Uzvarētāja noteikums rada skaidrus rezultātus. Tas liek kandidātiem aicināt mērenās šūpošanās vēlētājus galvenajās valstīs, nevis aktivizēt tikai viņu ekstrēmo bāzi, lai palielinātu vēlētāju aktivitāti. Aizstāvji arī norāda uz nacionālo recount loģistisko murgu ciešās vēlēšanās, savukārt valsts individuālie EK struktūras izolāti atsaucas uz konkrētām, apstrīdētām valstīm. Vēsturiskā kontekstā Nacionālais arhīvs un Lielbritānika piedāvā detalizētu EK vēsturi.

Ko tas nozīmē jums kā Voter

Vēlēšanu kolēģijas izpratne ir būtiska, lai virzītos uz ASV politisko vidi. Tajā ir izskaidrota kampaņas karte, politiskās debates un politiskā spēka struktūra. Vēlētājam galvenais uzdevums ir konteksts.

Ja jūs dzīvojat šūpoles valstī, jūsu balsojums par prezidentu ir jūtams svars, kas ir skaudība vēlētāju drošās valstīs. Jums tiks tiesāts, aptaujāts, un mērķēts, un jūsu vietējie jautājumi var saņemt valsts uzmanību. Pārbaudīt kandidātu solījumus un saprast, kā tie ietekmē jūsu reģionā.

Ja dzīvojat drošā stāvoklī, jūsu vara ir netiešāka. Kamēr jūsu prezidenta balsojums varētu justies iepriekš, jūsu loma tautas balsojuma veidošanā joprojām ir spēcīgs paziņojums. Turklāt jūsu vara lejupsadalītās balotēs sacīkstēs (Senāts, nams, gubernators, valsts likumdevēja vara) ir milzīga. Šīs sacensības tieši ietekmē pārdales procesu, federālo tiesnešu apstiprināšanu un valsts likumus, kas reglamentē vēlēšanu administrāciju. Bieži visefektīvākais veids, kā ietekmēt vēlēšanu koledžu, ir iesaistīties primārajā procesā, lai nodrošinātu konkurētspējīgu kandidātu rašanos un balsošanu valsts un vietējās vēlēšanās.

Galu galā, vēlēšanu kolēģija ir likumsakarības par visvairāk izrietošu spēli amerikāņu politikā. Vai jūs atbalstīt to reformējot, atceļot, vai aizstāvot, saprast tās mehānika ir pirmais solis, lai padarītu jūsu balss sadzird. Balsot par biroju, bet arī saprast sistēmu, ka šie biroji darbojas. Lai tālāk lasītu par vēlēšanu likumu un vēlētāju tiesībām, Brennan Center for Justice piedāvā bagātīgu pētījumu, un FairVote ir vadošais resurss, lai izprastu vēlēšanu sistēmas reformu.