Vēlēšanu tehnoloģiju attīstība: no pebliem līdz blokķēdēm

Demokrātijas mehānisms ir tikpat vecs kā pati demokrātija. Gadsimtiem ilgi iedzīvotāji un valdības ir meklējušas uzticamus, drošus un pieejamus veidus, kā pārvērst individuālo gribu kolektīvā rīcībā. Balsstiesību tehnoloģijas vēsture ir stāsts par pieaugošām inovācijām, gadījuma rakstura atklājumiem un pastāvīgām problēmām, kas turpina veidot vēlēšanu integritāti visā pasaulē. Izpratne par šo attīstību ir būtiska ne tikai vēsturniekiem, bet arī katram vēlētājam un vēlēšanu ierēdnim, kas strādā, lai aizsargātu demokrātiskos procesus strauju tehnoloģisko pārmaiņu laikmetā.

Sākot ar seno asambleju publisku aklamu līdz mūsdienu privātajām skārienjūtīgā ekrāna saskarnēm, katrs iepriekšējs balsošanas tehnoloģijas ir mēģinājis atrisināt būtiskas problēmas: kā precīzi reģistrēt izvēli, kā saglabāt šīs izvēles noslēpumu, kā efektīvi skaitīt miljoniem vēlēšanu un kā nodrošināt, lai gala rezultāts atspoguļotu vēlētāju patieso nodomu. Šajā rakstā ir izsekots šim ceļojumam, pārbaudot metodes, mašīnas un kustības, kas definējušas balsošanas tehnoloģiju, un skatās uz priekšu uz inovācijām un riskiem pie apvāršņa.

Agrīnās balsošanas metodes: Kolektīvu lēmumu pieņemšanas pirmsākumi

Agrākie reģistrētie balsošanas paņēmieni bija tālu no privātajām, papīra bāzēm sistēmām, ko mēs pazīstam šodien. Senajās civilizācijās balsošana bieži bija publiska un dažkārt trokšņaina lieta, kas bija paredzēta, lai veicinātu vienprātību vai demonstrētu sociālo stāvokli, nevis aizsargātu individuālo privātumu.

Senā Grieķija: Pībeles un Potšeri

Atēnu demokrātijā iedzīvotāji pulcējās Agorā, lai balsotu par valsts jautājumiem. Viena no izplatītākajām metodēm bija ostruma (]] nomešana (]) noteiktā urnā – baltā burkā apstiprināšanai, melnā burkā noraidīšanai. Šī prakse izraisīja vārdu ] ostracisms, kur pilsoņi ieskrāpētu politiķa vārdu, kuru viņi vēlējās izsūtīt uz lauztas keramikas gabaliņu (ostrakon).

Senā Roma: kompleksas cilšu sapulces

Romiešu balsojums bija strukturētāks, bet vienlīdz publiski. Iedzīvotāji tika organizēti balsošanas vienībās, kuras sauca centuriae vai ]tris[, katrs no kuriem pēc iekšējām apspriedēm izspēlēja vienu kolektīvu balsojumu. Sākotnēji balsis bija verbālas, bet vēlāk reformas ieviesa rakstiskas balsošanas (]tabellae]), lai samazinātu spaidu. Balsotāji savu izvēli piedēvētu pie vaska klātas koka tabletes un to iemestu grozā. Šī pāreja no balss uz rakstisku balsošanu bija liels solis pretī slepenībai, lai gan privāto stendu trūkums joprojām ļāva kukuļdošanai un iebiedēšanai.

Viduslaiku Eiropa: slepeno balotu parādīšanās

Viduslaikos balsošana lielā mērā izkrita no prakses kā feodālās sistēmas koncentrējās varā monarhijās un reliģiskajās hierarhijās. Tomēr baznīcas vēlēšanas, īpaši pāvesta un bīskapu vēlēšanas, izstrādāja sarežģītas metodes. 1241. gada konklāvs izmantoja ] skrūtienu procesu, kurā kardināli rakstīja savu izvēli par balsošanu un balsis tika slepenībā. 13. gadsimtā secrecy princips tika nostiprināts, lai novērstu kukuļņemšanu un frakcionālismu. Šī tradīcija vēlāk ietekmētu sekulās vēlēšanu reformas.

Austrālijas balots: revolucionāra reforma

Pirms 19. gadsimta lielākajā daļā demokrātiju balsošana bija publiska vai notika ar partiju iespiestām vēlēšanām, ar kurām varēja viegli manipulēt. Izrāviens notika 1856. gadā, kad Dienvidaustrālijā ieviesa Austrālijas vēlēšanu programmu. Šai sistēmai bija trīs galvenās iezīmes: tā tika iespiesta par valsts līdzekļiem, tā vienveidīgi uzskaitīja visus kandidātus, un tā ļāva vēlētājiem iezīmēt savu izvēli privātās kabīnēs. Reforma ātri izplatījās uz ASV, Lielbritāniju un citām demokrātijām, kļūstot par pamatu modernai balsošanai uz papīra. Šodien Austrālijas vēlēšanu programma joprojām ir zelta standarts gan privātuma, gan konsekvences nodrošināšanai.

Mehānisko balsošanas iekārtu uzplaukums

19. gadsimta beigās un 20. gadsimta sākumā, kad iedzīvotāju skaits pieauga un pilsētas paplašinājās, loģistika, skaitot miljoniem vēlēšanu ar roku papīra formā, kļuva par milzīgu izaicinājumu. Kļūdas, krāpšana un ilgie kavējumi ziņošanā pamudināja izgudrotājus radīt mašīnas, kas varētu paātrināt un nodrošināt procesu.

Atraitņu mašīnas: pirmais mehāniskais risinājums

1892. gadā Jakobs Pērkinss un Viljams H. Maierss patentēja pirmo sviru balsošanas iekārtu, kas debitēja Ņujorkas štatā. Balsotāji iegāja stendā, velk rokturi, lai aizvērtu aizkaru (nodrošinot privātumu), un tad stumja individuālās sviras blakus kandidātu vārdiem. Kad vēlētājs atstāja stendu, rokturis atgriezās, un mašīna reģistrēja balsojumu iekšējos letos. [ Ļautrā mašīnas pilnībā likvidēja papīru, padarot gandrīz neiespējamu bāzt vēlēšanu lekciju vai nelasītu zīmes. Līdz 1930. gadiem tās bija dominējošā balsošanas tehnoloģija ASV pilsētās, kuru plaši izmanto tādi modeļi kā Automātiskā balsošanas mašīna (AVM).

Tomēr sviru mašīnām bija trūkumi, tās bija smagas, dārgas un trūka jebkāda veida vēlētāju pārbaudīto dokumentu ierakstu. Pēc 2000. gada prezidenta vēlēšanu strīdiem daudzas jurisdikcijas tās aizstāja ar jaunākām sistēmām. Tomēr dažas valstis turpināja izmantot sviru mehānismus līdz 2010. gadu sākumam, minot to uzticamību un vienkāršību.

Pinča karšu sistēmas: Votomātiskais laiks

1964. gadā IBM inženieris Džozefs P. Heriss izstrādāja Votomātisko sistēmu, kurā tika izmantota vēlēšanu kartīte un metāla apšuvums. Balsotāji ievietoja karti bukletā un pa caurumu pa stilu, kas bija blakus kandidāta vārdam, izveidoja taisnstūra čagu, kas palika daļēji piestiprināta (tagad neslavenā "karstā šada"). Karšus pēc tam nolasīja elektroniskais tabulators. Pinča kartes bija lētas masu ražošanai un tabulēšanai, padarot tās populāras visu 1970. un 1980. gadu.

Vājums perforatora kartes kļuva krasi redzams laikā 2000 Floridas recount, kur neskaidras chads un neveiksmīgas perforācijas iemeta prezidenta vēlēšanas haosā. Ka debacle katalizators vilnis federālā finansējuma, izmantojot palīdzību Amerika Balss akts (HAVA) 2002, kas uzstāja, ka daudzas jurisdikcijas, lai uzlabotu elektroniskās sistēmas.

Elektroniskās balsošanas sistēmas

20. gadsimta beigās tika ieviestas elektroniskās balsošanas iekārtas, kas solīja ātrāku skaitu, lielāku pieejamību un zemākas ilgtermiņa izmaksas. Izradās divi galvenie veidi: Tiešās reģistrācijas elektroniskās (DRE) mašīnas un optiskās skenēšanas sistēmas.

Tiešās reģistrācijas elektroniskās (DRE) iekārtas

DRE mašīnas prezentē vēlēšanu uz touchscreen vai spiedpogas interfeisu. Balsotāji pārskata savas izvēles un apstiprināt tos, pēc kura balsojums tiek saglabāts tieši mašīnas atmiņā. Daži DREs ražo papīra kvīti vai vēlētāju pārbaudīts papīra audita liecības (VVPAT), bet daudzi agrīni modeļi nebija papīra rezerves. Šī neesamība padara recounts grūti un radīja bažas par programmatūras bugs, hakeru, un manipulācijas. Augsta profila gadījumos, piemēram, 2006. gada vēlēšanās Sarasota County, Florida, kur DRE darbības traucējumi izraisīja lielu apakšbalsojumu kongressional rase, nepasvītroja riskus.

Proponenti apgalvo, ka mūsdienu DRE ar VVPAT piedāvā labu ātruma un drošības līdzsvaru. Kritiķi tomēr atzīmē, ka pat VVPAT ir ierobežojumi-balsotāji reti pārbauda papīra lentes, un mašīna joprojām var tikt izmainīta pirms drukāšanas. Rezultātā daudzi vēlēšanu drošības eksperti iesaka pilnībā attālināties no DRE.

Optiskās skenēšanas sistēmas

Optiskās skenēšanas sistēmas apvieno papīra pazīšanās ar ātrumu elektroniskās skaitīšanas. Balsotāji atzīmēt ovālas vai bultas uz papīra vēlēšanu (līdzīgi standartizētu testu), kas pēc tam tiek ievadīts skenerī, kas lasa zīmes un tabulē rezultātus. Papīra vēlēšanu tiek saglabāts kā izturīgs fiziskais ieraksts, padarot revīzijas un recounts vienkārši.

Optiskā skenēšana ir kļuvusi par visplašāk izmantoto balsošanas tehnoloģiju ASV. Saskaņā ar ]Verificēto balsojumu, no 2024. gada gandrīz 70% reģistrēto vēlētāju dzīvo jurisdikcijās, kurās izmanto optiskās skenēšanas papīra vēlēšanu programmas. Sistēma ir slavēta par tās vienkāršību, rentabilitāti un spēcīgu auditabilitāti. Tomēr nav imunitātes pret kļūdām: skeneri var nepareizi interpretēt klajas zīmes, un slikti izstrādātas vēlēšanu zīmes var sajaukt vēlētājus (piemēram, "savaldītās balsošanas" Palmbīčas apgabalā, Florida 2000. gadā).

Hibrīdsistēmas un modernas inovācijas

Pēdējos gados ir redzējuši attīstību hibrīdo sistēmu, kas apvieno DRE saskarnes ar optisko skenēšanas pamatnes. Piemēram, vēlētājs var izmantot touchscreen, lai padarītu izvēli, kas pēc tam izdrukā papīra balsošanas, kas tiek skenēts skaitīšanai. Šī pieeja piedāvā piekļuvi elektronisko saskarņu (tostarp valodas, audio atbalsts, un lieli fonti), vienlaikus saglabājot papīra ierakstu. Jurisdikcijas, piemēram, New York City un Los Angeles ir izvietojuši šādas sistēmas, lai ļoti efektīvi.

Izaicinājumi un domstarpības mūsdienu balsošanas tehnoloģijās

Lai gan gadu desmitiem ir veikti uzlabojumi, balsošanas tehnoloģijas joprojām ir kaismīgu debašu avots, un galvenā spriedze ir saistīta ar drošību, pieejamību, precizitāti un sabiedrības uzticēšanos.

Drošība: Datorurķēšanas un kiberuzbrukumu draudi

Elektroniskās balsošanas iekārtas ir izrādījušās neaizsargātas pret dažādiem uzbrukumiem. 2017. gadā DEF CON drošības pētnieki pierādīja, ka tās varētu ielauzties vairākās komerciālās balsošanas iekārtās dažu minūšu laikā, izmantojot kopīgus hakeru rīkus. Valsts finansētie dalībnieki ir arī mērķēti vēlēšanu infrastruktūra: Krievijas operatori izpētīja vēlētāju reģistrācijas datubāzes 2016. gadā, un ASV izlūkošanas aģentūras apstiprināja, ka ārvalstu pretinieki mēģināja mazināt uzticību balsošanas sistēmu integritātei. Paperless DRE mašīnas tiek uzskatītas par visriskakajām[], jo nepamanīta programmatūras kļūda vai banalizēt varētu mainīt rezultātus, neatstājot kriminālistikas pēdas. Konsenss starp vēlēšanu drošības ekspertiem ir tāds, ka katrai vēlēšanu kārtai jābūt papīra ierakstam, ko var manuāli pārbaudīt.

Pieejamība: Nodrošināt visiem vēlētājiem var piedalīties

Balsošanas tehnoloģijai ir jāsaista vēlētāji ar invaliditāti, valodas barjerām un ierobežotu tehnisko lasītprasmi. Palīdzība Amerika Balss akts (HAVA) no 2002. gada prasīja, lai katrā vēlēšanu norises vietā būtu pieejama vismaz viena pieejama balsošanas iekārta. Šodien daudzas jurisdikcijas piedāvā audio vēlēšanu, vēlēšanu zīmju ierīces ar brilles, un malku-puff sistēmas vēlētājiem ar motoru traucējumiem. Tomēr problēmas pastāv: dažas pieejamas mašīnas ir neuzticamas, vai arī vēlēšanu darbinieki nav apmācīti, lai tos izveidotu. Nākotnē uzdevums ir izstrādāt sistēmas, kas ir gan drošas un vispārēji izmantojamas, neapdraudot nevienu mērķi.

Precizitāte un auditivitāte

Pat labi izstrādātas balsošanas sistēmas var radīt kļūdas. Nepareizs skeneris, ievārījuma printeris vai balsošana ar neskaidrām instrukcijām var novest pie zembalsīm vai pārbalsīm. Zelta standarts precizitātei ir spēcīgs pēcvēlēšanu audits[] – process, kurā statistiski nozīmīgs papīra vēlēšanu paraugs tiek skaitīts ar roku un salīdzināts ar elektronisko sarindojumu. Tādās valstīs kā Kolorādo un Kalifornija ir celmlauži riska ierobežošanas auditiem (RLA), kas nodrošina augstu iespējamību, ka vēlēšanu rezultāti ir pareizi. Saskaņā ar ]U.S. Vēlēšanu atbalsta komisija[, RLA kļūst par ieteikto praksi visā valstī, lai gan pieņemšana joprojām ir nevienmērīga izmaksu un sarežģītības dēļ.

Balsošanas iekārtu izmaksas un dzīves cikls

Parasti DRE iekārta maksā no $3,000 līdz $6,000; optiskās skenēšanas sistēmas ir nedaudz lētākas, bet joprojām prasa regulāru apkopi un firmware atjauninājumus. Lielākā daļa mašīnu dzīves cikls ir 10 līdz 15 gadus, pēc tam daļas kļūst ierobežotas un drošības ielāpi beidzas. Daudzi apgabali pašlaik saskaras ar nepieciešamību nomainīt aprīkojumu, kas iegādāts ar HAVA līdzekļiem, kas tagad sasniedz mūža beigas. Diemžēl, budžeta ierobežojumi ir noveduši pie dažu kavējumu uzlabojumus, palielinot drošības riskus. ]Brennan Center for Justice ziņo, ka ievērojams skaits valstu joprojām paļaujas uz iekārtām, kas vairs nav sertificētas vai atbalstītas.

Balsošanas tehnoloģiju nākotne

Skatoties nākotnē, vairākas jaunās tehnoloģijas sola pārveidot mūsu balsojumu, bet katra no tām uzņemas savus riskus un prasības attiecībā uz stingru testēšanu un sabiedrības uzticēšanos.

Blokķēžu-pārseguma un sadalīto lādgriežu tehnoloģija

Blokķēde, decentralizētā virsgrāmatas tehnoloģija aiz kriptokurrācijām, ir ierosināta kā veids, kā radīt aizdomīgus, pārredzamus balsošanas ierakstus. Proponenti apgalvo, ka blokķēde var padarīt balsis nemaināmas, revidējamas un pārbaudāmas atsevišķiem vēlētājiem. Vairāki pilotprojekti, tostarp 2018. gada Rietumvirdžīnijas primārās vēlēšanas (kas ļāva ārvalstu militārajam personālam balsot ar mobilās lietotnes palīdzību), ir pārbaudījuši koncepciju. Tomēr kritiķi norāda, ka blokķēdes drošība ir atkarīga no galapunktu integritātes (balsotāja ierīce) un galvenās vadības sistēmas. Ja vēlētāju telefons ir apdraudēts, balsošanu var mainīt, pirms tā sasniedz blokķēdi. Turklāt blokķēdes sistēmu sarežģītība var samazināt caurredzamību, nevis to uzlabot. Valsts Standartu un tehnoloģiju institūts (NIST) ir publicējis vadlīnijas, kurās izteikts ārkārtējs brīdinājums, ka blokķēde nav panaceja interneta balsošanas drošībai.

Balsošana attālinātā un interneta režīmā

COVID-19 pandēmija pastiprināja interesi par attālinātām balsošanas iespējām, tostarp par balsošanu pa pastu un tiešsaistes portāliem. Lai gan balsošana pa pastu ir ilga un lielākoties veiksmīga (Oregons kopš 2000. gada ir veicis visas vēlēšanas pa pastu), interneta balsošana joprojām ir pretrunīga. Igaunija piedāvā pazīstamāko piemēru: kopš 2005. gada Igaunijas pilsoņi var balsot tiešsaistē, izmantojot valsts ID karti. Drošības pētnieki ir konstatējuši neaizsargātību, un daži eksperti apgalvo, ka neviena pašreizējā interneta balsošanas sistēma nevar nodrošināt gan slepenību, gan pārbaudāmību, kas nepieciešama publiskajām vēlēšanām. Elektroniskās Frontier Foundation un Amerikas Zinātnes attīstības asociācija ir ieteikuši pret interneta balsošanu tuvākajā nākotnē, citējot grūtības nodrošināt bezpapīra sistēmu pret liela mēroga uzbrukumiem.

Mākslīgais intelekts un godīgums vēlēšanās

Mākslīgais intelekts (AI) piedāvā daudzsološus rīkus vēlēšanu administrēšanai. Mašīnmācīšanās algoritmi var atklāt anomālus modeļus vēlētāju reģistrācijās, karoga potenciāli dublēt ierakstus, un noteikt neregulāras balsošanas atpakaļlikšanas likmes, kas varētu liecināt par krāpšanu vai apspiešanu. AI var arī palīdzēt pārdalīt, zīmējot robežas, kas ievēro juridiskos kritērijus, vienlaikus samazinot partizānu aizspriedumus. Tomēr AI izmantošana vēlēšanās rada bažas arī par algoritmisko aizspriedumu, pārredzamības trūkumu un automatizētas dezinformācijas potenciālu. Jebkura AI piemērošana balsošanai prasīs spēcīgu cilvēku uzraudzību un stingru salīdzinošu izvērtēšanu.

Biometriskā Votera pārbaude

Biometriskās sistēmas – pirkstu nospiedums, varavīksnene vai sejas atpazīšana – varētu racionalizēt reģistrācijas procesu vēlēšanu vietās un samazināt personas identifikācijas risku. Tādas valstis kā Indija izmanto biometrisko autentifikāciju (Aadhaar) vēlētāju reģistrācijas datubāzēs. Tomēr biometriju nevar nekļūdīgi izmantot: tās var izmantot kā līdzekli, un tās rada bažas par privātumu, jo biometriskos datus nevar mainīt, ja tās tiek nozagtas. Vēlēšanu iestādēm ir jāizvērtē, cik izdevīgi ir ieguvumi, salīdzinot ar potenciālu veikt masveida uzraudzību un konstitucionālas problēmas.

Balsošanas sistēmas, kas pārbauda rezultātus (E2E-V)

Viens no daudzsološākajiem pētniecības virzieniem ir pilnīga līdz galam pārbaudāma balsošana, kas pazīstama arī kā E2E-V.Šajās sistēmās vēlētāji saņem kvīti — bieži vien kriptogrāfijas kodu — kas ļauj viņiem pārliecināties, ka viņu balsojums ir pareizi reģistrēts, neatklājot, kā viņi balsoja. Turklāt, ikviens var pārbaudīt visu ķēdi no liešanas līdz galīgajai saskaņai. Prototipa sistēmas, piemēram, ]Skandība un Helios ir pārbaudītas mazās vēlēšanās. E2E-V apvieno papīra stiprumus (fizikālās revīzijas pēdas) ar uzlabotu kriptogrāfiju (matemātiskās garantijas). Ja šīs sistēmas nobriest, tās varētu nodrošināt caurredzamību un integritāti, kas nav iespējama ar pašreizējām iekārtām.

Secinājums

Balss tehnoloģiju vēsture ir apliecinājums ilgstošajiem cilvēku centieniem veidot uzticību kolektīvai lēmumu pieņemšanai. No oļiem Senajā Grieķijā līdz mūsdienu prototipu kriptogrāfijas ieņēmumiem katrs instruments ir atspoguļojis sava laika vērtības un neaizsargātību. 19. gadsimta mehāniskās sviras atrisināja skaitīšanas problēmu, bet radīja jaunus uzdevumus uzturēšanas un pārbaudes jomā. 20. gadsimta beigu elektroniskās sistēmas palielināja ātrumu un pieejamību, bet atklāja satraucošas drošības nepilnības. Un jaunās 21. gadsimta tehnoloģijas – blokķēde, biometrijas, MI – turot gan solījumus, gan draudus.

Joprojām ir nepieciešama līdzsvarota pieeja: inovācijas, lai uzlabotu pieejamību un efektivitāti, bet nekad neupurētu vēlēšanu slepenības, individuālās pārbaudes un publiskās auditivitātes pamatprincipus. Vēlēšanu amatpersonām, drošības pētniekiem, balsošanas tiesību aizstāvjiem un vienkāršajiem pilsoņiem ir jāsadarbojas, lai veidotu balsošanas tehnoloģiju nākotni.No tā ir atkarīga demokrātijas integritāte.