Ulsteras unionistu partijas vēsturiskā izcelsme

Tikai nedaudzas politiskās partijas Apvienotajā Karalistē ir izveidojušas reģionu tik dziļi kā Ulster Unionist Party (UUP) veido Ziemeļīriju. Lai labāk daļa no gadsimta, UUP nebija tikai valdības partija - tā bija valdības partija, kas ieguva gandrīz nepārtraukto varu no Īrijas sadalīšanas 20. gadsimta pēdējās desmitgadēs. Izpratne par partijas izcelsmi, tās pieaugumu, tās ilgo dominanci un tās iespējamo panīkumu ir būtiska ikvienam, kas cenšas izprast sarežģīto politisko DNS mūsdienu Ziemeļīrijā.

UUP stāsts sākas nevis parlamenta palātā, bet gan identitātes un impērijas krīzē. 19. gadsimta beigās Apvienotā Karaliste saskatīja īru pašpārvaldes jautājumu, un partija atrada savu pastāvēšanas iemeslu, jo tā bija opozīcijā šai kustībai, kas pazīstama kā Home Rule.

Mājas kārtības krīze un organizētā unionisma piedzimšana

Ulster Unionist partijas sēklas tika iesētas 1880. gados, kad Liberālā valdība saskaņā ar William Ewart Gladstone ieviesa pirmo Home Rule Bill 1886. gadā. likumprojekts ierosināja izveidot devolved parlamenta Dublinā, dodot Īrijai kontroli pār tās iekšlietām, kamēr Westminster saglabāja varu pār aizsardzību, ārpolitiku, un tirdzniecību. Protestantiem, lielākoties prezbiteriešu un anglikāņu iedzīvotājiem Ulster, tas bija eksistenciāls drauds. Viņi baidījās, ka katoļu vairākuma parlaments Dublinā uzspiestu politiku, kas ir naidīga viņu reliģiskajai brīvībai, ekonomiskajām interesēm un kultūras identitātei.

Pretestība Home Rule ātri pārvērtās formālā politiskā kustībā. 1885. gadā unionistu deputāti jau koordinēja savus centienus Vestminsterā, bet tā bija pirmā Home Rule Bill sakāve, kas cinkoja vairāk pastāvīgu struktūru izveidi. Ulster Unionistu padome tika izveidota 1905. gadā kā jumta organizācija, lai koordinētu unionistu pretestību visā provincē. Šī struktūra drīz pārtaptu par to, ko mēs tagad pazīstam kā Ulster Unionist Party.

UUP dibināšanas laiks nebija negadījums. Liberālā partija atgriezās pie varas 1906. gadā, un premjerministrs Herberts Askīts skaidri pateica savu nodomu atjaunot Home Rule. Ar 1911. gada Parlamenta aktu, kas atceļ Lordu palātas veto varu, ceļš uz trešo Home Rule Bill bija atvērts. Unionisti Ulsterā atzina, ka viņi vairs nevar paļauties uz Lordiem bloķēt likumdošanu un būtu jāorganizē kā masveida politisks spēks.

Ulster derība: definējot brīdi

Neviens notikums negūst priekšstatu par agrīno Ulsteru unionismu, kā tas ir bijis, kad 1912. gada septembrī parakstīja Ulsteru paktu. Sera Edvarda Kārsona un Džeimsa Kreiga organizētie pasākumi – divas lielas figūras partijas agrīnajā vēsturē – bija svinīgs solījums pretoties Home Rule ar jebkādiem līdzekļiem, kas nepieciešami. Modelēts pēc Skotijas Nacionālā pakta 17. gadsimtā, tas apvienoja parakstītājus saistošā zvērestā aizstāvēt savu vietu Apvienotajā Karalistē.

Vairāk nekā 470 000 vīriešu un sieviešu parakstīja līgumu, daudzi savā asinīs. Pasākums nebija tikai politisks protests; tas bija jēlas, organizētas kolektīvās gribas demonstrējums. Unionistu līderi vienlaicīgi izveidoja Ulster brīvprātīgo spēku (UVF), kas bija paramilitāru struktūru, kura bija paredzēta, lai pretotos Home Rule īstenošanai ar spēku, ja nepieciešams. UVF slepus ieveda tūkstošiem šauteņu Larne 1914. gadā, kas kļuva pazīstams kā Larne Gunrunning, atklāti izaicinot britu valdību.

Derība un UVF deva UUP milzīgu sviras. Kad Pirmais pasaules karš iejaucās, Home Rule tika apturēta uz laiku, bet unionist pozīcija bija padarīta nepārprotami skaidrs: Ulster nevarētu iet klusi Dublinas parlamentā.

Sadalījums un Ziemeļīrijas fonds

Īrijas valdība Likums 1920 bija kompromiss, kas atrisināja Īrijas jautājumu-vai, iespējams, precīzāk, cirsts to gabalos. Aktā tika izveidotas divas pašpārvaldes vienības: Southern Ireland (kas nekavējoties noraidīja apmetni un kļuva par Īrijas Brīvvalsts 1922) un Northern Ireland, ko veido sešas no deviņām grāfistēm Ulster. UUP, vadībā James Craig (vēlāk Lord Craigavon), pieņēma šo vienošanos ar atvieglojumu. Tas nebija viss, ko unionisti bija vēlējušies-viņi cerēja uz visiem deviņiem grāfistēm-bet tas nodrošināja pastāvīgu unionistu vairākumu.

Jaunais Ziemeļīrijas parlaments tika atvērts Stormont 1921.gadā, un UUP izveidoja pirmo valdību. No tā brīža līdz tiešās valdīšanas ieviešanai 1972.gadā partija bez pārtraukuma saglabāja varu. Vairāk nekā 50 gadus UUP pārvaldīja Ziemeļīriju kā vienpartijas valsti.

Unionistu dominances arhitektūra (1921.–1965.)

Ziemeļīrijai UUP laikā izveidojās atšķirīgs politiskais un sociālais raksturs, un tās pamatu veidoja rūpīga protestantu baznīcu, Orange Ordera un uzņēmējdarbības interešu saskaņošana, un šī koalīcija tika uzturēta, apvienojot vēlēšanu inženieriju, patronāžu un, kritiķi apgalvo, sistemātisku katoļu minoritātes diskrimināciju.

UUP pārvaldības galvenās iezīmes ir šādas:

  • Vēlēšanu manipulācija: Konstitūcijas robežas tika noteiktas, lai palielinātu unionistu pārstāvību, praksi, kas pazīstama kā gerrymandering. Visslavenākais piemērs bija Londonderry (Derry), kur nacionālistu vairākuma pilsēta tika ierauta unionistu kontrolētā vēlēšanu nodaļā.
  • Mājokļu sadalījums: Vietējās padomes, kuras kontrolē UUP lojālisti, piešķīra valsts mājokļus tādā veidā, kas saglabāja unionistu vairākumu un pastiprināja sektantisko segregāciju.
  • Diskriminācija nodarbinātībā: Galvenās nozares, tostarp Harland & Wolff kuģu būvētava un Short Brothers lidmašīnu rūpnīca, bija zināmas kā labvēlīgas protestantu strādniekiem.
  • Īpašo pilnvaru likums (1922): Šis plašais tiesību akts deva valdības plašajām pilnvarām internēt bez tiesas, aizliegt organizācijas un uzlikt kefeds. Sākotnēji tas bija paredzēts kā pagaidu pasākums, bet palika spēkā gadu desmitiem, to izmantoja gandrīz tikai pret nacionālistu kopienu.

UUP aizstāvēja šo politiku kā nepieciešamu drošībai un stabilitātei, apgalvojot, ka Īrijas Brīvvalsts (vēlāk Īrijas Republika) atteicās atzīt Ziemeļīrijas leģitimitāti un ka nacionālistu iedzīvotāju skaits šajā reģionā bija nelojāls.

Pēckara periods un plaisas Edifice

Līdz 1960. gadiem UUP saskārās ar pieaugošu spiedienu uz reformu. Pēckara periods bija atnesis labklājību Rietumeiropā, un Ziemeļīrija nebija imūna pret prasībām pēc modernizācijas. Premjerministrs Terenss O'Nīls, kurš stājās amatā 1963. gadā, mēģināja virzīt partiju uz iekļaujošāku, tehnokrātiskāku pieeju. Viņš tikās ar Taoiseach (Īrijas premjerministrs) Seán Lemass 1965. gadā, atskārtot pārrobežu tuvināšanās žestu, un mēģināja uzlabot attiecības ar katoļu kopienu.

O'Nīla reformas bija pieticīgas – vairāk žestu nekā strukturālu pārmaiņu, bet tās izraisīja sīvu prettriecienu viņa paša partijā un plašākā unionistu kopienā. Ian Paisley, uguns zīmola Presbyterian ministrs, parādījās kā tautas opozīcijas balss, atsakot O'Nīlu kā nodevēju uz unionistu principiem. UUP, pirmo reizi, saskārās ar nopietnu iekšējo šķelšanos.

Šajā periodā arī radās Ziemeļīrijas Pilsoņu tiesību asociācija (NICRA), kustība, kas iedvesmojās no Amerikas pilsoņu tiesību cīņas, kas pieprasīja izbeigt diskrimināciju mājokļu, nodarbinātības un balsošanas jomā. NICRA maršus sagaidīja ar nevienprātības un naidīguma sajaukumu no UUP valdības, un Karaliskā Ulstera Konstabulāra (RUC) protestu risināšana bieži vien šķita daļēja pret unionistu pretdemonstratoriem.

Pilsoņu tiesību kustība strauji saasinājās, un 1969. gadā Ziemeļīrijā bija krīze. iela varmācības dēļ Derija un Belfāstā tika izvietota britu armija, lai sākotnēji aizsargātu katoļu rajonus. UUP valdība Stormontā bija zaudējusi kontroli.

Stormonta sabrukums un nemieri

Lielbritānijas valdība premjerministra Harold Wilson vadībā pieprasīja Ziemeļīrijas valdībai īstenot vērienīgas reformas. UUP piekrita ar baressed, bet partijas autoritāte bija fatāli novājināta. 1971.gadā internēšanas bez tiesas (kas attiecās tikai uz aizdomās turamajiem republikāņiem) ieviešana iekaisa nacionālistu viedokli un iedzina daudzus ieročus pagaidu Īrijas republikāņu Armijas (IRA).

Pēdējais trieciens nāca 1972. gada 30. janvārī, kas pazīstama kā Asiņainā svētdiena, kad britu desantnieki Derija nošāva bojā 13 neapbruņotus pilsoņu tiesību soļotājus. Atbildot uz to, Lielbritānijas valdība 1972. gada 24. martā apturēja Ziemeļīrijas parlamentu un uzspieda tiešu valdīšanu no Vestminsteras. UUP 50 gadu varas monopols bija beidzies, un tas nekad pilnībā neatgūs.

Garais marts ar nemieriem (1972.–1998.)

Nākamajā ceturksnī UUP darbojās politiskā vidē, ko pārveidoja vardarbība un konstitucionālā nenoteiktība. Partija palika lielākais unionistiskais spēks lielai daļai Troubles, bet tā pastāvīgi tika apstrīdēta no savas puses. Iana Paislija 1971. gadā dibinātā Demokrātiskā unionistu partija (DUP) pastāvīgi pieauga, pozicionējot sevi kā apņēmīgāku pretimnākšanu jebkuram kompromisam ar nacionālismu.

UUP saskārās ar būtisku stratēģisku dilemmu: tā nevarēja atgriezties pie vecās Stormont sistēmas, bet bija dziļi aizdomīgs, ka pastāv varas dalīšanas vienošanās ar nacionālistiem. Šī spriedze definēja partijas pieeju dažādu 70. un 80. gadu konstitucionālo iniciatīvu laikā, tostarp 1973. gada Sunningdale nolīguma, kas sabruka pēc unionistu vispārējā streika, un 1985. gada Anglo-Irish nolīguma, kas piešķīra Īrijas Republikai konsultatīvu lomu Ziemeļīrijas lietās.

Džeimsa Molinjē (James Molyneaux, 1979–1995) vadībā UUP ieņēma aizsardzības, piesardzīgu pozu, koncentrējoties uz unionistu vienotības saglabāšanu, nevis jaunas politiskās domāšanas uzsākšanu. Tas ļāva DUP sevi ierāmēt kā dinamiskāku un principiālāku unionistu balsi.

Miera process un Lielās piektdienas nolīgums

Viss mainījās līdz ar David Trimble ievēlēšanu par UUP līderi 1995. gadā. Trimble bija bijušais akadēmiskais un cietsirdīgais konstitucionālajos jautājumos, bet viņš apliecināja gatavību uzņemties miera riskus. Viņš uzsāka sarunas ar Lielbritānijas un Īrijas valdībām un Sinn Féin, IRA politisko spārnu, pēc 1994. gada pamiera.

Sarunu kulminācija bija 1998. gada 10. aprīļa Lielās piektdienas vienošanās (zināma arī kā Belfāstas vienošanās) kompromiss, kas bija sarežģīts: tā radīja varas dalīšanas izpildvaru, kurā ietilpa gan unionistu, gan nacionālistu partijas, izveidoja pārrobežu iestādes ar Īrijas Republiku un paredzēja paramilitāro ieslodzīto agrīnu atbrīvošanu apmaiņā pret ieroču ekspluatācijas pārtraukšanu.

Par UUP, līgums bija gan sasniegums un indes kalice. Trimble ieguva Nobela miera prēmiju par viņa lomu, un partija sākotnēji saņēma spēcīgu vēlēšanu atbalstu darījuma 1998. referendumā. Tomēr, nolīguma īstenošana bija mokpilni lēna, un UUP tika izjaukts ar iekšējiem strīdiem par IRA ekspluatācijas pārtraukšanu, policijas reformu, un varas dalīšanas ar Sinn Féin.

Iekšējie lūzumi un DUP pieaugums

Laika posms no 1998. līdz 2005. gadam bija viens no stabili attrition par UUP. Trimble vadība tika atkārtoti apstrīdēta no partijas, jo īpaši Jeffrey Donaldson, kurš vadīja frakciju, kas iebilda aspektiem līguma. DUP, kas bija pret Lielās piektdienas nolīgumu no sākuma, pozicionēja sevi kā autentisku balsi un sāka piesaistīt bijušo UUP vēlētājiem.

Salūšanas punkts nāca 2005. gada vispārējās vēlēšanās, kad DUP ieguva deviņas vietas uz UUP vienu. Trimble atkāpās nekavējoties, un UUP iegāja periodu sāpīgs atkārtotu novērtējumu. Saskaņā ar pēctečiem Reg Empey, Tom Elliott, Mike Nesbitt, un Robin Swann, partija cīnījās, lai noteiktu atšķirīgu identitāti politiskā ainavā tagad dominē DUP un Sinn Féin.

Ulsteras unionistu partija 21. gadsimtā

Šodienas UUP ir krasi samazināts spēks salīdzinājumā ar tās vēsturisko dominējošo stāvokli. Partijai ir neliels vietu skaits Ziemeļīrijas Asamblejā, Apvienotās Karalistes parlamentā un vietējās padomēs. Tā ir mēģinājusi atšķirt sevi no DUP, pieņemot mērenāku, centristu toni sociālajos jautājumos un aizstāvot konstruktīvākas attiecības ar Īrijas Republiku savienības kontekstā.

Partija ir arī saskārusies ar Ziemeļīrijas strauji mainīgajām demogrāfiskajām problēmām. Katoļu iedzīvotāju skaits pieaug, un 2021. gada tautas skaitīšana atklāja, ka katoļi tagad pirmo reizi pārspēj protestantu skaitu Ziemeļīrijā. Šī demogrāfiskā pārbīde rada ilgtermiņa eksistenciālu jautājumu visām unionistu partijām, bet UUP ir bijusi vairāk gatava nekā DUP atzīt nepieciešamību pēc plašāka, iekļaujošāka unionisma redzējuma.

Galvenie uzdevumi un nākotnes izredzes

UUP ir jāvirza vairākas savstarpēji pārklājas problēmas, ja tas ir nepieciešams, lai saglabātu:

  • Vēlēšanu marginalizācija: Tagad partija ir trešā lielākā Ziemeļīrijā aiz Sinn Féin un DUP. Pirmās iepriekšējās vēlēšanu sistēmas Vestminsterā un nepieciešamība iegūt vietas polarizētā vidē apgrūtina atveseļošanos.
  • Iekšējā identitāte: Partijai ir jāizlemj, vai pozicionēt sevi kā mērenu alternatīvu DUP vai kā tradicionālo unionistu partiju, kas var pieprasīt atsaukšanos uz DUP vēlētājiem. Šīs stratēģijas nav viegli samierināt.
  • Konstitucionālā nenoteiktība: Ziemeļīrijas pēc Brexit tirdzniecības vienošanās saskaņā ar Vindzoras regulējumu ir radījusi jaunu spriedzi unionismā. UUP ir kritiski izturējusies pret regulējumu, bet ir izvairījusies no tieša noraidījuma DUP.
  • Demogrāfiskās izmaiņas: Ilgstošā tendence uz katoļu vairākumu Ziemeļīrijā rada iespēju veikt Īrijas apvienošanās robežaptauju. UUP atbilde uz šo perspektīvu veidos tās nākotni.

Galvenie skaitļi, kas veidoja UUP

Nav vēsture UUP ir pabeigta, neatzīstot personas, kas viltoja savu ceļu:

  • Sir Edward Carson (1854–1935): Lai gan tehniski ne partijas dibinātājs, Kārsons bija harizmātiskais Ulster Unionism līderis Mājas Valdīšanas krīzes laikā. Spožs barristers un orators, viņš nodevis kustībai morālu autoritāti.
  • James Craig, Lord Craigavon (1871–1940): Pirmais Ziemeļīrijas premjerministrs Kreigs bija unionistu valsts arhitekts. Viņa stabilā, nepretenciozā vadība saglabāja UUP vienotību nemierīgo agrīno sadalīšanās gadu laikā.
  • Terence O'Neill (1914–1990): Nelabprātīgs reformators, kura mēģinājumi modernizēt Ziemeļīriju pavēra durvis uz pilsonisko tiesību kustību un galu galā vecās sistēmas sabrukumu. Viņa mantojums paliek apstrīdēts.
  • Dāvida Trimbula (1944–2022): Vissecīgākais UUP līderis kopš Kreiga. Trimbls ieņēma partiju Lielajā Piektdienā vienošanās un ieguva Nobela Miera prēmiju, bet politiskās izmaksas viņa partijai bija postošas.

Mantojums un secinājumi

Ulster Unionist partija ir pētījums politiskās varas lokā. No tās kā masveida kustības, kas veidota, lai pretotos īru nacionālismam, tās kļuva par neapstrīdamu valdošo partiju reģionā, iegūstot varu tā, ka gan aizsargāja, gan sadalīja savu sabiedrību. Tās ilgā dominance radīja apstākļus tās pagrimumam: pašas struktūras, kas nodrošināja unionistu pārākumu, radīja arī sūdzības, kas veicināja pilsonisko tiesību kustību un troubles.

Partijas gatavība pieņemt Lielās piektdienas vienošanos bija drosmīgs akts, bet tā nāca uz savas vēlēšanu dzīvotspējas rēķina. Politiskajā ainavā, ko tagad veido DUP un Sinn Féin, UUP ieņem neskaidru vidusceļu, joprojām ir uzticīgs savienībai, bet vairs nav unionisma balss.

Vai UUP var iestudēt atdzimšanu vai arī turpinās iebalināties Ziemeļīrijas politikas malās, paliek atklāts jautājums. Ir skaidrs, ka partijas vēsture nav nošķirama no pašas Ziemeļīrijas vēstures. Plašākā kontekstā lasītāji var izpētīt UK parlamenta arhīvu par Īrijas valdības 1920. gada aktu, Enciklopēdiju Britannica ierakstu Ulster Unionist Party, BBC vēsturisko pārskatu par Ulsteras paktu, un CAIN arhīvu Ulsteras universitātē], kas nodrošina plašu pirmavotu materiālu par troubļiem un miera procesu.

UUP dzimis opozīcijā Home Rule, viltots ar derību, un rūdīts ar karu, nodalījumu, un pusgadsimtu bezstrīdus noteikums. Tās stāsts ir tālu no pār- bet puse vairs nav centrā tā.