Izpratne par jūsu tiesībām saskaņā ar izpildvaras ir būtiska, lai navigāciju mijiedarbību ar federālo valdību. Izpildvaras nodaļa – kas ietver prezidentu, federālās aģentūras, un departamenti – ir milzīga vara pār ikdienas dzīvi, sākot no izdodot sociālā nodrošinājuma pārbaudes līdz izpildi vides noteikumiem. Tomēr daudzi cilvēki ir pārliecināti par to, kādi aizsardzība viņiem ir, strādājot ar šo nozari. Šis vienkārša valoda rokasgrāmata lauzt galvenās tiesības, kas jums pieder saskaņā ar ASV konstitūciju un federālo likumu, skaidro, kā izpildvaras filiāle darbojas, un sniedz praktiskus pasākumus, lai aizstāvētu šīs tiesības, kad nepieciešams.

Kas ir izpildvaras padome?

Izpildvaras nodaļa ir viena no trim ASV federālās valdības līdztiesīgajām nodaļām līdzās likumdošanas (Kongresa) un tiesu (tiesu) nodaļām. Tās galvenais konstitucionālais pienākums ir “uzskatīt, ka likumi tiek izpildīti” (II pants, 3. pants). Prezidents ir šīs nodaļas vadītājs, bet ikdienas darbu, lai īstenotu likumus un vadītu valdības programmas, veic plašs departamentu, aģentūru, komisiju un valdības korporāciju tīkls.

Galvenās izpildvaras sastāvdaļas ir:

  • Prezidenta izpildbirojs (EOP): Baltā nama darbinieki, Vadības un budžeta birojs, Nacionālā Drošības padome un citas vienības, kas tieši atbalsta prezidentu.
  • 15 Ministru kabineta departamenti:, piemēram, Valsts departaments, Aizsardzības departaments, Tieslietu departaments, Veselības un cilvēku pakalpojumu departaments un Iekšlietu departaments. Katru vada sekretārs, kuru ieceļ prezidents un apstiprina Senāts.
  • Neatkarīgās aģentūras: Tāpat kā Vides aizsardzības aģentūra (EPA), Federālā komunikāciju komisija (FCC) un Sociālās drošības pārvalde (SSA). Tās darbojas ar zināmu neatkarību no tiešas prezidenta kontroles, lai gan tās joprojām ir daļa no izpildvaras.
  • Valdības korporācijas:, piemēram, ASV Pasta dienests un Amtrak, kas sniedz sabiedriskos pakalpojumus.

Jo izpildvaras filiāle skar gandrīz katru amerikāņu dzīves aspektu – imigrāciju, nodokļus, pabalstus, darba drošību, patērētāju aizsardzību un vēl vairāk – ir ļoti svarīgi zināt, kādas ir jūsu likumīgās tiesības, kad jūs mijiedarbojaties ar šīm struktūrām.

Jūsu konstitucionālās tiesības pret izpildvaras rīcību

ASV Konstitūcija nosaka ierobežojumus, ko izpildvara var darīt ar jums. Šie aizsardzības piemēro neatkarīgi no tā, vai jūs esat ASV pilsonis, likumīga pastāvīgais iedzīvotājs, vai (lielākajā daļā gadījumu) nepilsonis fiziski atrodas ASV. Svarīgākie konstitucionālie aizsardzības līdzekļi ir atrodami tiesību aktā un Četrpadsmitajā grozījumā.

Pienācīgs tiesību process

Piektais grozījums nosaka, ka nevienai personai nedrīkst būt “nepietiekama dzīvība, brīvība vai īpašums, bez pienācīga likuma procesa”. Tas nozīmē, ka pirms valdība var atņemt kaut ko, ko jums ir tiesības uz – piemēram, jūsu brīvība, jūsu mājas, jūsu profesionālā licence, vai jūsu valdības priekšrocības – tai ir jāievēro godīgas procedūras. Tieši tas, kas process ir “pienācīgs” ir atkarīgs no situācijas, bet tas parasti ietver:

  • Paziņo: Jums ir iepriekš jāpasaka, kādu rīcību valdība plāno veikt un kāpēc.
  • Iespēja tikt uzklausītam: Jums ir tiesības pārstāvēt savu pusi, bieži vien uzklausot vai iesniedzot rakstiskus iesniegumus.
  • Neobjektīvs lēmumu pieņēmējs: Ierēdnis, kurš izlemj jūsu lietu, nedrīkst būt personisks aizspriedums vai finansiāla interese.
  • Piekļuve pierādījumiem: Jūs varat redzēt un atbildēt uz pierādījumiem, ko valdība izmanto pret jums.

Piemēram, ja Sociālās apdrošināšanas pārvalde nolemj pārtraukt invaliditātes pabalstus, jums jāsaņem rakstisks paziņojums un jādod iespēja tos pārsūdzēt. Ja Iekšlietu drošības departaments vēlas jūs deportēt, jums ir tiesības ierasties imigrācijas tiesnesi, iesniegt pierādījumus un saņemt advokātu (lai gan vairumā gadījumu tas nav uz valsts rēķina).

Vienlīdzīga likumu aizsardzība

Četrpadsmitā grozījuma vienlīdzīgas aizsardzības klauzula aizliedz izpildvarai diskriminēt jūs, pamatojoties uz rasi, dzimumu, reliģiju, valsts izcelsmi vai citām aizdomīgām klasifikācijām, bez ļoti stingra pamatojuma. Tas nozīmē, ka federāla aģentūra nevar jums liegt pabalstu, piemērot sodu vai izturēties pret jums citādi tikai tāpēc, ka esat. Ja jūs uzskatāt, ka aģentūras politika vai darbība ir vērsta uz jums, jo jūsu dalība aizsargātajā grupā, jums var būt likumīga juridiska prasība.

Aizsardzība pret nepamatotiem meklējumiem un krampjiem

Ceturtais grozījums aizsargā jūs no nesaprātīgiem kratījumiem un valdības aģentu aizturētajiem. Tas attiecas uz tādiem izpildvaras darbiniekiem kā FIB aģenti, TSA pārbaudītāji un imigrācijas kontroles darbinieki. Parasti viņiem ir nepieciešams tiesneša orderis vai iespējamais iemesls, lai pārmeklētu jūsu mājās, auto vai personiskās mantas. Ir izņēmumi (piemēram, robežpārbaudījumi, ārkārtēji apstākļi), bet noklusējuma noteikums ir tāds, ka valdības iejaukšanās ir saprātīga. Ja jūsu tiesības tiek pārkāptas, no tiesas var izslēgt nelikumīgi iegūtus pierādījumus, un jūs varat iesūdzēt tiesā par zaudējumiem.

Vārda un lūgšanas brīvība

Pirmais grozījums aizsargā jūsu tiesības kritizēt valdību, aizstāvēt politikas izmaiņas un iesniegt prasību izpildvarai par sūdzību izskatīšanu. Jūs varat rakstīt vēstules prezidentam, liecināt atklātās uzklausīšanās, protestēt ārpus federālajām ēkām (saprātīgā laikā, vietā un veidā noteiktos ierobežojumus) un organizēt kopā ar citiem. Izpildvara nevar atriebties pret jums, piemēram, atsakot licenci vai veicot auditu jūs, vienkārši tāpēc, ka jūs izteicāt savu viedokli.

Galvenās likumā noteiktās tiesības: likumi, kas aizsargā jūs

Papildus Konstitūcijai Kongress ir pieņēmis likumus, kas dod jums īpašas tiesības attiecībā uz izpildvaras filiāli. Šie statūti rada izpildāmus pienākumus aģentūrām un nodrošina mehānismus, lai liktu tām atskaitīties.

Likums par informācijas brīvību (FOIA)

FOIA dod jums tiesības pieprasīt ierakstus no jebkuras federālās izpildvaras aģentūras. Jums nav nepieciešams izskaidrot, kāpēc jūs vēlaties informāciju; jūs vienkārši lūgt. Aģentūrām ir jāatbild 20 darba dienu laikā (lai gan kavējumi ir izplatīta). Tās var aizturēt informāciju tikai saskaņā ar vienu no deviņiem konkrētiem izņēmumiem, piemēram, klasificētiem valsts drošības dokumentiem, komercnoslēpumiem, vai personas privātumu. Ja aģentūra nepareizi aiztur ierakstus, jūs varat iesūdzēt tiesā. FOIA ir viens no spēcīgākajiem instrumentiem pārredzamības nodrošināšanai, ļaujot žurnālistiem, pētniekiem, un parastiem pilsoņiem atklāt, ko dara valdība.

Kā izmantot FOIA: Norādiet aģentūru, kurai, iespējams, ir ieraksti, iesniedziet rakstisku pieprasījumu (daudzas aģentūras pieņem tiešsaistes iesniegumus), pēc iespējas precīzāk aprakstiet ierakstus un esiet gatavi maksāt saprātīgus dubultošanas maksājumus (lai gan bieži vien par sabiedrības interešu pieprasījumiem tiek atcelta maksa).Jūs varat uzzināt vairāk FOIA.gov.

1974. gada Likums par privātās dzīves aizsardzību

Privātuma likums regulē, kā izpildvaras aģentūras vāc, izmanto un dalās ar savu personisko informāciju. Tas dod jums tiesības:

  • Piekļuves ieraksti par sevi, ko uztur aģentūra, ar dažiem izņēmumiem.
  • Jūsuprāt, ierakstu pieprasījuma grozījums ir neprecīzs, neprecīzs vai nelaikā.
  • Attiecas uz jūsu ierakstu atklāšanu trešām personām (ja vien nav piemērojams izņēmums, piemēram, aģentūras publicētā tiesību aizsardzība vai ikdienas izmantošana).
  • Uzkrāj aģentūrai, ja tā pārkāpj likumu un kaitē jums.

Privātuma likums attiecas tikai uz aģentūru uzturētajām uzskaites sistēmām. Tas ir svarīgs valdības uzraudzības un datu vākšanas pārbaudījums. Sīkākai informācijai apmeklējiet Nacionālā arhīva Privātuma likuma lapu].

Administratīvā procesa likums (APA)

APA ir “noteikumu kopums”, kā federālās aģentūras pieņem noteikumus, veic lēmumus un veic citas darbības. Tas prasa aģentūrām sniegt publisku paziņojumu un iespēju komentēt ierosinātos noteikumus, ievērot taisnīgas procedūras uzklausīšanas laikā, un sniegt pamatojumu saviem lēmumiem. Būtiski, ka APA ļauj lūgt tiesai atcelt aģentūras darbības, kas ir “nejaušs, kaprīzs, ļaunprātīgi izmanto rīcības brīvību, vai citādi neatbilst likumam.” Tas ir galvenais veids, kā pilsoņi apstrīdēt izpildvaras lēmumus-no noraidot pabalstu pieteikumu, lai izdotu regulu.

Tiesu apskats saskaņā ar APA: Lai iesniegtu lietu, parasti ir bijis iesaistīts likumpārkāpums vai arī tas negatīvi ietekmējis aģentūras darbību. Jums vispirms ir jāizņem administratīvie tiesiskās aizsardzības līdzekļi (t.i., pārsūdzēšana aģentūras ietvaros), un tad jūs varat iesūdzēt tiesā federālajā rajona tiesā. APA nerada tiesības iesūdzēt tiesā; tas nodrošina pārskatīšanas standartu attiecībā uz citos likumos vai Konstitūcijā atļautiem kostīmiem.

Likums par vienlīdzīgu piekļuvi tiesu iestādēm (EAJA)

Ja jūs veiksmīgi iesūdzēt federālo valdību pār aģentūras darbību un valdības nostāja nebija “pamatoti pamatota,” EAJA var pieprasīt valdībai maksāt jūsu advokātam nodevas un juridiskās izmaksas. Tas mudina indivīdus apstrīdēt nepamatotu valdības rīcību, nebaidoties no saspiešanas juridisko rēķinu.

Īpašas tiesības attiecībā uz kopīgām izpildvaras filiāļu sanāksmēm

Imigrācijas procedūras

Ja jūs esat izraidīšanas (deportācijas) procesā, jums ir būtiskas tiesības:

  • Tiesības tikt pārstāvētam ar advokātu (uz sava rēķina).
  • Tiesības uz lietas izskatīšanu imigrācijas tiesnesim.
  • Tiesības pieteikties uz atbrīvojumu, piemēram, patvēruma, izraidīšanas atcelšanas vai statusa pielāgošanas gadījumā.
  • Tiesības pārsūdzēt nelabvēlīgu lēmumu Imigrācijas apelācijas padomē un pēc tam federālajā tiesā.

Jums nekad nevajadzētu parakstīt neko, to neizprotot, un nekad nevajadzētu atteikties no savām tiesībām uz uzklausīšanu bez advokāta konsultācijas. Imigrācijas pārskata izpildbirojs (EOIR) sniedz bezmaksas informāciju savā tīmekļa vietnē.

Federālās pabalstu programmas

Tām aģentūrām kā Sociālās nodrošināšanas pārvaldei (SSA), Veterānu lietu departamentam (VA) un Lauksaimniecības departamentam (pārtikas zīmogi/SNAP) ir jāievēro stingri noteikumi, kad tiek liegts, samazināts vai izbeigts pabalsts. Jums vienmēr ir tiesības:

  • Saņem rakstisku paskaidrojumu par lēmumu.
  • Apelācijas sūdzība jāiesniedz noteiktā termiņā (parasti 60 vai 90 dienas).
  • Pieprasa uzklausīšanu administratīvo tiesību tiesnesim (ALJ).
  • Uzrādīt liecības un lieciniekus.
  • Personiskām personām ar zemiem ienākumiem bieži tiek regulētas vai atceltas maksas.

Lai saņemtu palīdzību SSA, skatīt SSA apelācijas lapu.

Valsts līgumi un dotācijas

Ja jūs veicat uzņēmējdarbību ar federālo valdību, jums ir tiesības saskaņā ar Līgumu Strīdu aktu un Mazās uzņēmējdarbības aktu. Jūs varat apstrīdēt līguma piešķiršanu, pieprasīt samaksu par paveikto darbu, un meklēt pārskatu par nelabvēlīgām darbībām. Federālās iegādes noteikumi pieprasa aģentūrām izturēties pret līgumslēdzējiem taisnīgi.

Federālā nodarbinātība

Ja strādājat izpildvaras (ieskaitot militāro) gadījumā, jums ir īpašas tiesības kā federālajam darbiniekam. Merit Systems Protection Board (MSPB) uzklausa lūgumus par nelabvēlīgām darbībām, piemēram, apšaudes, demotions, un apturēšanu. Jūs esat arī aizsargāts no trauksmes createblower pretdarbību saskaņā ar Whistleblower aizsardzības likumu.

Kā apliecināt savas tiesības: praktiski soļi

Zinot savas tiesības ir tikai puse no kaujas. Lūk, kā efektīvi izmantot tās:

  1. Visu dokumentu. Turiet visu vēstuļu, veidlapu, e-pastu un tālruņa zvanu norakstu kopijas ar aģentūras amatpersonām. Ierakstiet datumus, vārdus, un kas tika teikts. Tas rada papīra pēdas, kas ir būtiska apelācijas vai tiesas prāvām.
  2. Pastāvošie termiņi. Daudzām tiesībām ir stingri termiņi. Piemēram, 90 dienu laikā jāiesniedz FOIA apelācija; 60 dienu laikā – Sociālās apdrošināšanas apelācija; 90 dienu laikā – līgumstrīc.
  3. Izmantojiet formālos pieprasījumus. Pieprasot informāciju vai pārsūdzot lēmumu, ielieciet savu pieprasījumu rakstiski un nosūtiet to pa sertificētu pastu vai izmantojot aģentūras oficiālo tiešsaistes portālu. Neformāli e-pasti var palikt nepamanīti.
  4. Ja advokāts lūdz palīdzību. Sarežģītos jautājumos – īpaši imigrācijas, federālā darba vai valdības līgumu jomā – konsultējas ar advokātu, kurš specializējas administratīvajās tiesībās. Daudzas juridiskās palīdzības organizācijas sniedz bezmaksas vai lētu palīdzību personām ar zemiem ienākumiem.
  5. Sazinieties ar saviem ievēlētajiem pārstāvjiem. Kongresu kabinetos bieži vien ir lietu darbinieki, kas var palīdzēt jums orientēties uz aģentūras birokrātiju.
  6. Iesniedziet sūdzību aģentūras ģenerālinspektoram. Ja jums ir aizdomas par krāpšanu, atkritumiem, ļaunprātīgu izmantošanu vai pārkāpumiem, ģenerālinspektors var izmeklēt un ieteikt koriģējošus pasākumus.
  7. Sue ja nepieciešams. Ja visi administratīvie tiesiskās aizsardzības līdzekļi ir izsmelti un jūs joprojām uzskatāt, ka aģentūra ir pārkāpusi jūsu tiesības, jūs varat iesniegt tiesvedību federālajā tiesā. Daudzi sabiedrības interešu tiesību uzņēmumi veic šādus gadījumus.

Ko darīt, ja jūs domājat, ka jūsu tiesības ir pārkāptas

Ja jūs novērojat, ka kāds filiāles ierēdnis vai aģentūra ir rīkojies nelikumīgi, sekojiet šiem norādījumiem:

  • Stay mier un nav pretoties. Saskaroties ar tiesībsargājošām vai imigrācijas amatpersonām, ir drošāk ievērot fiziski, pat ja uzskatāt, ka darbība ir nelikumīga. Jūs varat apstrīdēt likumību vēlāk.
  • Sakiet, ka vēlaties klusēt. Daudzos kontekstos (izņemot oficiālā procesa laikā, kad esat zvērējis liecināt), jums ir tiesības klusēt, lai izvairītos no pašapziņošanas. Jūs varat teikt: „Es izmantoju savas tiesības klusēt un gribētu runāt ar advokātu.”
  • Neraksties neko bez lasīšanas uzmanīgi. Ja nesaprotat, lūdziet tulku vai atsakies parakstīties, līdz varat saņemt juridisku konsultāciju.
  • Pierādījumi. Ja iespējams, pierakstiet to uzreiz pēc incidenta. Ierakstiet amatpersonas vārdu un žetona numuru, laiku un vietu, kā arī lieciniekus. Videopierādījumi var būt spēcīgi, bet ir informēti par likumiem par valsts amatpersonu reģistrēšanu publiski (tie parasti ir aizsargāti vārdi).
  • Sazinieties ar advokātu vai aizstāvības organizāciju. Tādas grupas kā Amerikas Pilsoņu brīvību savienība (ACLU) sniedz norādījumus un dažreiz arī atbalstu tiesvedībām par pilsoņu tiesību pārkāpumiem.
  • Piešķir sūdzību. Jūs varat iesniegt sūdzību aģentūras iekšlietu birojā, ģenerālinspektora birojā vai ASV Tieslietu departamenta Civiltiesību nodaļā.

Kopīgi mīti par izpildvaras filiāles tiesībām

Mīts. Prezidents kontrolē visu, tāpēc es nevaru uzvarēt pret valdību.

Fakts: Lai gan izpildvara ir spēcīga, tiesām ir stingra uzraudzība. Augstākā tiesa ir atkārtoti novērsusi prezidenta darbības, kas pārsniedza konstitucionālos ierobežojumus. Jums ir reāla iespēja labot, ja aģentūra pārkāpj likumu.

Mīts. Man nav tiesību, ja neesmu pilsonis.

Fakts: Konstitūcija aizsargā “cilvēki” ne tikai “pilsoņi”. Nepilsoņi ASV jurisdikcijā parasti ir pienācīgas procesu un Pirmā grozījuma tiesības, lai gan dažas tiesības (piemēram, balsošana) ir tikai pilsoņiem. Imigrācijas procedūras arī piešķir īpašas tiesības nepilsoņiem.

Mīts: FOIA pieprasījumi ir bezjēdzīgi, jo aģentūras vienmēr saka "nē”.

FOIA pieprasījumi bieži vien ir veiksmīgi. 2022. finanšu gadā aģentūras apstrādāja vairāk nekā 800 000 pieprasījumus un piešķīra vismaz daļēju piekļuvi aptuveni 85% no tiem. Noturība un pareiza iesniegšanas tehnika, piemēram, ir specifiska un vērsta uz mazākām aģentūrām, ievērojami uzlabo jūsu izredzes.

Kur var saņemt palīdzību

Ja jums ir nepieciešama palīdzība, lai izprastu vai aizstāvētu savas tiesības, apsveriet šos resursus:

  • USA.gov – Oficiālais ASV valdības portāls sniedz informāciju par sūdzību iesniegšanu, aģentūru kontaktiem un pabalstiem. Apmeklējiet USA.gov].
  • Valdības poligrāfijas birojs (GPO) – Pilns likumu un noteikumu teksts ,govinfo.gov.
  • Federālais reģistrs – federālais reģistrs.gov.
  • Juridiskā palīdzība un Pro Bono pakalpojumi – Atrast vietējo juridiskās palīdzības organizāciju ar ]Juridisko pakalpojumu korporācija starpniecību.
  • Kongresa ombuds – Sazinieties ar sava pārstāvja apgabala biroju, lai palīdzētu federālajām aģentūrām.

Secinājums

Izpildvaras filiāle ir plaša un neskaitāmos veidos skar jūsu dzīvi, bet jūs neesat bezspēcīgs. Konstitūcija, federālie statūti un tiesu lēmumi dod jums plašu tiesību kopumu, lai nodrošinātu taisnīgumu, pārredzamību un atbildību. Izprotot šīs tiesības – tiesības uz informāciju, taisnīgu attieksmi, taisnīgu procesu, vienlīdzīgu aizsardzību un spēju apstrīdēt valdības lēmumus – jūs varat droši mijiedarboties ar aģentūrām un, ja nepieciešams, atvirzīties no nelikumīgas rīcības. Saglabājiet šo ceļvedi kā atsauci, dokumentējiet jūsu mijiedarbību un nevilcinieties meklēt profesionālu palīdzību, kad likmes ir augstas. Jūsu tiesības pastāv, lai jūs aizsargātu; zinot, ka tās ir pirmais solis, lai tās padarītu reālas.