Table of Contents
Конгресната структура: двојазичен систем
Конгресот на САД е законодавна гранка на федералната влада, воспоставена од Членот I на Уставот. Тоа е дводомен институт, што значи дека е поделен на два одделни дома: [ФЛТ:0]
Домот на претставниците
Домот на претставниците, кој често се нарекува Долна комора, го сочинуваат 435 членови на гласање, секоја од нив претставува конгресна област во рамките на држава. Бројот на области по држава е одреден од населението, при што секоја држава гарантира барем еден претставник. Членовите на Домот служат две години, правејќи ги многу одговарачки на променливите мислења на нивните избирачи. поради краткорочните места сите 435 места се на избори на секои две години. Домот, исто така, вклучува и делегати кои не се воспоставени од американските територии и областа Колумбија.
Претседателот на Домот, избран од страна на мнозинската партија, е претседавачки офицер и има значајна власт над законската агенда.
Сенатот
Сенатот, горната комора, се состои од 100 сенатори, двајца од секоја држава, без разлика на населението. сенаторите се тетеравираат шест години, со приближно една третина од Сенатот на секои две години, овој подолг рок беше наменет да обезбеди стабилност и поотворена брзина, со поттикнување на сенаторите од краткорочни политички притисоци.
Сенатот има ексклузивни овластувања, вклучувајќи ги и потврдување на претседателските назначувања (канцерогети членови, федерални судии, амбасадори) и ратификување на спогодби со двотретинско гласаое.
Што се случува во текот на една конгресна сесија
Секој конгрес трае две години, почнувајќи од 3 јануари на непарен број години (на пример, 119-тиот Конгрес се одржа во јануари 2025).
Дејли Рутин: Дадел на Гавел
Типичен ден во било која комора следи една структурна рутина. Сесијата започнува со удар на чело. Потоа, во текот на кој членовите на одборот можат да воведат закон, да поднесуваат изјави за записот или накратко да се обратат на комората за теми од лична или локална важност.
Одбор за одбор: Инженер на конгресот
Повеќето од суштинските работи во Конгресот се случуваат во комисиите. И Домот и Сенатот имаат комисии кои се постојани (пр., Судски, апробации, вооружени служби, земјоделство) кои се специјализирани за области на политиката. Кога ќе се воведе предлог-закон, тој се упатува до релевантниот комитет за проучување, расправи и опрашувања.
Дебатата за подот и гласањето
Откако еден закон ќе стигне до подот, се дебатира според правилата на комората. Во Домот, дебатата честопати е тесно контролирана од страна на Комитетот за правила, кој одредува временски ограничувања и одредува кои амандмани може да се понудат. Сенатот, спротивно на тоа, има поотворена дебата и дозволува проширена дискусија ако не се повика на заразување (процес кој бара 60 гласови да се стави крај на филистеризмот). По дебатата, членовите ќе гласаат. Решените методи се разликуваат: глас (а/неј) поделба (запишан) или снимено гласање.
Како се прават законите:
Разбирањето на секој чекор им помага на гласачите да ги ценат повеќекратните проверки изградени во креирањето на законите.
Чекор 1: Вовед
Во Сенатот, сенаторот добива признание од претседавачкиот службеник за да воведе закон.
Чекор 2: Одбор за преглед и акција
По воведувањето, нацрт-законот е упатен до соодветните комисии. Претседателот на одборот одлучува дали да закаже сослушувања, да го тргне законот настрана. Многу нацрт-закони умираат во оваа фаза. Ако комисијата работи. Ако комисијата одржи сослушувања, да собере сослушувања, да гласа за амандманите и да го заврши конечниот извештај. Ако одборот гласа за поволно известување, испраќа писмен извештај до целосната комисија во кој се објаснува целта и влијанието на законот.
Чекор 3: Процена на подот во првата одаја
За Домот, Комитетот за правила обично издава правило за владеење на времето и амандманите. Домот потоа дебатира околу предлог-законот според тоа правило. После расправата, Домот гласа за предлог-законот и за сите измени кои чекаат.Ако предлог-законот помине, тогаш тој ќе биде испратен до Сенатот (или ако биде воведен во Сенатот прво, во Домот).
Чекор 4: Обѕирност во втората одаја
Вториот закон го добива законот и повторува сличен процес: се упатува на комисијата, на сослушувања, на расправа на под и на гласаое. Сепак, вториот дом може да го измени нацрт-законот, понекогаш значително. Ако предлог-законот помине во различна форма од првата верзија на комората, двете комори мора да ги усогласат нивните разлики.
Чекор 5: Комитет за конференција (ако е потребно)
Ако Домот и Сенатот усвојат различни верзии на истата легислатива, често се формира комисија за конференција.
Чекор 6: Претседателска акција
Претседателот има десет дена (без исклучок од недела) да дејствува според предлог-законот прифатен од Конгресот.
- Сметката станува закон.
- [ФЛТ:0] Вето, [ФЛТ:1] Законот се враќа во Конгресот со приговори.
- Ако Конгресот се откаже (забранет е и самиот) законот не станува закон по десет дена без потпис од претседателот.
Ако е премногу зауздено вето, законот станува закон и покрај приговорите на претседателот.
Не е во склад со законот: Има и други функции во конгресот
И покрај тоа што креираоето на законите е примарна работа на Конгресот, неговите седници, исто така, исполнуваат и неколку други клучни уставни улоги.
Надзор и истраги
Комитетите одржуваат сослушувања со цел да ги испитаат административните службеници, програмските резултати и да ги испитаат наводните злоупотреби.
Буџет и аропии
Секоја година, Конгресот мора да усвои резолуција за буџетот (план за федерално трошење) и индивидуални предлог-закони за финансирање на владините операции. Комитетот за буџети на Домот и Сенатот ги одредува сите нивоа на трошење, додека Комисијата за апропации ги одвојува парите на одредени оддели и програми. Процесот на ,Интервјуажа' средства е од суштинска важност бидејќи без присвојувања, владата ќе се затвори. Кога Конгресот не ги усвојува одредбите со време, континуираните резолуции се користат за привремено финансирање на владата на сегашните нивоа.
Совети и совети (сенате)
Овие номинации се однесуваат на Комисијата за правосудство на Сенатот (за судии) или други релевантни комисии за сослушувања. Потоа, целиот Сенат гласа за потврда или одбивање на кандидатот.
Клучни лидери на конгресот и нивната улога
Разбирањето на структурата на раководството објаснува како се поставени агендите и како се управува со под-делот.
Домашно водство
- [ФЛТ:0] Говорник на Домот [ФЛТ:1] , избран од страна на мнозинската партија; контролирајќи го законодавниот календар, назначувајќи столови на комитетот, и е втор по ред за претседателско наследство по потпретседателот.
- Лидерот на мнозинството , помага во дебатата на теренот и координираната стратегија на партијата.
- [ФЛТ:0]
- [ФЛТ:0] Лидерот на михничноста [ФЛТ:1] ја води малцинските партии и развива алтернативни политички позиции.
- Миноритетот Виг [ФЛТ:], е еден, со пребројување на гласовите и партиска дисциплина за малцинството.
Лидерство на Сенатот
- Претседателот на Вест [ФЛТ:0] Претседателот на Вест [ФЛТ:1], претседателот на Сенатот (пресидите, гласа само за прекин на врските).
- Претседателот про-времер [ФЛТ:]
- Водачот на мнозинството [ФЛТ], Најмоќниот сенатор, одлучува кој закон, и контролира поголем дел од законскиот процес.
- [ФЛТ:0] Лидерот на михнитуството [ФЛТ:1] ја води малцинските партии и работи на тоа да влијае на агендата.
- [ФЛТ:0] Зверови [ФЛТ:1]
Календарот во Конгресот: сесии, резиси и патувања
Конгресот не се состанува постојано. Годишниот состанок обично трае од јануари до крајот на есен, со неколку закажани паузи. [ФЛТ:0] Кога членовите на окружната работна заедница се враќаат во своите земји за да се сретнат со избирачите. [ФЛТ]
Современиот конгрес често работи во вторник од една недела, со понеделниците и петоците резервирани за состаноци на патните и комитетите. Гласањата обично се одржуваат за предложените амандмани и конечното усвојување на сметките во текот на тие три дена.
Специјални сесии и состојба на Унијата
Иако е редок, претседателот може да свика специјална седница на Конгресот за решавање на итни прашања, како што е национална вонредна состојба или голема економска криза.
Како можат гласачите да останат информирани
Конгресните постапки се потранспарентни од кога и да е. Граѓаните можат да гледаат дебати и сослушувања на под-бори преку [ФЛТ:0] ЦПАН [ФЛТ: 1:1] или официјалните веб-страници [ФЛТ:2] House. [ФЛТ] [ФЛТ]]] [ФЛТ]] и [ФЛТ:] Сентед.гов [ФЛТ: 5]. Легислативен текст, гласачки записи и позиции на членови се достапни за [ФЛТ:] Конгрес. [ФТ] [ФТ] [7:] Многу организации:] исто така, обезбедуваат за анализа на гласачките сметки и необјасни сметки.
За гласачите, сфаќањето кога Конгресот ќе се состане и како функционира е од суштинско значење за да се смета за одговорен претставник.