political-parties-and-their-influence
Како се донесуваат закони и како можат граѓаните да влијаат врз нив
Table of Contents
Фондацијата на граѓанско ангажирање во правење закони
Процесот на донесување закони, кој честопати се прикажува како ексклузивен домен на избрани функционери и професионални лобисти, останува пристап до обичните граѓани кои ги знаат вистинските канали и стратегии.
Јазот помеѓу јавното мислење и законодавството често постои не поради тоа што пратениците не се послушни, туку поради тоа што граѓаните немаат знаење за тоа кога и како да извршат притисок.
Зошто процесот на донесување закони е важен за секојдневниот живот
Секој закон кој го допира вашиот живот од ограничувањето на брзината на вашата улица до даночната стапка на вашата плата, од безбедносните стандарди за храната што ја јадете до правилата за приватност кои ги регулираат вашите податоци за интернет, кои се усвоени преку истиот законодавен систем. Законите го одредуваат квалитетот на воздухот што го дишете, каматната стапка на вашите студентски кредити и часовите кога локалното избирачко место останува отворено. И покрај ова длабоко влијание, многу граѓани го третираат спроведувањето на законот како нешто што им се случува, а не како нешто што можат да го обликуваат.
Ерозијата на граѓанската доверба во последните децении доведе до тоа многумина да веруваат дека индивидуалните гласови повеќе не се важни во законодавниот процес.
Процесот на донесување закони: чекор по чекор
Додека прецизните механикати на законот варираат по јурисдикција, без разлика дали гледате на Конгресот на САД, државниот законодавен дом, парламентот во парламентарниот систем или Советот на локалните градови, основните фази остануваат конзистентни низ повеќето демократски системи.
Сцена 1: Идеја и нацрт
Секој закон започнува како идеја, таа идеја може да потекнува од законодавната агенција, владината агенција, група за застапување, корпоративен интерес или обичен граѓанин.
Откако ќе се добие форма, идејата мора да се преведе во процесот наречен подготвување на законските закони.
2: Воведство и прво читање
Во повеќето системи, ова покренува прво читање на процедурален чекор каде што насловот на законот се чита на глас и му се доделува број.
[ФЛТ:0]
Трета фаза од Одборот преглед
Ова е најзначајната фаза во законодавниот процес , како и онаа каде што влезот на граѓаните може да има најголемо влијание.
Одборите служат како филтри. Тие одржуваат сослушувања каде експертите, застапниците и владините службеници сведочат. Тие го обележуваат законот како , по ред, уредување кое може драматично да ја промени содржината. тие гласаат за тоа дали да се испрати нацрт-законот до целата комора, и ако гласаат не, предлог-законот е обично мртов за таа сесија.
[ФЛТ:0] Зошто прегледот на комитетот е важен за граѓаните: [ФЛТ:] Сослушувањата на комитетот се често јавни, а многу од нив дозволуваат писмено или усно сведоштво од обичните граѓани.
Етапа 4: Деба и гласање
Во некои системи, секој член добива фиксно време за зборување; во други, дебатата може да продолжи на неодредено време (како со филибастерот во Сенатот на САД).
Обично се потребни мнозински избори за усвојување, иако некои системи бараат супермаџирии за одредени видови легислатива (како што се уставни амандмани или буџетски сметки).
[ФЛТ:0] Активност за граѓаните: [ФЛТ:]
Одбор за конференција во фаза 5: (бидоморни системи)
Кога двете комори на дводомното законодавство ќе усвојат различни верзии на истиот нацрт-закон, конференциската комисија составена од членови од двете комори се состануваат за да ги усогласат разликите. Компромисната верзија која се појавува мора да биде одобрена од двете комори во идентична форма. Оваа фаза е често каде што се склучуваат договори во последен момент и каде што одредбите кои немаат мнозинска поддршка во која било одделена од која и да било од овие простории може да бидат внесени во финалниот пакет.
Одборите за конференции работат со помала транспарентност од редовните комисии, а нивните состаноци не се секогаш јавни.
Сцена 6: Извршна одобрување или вето
Откако двете комори ќе усвојат идентични верзии на предлог-закон, истиот се испраќа до извршниот претседател, гувернер или премиер, во зависност од системот.
Ако извршното тело стави вето на законот, законодавното тело може да го поништи ветото, обично барајќи гласање за супер мнозинство во двете комори.
Периодот помеѓу усвојувањето на законот од страна на законодавната власт и извршната одлука е критичен прозорец. Граѓаните можат да побараат од извршната личност да потпише или да стави вето врз основа на нивната проценка на заслугите на законот. Телефонските повици, мејловите и јавните изјави за време на овој прозорец да го замаглат конечниот исход.
Сцена 7: Спроведување и донесување правила
Овој процес на донесување закони технички не е завршен. Извршните агенции се обично одговорни за пишување на детални регулативи кои ги спроведуваат широките законски мандати. Овој процес на донесување закони е веќе не е завршен.
Процесот на донесување правила често вклучува период на јавен коментар, за време на кој граѓаните и организациите можат да поднесат повратни информации за предложените регулативи.
Улогата на различните владини тела
Разбирањето на [ФЛТ:0] поделбата на власта [ФЛТ: 1) е од суштинско значење за да се знае каде да го насочува вашиот претставник.
Правната гранка
Законодавното тело е основно тело кое вклучува подготвување, дебатирање, измена и гласаое за предлог-закони.
[ФЛТ:0] Како граѓаните се ангажираат: [ФЛТ] Контактирајте го вашиот претставник или сенатор директно.Присуствувајте на состаноците во градското собрание.Присуствувајте на состаноците на одборот. Поднесете писмени коментари за сметките. Организирајте ги со другите кои ги споделуваат вашите ставови за да го зголемите вашиот колективен глас.
Извршниот огранок
Извршната власт, предводена од претседателот, премиерот или гувернерот, има право да го одобри законот или да го стави на вето.
Како граѓаните се ангажираат: [ФЛТ:] Поднеси на листата коментари за време на процесот на донесување на правила.
Судската гранка
Иако судовите не донесуваат закони во законодавна смисла, нивните одлуки можат ефикасно да ги уништат законите, да ги почитуваат или да ги разјаснат нивните значења.
Како граѓаните се ангажираат: [ФЛТ] Жалбите за фајлови (обично преку организации) ги предизвикуваат неуставните закони.
Како граѓаните можат да влијаат врз законодавството на секој стадиум
Граfаните кои го разбираат целосниот законски процес можат да постават пософистициран алатник, применувајќи притисок на фазите каде имаат најголема моќ.Подолу се примарните методи организирани со нивната ефикасност во различни фази на законодавниот нафтовод.
Контактирање на избраните функционери
Контактирањето со вашиот претставник или сенатор останува на најитна форма на граѓанска ангажираност со креирањето на законите.
- Напишете го вашето име, вашата адреса (за да потврдите дека сте конститутивен), бројот на сметката што ја барате и вашата позиција.
- [ФЛТ:0]
- Соберете си листа на точки кои треба да ги оставите. Донесете мала група на избирачи кои ја делат вашата позиција. Бидете учтиви дури и ако законодавецот не се согласува со вас.
Учество во јавните сослушувања и во периодот на коментари
Сослушувањата на Комитетот за нацрт-закони, сослушувањата на агенцијата за предложените регулативи и сослушувањата на градскиот совет за локалните уредби, сите добредојдени јавни инпути.
- Сосредоточи се на едно јасно прашање.
- [ФЛТ:0] Презентирани коментари: [ФЛТ:] Многу агенции и комисии прифаќаат пишани коментари за време на одредените прозорци. Овие стануваат дел од официјалниот рекорд и се прегледуваат од персоналот. За регулаторно донесување правила, агенциите мора да ги разгледаат и да одговорат на истите.
На состаноците во градската сала
Состаноците во градското собрание се одржуваат од страна на вашиот член на Конгресот, вашиот државен претставник или член на градскиот совет, и тие можат да поставуваат прашања директно и јавно.
[ФЛТ:0]
Поддржување на организациите за адвокација
Индивидуалните групи се важни, но организираните групи ги засилуваат тие гласови и обезбедуваат ресурси кои поединци немаат.Адвокационите организации ги следат законите, координираат кампањите за пишување писма, истражувањето на комисијата и ангажирањето лобисти. Поддржувајќи организација чија мисија се поклопува со вашите вредности го зголемува вашето влијание.
Кога избирате организација за застапување која ќе поддржува, барајте транспарентност во врска со нивните финансии, ефективност во остварувањето на законските цели и подготвеност да работите преку партиски линии.
Гласање на избори
Гласањето е основниот акт на граѓански ангажман.
Освен што се појавија на денот на изборите, информираните гласачи ги истражуваат позициите на кандидатите за конкретните сметки и нивните гласачки записи за прашањата што им се важни.
Организирање и коалицирање
Кога поединците кои имаат заедничка законска цел ги здружуваат силите, нивното влијание расте експоненцијално. Организацијата може да земе многу форми: да формира соседско здружение кое ќе се залага за локален указ, да создаде државна коалиција на организации кои ќе извршат притисок за одреден нацрт-закон или да отпочнат национална кампања за промена на федералниот закон.
Некои членови ја делат легислативата, други се однесуваат на медиумските односи, други организираат настани, а други се среќаваат со законодавците.
Да се надминат заедничките бариери на влијанието на граѓаните
И покрај многуте можности за ангажирање, граѓаните се соочуваат со вистински бариери за влијанието на законот.
Корезија на комплексноста
Легислативните процеси се сложени и јазикот на сметките е густ и технички.
Веб-сајтовите како [ФЛТ:0] GovTraack.us [ФЛТ:], [ФЛТ:] Конгрес.gov [ФЛТ], и непартиските организации како Лигата на жените обезбедуваат суми на сметките, ги објаснуваат законските процедури и нудат водичи за ефикасно застапување. Не треба да станете експерт за парламентарна процедура за да направите разлика .
Временска бариера
За следење на законот, присуство на сослушувања и средба со законодавците потребно е време за многу луѓе да имаат недостаток. Решението е да се специјализира: изберете едно или две прашања кои се најважни за вас и фокусирајте се на вашиот ангажман таму. Дури и 30 минути месечно поминат на целна акција за застапување , телефонски повик, писмен коментар, состанок .
Многу организации кои се залагаат за застапување даваат предупредување што точно ви кажува што да правите и кога да го правите тоа, намалувајќи го времето потребно за да бидете информирани и ангажирани.
Корегијата на циниката
Иако е точно дека паричните интереси и професионалните лобисти имаат непропорционално влијание, подеднакво е точно дека организираното граѓанско дејство го промени правецот на законодавството за прашања кои се движат од граѓански права до заштита на животната средина во даночната политика.
Разликата помеѓу граѓаните кои влијаат врз креирањето закони и оние кои не влијаат на богатството или врските е постојано и стратешко време. Еден добро темпиран телефонски повик од избирач може да го префрли гласањето на законот за блиски коментари.
Од знаење до акција
Правниот процес е долг, со многу врати и прозорци. Во секоја фаза . од првиот нацрт на предлог-законот до финалниот потпис на извршната .. постои можност за граѓаните кои се подготвени и упорни да го слушнат својот глас.
Тие се оние кои го разбираат процесот, целат стратешки и се појавуваат постојано во моментите кога нивниот придонес може да направи најголема разлика. со учење на фазите на правење закони, улогите на секој огранок на владата и специфичните алатки за граѓански ангажман, вие се опремувате да се движите од маргините во арената каде се напишани правилата на вашата заедница, држава и нација.
Прашањето не е дали можете да влијаете на законот. Прашањето е дали ќе одлучите да го научите процесот и да постапувате според тоа знаење. Следниот пат кога еден закон за прашање кое ви е важно се движи низ законодавниот дом, ќе знаете точно каде да ја насочите својата енергија и ќе знаете дека вашиот глас, додаден на другите, може да го промени исходот.