Table of Contents
Законите го обликуваат скоро секој аспект од секојдневниот живот, од ограничувањето на брзината на локалните патишта до даночната стапка на приходот и безбедносните стандарди за потрошувачките добра. Сепак патот по кој треба да се води едноставна идеја е често погрешно разбран. Процесот на донесување закони на федерално и државно ниво е наменет за обезбедување на разгледување, застапеност и одговорност. Овој водич обезбедува јасно, чекор по чекор објаснување за тоа како се прават законите, каде двата системи се разликуваат, и како граѓаните можат ефикасно да се вклучат во процесот.
Уставната фондација за донесување закони
Процесот за создавање на закони во Соединетите Држави е вкоренет во Уставот на САД, кој формираше систем на федерализам. Ова значи дека моќта да се владее е поделена меѓу национална влада и индивидуалните државни влади.
На федерално ниво, Уставот создава три различни гранки на владата за понатамошни одделни овластувања: [ФЛТ:0] Извршната подружница [ФЛТ] [ФЛТ] [3] (претседателите и федералните агенции] кои ги спроведуваат законите и [ФЛТ:] Худиталното одделение [ФЛЛТ] [ФЛТ] [ФЛТ] [ФЛТ]], кои ги спроведуваат законите и нивните законски структури, кои го разбираат она што го прави законот, прво го сфаќаат законот кој го става под контрола на законот, кој го толкува законот.
Федералниот закон - закон во конгресот
Патот на федералниот закон е сложен, намерно наменет за спречување на избрзани или погрешно оценети закони.Само член на Конгресот може да воведе закон, но идеите за предлог-закони доаѓаат од многу извори: конституции, групи за застапување, бизниси, претседателот, па дури и владини агенции.
Вовед на нацрт - законот
Сметката [ФЛТ:0] е воведена во [ФЛТ:0] [Со значителен исклучок на сметките за приход, кој мора да потекнува од Куќата).
Фазата на комитетот: Работните коњи на конгресот
Конгресот има десетици комисии (како Комитетот за начини и средства или Комитетот за надворешни односи), секој со надлежност над одредени области на политиката.
Слушања и болви
Откако ќе се достави некој предлог-закон, тој обично се става во календарот на комитетот.
Известување за законот
Ако комитетот го одобри законот, истиот може да биде "извештаен" до целиот дом или Сенатот заедно со писмен извештај во кој ќе бидат објаснети дејствата на комитетот и целта на законот.
Дејство на катот: Дебата и амандмани
По објавувањето на нацрт-законот, истиот мора да биде закажан за дебата на катот на Домот или Сенатот.
Домот на претставниците: Структурна дебата
Со оглед на својата големина (435 членови), Домот се потпира на строги правила. [ФЛТ:0] Комитетот за правила на дом [ФЛТ:1] дејствува како "трговец полицаец," поставува "управување" кое ги поставува параметрите за дебата, вклучувајќи колку време ќе биде дозволено, колку амандмани ќе бидат разгледани и дали амандманите мора да бидат релевантни (нелегални) на законот. Овој процес ја одржува политиката ефикасно, но ја ограничува способноста на одделните членови да ја одложат постапката.
Сенатот: Неограничена дебата и Filibaster
Оваа тактика, позната како [ФЛТ:0]], може да се користи за одложување или блокирање на гласовите. Ако не се постигне предлог, тогаш Сенатот мора да гласа за да се повика на голема легислатива која значи 60 гласови, а не да усвои мнозинство, тогаш во Сенатот ќе треба да се усвои и 60 гласови.
Гласање и поминување
Ако законот помине, потребно е просто мнозинство за да се усвои 218 од 435 од 435 во Домот, 51 од 100 во Сенатот.
Разлики во врска со ова: Одборот на конференцијата
Ако Домот и Сенатот усвојат различни верзии на предлог-закон, комитет [ФЛТ:0] Конференција [ФЛТ:], оваа комисија е составена од членови од двата дома кои имаат задача да ги надминат разликите. Тие преговараат за единствена, компромитирана верзија на законот.
Претседателска акција
Штом ќе се изгласа истиот закон, се испраќа до претседателот на САД.
- Сметката е поднесена:
- Претседателот може да се обиде со премостување.
- Ако претседателот не направи ништо 10 дена (без вклучување во неделите) додека Конгресот заседава, законот автоматски станува закон.
- Ако претседателот не преземе ништо и Конгресот се вклучи во тој 10 дена, законот нема да стане закон.
Пресвртите во Конгресот
Конгресот има право да го провери авторитетот на претседателот за вето. Ако претседателот стави вето на предлог-законот, Конгресот може да гласа за [ФЛТ:0] Преобраќањето [ФЛТ], ветото [FLT]. За да се успее потребно е двотретинско мнозинство во сегашните услови како во Федералните закони и законите.
Процесот на спроведување на државни закони: сличен пат со единствени варијанти
Иако државните закони тесно го одразуваат федералниот процес, постојат клучни разлики кои ги прават државните влади попристапни, пофлексибилни и одговорни на локалните потреби.
Како еден државен закон станува закон
Процесот на државно ниво следи позната патека:
- [ФЛТ:0] Интодрирање: [ФЛТ] Државен сенатор или член на собранието воведува закон.
- Државните комисии често работат со помала формалност од нивните федерални колеги, што им олеснува на просечните граѓани да сведочат.
- Државните законодавни права често имаат строги рокови за придвижување на предлог-законите низ овој процес.
- [ФЛТ:0] Втора Кондоми: [ФЛТ:] Сметката поминува низ истиот процес во другата комора.
- Дејството на Жилнор: [ФЛТ:] Ако биде усвоен, предлог-законот ќе му биде на Гувернерот.
Моќта на гувернерот: знак, вето и Line- itm Veto
Гувернерот дејствува како главен извршен директор на државата. Како и претседателот, тие можат да потпишат закон во законот, да стават вето или да станат закон без нивно потпишување. Сепак, повеќето гувернери поседуваат моќна алатка која претседателот не ја потпишува: [ФЛТ:] линеарно вето [ФЛТ], или да станат нивни закони. Ова му дозволува на гувернерот да ги нападне специфичните трошоци или одредби од предлог додека го потпишува остатокот во законот. Ова значително го зголемува влијанието на гувернерот во буџетските преговори. Државните закони обично можат да го спречат вето со две третини гласови во двете комори.
Директна демократија: Иницијативи и референдуми
Една од најдлабоките разлики помеѓу федералното и државното спроведување на законот е распространетоста на директната демократија на државно ниво.
- Граѓаните можат да подготват предлог-закон или уставен амандман. Ако соберат доволно потписи (бројот што е потребен е според државниот закон), иницијативата ќе биде ставена на гласање за гласање.
- [ФЛТ:0] Референдум: [ФЛТ:] Ова е процес кога законот усвоен од страна на државното законодавство им се упатува на гласачите за нивно одобрување или одбивање пред да стапи на сила.
Овие алатки им овозможуваат на граѓаните да ги водат промените во политиката на темите како што се легализација на марихуаната, минимална плата и даночни реформи.
Извршниот огранок и административно спроведување на законот
Додека Конгресот и државните законодавни закони усвојуваат "статорни закони," масовно тело на закон е креирано од агенциите на извршната власт.
Федералниот процес на владеење
Федералните агенции мора да следат детален јавен процес за создавање на нови регулативи. Овој процес е воден од Актот за административна процедура (AAA). Клучните чекори вклучуваат:
- [ФЛТ:0]
- Агенцијата го предлага правилото: [предложувано]
- Ова е моќен начин граѓаните и бизнисмените да влијаат врз деталите на законот.
- По прегледот на коментарите, агенцијата објавува "Финално правило" во [ФЛТ] [ФЕДЕРАЛНИОТ ИЗДАНИЕ [ФЛТ:], заедно со резиме на коментарите примени и одговорите на агенцијата.
Овој процес е неверојатно влијателен. бидејќи секој закон усвоен од Конгресот, агенциите може да издадат десетици регулативи. Може да учествувате во овој процес со посета на [ФЛТ:0] Регулации.gov [ФЛТ:1], централниот портал за поднесување коментари за предложените федерални правила.
Судската подружница: Закони за интерпретирање и преиспитување
Судовите не ги донесуваат законите на ист начин како што прават законодавните закони, туку нивната моќ на [ФЛТ:0], удвојувањето на законите им овозможува да обликуваат што значат законите и дали можат да издржат.
Судски преглед и уставност
Ако судот најде закон кој ќе биде неуставен, може да го нападне, да го поништи, и тоа важи и за федералните и за државните закони. На пример, државниот закон кој го ограничува слободниот говор може да биде предизвикан во федералниот суд и да се поништи ако го прекрши првиот амандман.
Статуарна интерпретација
Дури и кога е уставен, неговиот јазик може да биде двосмислен. Судовите често се повикуваат да го толкуваат значењето на одреден статут. Кога судот интерпретира закон, тоа станува обврзувачки преседан за идните случаи во таа надлежност. Ако судот интерпретира закон на начин на кој Конгресот или државното законодавство не го планираат, законодавството може да одговори со усвојување [ФЛТ:0] нов закон [ФЛТ: 1) кој ја потврдува нивната намера.
Како граѓаните можат да влијаат врз процесот на правење закони
Процесот на донесување закони не е само за политичарите и лобистите. Дизајниран е да вклучува инпут од јавноста во повеќе фази.
- Најемодаментален начин да се влијае на креирањето на законите е да се изберат службеници кои ги претставуваат вашите ставови во врска со политиката.
- Контактирајте ги вашите претставници: [ФЛТ:] Промислениот повик, е-пошта или писмо до вашата држава или федерален претставник може да влијае на нивниот став кон предлог-законот.
- [ФЛТ:0] Тестистификување на сослушувањата на комитетот на државно и федерално ниво, често се отворени за јавноста.
- [ФЛТ:0] Комитет за предложените прописи: [ФЛТ:] Како што веќе забележавте, може да поднесете официјални коментари за секоја предложена федерална регулатива преку регулации [ФЛТ:2].gov [ФЛТ]]. Ова е директен и многу ефикасен начин да се влијае врз специфичните детали на законот.
- [ФЛТ:0] Водство со групите на Адут: [ФЛТ:1] приклучување на граѓанска група која се усогласува со вашите интереси може да го зголеми вашиот глас за специфични прашања.
Разбирањето на овие механизми ви овозможува да се движите од пасивен субјект на законот кон активен учесник во неговото создавање. За сеопфатен преглед на целиот процес на обичен јазик USA.gov обезбедува одлична почетна точка [ФЛТ:1].
Заклучок
Од едноставна идеја нацртана на салфетка до обврзувачки статут во американскиот кодекс или државни закони, патувањето на легислативата е долго и намерно предизвикувачки. Повеќекратната фаза на преглед на комитетот, расправа на под, конференциски комисии, извршно одобрување и судска ревизија гарантираат внимателно да се разгледаат законите пред да се донесат на јавноста. додека федералните и државните процеси можат подобро да ги насочат своите влади и ефикасно да ги застапуваат законите кои ги обликуваат нивните заедници и нивната земја.