Table of Contents
Уставот како Врховна фондација на американското законодавство
Уставот на САД служи како врховен закон на земјата, во кој е утврден основниот состав во кој сите федерални, државни и локални закони мора да функционираат.
Член VI од Уставот го содржи законот за супремациозност, кој изјавува дека Уставот, заедно со федералните закони и договори поставени под своја власт, го сочинуваат врховниот закон на земјата. Тоа значи дека секој државен закон кој е спротивен на сојузниот уставен закон мора да се предаде. Сепак, оваа превласт функционира само во рамките на овластувањата кои й се доверени на федералната влада. Десеттиот амандман го засилува тоа дека власта не им доделува на Соединетите Држави со Уставот, ниту пак е забранета на државите, е резервирана за луѓето, или за луѓето.
Уставот, исто така, наметнува структурни ограничувања на создавањето на законите преку наброени овластувања, кои набројуваат одредени области каде што Конгресот може да дејствува, и преку Законот за правата, кој ја ограничува владината преобреност. На пример, Првиот амандман му забранува на Конгресот да направи закон кој ја премостува слободата на говорот или религијата.
Уставната рамка за законодавна моќ
Сенатот, со два сенатори по држава, обезбедува проверка на брзите големи и акцизни импулси и ракување со договорите и потврдувања на федералните службеници.
Уставот ги набројува специфичните овластувања за Конгресот во Членот I, осмиот 8, вклучувајќи ја и моќта за оданочување, позајмување на државни и странски трговски права, воспоставување на унифицирани закони за натурализација, пари за пари, објавување војна, подигање и поддршка на армиите, и ги прави сите закони потребни и соодветни за извршување на овие овластувања. Неопходната и соодветна клауза, лоцирана на крајот на одредот 8, му дава на Конгресот овластување да усвојува закони кои се неопходни за спроведување на нејзините енвентни моќи, дури и ако овие закони не се експлицитно наведени во Уставот.
Покрај набројаните овластувања, Уставот исто така поставува и експлицитни ограничувања на законодавната власт. Член 9 забранува Конгресот да ги донесува законите на постигнување, пост факто закони, или суспендирање на законот за хабеас освен во случаите на бунт или инвазија. Даночните закони мора да бидат униформирани низ САД и нема претпочитање може да им се даде на државните пристаништа над други. Овие ограничувања гарантираат дека законодавната моќ се применува фер и без таргетирање на поединци или групи ретроактивно.
Улогата на неопходниот и исправен клаузата
Во значајниот случај [ФЛТ:0] МцКулок против [ФЛТ], Врховниот суд за врховен суд за врховен судија, Џон Маршал, утврди дека Конгресот поседува моќ која е експлицитно наведена во Уставот. Судот смета дека создавањето национална банка е легитимен начин за Конгресот да ги искористи своите енументирани овластувања за оданочување, позајмување и валути. Овој широк концепт дозволи експлицитно да се усложне во голем опсег на современи прашања, вклучувајќи го и регулирањето на животната средина, иако не ги споменува и овие теми, сепак, овој уставен закон мора да биде дефиниран како основан.
Законски процес: Од закон до закон
Процесот со кој законот станува закон е детален, намерен и направен за да се спречи избрзано или погрешно разгледувана легислатива, додека пак Уставот ја содржи само основната структура, вековите практика додаваат слоеви на процедура.
Вовед и увод
Секој член на Конгресот може да воведе закон кој потоа ќе му биде доделен број и ќе се упатува на соодветниот комитет од претседателот на Домот или претседателот на Сенатот. Уставот не го овластува овој систем на комисија, но стана од суштинска важност за водење на илјадниците нацрт-закони воведени од страна на секоја седница.
Акција на комитет и обележување
Штом е во комисија, комисијата ќе има неколку можни фази. Комисијата може да одржи сослушувања каде што експертите, учесниците и владините службеници ќе дадат сведоштво. По сослушувањата, комисијата ќе свика сесија каде што членовите ќе предлагаат амандмани и ќе гласа за тоа дали да го унапреди нацрт-законот. Комисијата може да го одобри нацрт-законот како напишан, измени го или целосно да го отфрли. Ако законот не биде објавен надвор од комитетот, тоа ефикасно умира, судбина која го исполнува поголемиот дел од воведените закони. Оваа фаза го одразува акцентот на Уставот и се осигурува целосно проверка пред да се донесе целосната комора.
Дебатата за подот и гласањето
Откако е објавена одлука од комитетот, се зголемува до темелите на комората за потекло. Во Домот, дебатата е водена од резолуција со која се поставуваат временски ограничувања и процедури за амандман. Во Сенатот дебатата е поотворена и филбастерот дозволува еден сенатор или група да одложат постапка освен ако шеесет сенатори гласаат за за заврзување за ставање крај на дебатата. Самиот Устав не го споменува филибастерот, но Сенатот ја усвои преку свои сопствени правила.
Комитет за состаноци и конечно одобрување
Ако Домот и Сенатот усвојат различни верзии на истиот нацрт-закон, конференциската комисија која ги сочинува членовите од двата дома работи на помирување на разликите.
Претседателска акција
Откако Конгресот ќе усвои закон, истиот му е претставен на претседателот кој има десет дена (вклучувајќи го договорот во недела) за да изврши дејство. Прво, претседателот може да го потпише законот за закон. Второ, претседателот може да стави вето на законот, враќајќи го во Конгресот со писмени приговори. Конгресот може да го поништи ветото со двотретинско мнозинство во секоја одаја, со што законот ќе стане закон за закон без одобрение на претседателот. Трето, ако претседателот не преземе дејства додека Конгресот е во седницата автоматски станува закон по десет дена. Четвртата, ако претседателот не преземе дејства и нема договор за време на десет дена, тогаш законот ќе биде познат како што е потребно, а не е познато што е потребно, што е поврзано со тоа што е поврзано со законот.
Ингеренциите за вето претставуваат критичко уставно средство кое дозволува извршната власт да го отфрли законот кој го смета за неуставен, неумерен или неумерен, или несоодветен со националните интереси.
Проверувања и рамнотежа во процесот на донесување закони
Со проверката и рамнотежата на Уставот не може да се управува ниту еден огранок на владата, што ќе ги донесе законите, кои ги води и ги спроведува претседателот, а судството ги толкува.
Извршни проверки
Претседателот на САД, како и да е, извршната акција не може да се спротивстави на законот, а Конгресот може да ги поништи или измени извршните наредби со законодавната регулатива, исто така да влијае и на спроведувањето на законите во државата и директното лобирање кон членовите на Конгресот.
Судски преглед
Моќта на судскиот преглед, воспоставена од Врховниот суд во [ФЛТ:0] Марибери против уставот [ФЛТ], му дозволува на федералниот суд да ги прекрши законите што го кршат Уставот. Оваа моќ не е експлицитно спомената во текстот на Уставот, но Судот заклучи дека е вродена во улогата на судството да ги толкува законите. Кога судот наоѓа статут неуставен, тој закон е неуставен и неиздржлив.
Конгресни проверки на извршната и судската власт
Конгресот исто така има моќ да ја промени надлежноста на федералните судови, иако не може да ја елиминира оригиналната надлежност на Врховниот суд. овие механизми гарантираат дека Конгресот задржува значително влијание и врз извршувањето и врз законот за интерпретација.
Клучни уставни принципи што формираат закон
Покрај процедуралната рамка, неколку основни уставни принципи директно информираат како се изготвуваат законите, се дебатира и се осудуваат.
Разделба на моќите
Уставот ја дели владината власт меѓу три независни ограноци, секој со свои посебни функции. Ова одвојување спречува било кој ентитет да собира прекумерна моќ. Легислативната власт му припаѓа на Конгресот, извршната власт на претседателот и судската власт на федералните судови. Легислацијата која ги замаглува овие линии, како што е Конгресот, се обидува да назначи извршни службеници или претседателот статут, предизвикува сериозни проблеми на уставот.
Федерализмот и дистрибуирањето на авторитетот за спроведување на законот
Федерализмот ги дели сите други овластувања на државата или на народот. Тоа значи дека државата има широка власт да ги регулира работите од локална загриженост, како што е законот за имот, законот за семејно образование, образованието и јавното здравје.
Законот за правата и личната слобода
Првите десет амандмани на Уставот наметнуваат конкретни ограничувања на законот. Првиот амандман ги штити говорот, религијата, печатот, собранието и петицијата. Вториот амандман го штити правото да се држи и носи оружје. Четвртиот амандман забранува неразумните и невообичаени пребарувања. Петтиот амандман не гарантира дежурен процес, туку секој закон кој ги оптоварува мора да го задоволи судското испитување. За фундаменталните закони кои се насочени кон правата или сомневањето, се однесува строго на судовите, што бара строга и невообичаена контрола на владата, треба да покаже цврст интерес и да ја зајакне таа област.
Денешните уставни предизвици во донесувањето закони
Современите закони се соочуваат со неколку уставни тензии кои не постоеја во ерата на Основачите.
Административната држава и делегација
Конгресот често ги води делегатите да донесат одлука на федералните агенции, кои издаваат регулативи кои имаат законско право. Уставот ја застапуваат целата законодавна моќ во Конгресот, покренувајќи прашања за законитоста на големите делегации.
Трговски клаузули и федерална моќ
Овие широки толкувања на Врховниот суд во случаите како [ФЛТ:0] УЈЛБ в. Џонс и Лафлин Стил Корпорт. [ФЛТ] (1937) и [ФЛТ] Wikard v. FLB [3], му дозволија на Конгресот да ги регулира скоро сите економски активности, но во [ФЛ:] за да се стави во рамките на САД. [ФЛ] [ФЛ] FL] FL] да се стави во рамките на државната контрола на законот за контрола на ЕУ, со што се одржа во согласност на законот за контрола на граѓаните во согласност на САД, во согласност со законот [ФДМВПМПМППП] [20] [ФППППП]]]]
Извршни наредби и ограничувања на спроведувањето претседателски закони
Претседателите се повеќе користат извршни наредби за да ги спроведат промените во политиката без одобрение на конгресот. Додека извршните наредби се легитимна алатка за регулирање на операциите на извршната власт, тие не можат да создадат нов закон или да се спротивстават на постојните статути. Кога извршните наредби ги пречекоруваат уставните граници, судовите може да ги уништат. На пример, извршниот налог на Врховниот суд за одземање на челични мелници за време на Корејската војна во [ФЛТ] Младите листови и Подземјето на печатот. На пример [ФЛТ:] (1952), дека на претседателот му недостига уставна власт за да се забрани отсуство на конгресот. Овој заштитен преседан останува единствен преседан за унифицирана постапка.
Процесот на амандман: Промена на Уставот самиот
Уставот вклучува свој сопствен механизам за промена преку Членот В, кој обезбедува два методи за предлагање амандмани и две за ратификација. Амандманите може да бидат предложени или со двотретинско гласање на двата конгресни куќи или со национална конвенција наречена со две третини од државните закони. Ратификацијата бара одобрение од три-четврти државни закони или државни конвенции. Овој ригорозен процес гарантира дека уставните промени се случуваат само со широк консензус, кој го штити документот од трансифицирани политички главни работи. Само дваесети амандмани се ратификувани од 1789 година, со натковод на Конгресот, кој се ограничуваат и двата века по разгледување на уставотот.
Упорното влијание на Уставот врз современата легислатива
Пратениците редовно се консултираат со уставниот преседан кога се подготвува, а Канцеларијата за правен совет во Министерството за правда обезбедува уставно водство за извршната власт.
Влијанието на Уставот се протега и подалеку од федералното ниво.Државните устави, иако често повеќе детални и полесни за измена, мора да ги почитуваат минималните стандарди на Уставот на САД за индивидуални права и структурно управување.
Разбирањето на улогата на Уставот во обликувањето на нашиот правен систем не е само академска вежба. Тоа е основно за информираното државјанство, ефективното застапување и одговорното управување. Секој граѓанин кој гласа, служи во жири или учествува во јавни дискусии во уставниот систем што го основаа Основачите.
За оние кои се заинтересирани за понатамошно истражување на овие теми, авторитативните ресурси како [ФЛТ:0] Изборниот проект Annoted нудат подобни резидени и аудио снимки од случаите на Врховниот суд кои го толкуваат уставниот закон. За сеопфатен преглед на законскиот процес, [ФЛТ:] Конгрес. [ФЛТ]