Table of Contents
Интерсекција на воено преденство и граѓанско полирање
Односот помеѓу Националната гарда и локалната полиција е едно од најстратешките партнерства во американската јавна безбедност.
За разлика од нив, локалната полиција е првенствено одговорна за секојдневната јавна безбедност, спречување на криминалот и итен одговор во рамките на нивните надлежности. Националната гарда е резервна воена компонента која може да биде активирана од гувернери или претседателот за да се обезбедат специјализирани способности, дополнителен персонал и опрема која може да ја нема. Кога овие сили ќе се комбинираат, тие создаваат капацитет многу поголем или да постигнат нешто сам.
Да се разбере Дуалната мисија и авторитетот на Националната гарда
Националната гарда зазема единствена позиција во американската влада, служејќи им и на државните и на федералните господари. Секоја држава, територијата и областа Колумбија имаат своја единица на гарда, командувана од гувернерот како врховен командант на државните и федералните сили.
Оваа способност на двоен статус ја прави гардата исклучително флексибилна за соработка со локалната полиција.
Локалните агенции за спроведување на законот обично бараат поддршка од чуварот преку системот за управување со итни ситуации. Овој процес започнува со формално барање од градоначалник или окружен раководител до гувернерот, кој потоа му дозволува на државниот генерал на управникот да ги распореди средствата на гардата.
Примарни форми на соработка помеѓу гардата и локалната полиција
Соработката помеѓу единиците на Националната гарда и локалните агенции за спроведување на законот има неколку различни форми, секоја дизајнирана да ги задоволи специфичните потреби и оперативните контексти.
Заеднички вежби и вежби на готовс
Регуларните вежби им овозможуваат на членовите на гардата и локалните полицајци да развијат заеднички процедури, да практикуваат комуникациски протоколи и да градат доверба пред да се случи вистински итен случај.
На пример, многу држави спроведуваат годишна обука за нарушување на граѓанските сили, каде што воените единици на гардата обучуваат заедно со локалните специјалци и патролни полицајци.
Еден полицаец кој има тренирано со хеликоптер ќе знае точно каква информација да обезбеди за време на спасувањето на поплавите.
Делење на ресурси и опрема во текот на итни ситуации
Локалните агенции за спроведување на законот честопати немаат доволно средства за одржување на настани од големи размери или пролонгирани итни случаи. Националната гарда ја пополнува празнината обезбедувајќи специјализирана опрема и персонал што ќе биде многу скапо за локалните оддели.
Во контекст на кривичните истраги, гардата може да обезбеди ресурси кои ќе ги забрзаат случаите. Воената полиција може да помага во пребарувањето докази, воздушното набљудување со користење на термална слика и судска поддршка. за време на пожарите во Мауи 2023, Националната гарда на Хаваи обезбеди комуникациски системи, логистичка поддршка и персонал за помош на локалните закони во пребарувањата и заздравувањата во областите кои се целосно уништени од пожарот. Ова ниво на ресурси кое ги дели ресурсите како силите на гардата можат експоненцијално да го зголемат локалниот капацитет.
Оваа поделба на работната сила осигурува дека секој работи на врвот на својата стручност.
Поддршка за време на граѓанските немири и големите собири
Кога протестите ескалираа до насилство, пљачкосување или масовно ширење на имот, локалната полиција може да побара помош од гардата за да го обнови и одржи редот.
Ова партнерство е водено од строги протоколи за заштита на граѓанските слободи и спречување на мисии.-Членците се обучени за законот за соработка и исклучоците кои ја ограничуваат улогата на војската во домашното спроведување на законот.Под државниот активатор овие рестрикции се малку релаксираат но единиците за гарда работат под правила на ангажман одобрен од гувернерот и координирани со локалната команда за спроведување на законот.Целта е секогаш деескализација и враќање на редот, а не воена окупација.
За време на претседателските инаугурации, политичките конвенции и големите спортски настани често се случува чуварска поддршка за локалната полиција.
Операции за пребарување и спасување
Кога некој ќе исчезне во нерамен терен, за време на поплавата или по падот на структурата, авијациските чувари и копнените тимови работат директно со координаторите на локалната полиција.
Во земјите каде што има големи дивини, како што се Колорадо, Монтана и Алјаска, персоналот на гардата редовно вежба со канцелариите на окружниот шериф и локалните тимови за потрага и спасување.
Сајбербезбедност и техничка поддршка
Како што растат сајбер заканите, Националната гарда разви способности за сајбер сигурност на кои се повеќе се потпираат локалните агенции.
На пример, Одделот за сајбер одбрана на Калифорниската национална гарда е партнер со локалните агенции за спроведување на законот со цел да обезбеди судска анализа на дигиталните докази запленети за време на истрагите.
Законска и уставна соработка во управувањето со уставот
Соработката помеѓу Националната гарда и локалната полиција функционира во рамките на внимателно дефинираната правна рамка, со цел да се балансира јавната безбедност со индивидуалните права и цивилната контрола на војската.
Во 1878 година, федералниот воен персонал е забранет да се ангажира во активности за спроведување на законот во САД.
Сепак, единиците на гардата кои работат во улога на поддршка на законот се ограничени од [ФЛТ:0] Законот за воспоставување [ФЛТ] [ФЛТ] од 1807 година, државните устави и нивните сопствени правила на ангажирање.
Овој чин бара барање на гувернерот за федерална помош и воспоставување договори за поделба на трошоците помеѓу државните и федералните влади. Локалните агенции за спроведување на законот имаат корист од одредбите на Генералштаб, единиците на гардата, комуникации и безбедност за време на федерално прогласени за катастрофи.
Законите имаат и значајна улога. Некои држави имаат статути со кои се овластува соработка на законот на гардата за одредени мисии, како што се меѓувижност или гранична безбедност.
Оперативни предизвици и како се решаваат
Иако соработката помеѓу Националната гарда и локалната полиција нуди огромни бенефиции, истата претставува и значаен предизвик кој бара намерно управување.
Упатство и авторитет за насочување
Еден од најупорните предизвици е разјаснувањето кој е одговорен за време на заедничките операции. Локалната полиција работи под добро дефиниран ланец на команда во рамките на нивниот оддел и преку системот на команда за инциденти.
За да го решат ова, повеќето држави развија заеднички процедури [ФЛТ:0] кои [ФЛТ] ги координираат воените средства и комуницираат со синџирот на гардата на команда.
Комуникација и интероперабилност
Комерцијалните бариери помеѓу единиците на гардата и локалната полиција се уште еден значаен предизвик.
Решенија вклучуваат ко-локација на офицерите за врски во полициските диспечерски центри за време на заедничките операции, спроведување заеднички комуникациски вежби и вкрстено тренирање на системите. Многу држави инвестираа во комуникациска опрема која им овозможува на чуварите и полициските радио-станици да комуницираат директно. Некои од единиците на гардата сега носат радио-станици компатибилни со полицијата како стандардна опрема за домашни мисии. Овие инвестиции во интероперативни плати ги делат кондендите во случај на брза и оперативна безбедност.
Културни разлики и градење доверба
Воените култури, иако делат одредени вредности, имаат различни разлики во начинот на донесување одлуки, толеранцијата за ризик и оперативните пристапи. Воената култура ја истакнува хиерархиската команда, стандардизираните процедури и успехот на мисијата: иницијативата за спроведување на културните вредности индивидуално, односи со заедниците и дискреција. Овие разлики можат да создадат несогласувања ако не се признае и не се управува со нив.
За да се изгради доверба во нив, потребно е редовно да се разговара надвор од итни случаи. Многу држави имаат формални програми каде членовите на гардата учествуваат во возење со локалната полиција за да ја разберат својата секојдневна работа.
Граѓански слободи и јавна перцепција
Дури и кога членовите на гардата се соодветно овластени и обучени, нивното присуство може да биде застрашувачки за жителите и може да се смета за прекумерна сила.
Независниот надзор, проверката на дејствата и механизмите на жалбата ќе помогнат да се загарантира одговорност. Многу држави донесоа закони кои бараат редовно известување за распоредување на чуварите за поддршка на спроведувањето на законот, обезбедување транспарентност која ќе ја изгради довербата на јавноста.
Примери од реалниот свет за ефикасна соработка
Студиите од последниве години покажуваат како функционира партнерството меѓу Националната гарда и локалната полиција во пракса и позитивните резултати што можат да ги постигнат кога ќе бидат соодветно извршени.
[ФЛТ:] Кога ураганот Харви ја опустоши областа Хјустон, Националната гарда на Тексас распореди повеќе од 12.000 луѓе во поддршка на локалните служби за спроведување на законот и итни ситуации.
За време на инцидент во стрелаштво во средно училиште Букер Т. Вашингтон во Норфолк, Вирџинија, Националната гарда на Вирџинија, обезбеди итна поддршка за локалната полиција.
Оваа тековната операција ги истакна и способностите и предизвиците на постојаната соработка на одржуваое на законот, вклучувајќи и јурисдикција и користење на ресурси.
Најдобри практики за оптимизирање на партнерството
Цртајќи од оперативно искуство и акциски прегледи, се појавија неколку најдобри практики за максимизирање на ефикасноста на соработката меѓу Националната гарда и локалната полиција:
- Формалните договори помеѓу единиците на гардата и локалните агенции треба да ги специфицираат улогите, одговорностите, размената на ресурси и протоколите за комуникација пред било каква вонредна состојба.
- [ФЛТ:0] Региталната заедничка обука на сите нивоа: [ФЛТ:1] Обуката треба да вклучува не само тактички вежби, туку и вежби на командно ниво, вежби за комуникација и прегледи. Целта е да се изградат односи и да се сподели разбирање на секој ранг.
- Овие поединци градат експертиза во меѓуагенциска координација и ги одржуваат врските кои овозможуваат лесна соработка.
- Сите заеднички операции треба да бидат водени од писмени правила на ангажирање кои специфицираат што членовите на гардата можат, а што не. Овие правила треба да бидат одобрени од правен советник и повторно разгледани со целиот персонал пред распоредувањето.
- [ФЛТ:0] Пости-мисијата: [ФЛТ:] Секоја заедничка операција треба да вклучува структурна рецензија која ќе идентификува успеси, неуспеси и области за подобрување.
- Трансперентност ја гради довербата и го намалува потенцијалот за недоразбирања.
Идна еволуција на партнерството
Соработката помеѓу Националната гарда и локалната полиција продолжува да се развива како одговор на новите закани, менувањето на правните рамки и лекциите што ги научиле од минатите операции.
Со тоа што сајбер заканите стануваат пософистицирани, сајбер единиците на гардата најверојатно ќе играат сè поголема улога во поддршката на спроведувањето на локалниот закон. Оваа соработка ќе се прошири и надвор од дигиталните форензички за да вклучи закана од размена на разузнавачки податоци, чувствителност и координација на реакциите за компјутерски инциденти насочени кон општинските системи.
Зголемената фреквенција и сериозноста на природните катастрофи и милитанс; urrikanes, Floors, survies, surves and mmdash; ќе бара уште поблиску координација на законот на одбраната. Планирањето за овие настани треба да стане дел од рутинските операции, наместо ад хок одговори.
Сите служби од службите за разузнавање, работат во рамките на законските ограничувања, можат да обезбедат анализи и поддршка кои ќе ги зајакнат способностите на локалната полиција.
[ФЛТ:0] Лигислативните настани: [ФЛТ:] Тековните политички дебати за улогата на воените сили во домашното спроведување на законот можат да доведат до нови закони кои ги водат чуварите.
Заклучок
Партнерството помеѓу Националната гарда и локалните агенции за спроведување на законот претставува моќна сила за јавната безбедност во САД. Кога правилно ќе се структурира, обучени и извршувани, оваа соработка ги зголемува способностите на двете организации, осигурувајќи им дека заедниците имаат пристап до сите ресурси потребни за да одговорат на итни ситуации, да го одржат редот и да ги заштитат животите.