Table of Contents
Во последниве години, инцидентите со високи референтни процедури и раширени протести ги наметнуваат овие политики во националното внимание, предизвикувајќи итни повици за реформи. Разбирајќи ги механизмите преку кои политиките влијаат на гласачите, полициските водачи, лидерите на полицијата, граѓаните и граѓаните.
Политика на разбирање на законот што спроведува
Политиката за спроведување на законот не е монолитна; тие опфаќаат широк спектар на оперативни, административни и стратешки домени.
Денес, агенциите од сите големини се очекува да имаат писмено политики кои се во согласност со државните закони, федералните уставни стандарди и најдобрите практики што ги испраќаат организации како што е Меѓународната асоцијација на шефови на полицијата (КП).
Дизајнот на политиката е важен бидејќи испраќа јасни сигнали за вредностите и приоритетите на една агенција. Политиката која бара де-ескалација пред користењето на сила комуницира дека зачувувањето на животот е најважно. Политика која предвидува активирање на камери со оштетено тело за време на сите граѓански средби сигнализира посветеност на транспарентност. Од друга страна, двосмислена, застарена или претерано попустлива политика може да создаде збунетост меѓу службениците, нагризување на довербата и зголемена одговорност. Односот помеѓу политиката и довербата на заедницата е, како директен, така и длабок.
Клучни политики влијаат на односите меѓу заедниците
Иако скоро секоја политика може да влијае на перцепциите на заедницата, неколку категории имаат несразмерно влијание.
Корист на политиката на употреба
Користењето на политиката на сила ги диктира околностите под кои офицерите можат да користат физичка или смртоносна сила, видовите на сила овластени, должноста да интервенираат кога колегата користи прекумерна сила, и условите за известување и проверка кои следат. Важноста на овие политики не може да се преувеличи: офицерската одлука за употреба на сила може трајно да предизвика граѓански немири, и да ја дефинира репутацијата на целата агенција со години.
Истражувањата покажуваат дека агенциите со рестриктивна политика на употреба на сила, особено оние кои ги ограничуваат загушувањата, бараат обиди за де-ескација, и имаат обврска да интервенираат во престрелките на помалку полицајци и помалку жалби од јавноста.
За разлика од тоа, нејасна политика која остава прекумерна дискреција на индивидуалните службеници може да доведе до неконзистентна примена и повисоки стапки на сила.
За агенциите кои сакаат да ги подобрат односите со заедницата, усвојувањето на политиката за употреба на силите која се усогласува со [ФЛТ:0] Националната консенсоу политика за употреба на силите [ФЛТ] е клучен прв чекор. Политиката треба да биде јавно отворена, разгледана годишно и поддржана од обуката заснована на сценарио која ги засилува нејзините принципи.
Иницијативи за политиката на заедницата
Полицијата на Заедницата претставува филозофија која ја истакнува проактивната одлука за решавање на проблемите и партнерствата помеѓу полицијата и заедницата, а не реактивното спроведување.
Ефикасната полициска иницијатива во Чикаго беше поврзана со зголемена доверба, зголемена подготвеност за соработка со истрагите и намален страв од криминал.
Но, полицијата на заедницата може да пропадне ако се третира како козметичко собирање наместо како суштинска организациска стратегија.
Мерки на транспарентност и отчетност
Механизмите за отчетност гарантираат дека полицајците кои ја прекршуваат политиката се сметаат за одговорни и дека системските прашања се идентификувани и коригирани.
Студиите, вклучувајќи случајно контролирано судење во Одделот за метрополитска полиција на Колумбија, покажаа дека камерите ги намалиле жалбите против службениците и инцидентите со употреба на сила. Сепак, ефектот зависи од деталите на политиката: камерите се најефикасни кога активацијата е задолжителна и кога се разгледува снимка од надзорни надзорни и кога се достапни за јавноста (со соодветни реакции за приватност). Друга клучна мерка за транспарентност е јавното ослободување на податоците за употреба, прекини на сообраќајните податоци и исходот.
Истражувањата покажуваат дека цивилните надзорни мерки можат да ја зголемат довербата на јавноста, особено кога одборот има судска моќ и пристап до независни инспектори. [ФЛТ:0] Националниот центар за планирање на правдата обезбедува средства за ефективни надзорни структури.
Разновидност и обука за вклучување
Демографскиот состав на агенциите за спроведување на законот честопати не ги одразува заедниците на кои им служат, па дури и кога тоа може да потрае предрасудите.
Доказите за ефикасноста на пристрасното обучување се мешани; некои истражувања покажуваат краткорочни промени во ставот кои не продолжуваат, додека други покажуваат мерливо намалување на разликите во мерење и апсењата кога обуката е комбинирана со политичките промени и одговорноста под податоци. Најефикасните програми се оние кои се континуирани, базирани на сценарио и интегрирани во вистински метрички на перформанси наместо некогашните онлајн модули. Тренингот ја истакнува процедуралната правда, им дава на луѓето глас, покажувајќи неутралност, третирајќи поединци со достоинство, и пренесувајќи доверливи мотиви се покажани за подобрување на граѓанските перцепции на полициските легитимитети.
Одговорноста која активно ги регрутира од различно потекло и промовира вклучувачки култури на работно место е поголема за градење доверба, бидејќи службениците кои ги делат заедничките идентитети на заедницата можат да ја олеснат комуникацијата и разбирањето.
Соработка со организациите на заедницата
Соработката со училиштата, психичките здравствени провајдери, агенциите за социјални услуги, станбените власти, организациите базирани на вера и групите за застапување на законот не им дозволува да ги решаваат основните причини за криминал и неред, истовремено намалувајќи ја зависноста од апсења.
Еден широко усвоен модел е Кризниот Интервенциски тим (ЦИТ), кој партнери во спроведувањето на законот со професионалците за ментално здравје да одговорат на поединци во криза.
Влијанието на политиката врз довербата во заедницата
Кога заедниците им веруваат на полицијата, поголема е веројатноста тие да пријават кривични дела, да служат како сведоци, да соработуваат со истрагите и да ги почитуваат законските наредби.
Да се изгради доверба преку ангажман
Довербата се гради постепено преку постојани позитивни интеракции. Политиите кои создаваат можности за конструктивен контакт, како што е кафе со полициски настани, младински програми и состаноци за решавање на проблеми во заедницата ги гледаат граѓаните како полицајци наместо окупаторите.
Политиките кои ги вградуваат процедуралните начела во обуката, надзорот и проценката можат драматично да ги подобрат перцепциите на заедниците.
Последиците од неверувањето
Кога заедниците губат вера во спроведувањето на законот, ја повлекуваат соработката и криминалот се намалува. Жртвите на семејно насилство или сексуален напад може да одбијат да се појават. Сведоците може да одбијат да сведочат. Соседствата можат да ги решаваат споровите неформално или насилно наместо да вклучуваат полиција.Овој вакуум може да ги зајакне криминалните елементи и да ги зароби заедниците во циклуси на насилство и оттуѓување.
Инцидентите од висок профил за полицискиот престап, особено оние кои се фатени на видео или кои вклучуваат контроверзни политички одлуки, можат брзо да ја поткопаат довербата која се градеше со години.
Истражувањата на случаите за ефикасната политика
Агенциите кои успешно ги подобрија односите со заедницата преку реформа на политиката даваат вредни лекции.
Општествена политика во Камден (Њу Џерси)
Во 2012 година, полицискиот оддел на округот Камден беше распуштен поради големи кратења на буџетот, високи криминални дела и длабоко заладени односи со заедницата. нова окружна сила беше создадена од почеток и водачите намерно изградија оддел кој беше вкоренет во полицијата на заедницата. од службениците се бара да одат по битови, да се вклучат со жителите и да присуствуваат на состаноците во соседството.
Резултатите беа впечатливи. Помеѓу 2012 и 2019 година, Камден доживеа намалување од 44% на насилството и цивилните жалби против офицерите кои паднаа за 95%. Анкетите покажуваат дека жителите на полицијата значително се подобриле. Додека Kамденовиот контекст е единствен.
Користење на Форс Реформа во Сиетл (Вашингтон)
Патувањето на Сиетл кон реформи во употреба на сила започна по истрагата за Министерството за правда во 2011 година, наидовме на шема на прекумерна сила. Декретот за согласност ги одреди големите промени во политиката, вклучувајќи нова политика за употреба на сила која бара де-ескација и забранување на ограничувања на вратот, зголемена обука и голем систем на одговорност. Полицијата на Сиетл исто така ја прошири својата програма за камери со оштетено тело и создаде независно тело за надзор на заедницата.
Од декретот за согласност, жалбите против офицерите се намалија и употребата на сила нагло опадна.
Предизвици во спроведувањето на ефикасната политика
Признавањето на овие предизвици е клучно за нивно надминување.
Отпор на промени
Полициската култура честопати ја цени автономијата, решителноста и ризикот. Нова политика која ја ограничува дискрецијата, бара дополнителна документација или мандатот интервенција во дејства на колеги или лидери може да се соочи со пречки од полицајците кои ги сметаат за поткопување на нивниот авторитет или нивно ставање во опасност.
Недостиг на ресурси
Многу реформи во политиката бараат инвестиции: камери на тела, системи за податоци, програми за обука, персонал за заедницата и прекувремена работа за полициски настани во заедницата.
Отпорот на заедницата
Во заедниците со историја на злоупотреба на полицијата, дури и добронамерните реформи може да бидат исполнети со скептицизам.
Да се намали влијанието на политиката
За да се знае дали политиките ги подобруваат односите со заедниците, на агенциите им требаат обемни алатки за мерење. Традиционалните мерки како што се апсењата и стапките на криминал се недоволни; тие не ги доловуваат повиците за доверба, задоволство или легитимитет.
Без податоци за спроведувањето, невозможно е да се знае дали политиката навистина се следи или дали набљудуваните исходи можат да му се припишат. Транстеричното известување за спроведувањето и податоците за исходот ја гради довербата на јавноста и овозможува подобрување на инеративното.
Стратегии за подобрување
Врз основа на разгледаните докази, следните стратегии можат да им помогнат на агенциите за спроведување на законот да ги зајакнат односите со заедницата преку реформи во политиката:
- [ФЛТ:0] Инкорпорациски повратни информации од заедницата во развојот на политиката. [ФЛТ:1] Одбори за следење, формирање на советодавни одбори на заедниците и спроведување на истражувања за да се осигури дека политиките ги одразуваат локалните вредности и грижи.
- [ФЛТ:0] Естабирање на редовните состаноци на заедницата за да се дискутира за загриженоста. [ФЛТ:] Користете градски сали, соседски прошетки и виртуелни форуми за одржување на тековниот дијалог надвор од кризни моменти.
- [ФЛТ:0] Инвестирањето во програмите за обука, фокусирано на културната компетентност, де-ескација и процедуралната правда. [ФЛТ] Обука треба да биде во тек, базирана на сценарио, и поврзана со евалуациите на перформансите.
- [ФЛТ:0] Користи ја технологијата за подобрување на транспарентноста. [ФЛТ:] Камерата за тела, камерите за сленг и податоците од јавноста даваат објективни податоци и покажуваат одговорност.
- [ФЛТ:0] Дружењето со локалните организации за спречување на криминалот. [ФЛТ:1] Со училиштата, со негувателите на ментално здравје, со вдомување на службениците и со социјалните услуги за решавање на коренските причини.
- [ФЛТ:0] Да се воведе политика за да се обврзат службениците кои користат прекумерна сила.
- [ФЛТ:0] Поврзете го годишниот преглед на сите политики [ФЛТ:] од правни експерти, учесници во заедницата и службеници на линии за да ги задржат актуелни и ефикасни.
- [ФЛТ:0] Поврзете цивилно надгледувачко тело со истражувачка власт [ФЛТ:1] да ги разгледате жалбите и да препорачате промени во политиката.
Идни упатства
Политиките што ги водат овие технологии мора да се развијат со помош на заедницата и силна заштита на приватноста.
На крајот, влијанието на политиките за спроведување на законот врз односите со заедницата не е статично.Политиите мора да бидат постојано оценувани, адаптирани и комуницирани.Агенциите кои ќе прифатат култура на учење и партнерство, наместо одбранбеност и реакција, ќе бидат најдобро позиционирани за стекнување и одржување на довербата на заедниците на кои им служат.
Како заклучок, политиките за спроведување на законот се силни средства за обликување на довербата, соработката и безбедноста на заедницата.