Table of Contents
Овој структурен аранжман ги штити индивидуалните слободи со тоа што гарантира дека ниту една гранка не може да дејствува еднострано низ сите домени на управување. разбирајќи како поделбата на власта функционира, неговите историски корени и неговата современа важност е од суштинска важност за да се признае зошто демократските системи остануваат отпорни на авторитарните тенденции.
Историските корени и филозофските фондации
Во текот на просветлението, се појавила интелектуалната основа за поделба на власта, период кога политичките мислители го оспориле апсолутното монархие и се обиделе да воспостават системи кои ќе ги заштитат граѓаните од тиранија.
Во Федералистичкиот број 47, Медисон предупреди дека "надоменувањето на сите сили, законодавната, извршната и судската власт."
Лок ја разликувал законодавната моќ која ги прави законите и извршната моќ која ги спроведува, тврдејќи дека доверувањето на истото тело би создало опасен судир на интереси.
Трите подружници на владата
Правната гранка
Во САД, Конгресот работи како дводомен институт со Претставничкиот дом и Сенатот, секој има за цел да претставува различни изборни и интереси. Домот, со своите двегодишни услови, останува тесно поврзан со популарната волја, додека шестгодишниот мандат на Сенатот и еднаква застапеност за секоја држава обезбедува стабилност и заштита од трансориентни дијалози.
Конгресот спроведува ингеренции, вклучувајќи ги и даночните и даночните права, позајмувањето, регулирањето на меѓудржавната трговија, формирањето на функции, прогласувањето на воени и поддржување на армиите, како и спроведувањето на сите закони, позајмувањето на државните органи, формирањето на функциите на извршниот одбор преку сослушувања, истраги и моќта на паричникот.
Законодавната власт исто така има и овластување за отповикување, дозволувајќи на Домот да ги обвини федералните службеници, вклучувајќи го претседателот со високи кривични дела и со спроведување на судскиот процес на Сенатот.
Извршниот огранок
Извршниот огранок ја спроведува и спроведува федералната власт под водство на претседателот, кој е шеф на државата и шеф на владата.
Со современите претседатели се користат извршни наредби, меморандуми и изјави за да се насочат федералните агенции и да се спроведат приоритетите на политиката без да се чека конгресна акција. Додека таквите алатки дозволуваат присилно управување, тие исто така поставуваат прашања за границите на извршната власт. Административната држава значително порасна од ерата на Новиот Договор, при што федералните агенции практикуваат квази-лезислативни и квазитивни сили преку владеење и судбилизација. Овој развој предизвика тековни дебати за тоа дали поделбата на власта соодветно ја ограничува модерната извршна гранка.
Оваа одлука за законодавната власт за власт на власта предвидува директна проверка на легислативата, со која се бара од Конгресот да обезбеди двотретинско мнозинство во двете комори за премостување.
Судската гранка
Врховниот суд, кој е утврден со членот III од Уставот, е дел од државниот судски систем, кој вклучува и покраински судови во кои се одржуваат доживотни наименувања за време на доброто однесување, во кое се вклучени политички притисок и обезбедување независност од другите подружници.
Судската ревизија беше потврдена во [ФЛТ:0] Мариби против [ФЛТ] (1803), кога врховниот судија Џон Маршал утврди дека е должност на судската власт да каже каков е законот и да ги поништи дејствата кои се во судир со Уставот.
Врховниот суд работи преку систем на преседан и резонирано мислење, со неговите одлуки кои носат обврзувачки овластувања во рамките на федералното судство, иако Судот не може да иницира дејства или да ги спроведе неговите одлуки, неговите толкувања ја обликуваат правната сцена за сите гранки на владата.
Системот на проверки и рамнотежа во практиката
Правната власт го проверува законодавното тело со тоа што го заменува извршното тело со своето право на вето, ги потврдува наименувањата, ги ратификува договорите, финансира и ги отстранува службениците, го проверува законодавното тело со право на вето, има можност да свика посебни седници и да ги спроведе законите селективно во некои околности.
Практични примери на проверки и рамнотежа во акцијата вклучуваат отфрлање од страна на Сенатот на претседателските кандидати, преземање на претседателското вето за значителната легислатива, Врховниот суд ги отфрла извршните наредби кои ја надминуваат уставната власт и конгресните истраги кои откриваат дека извршните дејства функционираат континуирано, создавајќи несогласувања и сфаќања кои ја успоруваат владината акција, но исто така и спречуваат избрзаните или ненаметливи одлуки.
Биомерализмот бара од Домот и Сенатот да ја одобрат идентичната легислатива пред да му биде претставена на претседателот.
Зошто одвојувањето на моќта ја спречува владата да се спротивстави
Главната цел на одвојувањето на власта е да се спречи кој било ентитет да ја спроведе целосната контрола врз управувањето.
Одвојувањето на власта исто така ја промовира одговорноста преку распределување на одговорноста низ различни институции. Гласачите можат да ги оценуваат остварувањата на различни ограноци одделно и секоја гранка мора да одговара пред јавноста преку различни изборни механизми. Претседателот се соочува со национални избори на секои четири години, членовите на Домот се на изборите на секои две години, а сенаторите се соочуваат со гласачи на секои шест години.
Владеењето на законот зависи од одвојување на власта бидејќи законите мора да бидат донесени од едно тело, да се спроведува од друго и интерпретирани со трето, спречува кое било преставништво да ги пишува, извршува и ги оправдува правилата кои би уништиле правна заштита за поединци.
Задолжителните права во законодавниот дом не можат лесно да го потиснат несогласувањето кога извршната власт може да одбие да воведе угнетувачки закони или судови да ги омаловажат како неуставни.
Современите предизвици на одвојувањето на силите
Извршни наредби и еднострана акција
Критичарите тврдат дека оваа практика го заобиколува процесот на законодавството и ја концентрира власта во извршната власт.
Легислативен веб-лок и делегација
Како одговор на тоа, Конгресот им додели на извршните агенции, што им овозможи да пополнат детали од широките статитуални рамки.
Судски активизам и воздржаност
Критичарите на судскиот активизам тврдат дека судовите понекогаш ја пречекоруваат својата интерпретативна функција со носење одлуки кои треба да бидат оставени на избраните филијали.
Подемот на административната држава
Федералните агенции ги комбинираат законските, извршните и судските функции на начин кој ги доведува во прашање традиционалните расправи на принципите на власта.
Меѓународните перспективи за одвојување на моќта
Претседателските системи како САД одржуваат строга поделба помеѓу извршните и законодавните органи, при што секој има независни изборни мандати, парламентарни системи, заеднички во Европа и на други места, ја спојуваат извршната и законодавната власт со тоа што премиерот и владата се привлечени од законодавниот дом.
Во германскиот основен закон се воспоставува систем со силен федерален уставен суд кој спроведува обемна судска ревизија.
Споредниот уставен закон открива дека поделбата на власта не е единствена формула туку спектар на институционални договори кои имаат за цел да се спречи доминација од било кое одделение на власта.
Зачувување на поделбата на моќите за идните генерации
Само одржувањето на поделбата на власта бара тековна будност од граѓаните, избраните функционери и судии.Само уставните структури не можат да ја зачуваат слободата ако политичките актери одбијат да ги почитуваат своите ограничувања.Нормата на институционално ограничување, почитувањето на судските одлуки и подготвеноста за компромис се неопходни за функционирање на системот.Кога овие норми ќе се поткопаат, уставната архитектура слабее без оглед на тоа колку внимателно се поделени ингеренциите.
Граѓаните кои сфаќаат зошто власта мора да се подели имаат поголема веројатност да се спротивстават на повиците за концентрирана власт, дури и кога концентрацијата се чини ефикасна.
Уставните амандмани повремено го приспособуваат одвојувањето на ингеренциите, како и со дваесеттиот и дваесеттиот амандман, со што се објаснува претседателското наследство и 20-от договор со амандманот, кои ги ограничуваат претседателите на два мандати. Овие прилагодувања покажуваат дека уставната рамка може да се развива додека се одржува нејзината фундаментална структура.
Не постои совршено решение, но поделбата на власта меѓу гранките со конкурентни интереси и посебни функции се покажа многу ефикасна за зачувување на демократските закани за пречекорување и авторитативност.