Table of Contents
Што е јавна стока?
Концептот на добра јавна теорија лежи во срцето на економската и политичката теорија, обликувајќи како општествата одвојуваат ресурси, институции и се стремат кон колективна благосостојба. Во наједноставни услови, општото добро е стока или услуга која им е достапна на сите членови на општеството, без оглед на тоа дали тие придонесле за неговото производство или одржување. Овие добра се основални за модерната цивилизација тие вклучуваат сè што ќе им дојде на располагање на системите кои не штитат од надворешни закани. Разбирањето на природата, бенефициите и предизвиците на јавните добра се неопходни за креаторите, бизнисмените и слично, бидејќи начинот на кој ги делиме овие ресурси директно влијаеме, економска стабилност и долгорогодишен просперитет.
Во економијата, јавните добра се официјално дефинирани со две клучни карактеристики: [ФЛТ:0] некомплетливоста [ФЛТ:] значи дека штом ќе се обезбеди добро, невозможно е или забрането скапо да се спречи некој да го користи. Невиноста значи дека не може да се намали потрошувачката на доброто за другите. За националната одбрана во рамките на една земја истовремено; еден граѓанин не може да ја намали безбедноста.
Важно е да се забележи дека не сите производи кои се користат колективно се чисти јавни добра. [ФЛТ:0] [ФЛТ] [1]] [ФЛТ]]] [3]. На пример, кабелската телевизија е неупотреблива (ви треба да се намали претплатата) но необработените (еден повеќе гледач не го оштетува сигналот), што го прави добар клуб.
Главни примери за јавни добра во секојдневниот живот
Јавните добра се насекаде околу нас, иако често ги земаме здраво за готово.
- Национална одбрана: [ФЛТ] [1] Вооружените сили, разузнавачките агенции и граничната безбедност подеднакво ги штитат сите жители.
- Сите дишат иста атмосфера и намалувањата на емисиите на гасови со ефект на стаклена бавча е од корист за целата планета.
- [ФЛТ:0] Публични паркови и зелени простори: [ФЛТ:] Тие обезбедуваат рекреација, бенефиции за менталното здравје и услуги за ладење и бура, апсорпција на сите членови на заедницата, иако пренатрупаноста понекогаш може да создаде ривалство.
- [ФЛТ:0] Бастичко истражување и научно знаење: [ФЛТ:] Откритија во медицината, физиката и технологијата (пр. структурата на ДНК, интернет протоколот) се необјективни, тие можат да бидат искористени од сите без да бидат ублажени.
- [ФЛТ:0] Улично осветлување и јавна инфраструктура: [ФЛТ:] Патиштата со добро осветленост го обесхрабруваат криминалот, ги намалуваат несреќите и овозможуваат ноќната трговија, а една личност ја користи светлината не ја замаглува за друга.
- [ФЛТ:0] Поучните здравствени интервенции: [ФЛТ:] кампањите за вакцинација и надзорот на болести се класична јавна стока: имунизацијата на едно лице помага во одгледувањето имунитет и никој не може да биде исклучен од намалениот ризик од инфекција.
- Противпожарни служби, полиција и тимови за реакција од катастрофи ги опслужуваат сите во јурисдикција, без оглед на тоа дали тие индивидуално плаќаат данок на имот.
Тие даваат примери за тоа дека јавните добра се движат од локален (општ парк) до глобален (климатски статус).
Зошто јавните добра се неопходни за општеството
Тие се скеле кое поддржува рамнотежа, стабилна и просперитетна заедница.
Промовирање на рамнотежата и социјалната правда
Јавните добра помагаат да се израмни теренот за игра во општествата обележани со нерамнотежите на приходот и богатството. Кога основните услуги како што се јавното образование, здравството и транспортот се обезбедуваат универзално, тие му даваат на секој поединец основна можност да напредува, без оглед на финансиските ресурси на нивните семејства. На пример, слободното јавно образование им овозможува на децата од домаќинствата со ниски приходи да стекнат вештини и квалификации кои можат да ги подигнат од сиромаштија.
Освен тоа, според Светската здравствена организација, немањето пристап до чиста вода за пиење и соодветни санитарни услови придонесува за смрт на милиони луѓе годишно.
Зајакнување на друштвените односи и врските меѓу заедницата
Овие јавни паркови, центри на заедницата, музеи и јавни плоштади се места каде што луѓето собираат, разменуваат идеи и градат доверба.
Во различни општества, јавните добра можат да служат како неутрална земја каде што се поставуваат разлики и се водат заеднички интереси.
Да се води економски раст и производност
Релативноста на инфраструктурата е столбот на модерната економија. Патиштата, пристаништата, аеродромите и дигиталните мрежи ги намалуваат цените на трансакциите, ја олеснуваат трговијата и овозможуваат бизнисите да имаат пристап до пазарите и трудот. Јавната инвестиција во истражувањето и развојот (пр., интернетот, GPS и Проектот за човековите гени) исто така директно го зголемува економското производство со подобрување на човечкиот капитал.
На пример, стабилниот правен систем и спроведувањето на имотните права (јавното добро) ги охрабрува претприемачите да започнат бизнис и да вработуваат работници. [ФЛТ]
Да се зачува здравјето и интегритетот на животната средина
Јавното здравство и заштитата на животната средина се едни од највпечатливите примери за тоа зошто јавната материја. Чист воздух, биодиверзитет и стабилна клима не можат да се поседуваат индивидуално; тие се заеднички ресурси кои бараат колективно управување.
Исто така, јавните производи како озонскиот слој или тропските прашуми обезбедуваат услуги кои не се одразени од пазарната цена. Монтреалскиот протокол, кој ги исфрли хемикалиите кои ги уништуваат озоните, е успешна приказна за меѓународна соработка за заштита на глобалното јавно добро.
Главни предизвици во обезбедувањето на јавните добра
И покрај нивната огромна вредност, јавните добра се хронично потпомогнати во пазарните економии.
Проблемот со слободниот возач
Најпознатата пречка е проблемот со слободата на јавање. Бидејќи поединците можат да уживаат во бенефициите од јавното добро без да плаќаат за тоа, рационалниот само-интерес наложува дека ќе се обидат да избегнат придонес. Ако сите така размислуваат, доброто или нема да биде обезбедено на воопшто или ќе биде дадено на далеку пониско ниво од она што општеството го сака колективот. На пример, многу луѓе може да поддржат мрежа за јавно емитување, но не донирање на него, претпоставувајќи дека другите ќе бидат под законот.
Проблемот со слободата на користење е особено сериозен за глобалните јавни добра како што е ублажувањето на климатските промени. Ниту една земја не може да го реши проблемот сам, но секоја земја има поттик за слободно управување со емисиите на другите.
Трагедијата на Криејтив Комонс
Блиско поврзана, но различно е трагедијата на заедничките ресурси, која се однесува на заеднички ресурси (најмалку, но не и неконклузивни добра). Кога многу поединци делат ресурси слични на пасишта, рибарство или чиста подземна вода, секој има поттик да извлече што е можно повеќе пред другите да ја исцрпат. Без регулацијата, ресурсот е премногу користен и пропаѓа. Иако не е чиста јавна добра, трагедијата на обичните луѓе го илустрира истиот подмолен предизвик: кога индивидуалните интереси се судираат со колективната благосостојба, имаат заеднички ресурси.
Решенијата за трагедијата вклучуваат приватизација (ако е остварлива), владините регулативи (на пр., рибарските квоти, кадрите за емисиите на кои се темели заедницата), или управувањето со заедницата (пр. наводнувачки кооперативи).
Потрошувачка и политичка термичност
Политичарите со кратки хоризонти на изборите може да предочуваат видливи, брзо свртување на проектите за долгорочни јавни добра и за намалување на цените на цените на даноците.
Дали националната влада треба да им се одреди на националните одбранбени и климатските адаптација? Овие одлуки вклучуваат трговски средства и пресуди за вредности, кои честопати водат до интензивни дебати и лобирање.
Глобална координација и политичка физибилити
Глобалната јавна организација, како што се: подготвеноста за пандемија, финансиската регулатива и мировната соработка низ суверените нации, секој со свои сопствени интереси, институции и приоритети.
Политичките предизвици исто така се јавуваат на локално ниво. Јавните добра како што се достапни домови, ментални здравствени услуги и библиотеки можат да бидат стигматизирани или девалвирани од одредени групи кои ги сметаат за корисни за населението на ниво на имот во кое може да се најде пристап.
Стрелки за зајакнување и одржување на јавните добра
И покрај овие предизвици, општествата развија голем број алатки за поефикасно обезбедување на јавни добра.
Јавни- Превчитај партнерства (PPP)
Соопштението помеѓу владата и приватните претпријатија може да ги комбинира ефикасноста и иновациите на приватниот сектор со јавниот мандат и долгорочниот хоризонт на државата.
PPP може да се користи и во дигитални јавни добра, како што е софтверската платформа за слободен софтвер за владините услуги.
Вмешаност во заедницата и собирање средства за дружење
Подобруваоето на локалните заедници да имаат сопственост над јавните добра може да ја намали кампањата за слободно возење, зголемување на одѕивот и поттикнува на култура на взаемна помош.
Градовите како Њујорк, Порто Алегре (Бразил) и Париз експериментираа со партиципаторско буџетирање, честопати водејќи кон зголемување на инвестициите во населбите со помалку граѓани и поголемо задоволство од јавните услуги.
Механизам за иновативно финансирање
Ако програмата успее, владата им враќа на инвеститорите со камата на еколошките или социјалните јавни добра, а тоа не успее, инвеститорите ги трпат загубите. Ова го префрла ризикот од даночни обврзници на приватни инвеститори и инцентибилни резултати. слично на тоа, зелените обврзници и социјалните обврзници го зголемуваат капиталот специјално за еколошките или социјалните добра, апелирајќи на ефекти на инвеститорите.
Друг иновативен пристап е користењето на фондовите [ФЛТ:0] за глобални јавни добра [ФЛТ:], како што е Глобалниот фонд за борба против СИДА, Туберкулоза и Маларија, кои содржат придонеси од владите, фондациите и корпорациите за финансирање на здравствени интервенции во земјите со низок и среден приход.
Регулативи и алатки базирани на пазарот
Регулативата може да наметне задолжителни придонеси или да го ограничи штетното однесување за да ги заштити јавните добра.
Слично на тоа, регулацијата на спектакуларниот спектар, местата за слетување на авиокомпаниите и риболовните квоти се механизми за управување со ограничените заеднички ресурси додека се избегнува претерана употреба.
Меѓународна соработка и третмани
Глобалните јавни добра бараат глобално управување. Меѓународните договори и институции (пр. Монтреалскиот протокол, Парискиот договор, Светската здравствена организација , меѓународните здравствени прописи) се рамки за колективна акција. Тие воспостават норми, поставуваат цели, создаваат системи за набљудување и понекогаш вклучуваат финансиски трансфери или санкции за да охрабрат почитување. Додека несовршените механизми се неопходни за проблемите кои ниту една земја не може да ги реши сама. Зајакнување на нивното подобрување на спроведување, вклучување и соодветно финансирање е клучен приоритет за 21-виот век.
Заклучок: Да го цениме она што го делиме
Концептот на општото добро нѐ потсетува дека многу од работите кои го прават животот вреден за живеење, чисти воздух, безбедни населби, знаење, убавина, здравје не се производите што треба да се купат и продаваат на приватни пазари. Тие се заеднички наследства и колективни достигнувања кои бараат тековна грижа, инвестиции и соработка. Во свет со кој се соочуваат климатските промени, пандемиите, нееднаквоста и поларизацијата, потребата за големи јавни добра никогаш не била поголема.