Table of Contents
Фондации на федералната власт и воздржаност
Федералната влада на САД спроведува широк обем на авторитет кој го допира скоро секој аспект на американскиот живот, од регулирањето на трговијата до спроведувањето на надворешната политика, но самата структура на федералниот систем е наменета да ја спречи концентрацијата на власта кај сите институции и нивоа на власта.Оваа динамична тензија помеѓу федералниот пристап и ограничување не е грешка во уставниот дизајн; таа е централната карактеристика на американското управување. за студентите, просветните работници и ангажираните граѓани, разбирањето на степенот и границите на федералната моќ е од суштинско значење за информирање на учеството во цивилниот живот.
Уставот на САД служи како врховен закон на земјата и ја обезбедува рамката во која функционира федералната власт. Ѝ дава на националната влада посебни овластувања, додека им ги чува другите држави или на луѓето. Оваа поделба не беше отцепена; тоа беше производ на интензивното размислување меѓу регулаторите, кои беа длабоко скептични за централизираната власт по нивното искуство под британска власт.
Историските корени на федералната моќ
Уставната конвенција и федералистичката дебата
Корењата на федералните влади лежат во Уставот, кој бил подготвен во 1787 и ратификуван во 1788.
Дебатата на Уставната конвенција ги вознемири федералците, кои се залагаа за силна национална влада, против анти-федералистите, кои се плашеа дека една таква влада ќе ги уништи индивидуалните слободи и државниот суверенитет. Компромисот кој се појави беше систем на [ФЛТ:0] сојузниот сојузен систем [ФЛТ], во кој националната влада й беше дадена одредена моќ додека државите ги задржуваа сите други овластувања на федералната влада.
Првите десет амандмани на Уставот, ратификувани во 1791 година, поставија експлицитни ограничувања на федералната моќ и ги заштитуваа основните слободи.
Наброени овластувања: Искористената власт на конгресот
Член I, оддел 8
Уставот ги набројува специфичните овластувања на Конгресот во Членот I, член 8, овие овластувања се темел на федералната власт и ја вклучуваат моќта да се постават и да се собираат даноци, да се позајмуваат пари, да се регулира трговијата со странски нации и меѓу државите, да се воспостават поштенски функции и попатни патишта, да се прогласи војна, да се подигне и поддржи војската и да се обезбеди морнарица.
[ФЛТ:0] Коматарот Clause [ФЛТ], кој му ја дава на Конгресот моќта "да ја регулира трговијата со странските нации, и меѓу неколкуте држави, и со индиските трибини," беше предмет на широка интерпретација и стана еден од најекспанзивните извори на федералната власт. [ФЕТТИ], широкото читање на Дедо Мраз на Врховниот суд, му овозможи на Конгресот да регулира од работните односи до граѓанските права во заштита на животната средина.
Конгресот може да плаќа и троши за општото добро и ја искористи оваа моќ да влијае на државната политика со поставување услови на федералните финансии. На пример, федералната влада ги услови финансирањата на автопатот врз државите кои го зголемуваат нивото на пиење до 20 години и го услови образованието со исполнување на федералните закони за човекови права. "Оваа моќ на паричникот" стана моќна алатка за унапредување на националните приоритети.
Странски работи и национална одбрана
Уставот исто така и дава на федералната влада ексклузивна власт над надворешните односи и националната одбрана. Претседателот е командант на воената служба, преговара со совет и согласност на Сенатот, и добива амбасадори. Конгресот има моќ да прогласи војна, да подигне и поддржи армии и да обезбеди морнарица.
Неизмерни моќи и потреба од месо и чист клаузата
Доктрина на немоќните сили
Покрај нагласените овластувања, федералната влада исто така ги имплицира ингеренциите кои не се експлицитно наведени во Уставот, туку се разумно изведени од овластувањата кои се набројани. Уставната основа за имплицирани ингеренции е [ФЛТ:0] Неопходна и соодветна клауза [ФЛТ], позната и како Еластички Клаус, кој се појавува на крајот на Членот I, член 8, Оваа клаузула му дава на Конгресот овластување "да ги направи сите закони потребни и соодветни за спроведување на на на сила, и сите други набори на овој уставен устав на владата, или на било кој службеник во САД."
Случајот на Врховниот суд [ФЛТ:0] МЦККлок против [ФЛТ] (1819) ја утврди доктрината на имплицирање на власта.
Неопходниот и правилен Клаус ѝ дозволи на федералната влада да се прилагоди на променливите околности без потребата од постојани уставни амандмани. Се користи за да се оправдаат најразлични федерални акции, од формирањето на системот на федерални резерви до создавањето на социјална сигурност и регулирање на стандардите на трудот. еластичноста на оваа клаузула е извор на тековната дебата, при што критичарите тврдат дека истата овозможила федералното наддавање и поддржувачите да останат неопходни за ефикасно управување во едно комплексно модерно општество.
Ограничувања на федералната власт
Законот за правата
Првиот амандман забранува донесување на закони во врска со воспоставување на религија или за искоренување на слободата на говорот, печатот, правото на мирно собирање или правото на петиција до владата за повторно воведување на жалби.
Вмешаноста на повеќето закони за заштита на правата од државите преку 14тиот амандман, процес кој се одвива постепено во текот на дваесеттиот век, ги прошири и овие ограничувања за државните влади.
Десеттиот амандман и државниот Суверен
Десеттиот амандман експлицитно ги зачувува државите и сите овластувања не им се доделуваат на САД според Уставот. Овој амандман не е само по ред; тоа е основаен принцип на американски федерализам. [ФЛТ] Во [ФЛТ] Униформираните држави против [ФЛТ] Лопез [ФЛТ], [ФЛТ] (1995], Врховниот суд го повика десеттиот амандман за напад на федерален закон со кој се забранува поседување пиштол во близина на училиштата, држејќи го законот над власта на Конгресот под власта на Коуздата Клаус.
[ФЛТ:0] Одлуката [ФЛТ:0] [Lopz [FLT:] беше проследена со [ФЛТ] одлука [ФЛТ] на САД v. Морисон [ФЛТ]] [2]] [2]), во која судот ја собори одредбата за Законот против жените, во која беше дадена одредбата за Насилството врз жените, со која им се дозволува на жртвите на полово мотивирано насилство да се тужат во федералниот суд.
Разделба на моќите и наодите и рамнотежата
Уставот ги дели овластувањата на федералната влада меѓу три ограноци: законодавната, извршната и судската. Секоја гранка има посебни функции и способност да ја провери моќта на другите. Конгресот ги прави законите, но претседателот може да ги стави во вето. Претседателот ги спроведува законите и ќе ги прилагоди средствата и ќе им го одземе претседателот.
Принципот на [ФЛТ:0] неоспорност [ФЛТ: 1) го ограничува степенот до кој Конгресот може да ја додели својата законска власт на извршната власт. Додека модерната административна држава зависи од агенциите кои практикуваат значителна дискреција во спроведувањето на федералниот закон, судовите држат дека Конгресот мора да обезбеди "разборит принцип" за водење извршна акција. [ФЛ] и [Л] не го поништил федералниот статут на основа на недегулација од [ФЛТ:] Пана рефинирање на правото на управување, но сепак останува на .
Судски преглед
Моќта на судовите
Судската ревизија е моќ на федералните судови да одредат дали законите и извршните дејства се во согласност со Уставот.
Судскиот преглед не се однесува само на дејствата на Конгресот туку и на дејствата на извршната власт и на државните закони кои се во судир со Уставот или со федералниот закон. [ФЛТ:0]
Моќта на судскиот преглед е критична проверка на сојузната власт, но не е ограничена на одредување на актуелни случаи и контроверзии; тие не издаваат советодавни мислења. [ФЛТ:0]
Федерализам во пракса: Интерплеј на националната и државната моќ
Предбрачниот Клаус и изговорот
Дури и кога федералниот закон не е експлицитен, судовите може да сфатат дека државниот закон е индиректно забранет ако се коси со федералниот закон или ако федералниот закон ја заземе целата област на регулативата.
Учењето на [ФЛТ:0] меѓувладиниот имунитет [ФЛТ: 1) ја ограничува способноста на државите да плаќаат данок или да ја регулираат федералната влада и обратно.
Кооперативен федерализам
Федералната влада честопати обезбедува средства за државните држави кои ги спроведуваат федералните програми, при што ги приложува условите кои бараат од државите да се придржуваат кон одредени стандарди. "Чист воздух акт," "Чист ер аферт" и "Обединети водороди со неоспорно образование" се примери на федерални закони кои зависат од спроведувањето и спроведувањето на државата.
Меѓутоа, федерализмот предизвика контроверзност. Некои држави се спротивставија на федералните услови за финансирање како вид на коакција која го поткопува државниот суверенитет. Во [ФЛТ:0] Националната федерација на независни бизниси против државите кои не ги прошируваат своите програми, [ФЛТ:1] (2012), Врховниот суд смета дека одредбата на Актот за релевантна грижа на Конкурентната агенција се заканува да ги спречи сите средства за Мид помош од државите кои не ги проширија нивните програми е неуставно коерчива. Судот заклучи дека државите не би можеле да бидат принудени да учествуваат во нова федерална програма под закана за целосно различна програма за губење на програмата.
Современи дебати околу федералниот опсег
Здравствена политика
Актот за надворешна грижа од 2010 година предизвика интензивна дебата за границите на федералната власт.
Предлози за систем за едно плаќање или јавна опција го покренуваат прашањето за обемот на улогата на федералната влада на здравствениот пазар. Истовремено, експериментирањето на државно ниво со здравствената политика, како што е проширувањето на Медикадата под АКА во некои држави, но не и други, ја покажува континуираната виталност на федерализмот во оваа област.
Регулативата за животната средина
Федералната управа за заштита на животната средина е извор на постојана тензија помеѓу националната влада и државите. "Чист воздух аккт" и "Чист ектеј" й даваат на Агенцијата за заштита на животната средина широка власт да поставува стандарди и да спроведува почитување на обврските, но државите се одговорни за спроведување на многу од овие програми. "Чист план за енергија на администрацијата на Обама," кој се обиде да ги регулира емисиите на јаглерод диоксид од електроцентралите, беше предизвикан од коалиција на државите и на крајот беше блокиран од Врховниот суд. "Управната администрација" на администрацијата за заштита на животната средина и повторното обновување на администрацијата за климатските промени на Биден се насочи констат уште повеќе дебати за рамнотежа на федералните власти.
Регулацијата на Калифорнија според законот за чист воздух за поставување на сопствени стандарди за испуштање на возила, кои другите држави може да ги усвојат, стана особено спорно прашање.
Имиграционо и гранична безбедност
За да се провери статусот на имиграција на поединци кои ги сретнале и притворени, се разгорела поактивна улога во спроведувањето.
Овие случаи покренуваат основни прашања за обемот на извршната власт во спроведувањето на имиграцијата и соодветна улога на државата во оспорувањето на федералната политика.
Заклучок
Сепак Уставот и правната рамка кои растат околу него наметнуваат значителни ограничувања на федералната власт, нагласените овластувања на Конгресот, законот за правата, Десеттиот амандман, поделбата на власта и моќта на судската ревизија, служат за конфискација на федералната акција во рамките на уставните граници.
Тековните дебати околу прашањата како што се здравството, регулирањето на животната средина и имиграцијата ја одразуваат долготрајната важност на уставните прашања за обемот на федералните власти.