Историски фондации за одвојување на моќите

Принципот на одвојување на власта во различни гранки има длабоки корени во политичката филозофија. Додека древните мислители како Аристотел и Полибиј дискутирале за мешаната влада, тоа бил францускиот филозоф [ФЛТ:0] Барон де Монтескје [ФЛТ: 1) кој на модерната поделба на власта ѝ дал најјасна артикулација. Во неговата 1748 работа [ФЛТ] Духот на законите [ФЛТ], Монтескуеу тврди дека концентрацијата, извршната и судската власт во истата личност или телото, неизбежно, инсистира на тоа дека за да се користат три функции, треба да бидат одвоени од страна на овие институции.

Во 1787 година, во врска со злоупотребата на власта што ја искусиле според кралот Џорџ III, тие многу го обликувале Уставот на САД.

На пример, Соединетите Држави одржуваат фузија на моќ помеѓу извршниот и законодавниот дом, додека земјите како Германија и Австралија го мешаат американскиот модел со парламентарните системи.

Трите подружници на владата

Секоја гранка има единствени моќи и е подложна на надзор на другите, оваа структура не само што спречува некој ентитет да собира премногу моќ туку и ги присилува гранките да соработуваат и компромис.

Правна гранка

Законодавната власт е одговорна за донесување на закони, поставување буџети и претставување на волјата на народот.Во Соединетите Држави оваа гранка е воведена од Конгресот, дводомен објект составен од Сенатот и Домот на претставниците. Домот ја одразува големината на населението додека Сенатот дава еднаква застапеност на секој државен компромис кој ја балансира моќта помеѓу големите и малите држави.

Конгресот поседува неколку ексклузивни овластувања: може да прогласи војна, да ги зголеми даноците, парите за пари, да ја регулира меѓудржавната трговија и да им помогне на федералните службеници. дводомната структура гарантира дека легислативата мора да преживее две различни делиберативни тела пред да стигне до бирото за судско право. Ова го забавува законодавниот процес и охрабрува поширок консензус.

Извршна подружница

Претседателот е шеф на државата и шеф на влада, командувајќи ја војската како командант и спроведувајќи надворешна политика.

Клучните извршни овластувања вклучуваат можност за вето на легислативата, назначување на федерални судии и амбасадори (со потврда на Сенатот), помилување и чесно спроведување на законите.

Овој раст ги покрена прашањата за соодветниот обем на претседателската власт која лежи во срцето на поделбата на власта.

Судска гранка

Судската власт го толкува законот и одредува дали владините дејства се во согласност со Уставот.

Најмоќната алатка на судската власт е [ФЛТ:0] Судската ревизија [ФЛТ:] авторитетот да се декларираат закони или извршни дејства неуставни. Иако не е експлицитно спомената во Уставот, оваа моќ беше воспоставена од Врховниот суд во историскиот случај [ФЛТ] [ФЛТ]] [ФЛТ]] [ФЛТ]]] [ФЛТ]] [ФЛТ]] [ФЛТ] [2]]]]]]] им дозволува на судовите да ја уништат легислативата на Конгресот или на претседателот што ја крши власта.

Сепак, судството не е без граници. Не може да иницира случаи; мора да почека споровите да се појават пред него преку бараоата на , или контроверзии, а и другите ограноци влијаат врз судството преку процесот на назначување и преку власта на Конгресот за создаваое (или елиминираое) пониски судови и предлагаое на уставни амандмани кои ќе можат да ги надминат судските толкуваоа.

Проценките и рамнотежата во праксата

Одвојувањето на власта е безначајно без соодветен систем на проверки и рамнотежа.

  • Претседателот може да одбие предлог-закон усвоен од Конгресот, но Конгресот може да го поништи ветото со супер мнозинство во двете комори.
  • Претседателот номинира федерални судии, секретари на кабинетот, но Сенатот мора да ги потврди, со тоа законодавната власт ќе има улога во обликувањето на извршните и судските служби.
  • Врховниот суд може да го поништи секој закон што ќе го најде неуставен, проверувајќи ги законодавните и извршните филијали.
  • [ФЛТ:0] Ингеренциите: [ФЛТ:] Куќата може да го оптужи претседателот, потпретседателот или други федерални службеници за големи злосторства и престапи, и Сенатот го спроведува судењето. Двајца претседатели и Бил Клинтон се неуки; Ричард Никс поднесе оставка пред веројатно да се повлече.
  • Конгресивна моќ на паричникот: [ФЛТ:] Само Конгресот може да пригоди средства за владините операции.
  • [ФЛТ:0] Посудските назначувања и јурисдикција: [ФЛТ:1] Конгресот може да го измени бројот на судии од Врховниот суд (иако ретко се случува) и може да ја ограничи апелационата надлежност на Врховниот суд, предмет на уставни ограничувања.

Овие меѓузависни дејства значат дека ниту една гранка не може да дејствува еднострано, претседателот може да стави вето на предлог-законот, но Конгресот може да ја поништи работата; Врховниот суд може да го намали статутот, но Конгресот може да предложи уставен амандман за да ја промени одлуката; претседателот може да издаде извршна наредба, но Конгресот може да ја насобере нивната имплементација. Оваа динамична рамнотежа е она што го прави системот отпорен и понекогаш, фрустрирачки бавно.

Зошто е важно да се разделуваат силите

Разделбата на власта не е само апстрактна теорија; има конкретни бенефиции за демократското управување.

Превенција на Тирани

Главната цел на одвојувањето на власта е да се спречи секоја индивидуа или група да се насобере премногу авторитет. Како што напишал Џејмс Медисон, акумулацијата на сите моќи, законодавната, извршната и судската власт, во истите раце ... може едноставно да се каже самата дефиниција на тиранија. ** Со создавање на повеќе моќни центри кои мора да се согласат пред владата да може да дејствува, системот наметнува несогласувања кои го спречуваат насилството. Историјата покажува дека режимите без такви апсолутни монархи, воени оранси, или една заедни држави се многу поподложни на угнетување.

Заштита на индивидуалните права

Кога се распределува власта, потешко е владата да ги таргетира малцинствата или да ги замолчи несогласувањата.

Охрабрување на либерализацијата и компромисот

Бидејќи секоја гранка има право на вето пред другите, промените во политиката бараат преговори и широк договор. Ова го забавува законодавниот процес и ги принудува пратениците да ги разгледаат различните ставови.

Одговорност и транспарентност

Разделбата на власта создава повеќе точки на надзор. Извршната директорка мора да му одговори на Конгресот за нејзините дејства, а судството обезбедува форум за граѓаните да го оспорат владиното преобраќање. Кога власта е концентрирана, страда одговорноста бидејќи има малку независни тела кои го испитуваат престапувањето. За разлика од тоа, поделениот систем охрабрува истраги, сослушувања и надзор на јавноста. Процесот на отповикување, иако ретко се користи, е силен чек кој ги потсетува властите дека не се над законот.

Денешните предизвици на одвојувањето на силите

И покрај тоа што е од голема важност, поделбата на власта се соочува со значителни видови во 21-от век.

Партизанска поларна и мрежна средина

Можеби највидлив предизвик е ерозијата на двопартиската соработка. Кога законодавната и извршната власт се контролираат од различни партии, мрежата честопати резултира со затворање на владата, одложени назначувања и законски контрацептивни ситуации. дури и кога една партија ги контролира двете филијали, внатрешните партиски поделби можат да парализираат дејства. Некои научници тврдат дека системот на основачи работи најдобро кога партиите се слаби и компромисот е вреден; денес , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,

Извршен надзор и извршна теорија на унитарниот проект

Од 20-от век, претседателите на двете партии ја проширија извршната власт преку извршни наредби, регулаторни дејства и воени иницијативи без одобрение на конгресот.

Судски активизам наспроти судска воздржаност

Судството, исто така, се соочи со критики за пречекорување на својата улога. Кога судовите донесуваат широки одлуки кои ефикасно ја креираат политиката, тие се обвинети за њудикален активизам. њу, кога тие премногу им одложуваат на другите ограноци, тие може да не успеат да ги заштитат уставните права. Дебатата за оригинализмот наспроти живиот устав е паралелна со овие грижи. Додека моќта на судскиот преглед е од суштинска важност, нејзината вежба мора да биде избалансирана со почитување на законските намери и демократските одлуки.

Подемот на административните агенции

Модерната административна држава претставува единствен предизвик за одвојување на власта. Агенциите како Агенцијата за заштита на животната средина, Федералната комисија за комуникации и Комисијата за размена вежбаат законодавно (правило), извршното тело (спроведувањето на власта), и судските (админикации) функционираат во рамките на едно тело. Оваа концентрација на авторитет не се совпаѓа со традиционалната теорија на трипартитната агенција.

Технологија и надзор

Програмите кои ги пресретнуваат комуникациите или собираат метаподатоци можат да функционираат со минимален надзор, предизвикувајќи загриженост за приватноста и рамнотежата помеѓу безбедноста и слободата.

Разделбата на моќите во компаративен перспективен

Моделот на САД не е единствениот начин да се имплементираат силите. Многу демократии користат парламентарни систем каде извршната (предговорник и влада) е извлечена од законодавното мнозинство, одвојувајќи ги двете гранки. Земјите како Германија, Канада и Јапонија ги мешаат елементите на двата система. Некои земји, како Швајцарија, имаат колективни директори кои дополнително ја дисфузираат моќта.Сознавањето на овие алтернативи покажува дека поделбата на власта не е една големина-целосна доктрина, туку принцип кој може да се адаптира на различни политички култури и институционални услови.

Во парламентарните системи, извршната влада е одговорна пред законодавната власт и може да биде отстранета со гласање за недоверба. Ова создава различен вид на чек: извршната власт мора да ја задржи поддршката на законодавното мнозинство или да се соочи со замена.

Заклучок: Зачувување на рамнотежата

Разделбата на власта не е статичка формула туку тековен проект. Потребен е постојана будност од граѓаните, избраните службеници и судиите за одржување на деликатната рамнотежа помеѓу ефикасното управување и ограничената влада. Како што уставот на САД влегува во својот трет век, принципот останува исто толку важен како и секогаш: без него, слободата што ја негуваме ќе биде доведена во ризик.

За понатамошно читање, консултирајте се [ФЛТ:0] со целосниот текст на Уставот на САД [ФЛТ] [ФЛТ: 1) во Националниот архиви, [ФЛТ:] во Институтот за правни информации и [ФЛТ: 6] Федралистската хартија.