Уставно плавје за балансирана моќ

Арџитектите на Уставот на САД се соочија со фундаментален предизвик: како да се создаде централна влада доволно силна за да функционира и да се спречи да стане непокорна. Нивното решение беше систем на одвоени сили, поделени меѓу три соработнички филијали и законодавни, извршни и судски. Секоја гранка сеуште функционира независно.

Подружницата - темелна гранка - инжињеринг на законот

Основана од страна на членот I на Уставот, законодавната власт позната како Конгрес е примарното законодавно тело на федералната влада. Неговата централна цел е да ја претставува волјата на народот, намерна за јавната политика, и да го преведе тоа во законот за статистика.

Бидомрална структура и претставништво

Конгресот е дводомен, кој се состои од две различни комори: Сенатот и Домот на претставниците.

  • Сенатот: [ФЛТ:0] Сенатот: [ФЛТ:1] Составен од 100 сенатори (два за држава), Сенатот беше дизајниран од страна на реформерите да бидат пообединети, постабилни. сенаторите служат шест години, со само една третина од местата нагоре за изборите на секои две години. Оваа структура ги квалификува сенаторите од итните каприци на јавното мислење, овозможувајќи им да се фокусираат на подолгорочни национални интереси. Сенатот, исто така, има и единствени моќи, вклучувајќи ја и власта да ги потврдат претседателските назначувања (заштински, федерални амбасадори), федерални амбасадори, а преговараат со извршната гранка.
  • Со 435 членови на гласање кои се базираат на населението, Домот треба да биде најблиска гранка до народот.

Моќи и одговорности: Не само да се прават закони

Иако креирањето на законите е највидлива функција на законодавната гранка, нејзините одговорности се широки и моќни:

  • Законот мора да ги усвои двата дома во идентична форма и да биде потпишан од претседателот (или да има вето кое ќе го контролира двотретинското мнозинство во двата куќи) за да стане закон. Законодавниот процес вклучува широки сослушувања, осврти на подот, дебати и конференциски комисии намерно споро и транспарентно систем, дизајниран за да се изгради консензус и да се спречи забрзана легислатива.
  • [ФЛТ:0] Забранет и данок: [ФЛТ] Конгресот ја има моќта на ризникот, ексклузивниот авторитет за задолжување на даноците, позајмување пари и соодветни федерални фондови.
  • Комитетите можат да наведат сведоци и документи, да поднудат сведочење и да препорачаат непочитување. Оваа функција на надзор е критична проверка на извршната моќ.
  • Тие се справуваат со случајни работи, одговараат на конститутивните грижи и се залагаат за локални интереси во националната политика.

Извршниот огранок: Поправување на законите

Претседателот е шеф на државата и шеф на федералната влада, обвинет за верно извршување на законите усвоени од Конгресот, во извршната власт се вклучени и потпретседателот, кабинетот и голема бирократија на федералните агенции и оддели.

Претседателот: Повеќекратна улога

Претседателот носи многу капи, секој со различни уставни и практични моќи:

  • Претседателот има врховна команда над вооружените сили на САД, додека само Конгресот може да прогласи војна, претседателот да распореди трупи, да нареди воени штрајкови и директна воена стратегија. Резолуцијата на моќта на 1973 година се обидува да ја ограничи способноста на претседателот да изврши вооружени конфликти без одобрение на конгресот, но тензијата помеѓу извршната воена иницијатива и законодавната контрола останува уставно прашање.
  • Претседателот ја води надворешната политика, назначува амбасадори (подлежи на потврда од Сенатот), преговара за договори (кои бараат одобрение од двотретинскиот Сенат) и спроведува дипломатски односи со другите нации.
  • Претседателот се грижи федералните закони да бидат "исвршени," да се издаде наредба за директни дејства на агенцијата и да се отстранат повеќето извршни службеници на подружницата по желба.
  • Претседателот влијае на законската агенда со предлагање на предлог-закони, предавање на адреса на Унијата и лобирање кон членовите на Конгресот. Способноста за отфрлање на легислативата усвоена од Конгресот е моќна алатка Конгресот може да го поништи ветото само со двотретинско гласање во двата дома, кое е релативно ретко.
  • Претседателот служи како симболично лице на нацијата, извршувајќи церемонијални должности и претставувајќи ги американските вредности и интереси на светот.

Кабинетот и федералната бирократија

Овие секретари се назначени од страна на претседателот и потврдени од Сенатот, под кабинетот се наоѓа голема административна структура на независни агенции, регулаторни комисии и владини корпорации, додека овие ентитети работат под власта на претседателот, многумина имаат статуетичка независност, создавајќи комплексна рамнотежа помеѓу политичката одговорност и професионалната експертиза.

Помеѓу значајните позиции во кабинетот се:

  • Државен секретар (странски работи)
  • Министер за одбрана (воена и национална безбедност)
  • Секретарот за финансии (економска и финансиска политика)
  • Јавен обвинител (оддел на правдата, спроведување на законот)
  • Секретар за здравство и човекови услуги (јавно здравје, медицина, медицинска помош)

Судската гранка: Интерпретирање на уставот

Под Врховниот суд се наоfа понискиот сојуз, вклучувајќи и покраински судови на апелациони и окружни судови.

Структурата на федералните судови

Федералниот судски систем е хиерархиски:

  • Судот ги слуша жалбите од покраинските судови и, во ретки случаи, првичните судски спорови помеѓу државите.
  • Овие судови ги разгледуваат одлуките од окружните судови и од федералните административни агенции. Нивните одлуки се обврзувачки во нивните кола и честопати го обликуваат националниот закон додека Врховниот суд не ги реши конфликтите.
  • Судовите слушаат докази, спроведуваат судења и донесуваат пресуди, тие се онаму каде што започнува најпрофесионалното судење.

Моќта на судскиот преглед

Најзначајната моќ на судската власт е да се прогласи правото за неуставно и извршно дејство. Иако не е експлицитно наведено во Уставот, оваа власт беше цврсто утврдена од историската одлука на Врховниот суд 1803 година во [ФЛТ:0] Marbury v. Медисон [ФЛТ].

Функциите освен законот за интерпретирање

  • Судовите на сојузните судови го спроведуваат Законот за правата и другите уставни заштити.
  • Судовите ги решаваат конфликтите помеѓу државите, меѓу федералната влада и државите, и меѓу приватните партии кога станува збор за федералниот закон.
  • Судовите наметнуваат казни; во граѓанските случаи тие даваат штети или издаваат судски налог.

Системот на проверки и рамнотежа

Генијот на уставниот дизајн не лежи само во одвојувањето на моќите туку при тоа секоја гранка да ги провери другите.

  • [ФЛТ:0] Легислативни проверки на извршната функција: [ФЛТ:] Конгресот може да ги поништи претседателските вети (две третини од двете куќи); да потврди или да одбие извршни назначувања и договори (сенајт), да го отстрани претседателот и другите федерални службеници (Хоузе импозиции, осудениците од Сенатот); да го контролира буџетот; и да ги испита извршните дејства.
  • [ФЛТ:0] Легислативни проверки на судството: [ФЛТ:] Конгресот создава пониски федерални судови, го одредува бројот на судии на Врховниот суд и може да предложи уставни амандмани за укинување на судските одлуки.
  • [ФЛТ:0] Извршните проверки на законодавниот дом: [ФЛТ:] Претседателот може да стави вето на законот; да го повика Конгресот на специјална сесија; и да воведе (или да одбие) закони, иако одбивањето да се изврши закон може да предизвика правен предизвик или да побара отповикување.
  • Претседателот номинира федерални судии (подлежни на потврда од Сенатот); може да даде помилувања и одложување за федералните злосторства; и може да влијае на судството преку судските позиции на Министерството за правда.
  • Судовите можат да изјаснат закони неуставни преку судски преглед.
  • Судовите можат да ги намалат извршните нарачки и дејства кои ја надминуваат уставната или статистичката власт; тие можат да ги натераат извршните службеници да дејствуваат (или да се воздржат од дејствување) преку забрани; и тие можат да ја разгледаат законита на извршната власт.

Овој систем на взаемен надзор создава динамика каде ниту една гранка не може трајно да доминира со другите. Несогласувањата како оние во врска со извршната привилегија, обемот на претседателските воени сили или уставноста на федералните статути се решаваат преку политички преговори, правни аргументи и, на крајот, се решава на Врховниот суд. Системот не е без несогласувања; партициското клубло и меѓубрачкото ривалство се вообичаени.

Тензии на реалниот свет и модерни примери

Во пракса, границите меѓу гранките не се секогаш јасни.

  • Судовите понекогаш ги намалуваат наредбите кои ја надминуваат власта на претседателот или се судираат со постоечкиот закон.
  • Процесот на потврда за кандидатите за Врховниот суд стана интензивно партиска во последниве децении, во кој се илустрира улогата на Сенатот како проверка на извршната и судската власт.
  • Кога Конгресот и претседателот не можат да се согласат за предлог-закони за присвојување на средства, пропустите на финансиите и владата делумно се затвораат.
  • [ФЛТ:0] Худегиен преглед на контроверзната легислатива: [ФЛТ:] [1] Случаите со фиксен знак како [ФЛТ:] Обергефел против Хоџес [ФЛТ:] (2015, легализирајќи ја регулацијата на истиот пол) и [ФЛТ:4] Добс против или законски се обидува да ја намали состојбата на абортусот во државите)

Заклучок: Истрајноста на одвоените сили

Овој намерно три ограноци на владата на САД не беа дизајнирани да соработуваат непречено, туку да се проверуваат и да се балансираат меѓусебно.