Table of Contents

Фондацијата за демократско управување: Зошто да се земаат предвид работите

Од одлуките на јавната политика до здравствените и образовните стандарди, овие избори директно влијаат на секојдневните животи на граѓаните, а сепак процесот на создавање на ефективна политика ретко е едноставен. За таа цел се потребни сложени технички податоци, политички ограничувања и конкурентни системи за зголемување на квалитетот и легитимитетот.

Ова се поединци, групи или организации кои имаат удел во исходот на една политичка одлука. Ова ги вклучува оние кои директно ќе бидат погодени од политиката, како и оние кои поседуваат специјализирано знаење или ресурси потребни за негово спроведување. Кога креаторите активно бараат и ги вклучат овие перспективи, тие се движат надвор од одлучувањето кон посоцијализиран, транспарентен модел на управување. Резултатот не е само подобра политика туку и посилна доверба помеѓу јавноста и институциите кои им служат.

Мапирање на пејзажот на акционерите

За ефективно да ги вклучат учесниците, креаторите на политиката мора најпрво да разберат кои се тие и кои се нивните интереси.

Примарни и втори чувари

На пример, жителите на едно соседство кое е погодено од нов проект за автопат се главни учесници. [ФЛТ:2] Поседниците на Секундарната заедница [ [ФЛТ: 3) имаат индиректен интерес како локалните бизниси кои зависат од патот за снабдување или групите за застапување кои ги следат влијанијата на животната средина.

Клучни групи во јавната политика

  • Владините службеници и агенциите на [ФЛТ:] ги избраа претставниците, државните службеници и регулаторните тела кои дизајнираат, финансираат и спроведуваат политики.
  • Членовите на заедницата: [ФЛТ:] [1] жители, семејства и локални организации кои ги доживуваат вистинските последици од политичките одлуки.
  • Бизнис и индустриски лидери: [ФЛТ:] Претприемачи, корпорации и трговски здруженија чии операции и инвестиции се обликувани од регулативи.
  • Организации кои ги претставуваат социјалните, еколошките или економските причини кои предизвикуваат фокусирани експертиза и врски.
  • [ФЛТ:0] Академика и експерти за субјекти: [ФЛТ:] истражувачи кои даваат анализи базирани на докази, ги проценуваат резултатите и нудат независни перспективи.
  • [ФЛТ:0] Девизии кои се помалку поврзани со донесување одлуки, како заедници со ниски приходи, етнички малцинства, луѓе со хендикеп и домородни групи.

Стратегиска вредност на пленот

Инкорпорацијата на различни перспективи на акционерите не е само етичко вежбање ,тоа дава конкретни бенефиции во текот на политичкиот циклус.

Зајакнување на транспарентноста и законската законитост

Кога креаторите на политиката ќе ја отворат вратата за јавни консултации, тие сигнализираат дека не се донесуваат одлуки зад затворени врати.

Градење доверба и социјален капитал

Довербата е слаб ресурс во управувањето. Вмешаноста на учесниците покажува почит кон знаењето и загриженоста на граѓаните. Кога луѓето се чувствуваат слушнати дури и ако нивниот претпочитан исход не е усвоен, тие се поверојатно да ја прифатат конечната одлука и да соработуваат со спроведувањето. со текот на времето, повторениот ангажман создава резервоар на социјалниот капитал кој ја олеснува идната соработка.

Подобрување на важноста и одговорност

Политиката за домување дизајнирана без влез од сопствениците, станарите и провајдерите на бездомни услуги најверојатно ќе ја пропушти критичната разлика.

Покренати и новини

Разновидните гледишта создаваат креативни решенија. Бизнис лидер може да предложи пазарен поттик за кој група за застапување на животната средина никогаш не размислуваше; член на заедницата може да посочи ненамерна последица која ниту еден аналитичар не ја предвиде.

Митингирање на ризикот и избегнување на кризата

Противењето кое се појавува за време на јавните сослушувања или правните предизвици може да ги одложи проектите со години. Проактивните консултации им помагаат на креаторите на политиката да очекуваат отпор, да ги прилагодат плановите и да изградат консензус, да заштедат време и ресурси.

Метоти за ефикасно ангажирање на чувари

Различни контексти бараат различни тактики за ангажирање. Меѓународното здружение за јавно учество (IAP2) разви широко искористен спектар кој се движи од [ФЛТ:0], форма [ФЛТ:1], до [ФЛТ:] моќта [ФЛТ] [ФЛТ] [ФЛТ] [3] (применување на донесување одлуки на учесниците). Следни методи се користат во различни точки од тој спектар.

Јавни состаноци и градски сали

Најдобрите практики вклучуваат одржување состаноци на пристапни времиња и локации, обезбедување услуги за преведување и користење техники за олеснување на вокалните малцинства да го доминираат разговорот.

Испити и прашања

За да се постигне ефективна работа, мора внимателно да се прават истражувања за да се избегнат водечки прашања, да се зголеми пристрасноста и ниската стапка на реакција.

Групи за фокусирање и работни објекти на заедницата

Разговорите за мали групи овозможуваат подлабоко истражување на ставовите и искуствата.

Одбори за советници и оперативни сили

Постојаните или привремените комисии составени од различни учесници даваат тековно водство, ги разгледуваат техничките документи, намерно врз основа на алтернативите и даваат препораки.

Онлајн платформи и дигитален ангажман

Меѓутоа, мора да се посвети внимание на дигиталниот јаз не секој има сигурен интернет пристап или дигитална писменост.

Учество во буџетот

На овој се попопуларен метод, членовите на заедницата директно одлучуваат како да одвојат дел од јавните средства.

Предизвикувајќи ги предизвиците на ангажманот на чувари

Иако бенефициите се јасни, вистинскиот свет е исполнет со пречки.

Конфликтни интереси и поларизација

Бизнис групите може да се залагаат за либерализација додека групите за животна средина вршат притисок за построги правила.

Рамнотежа на енергија и токинизам

Доброраовластени Оперативи, професионални здруженија имаат поголем капацитет да учествуваат ефикасно.

Консултација Фатига

Кога од истите учесници постојано се бара да внесат нешто без да се разочараат, тие мора да имаат значење.

Ресурси и временски ограничувања

За вистински ангажман е потребно време за персоналот, експертиза за олеснување и честопати буџет за капацитети, материјали и технологија.

Пречки за пристап

Состаноците што се одржуваат во неповолни времиња, на непристапни локации или без сместување за учество на јазикот, инвалидноста или културните разлики исклучуваат многу потенцијални учесници.

Стратегии за успешно ангажирање на чувари

Цртајќи од најдобрите практики од целиот свет, следните стратегии можат да им помогнат на креаторите на политиката да ги надминат вообичаените стапици и да ја зголемат вредноста на уделот на акционерите.

Почни рано и нишани кон повторување

Веридбата треба да започне за време на дефиницијата за проблеми, не откако ќе бидат донесени одлуките. Првите информации можат да го променат прашањето, да ги идентификуваат игнорираните алтернативи и да изградат сопственост.

Користи структурна рамка

Усвојувањето на одредена рамка како што е IAP2 Spectrum овозможува избраните методи да се совпаѓаат со наменетото ниво на влијание.

Дизајн за инклузивност

На оваа мапа може да бидат наведени сите групи кои имаат доверба и врски и активно да се достигнат до оние што се помалку организирани или историски маргинализирани.

Затвори ја ја јамката за довод

Откако ќе се донесат одлуки, јасно кажи како се користел и зошто не биле усвоени некои сугестии.

Гради внатрешен капацитет

Јавните агенции треба да инвестираат во обука за персонал во олеснуваое, разрешуваое на конфликти, анализа на податоците и културната компетентност.

Студии на случаи за успешно ангажирање на чувари

Примерите од реалниот свет покажуваат како овие принципи се претвораат во практика.

Разни политики на Портланд: учесничкиот дизајн во акција

Во 2010 година, градот Портланд (Орегон) презеде голем напредок во однос на планот за транспорт. Наместо да се потпира само на сообраќајните инженери, градот започна сеопфатен процес на ангажирање на акции кој вклучуваше работилници за соседство, групи за фокусирање со маргинализирани заедници и интерактивна онлајн мапа каде жителите може да предложат подобрувања. Планот кој резултираше со помош на заштитени велосипедски патеки, побезбедни премини во близина на училиштата и подобри транзитни коридори. Процесот изгради широка политичка поддршка и планот го усвои градскиот совет со минимална опозиција.

California usa. kgm

Одредените мерки за управување со водите (California), кои се историски спорни, се поврзани со земјоделските корисници, еколошките застапници и урбаните заедници. Актот за одржливо управување со водите (SGMA), донесе историски докази кои бараат да се формираат локални агенции за одржливост на подземните води. Овие агенции добија мандат да вклучат различни бајачи, водни области, градови и еколошки групи за донесување одлуки.

New York City âs Hoooping and Fromity Crosshounty Online

Под администрацијата на Де Бласио, Њујорк спроведе иницијатива за планирање на становите во соседството за да се реши достапноста на сместување.

Name

Скотландската легислатива 2015 покажува како националните закони можат да вградат удел на акционерите на локално ниво. Овој чин им дава на групите на заедницата право да бараат сопственост на јавниот имот и да учествуваат во локалното планирање. Тоа исто така создаде рамка за "учество во буџетот" на локалните власти. Процесот на развој на самиот чин вклучува обемни консултации со општинските совети, организации со трет сектор и граѓани. Резултатот е политика каде што придонесот на акционерите не е само една, туку континуирана карактеристика на управување.

Заклучок: Правењето на чувар вграден во јадрото

Во ера на намалена доверба во институциите и растечката комплексност, креаторите на политиката повеќе не можат да си дозволат да дизајнираат решенија во изолација.

Меѓутоа, ангажирањето мора да се заврши со намера, а тоа бара признавање на разновидноста на учесниците, решавање на нерамнотежата на власта, затворање на јамките за повратни информации и инвестирање во капацитет, кога се извршува добро, надгледувачката ангажираност ја трансформира јавната политика од врвна директива во колаборативен напор кој ја одразува колективната мудрост на заедницата.

И креаторите на политиката, граѓаните и застапниците мора да се залагаат за ангажманот да стане стандардна практика, а не нова идеја.

За понатамошно читање, консултирајте ги насоките [ФЛТ:0] за ангажманот на акционерите во регулаторната политика [ФЛТ:] (достапно е на [ФЛТ] [ИПТ] ОЕЦД - ангажман [ФЛТ], [ФЛТ] [ФЛТ], [ФЛТ] Меѓународно здружение за јавно учество (ИАП2) Спектрум [ФЛТ] [5], [ФЛЛТ],] кој го нуди] нивото [6ПТ]