Националната гарда со децении служи како темел на американската одбранбена стратегија и мрежата за прв одговор. Со длабоки корени во локалните заедници и двојна посветеност на државните и федералните власти, гардата обезбедува агитална, исплатлива сила способна за распоредување на воени операции еден ден и борба против ураган следниот ден. сепак, постојаното намалување на буџетот на федерално ниво почна да ја намалува оваа подготвеност, кревање на алармите помеѓу воените планери, државните гувернери и и и итните менаџери заводот на нацијата за национална гарда, без разлика дали е националната безбедност, сајбер или пак, за девижност помеѓу потребите за девижноста и заштитата на државата, станува критична.

Доказите покажуваат дека без намерно отстапување на овие буџетски трендови, САД ризикуваат да ја населат Националната гарда која е сè понеопремена, недоволно опремена и неподготвена за кризата утре.

Дуалската мисија на Националната гарда

Во време на мир, гувернерите ги командуваат своите државни единици и можат да ги активираат за домашни непогодни пожари, поплави, граѓански нарушувања или јавни здравствени кризи.

Домашна одговор во итни ситуации

Според Бирото за национална гарда, членовите на гардата одговориле на просек од над 100 случаи на гувернери годишно, при кратење на буџетот, при трошењето на средствата, често намалувајќи ја опремата или вежбата, кои директно влијаат и се многу ефикасни времиња.

Поделби преку морето

Преку море, Националната гарда стана редовен соработник во борбата против ротацијата на Блискиот Исток, Источна Европа и Пацификот. Скоро еден од петте од вкупноте сили распоредени во операциите како што се постојаните компоненти на Слободата и Слободата на Ирак беа чувари на стражарите. овие распоредувања бараат високо ниво на подготвеност, со единици кои често бараат повеќемесечна обука за пред-мобилизација.

Буџетскиот прекин

Законот за контрола на буџетот од 2011 година покрена автоматска секвенција, што доведе до длабоки, преку редакции кои ги погодија резервните компоненти непропорционално, бидејќи тие повеќе се потпираат на операцијата и одржувањето (О&М) сметки. Кога финансирањето на О&М е прекинато, обуката и одржувањето се првите области што страдаат. Дури и по секвенциската работа беше делумно олесната, националниот чувар на ДоД не остана целосно вратено од [ЛФ], според извештајот на БТ:

Скорешни буџетски трендови

Фискалниот буџет за одбрана од 2024 година одвои околу 25 милијарди долари за Националната гарда, околу 4 проценти од вкупниот буџет за Дод.

Специфични резови што ја повредуваат спремноста

Покрај широките о и М намалувања на трошоците, неколку целни кратења имаа несразмерно влијание. Откажувањето на големите вежби за обука како што е заедничкиот тренинг , مbrant " заштедува" пари на краток рок но елиминираа критични можности за единиците на гардата да практикуваат големи катастрофи под реални услови. Слично, се намалува во авијациските програми за одржување на Армијата, и еден дел од хеликоптерската флота на Конгресот, која споредено со стапката на поддршка на авионите, падна во споредба со 68 проценти, во споредба со активните единици.

Директен ефект врз спремноста

Намалувањето на буџетот влијае врз секоја од овие димензии, создавајќи надолна спирала која тешко може да се промени без одржливи инвестиции.

Намалувања на обуката

Највидливата последица од финансирањето е намалувањето на деновите на обука. Многу единици на Националната гарда сега спроведуваат само 24 до 36 вежби за време на вежбата, со помалку продолжени годишни периоди на обука од активните сили. Ова значи помалку време за обука на оружје, обука за спасување на оружјето и колективни вежби за маневри. [ФЛТ0] За пилотите е намалена просечно од 15 проценти од 2020 година, што води до пониски стапки на мисија за управување со мини, зголемен ризик за воздушниот транспорт. [ФЛТ0] 20]

Одложување на модернизацијата на опремата

Националната гарда има историски прифатно примана опрема за помош од активните единици. Бидејќи активната сила модернизација, постарите системи се префрлаат на Гард ноктот за намалување на буџетот, одложени се или откажани од клучните програми за модернизација. замената на старите M119 за транспорт на авиони М119 со лесна алтернатива беше потисната, оставајќи артилериски единици со оружје кои се помалку прецизни и потешки за одржување.

Криза и задржување на персоналот

Како резултат на тоа, Националната гарда на Армијата ги пропушти своите цели за регрутирање пет последователни години, а во фискална 2023 година не успеа да ги подготви над 8.000 војници.

Студии на случаи: Зависности од реалниот свет

Апстрактните бројки се преведуваат во конкретните неуспеси во полето. За време на пожарите во 2023, Националната гарда на Хаваите беше растегната, со само два ЦХ-47 хеликоптери достапни за противпожарни операции, од кои постарите модели бараа редовно одржување. Недостатокот на резервни делови и средства за дополнителни авиони значеше дека критичните воздушни капки вода беа одложени. Во Порторико, по ураганот Фиона во 2022 година, инженерите утврдија дека нивните булдари и оттали се канарирани за делови за да се задржи флотата, кои водат до бавно чистење на патиштата и доставата на помош. Овие инциденти не се изолирани; тие одразуваат; тие не одразуваат систем за одржување на буџетот.

Од прекуокеанска страна, на распоредувањето на бригадата на Националната гарда во Источна Европа од 2023 година му претходеше брза обука која траеше само три месеци, но сепак беше значително помала од шестмесечниот стандард. Рејтингот на единицата за подготвеност беше намален токму пред распоредувањето, но оперативните обврски ја принудија одлуката да продолжи.

Импликации за национална безбедност

Ерозијата на подготвеноста на Националната гарда не постои во вакуум. Влијае на целокупната стратегија за одбрана на САД, особено со оглед на тоа што Пентагон сè повеќе се потпира на резервните компоненти за пополнување на празнините во активната сила.

Да се напне во активните сили на должност

Кога гардата не може да ги исполни стандардите за подготвеност, активните единици мора да надоместат со проширување на распоредувањето или одлагање на нивните сопствени циклуси на обука. Ова создава плиток притисок врз сите волнени сили, зголемување на нагорувањето и понатамошното намалување на персоналот за задржување. Во случај на голем конфликт, гардата обезбедува скоро 40 проценти од борбената сила на Армијата. Без одржлива подготвеност, националната способност за генерирање и одржување на воени операции од големи размери ќе биде тешко попречена.

Протести во областите каде што се наоѓа сајбер безбедноста и развојот

Една од најкритичните области погодени од буџетските кратења е сајбер сигурноста. Националната гарда има растечка мисија да го поддржува домашниот сајбер одбранбен персонал, со тимови за сајбер заштита стационирани во различни држави. Овие тимови бараат постојана обука и пристап до напредни алатки за борба против развојните закани. Намалувањето на буџетот го ограничи бројот на лицата со полн интернет систем, принудувајќи ја зависноста на неколку-времени чувари кои мора да ги балансираат цивилните кариери со воени должности. Овој модел е несоодветен против државните актери кои работат 24 часа на ден. [ФЛТ: 0]

Препорака на политиката и идно гледиште

За да се обнови подготвеноста на Националната гарда ќе треба да се преземат мерки од Конгресот и Министерството за одбрана.Патата напред вклучува враќање на основните средства, модернизација на моделот на распределба и инвестирање во иновативни решенија кои ги протегаат ограничените долари.

Реставрација на финансирањето

Во минимум, Конгресот треба да ја зголеми сметката на Националната гарда за 3 милијарди долари годишно, прилагодена за инфлацијата, за да ја врати подготвеноста на нивоата на предсекција. Ова ќе ги финансира соодветните денови на обука, ќе овозможи одржување на складот за опрема и поддршка на конкурентната плата за регрутите и за задржување на приходите.

Иновативни решенија и партнерства

Освен што ќе се додаваат средства, гардата може да ја подобри ефикасноста преку програми за државното партнерство. На пример, Програмата за партнерство им дозволува на единиците на Националната гарда да работат со странски војски, градејќи интероперативност по ниска цена. Проширувајќи ги таквите програми може да обезбеди висококвалитетна обука без да бара дополнителни вежби од голем обем.

Резимирање на опремата

За да се реши проблемот со празнината во опремата, Пентагон треба да ја приоретизира Националната гарда во нејзините планови за модернизација, наместо да ја третира како последна станица за застарена опрема.

Заклучок: Криза на подготвеност

Националната гарда стои на крстопат, но сепак, годините на недоволното функционирање се една од највредните алатки во националниот безбедносен арсенал, способни истовремено да одговорат на домашните итни случаи и прекуокеански конфузни дела. но, сепак, годините на недоволно функционирање се намалија на неговата основа. Деновите на обука се скратени, опремата е остарена и искусниот персонал заминува побрзо отколку што може да биде заменет. Последиците од оваа не се хипотетички.

Реставрацијата на подготвеноста ќе бара одржлива, двопартиска посветеност на адекватни финансии, но исто така бара и попаметна употреба на расположливите ресурси, од потпомагање на партнерствата до прифаќање на симулацијата. Националната гарда се докажа дека може да се адаптира и да се истакнува и покрај предизвиците. Тоа што не може да направи е да остане подготвено со диета на храна со глад и да ги прифати партнерствата. Ако нацијата очекува од гардата да биде таму во криза, мора да инвестира во тоа пред да дојде кризата. Цената на не е изменета со долари, туку во животи и безбедносни цени не треба да биде одговорен.