Table of Contents

Воведство: Основалната улога на политичката култура во структурите на управувањето

Архитектурата на државата, дали ја дистрибуира моќта меѓу регионалните влади или ја концентрира во централно тело, никогаш не е производ на уставното подготвување. Се појавува од и мора да се допре до [ФЛТ:0] политичката култура [ФЛТ: 1) на нејзините луѓе: длабоко всадените ставови, верувања и вредности за власта, учеството и улогата на владата во општеството.

Политичката култура не е статична; се развива преку историски искуства, социјални движења и институционални практики. Сепак, нејзината основна ориентација е ,туттрократска хиерархија или автономија, колективизам или индивидуализам, почитување или учество да се продолжи со генерации. Овие ориентиви создаваат "фигурен" или "мифициент" со одредени модели на управување. На пример, општествата со силни регионални идентитети, лингвистичка разновидност или традиција на локална самоуправа честопати подобро функционираат од федералните аранжмани кои овозможуваат регионална автономија.

Важноста на ова порамнување ја подвлекоа политичките научници од [ФЛТ:0] Габриел Алмонд и Сидни Верба [ФЛТ:1] на [ФЛТ] [ФЛТ], како што повеќе земји експериментираа со децентрализација и деволуција, практичните импликации станаа уште поочигледни.

Дефинирање на федералниот и унитарниот систем

[ФЛТ:], политичкиот договор [ФЛТ:0] е уставно поделен меѓу централната влада и конститутивните политички единици (држави, провинции, LAnder, кантони). Двете нивоа на владата имаат директна власт над граѓаните, а ниту унилатералното укинување на другите. [ФЛТ] ги опфаќа [ФЛТ] САД и [ФЛ] САД [ФЛТ] во регионалните региони: [ФЛ] во согласност со [ФЛ] двата региони: во согласност со регионалните граници [ФЛТ] и во согласност со]]] далековите на граѓаните во кои се користат и во согласност со сите други региони на ЕУ, [ФТНТПНТ]; во согласност со различни стандарди: во согласност со регионалните граници [ФЛПППППППППППППППППППППППППППППППППотед, во кои се користат да се користат, во регионалните од сите државниот сојуз, соеди на регионалните и други делови на регионалните стандарди да се мешаст и други делови од ЕУ: [ФМЦММММММММЦПМ

[ФЛТ:] За разлика од тоа, врховниот авторитет во една централна влада.

Важно е да се забележи дека разликата не е бинарна. Многу унитарни држави имаат усвоени форми на [ФЛТ:0], кои создаваат quate-federal (ФЛТ:1] или [ФЛТ] универзална автономија [ФЛТ:3] кои создаваат квази-федерални карактеристики [ФЛТ]. На пример, Обединетото Кралство често ги отфрлало моќите во Шкотска, Велс и Северна Ирска, а останувањето на унитарна држава во уставната теорија. [ФЛТ] овие државни случаи [ФЛССЛЕџ] можат да бидат опишани како "без никакви органи" со регионални влади, но сепак не ја утврдуваат својата официјална политичка политичка структура.

За сеопфатен преглед на федералните и унитарни системи, видете го влезот [на [ФЛТ:0] Британица во федерализмот [ФЛТ:1] и [ФЛТ:] во унитарни држави [ФЛТ]. Овие ресурси даваат детални уставни објаснувања и историски контекст.

Концептот на политичката култура: типологии и димензии

Политичката култура се однесува на моделот на ориентации [ФЛТ:0] Габриел Алмонд и Сидни Верба [ФЛТ:1], во нивната историска студија [ФЛТ:2] Граѓанската култура [ФЛТ:0] (63], идентификувани се три идеални видови: [ФЛТ] паралелно [ФЛТ] за да се постигнат три основни одлуки (ФЛТ] (ФЛТ] имаат мала вклученост или свест, [ФЛЈПН]: [ФЗПЗПЗППППППППП] на владата (ФЦППППППМПППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППППМ]

Покрај оваа класична печатарска верзија, политичката култура може да биде анализирана заедно со неколку клучни димензии кои директно влијаат на соодветноста на федералните наспроти унитарните системи:

  • Довербата во владата и граѓаните: [ФЛТ:] Високата социјална доверба честопати ја олеснува децентрализацијата, бидејќи локалните елити се сметаат за одговорни.
  • [ФЛТ: 0] Индивидуализмот наспроти колективизмот: [ФЛТ:] Индивидуалните култури (пр. САД) можеби ќе го претпочитаат федерализмот како проверка на централната моќ, додека колективните култури (пр. Јапонија) може да ја прифатат централизираната власт во замена за колективна стока.
  • [ФЛТ:0] Регионалниот идентитет наспроти националниот идентитет: [ФЛТ:] Силна субнационална лојалност (лингвистичка, етничка, верска) создава притисок за федерални или автономни аранжмани.
  • [ФЛТ:0] Одложувањето на авторитетот: [ФЛТ:] Културите со голема оддалеченост (прифаќање на хиерархискиот ред) може да биде поудобно со унитарни системи, додека пак егалитските култури може да бараат проверки на централната моќ преку федерализам.
  • [ФЛТ:0] Партиканс наспроти одложување на оригами: [ФЛТ:] Високите партиципативни култури можеби го претпочитаат федерализмот бидејќи нудат повеќе поени на пристап, додека пак одложувачките култури може да ги прифатат одлуките од централен авторитет.

Овие димензии комуницираат со историските наследни наследства, револуции, војни и да создадат различни национални политички култури. На пример, искуството на апсолутната монархија во Франција создаде силна традиција на централизам, додека недовербата на американската револуција засилено федералци етос.

Граѓанската култура и нејзините варијанси

Концептот на Алмонд и Верда за [ФЛТ:0] културата [ФЛТ] [1] избалансирана мешавина на учесници, субјекти и парохијални ориентации првично беа претставени како културна основа за стабилна демократија.

Позитивно истражување, особено од [ФЛТ:0] "Roald Inglehart [ФЛТ:] и [ФЛТ] од [ФЛТ] Christian Welzel [ФЛТ:0]], ја поврза политичката култура со широки промени на вредноста њу за преживување до авто-експресивни вредности ] кои влијаат на преференциите за децентрализирање и партиципација. Сосиите кои ги нагласуваат вредностите на самообврзување се наклонети кон поопрезитивни, поконструктивни структури, додека општествата кои се ориентирани пред тоа може да го направат редот и да обезбедат силен центар.

За разлика од тоа, оваа внатрешна разновидност е причината зошто федерализмот честопати станува омилена структура: тој дозволува различните субкултури да ги одржуваат своите сопствени политички практики, а останувајќи дел од поголема унија.

Порамнување помеѓу структурата и културата: Утврдување на успехот

Суштината на овој напис е дека успехот на федералните или унитарните држави зависи од степенот на порамнување помеѓу владината структура и преовладувачката политичка култура.

Успешни мерки за владините системи

Стабилноста и решавањето на конфликти

Федералните системи честопати се дизајнирани да управуваат со длабоките општествени поделби преку давање автономија на регионите, со што се намалува веројатноста за отцепување на насилството.

Економски резултати

Децентрализацијата може да ја зголеми економската ефикасност со дозволување на политиките да бидат прилагодени на локалните услови, но исто така може да доведе и до трки со дното или координацијата.

Граѓанско задоволство и законска основа

На пример, Американците ја ценат контролата на власта и локалната контрола, па така федерализмот го поддржува легитимитетот. Француските граѓани ја ценат еднаквоста пред една држава, така што централизацијата го поддржува легитимитетот.

За научна перспектива на мерење на резултатите на власта, погледнете го светското управување низ целиот свет, а гласот и одговорноста низ сите земји.

Студии на случаи на федерални системи

Соединетите Држави: Индивидуализмот и федерализмот

Американскиот сојузен систем беше направен од основачи кои не веруваа во концентрираната моќ и ја почитуваа индивидуалната слобода. [ФЛТ], со својот акцент на [ФЛТ:0], и [ФЛТ] [ФЛТ], [ФЛТ] [2] државните права [ФЛТ] [ФЛТ] [ФЛТ] [ФЛТ]],], како што е предвидено, [продолжувањето на] за спроведување на државниот систем на безбедност, како што е воведувањето на државниот систем на политики, се покажа како отпор на двата века, огромното проширување, индустриската поделба и социјалниот конфликт, вклучувајќи го и социјалниот успех, во склоп на граѓаните.

Индија: Управување со разновидноста преку федерализмот

Федералната култура на Индија се карактеризира со силни регионални идентитети, честопати базирани на јазик (пр., тамилски, бенгали, пенџапски) и историски држави.

Германија: Кооперативна федерализам и консензуална култура

Во склоп на својот сојузен систем [ФЛТ:0] соработката [ФЛДУНДПлик [ФЛТ] [ФЛТ]] [1] е изградена врз политичка култура на [ФЛТ]] соработката [ФЛДЦ] [ФЛТ]] и [ФЛТ]]]]]]]] [Фентус] [ФЛТ:5].

Студии на случаи на унитарни системи

Франција: Централната глобализација и републиканското единство

Француската држава е високо централизирана: Претседателот и парламентот во Париз ги контролираат повеќето области на политиката и префектите ја претставуваат централната власт во секое депарment. Оваа структура се усогласува со политичката култура која е е егзилизирана (еквативна) и покрај тоа што регионалните политики, како и сите други граѓани, како декорентна и национална структура, се соочува со голема вредност на развојот на културата, а во согласност со тоа и покрај тоа што во овој регион, во целост ќе се одржуваат и во согласност со сите државни политики инстанци на културата, како што се во согласност со нивната регионалната структура и во областа на културата, во целост, во целост и покрај тоа што во целост, во целост и покрај тоа, во целост ќе се одржуваат и покрај тоа што се одржуваат политики и во областа на регионалните политики и покрај тоа што се во областа на културата на културата и во областа на културата, се соочување на културата на културата на културата, во областа на политиката и во ЕУ, во целост и покрај тоа што граѓаните, во голема ЕУ, како што граѓаните и покрај тоа што граѓаните, граѓаните, граѓаните, граѓаните, граѓаните, во согласност, во согласност, во согласност, во согласност, во согласност да ги задржува и во согласност да ги задржува

Јапонија: Хомогенија и хиерархиска култура

И покрај тоа што државната влада во Токио ја задржува силната контрола врз оданочувањето, буџетот и големите области на намалување на власта и колективната одговорност што ја сметаат за повеќе административни администратори, како национален систем на политиката, овој национален систем придонесе за брзо спроведување на развојот на општеството и развојот на економијата, оваа политика на ЕУ, исто така, смета дека во најголем степен на одржување на политиката во областа на културата и во поглед на културата, има и во голема мера нефункционалните политики во врска со државната политика.

Обединето Кралство: Деволуција во рамките на една унитарна рамка

Обединетото Кралство е унитарна држава со доминантен англиски идентитет, но неговата политичка култура отсекогаш содржела силни поднационални идентитети, , Велс, Велш, Северна Ирска (1998), додека Англија останува управувана директно од Вестминстерскиот принцип.

Мешани и хибридни случаи: Улогата на политичката култура во структурите на еволуционирање

Шпанија: Квази-федерализам и регионален национализам

Шпанија е длабоко поделена политичка култура: една централна визија (тенка поврзана со режимот на Франко) се натпреварува со силни регионални идентитети кои се сметаат себеси за различни нации. Хибридскиот систем беше компромис за демократизација на Шпанија по смртта на Франко и дозволи значителна културна и лингвистичка автономија. Сепак, неуспехот на овој аранжман за независност и последователно прикажување на референдумот и да ја демонстрираат уставната криза кога политичките култури ќе се одрази на политичкиот процес, може да покаже значителен можен можен ризик, но сепак, неуспехот на овој договор за независност и за повторно да се покаже како неповолна политичка криза и да се покаже како една политичка структура.

Кина: Централна унитарна држава со регионална аутомија

Кина е централизирана унитарна држава под унитарната влада на Комунистичката партија, но таа им ја отстапи значајната административна и економска моќ на провинциите, особено од реформите во 1980-тите. [ФЛТ] политичката култура [ФЛТ] ја истакнува [ФЛТ:] централната власт [ФЛТ] [ФЛТ], [ФЛТ], [ФЛТ],], со регионални немито и наметнати етнички региони, како што е клонскиот и логичен развој на Кина, кој се наоѓа под контрола на економијата, но е под контрола на регионалните структури на власта на власта на ЕУ, но сепак, во согласност со што е под контрола на финансискиот развој на политиката, во рамките на регионот и во рамкитете области.

Предизвици и тензии кога се разбегуваат културата и структурата

Белгија: Од унитарни до федерални до акомедејтски културни оддели

Белгиската трансформација од унитарна држава (1830-1970) во целосно федерална држава (1993) илустрира што се случува кога политичката култура и структура ќе станат длабоко неврзани.

Нигерија: Федерализмот под потпад од културната фрагментација

Сепак, политичката култура на Нигерија е карактеризирана со патримонијализам, етничка конкуренција за ресурси и ниска доверба во институциите. Федералниот систем, кој првобитно има три региони, денес е поделен на 36 држави за да се намали моќта на големите групи. сепак, корупцијата, концентрацијата на нафтени приходи во центарот и периодните сепаратистички движења (Biafra во 1960-тите, Боко Харам) покажува дека федерализмот не може да успее без поддршка на политичката култура. Случајот покажува дека федералната структура може да пропадне дури и ако не ја промени политичката култура во владеењето на правото, туку само да се подели меѓу-инте и да се прифати и да се прифати политичкиот компромис, не е исто така во рамките на регионалната независност.

Импликациите за креаторите на политиката и за уставниот дизајн

Доказите од овие случаи го подвлекуваат критичкото разбирање за секој вклучен во дизајнирањето или реформирањето на владините структури: [ФЛТ:0], институционалната архитектура мора да биде културно чувствителна [ФЛТ:].

  • Сила и број на регионални идентитети: дали поднационалните групи се подготвени да бидат управувани од единствен центар?
  • Нивото на социјална доверба и институционална доверба: може ли на локалните влади да им се верува да практикуваат автономија без корупција или дискриминација?
  • Историски искуство со централниот авторитет: Дали граѓаните го сметаат центарот за заштитник или за угнетувач?
  • Позиција на поврзаноста на вредноста: Дали различните региони делат доволно заеднички политички вредности за да одржат национална рамка?

Во пракса, многу земји усвоија [ФЛТ:0] сојузен систем [ФЛТ] или [ФЛТ] [ФЛТ] [ФЛТ]] [ФЛТ]] [ФЛТ], за да ги сместат различните културни региони во рамките на една држава. На пример, Канада й даде посебен статус на Квебек; Индија има специјални одредби за Џаму и Кашмир (сега повлечени) и некои североисточни држави; Велика Британија и дава различни сили на Шкотска, Велс и Северна Ирска.

Политичките системи можат да воведат деволуција или регионална либерализација без промена на официјалната уставна природа. Клучен е да се задржи повратна јамка помеѓу културните промени и институционалните реформи.

Заклучок

Влијанието на политичката култура врз успехот на сојузните наспроти унитарните држави е длабоко, но честопати е потценето во уставните дебати. Федералниот систем е поверојатно да успее во општествата каде регионалните идентитети се силни, довербата во локалната власт е висока и културните вредности плурализмот и проверката на централната моќ.

Случаите за случаите ги испитуваат САД, Индија, Германија, Франција, Јапонија, Велика Британија, Шпанија, Кина, Белгија и Нигерија, и Нигерија, ги покажуваат и успесите и неуспесите на овие порамнувања. Тие покажуваат дека ниеден модел не е универзално супериорен; најдобриот систем е оној кој се совпаѓа со својот културен контекст. За државите што се соочуваат со внатрешна културна разновидност, патот напред лежи во флексибилните рамки на федерализмот, деволуцијата или квази-надуктизмот кој овозможува различните заедници да се движат под заеднички државен чадор. На крај, студијата на нас не потсетува дека управувањето е механичка, туку еден вкоренети и вредности на луѓето кои им служат на луѓето.

За понатамошно читање, видете ја [ФЛТ:0] класичната работа на Аринд Лиџхарт за односот меѓу политичката култура и демократските институции [ [ФЛТ:1], и прирачникот за федерализам и политичка култура [ФЛТ:3] на Меfународниот ИДЕА.