Table of Contents

Вовед: The Raja Saba како законодавна комора

Рејја Саба, или Советот на САД, функционира како горен дом на индискиот дводомен парламент. Додека тоа се смета како ревизорска комора, нејзините уставни сили се во однос на сметките за не-штетни, уставните амандмани и создавањето на Сите индиски служби, кои му даваат значително влијание врз националната политика. За разлика од Лок Саба, чии членови директно се избираат од народот, Рајја Саба се избрани од државните законски собири и претседателот на Индија.

Уставна улога и структура на Рајја Саба

Уставот на Индија според Членот 80 предвидува составување на Рајја Саба, со максимална сила од 250 членови. моментално, тој има 245 членови од државите и синдикалните територии, и 12 номинирани од страна на претседателот за експертиза во литературата, науката, уметноста и социјалната служба.

Сепак, Рајја Саба не е само делиберативен форум. Таа има еднаква моќ со Лок Саба според нацрт-законите за нену пари, уставни амандмани и постапка за отповикување. Со парични сметки, нејзината улога е советодавна, но може да ги одложи 14 дена. Оваа уставна рамнотежа значи дека ниту една владејачка партија не може да го игнорира составот на Рајја Саба, особено ако нема мнозинство.

Партиска асоцијација: Аритметика на влијанието

Партиите имаат место врз основа на својата застапеност во државните собранија, користејќи еден систем на пренесување на гласови со пропорционална застапеност. Ова ја прави Рајја Саба да биде огледало на политичката сцена во државите, честопати водејќи до ситуација кога владејачката партија во центарот не ужива мнозинство во горниот дел од куќата.

На пример, партијата Барија Јаната (БЈП), и покрај тоа што има мнозинство во Лок Саба од 2014 година, честопати ѝ недостасува мнозинство во Партијата на Рајја Саба.

Блоговите на големата партија и нивното законодавно влијание

  • Како владејачка коалиција, БЈП и нејзините сојузници ја притискаат владината законска агенда.
  • [ФЛТ:] Честопати, Конгресот ја користи својата сила за проверка на сметките, за придвижување на амандманите и повикување на поделби. Нивната позиција е најсилна кога владејачката партија нема јасно мнозинство.
  • [ФЛТ:0] Регионалните партии: [ФЛТ] Партиите како Партијата Самакиди (СП), Раштрија Јаната Дал (РЈД) и партијата Телугу Десам (ТДП) имаат рамнотежа на моќта во многу ситуации. Нивната поддршка може да биде решавачка за усвојувањето на уставните амандмани, за кои е потребно двотретинско мнозинство во двете куќи.

Механизмите на партијата влијаат врз донесувањето одлуки

Разбирањето на овие механизми открива како комората се движи од дебата кон одлука.

Випс и дисциплина на партија

Секоја партија во законот за анти-дефекција според десеттиот ред на Уставот ги тера членовите да се придржуваат на камшикувањето; кршењето на партијата може да резултира со дисквалификација. Ова значи дека на критичните гласови, одделните членови ретко ги кршат редовите. Додека дисциплината на партијата обезбедува кохерентност и законска ефикасност, истата може да ја задуши и да го намали делибертивната вредност на комората.

Парламентарни одбори

Во голем дел од деталната проверка на законите се случува во парламентарните комисии, како што е Изборниот комитет или Заедничкиот парламентарен комитет (ЈПК).

Координација и пајринг

Составување на под-стратегијата преку неформални состаноци на Бизнис советувачкиот комитет (БАЦ) и преку редовни состаноци.

Влијанието на политиката на партијата врз законите

Интерплејот на партиската сила и стратегија има видливи ефекти врз законодавниот процес.

Пасување на законот за данок на стоки и услуги (GST)

Во 101-от Закон за уставен амандман 2014, кој го воведе ГСТ, беше потребно двотретинско мнозинство во двете куќи. Во тоа време, владата предводена од НДП немаше мнозинство во ГЕСТ. Мораше да преговара со Конгресот и другите опозициски партии за да се обезбеди потребната поддршка. Финалниот закон беше усвоен само откако владата се согласи да ги надомести државите за губење на приходите и да вклучи уште 1 отсто данок.

Актот "Тројна Талатска банка" (муслимански жени (Заштита за правата на бракот) 2019)

Овој закон кој ги криминализираше тројните групи на талак се соочи со жестоко противење во Рајја Саба од Конгресот, партијата на сите муслимански персонални закони, и неколку секуларни партии. Законот беше усвоен во Лок Саба повеќе пати, но беше блокиран во горниот дом поради недостатокот на мнозинство.

Рециклирање на законите за фарми (2021)

Трите закони за фармата усвоени во септември 2020 година, иако беа расчистени од двете куќи, предизвикаа масовни протести.

Регионалните партии и Коалициската динамика

Регионалните партии не се само малку играчи во Рајја Саба; тие често ги диктираат условите на легислативата.

Владите на коалицијата во центарот зависат од овие регионални партии за да обезбедат мнозинство. На владата на Обединетата напредна алијанса (УПА) во 2004-2014 многу зависеше од поддршката на левите партии и регионалните сојузници во Рајја Саба.

Истражување на случаите: Кодот за несолвентност и банкрот (IBC)

ИБЦ, кој во 2016 година беше усвоен како значаен закон за реформи, беше основан како указ и потребно одобрување од парламентот. Владата, која во тоа време немаше мнозинство на Рајја Саба, работеше со Конгресот за да го премести законот низ горниот дел од куќата. Конгресот, откако обезбеди некои амандмани, ја поддржа легислативата.

Предизвици за ефикасно донесување одлуки

Иако политичките партии се основни за претставничката демократија, нивното влијание врз Рајја Саба, исто така, создава неколку предизвици.

Несогласувањата и стагнирачките тактики

Опозициските партии често користат тактики како што се постојаните предавања, слоганирањето и барањето за одложување на постапките. Во последниве години Рајја Саба има видено бројни случаи каде што цели сесии беа изгубени поради нарушување на прашањата како договорот за Рафале, контроверзијата со Пегаз шпион или смртта на истакнат лидер.

Законот против инфекцијата и проблемот со контрапниците

Законот против заразата, кој првично имаше за цел да спречи превиткување под подови за лична добивка, беше користен од страна на партиите за да се спроведе строга гласачка дисциплина. Ова го намалува опсегот на меѓупартиски консензус за неполитичките прашања.

Недостатокот на независно гласање од страна на номинираните членови

Сепак, во пракса, тие често гласаат по партиски линии, бидејќи се номинирани од владејачка партија или затоа што се во согласност со политичката идеологија, која ја победува целта на одредбата за номинирање и го намалува потенцијалот за неутрални, добро-разумен придонес.

Скорешни трендови: Намалено противење и сѐ поголемо доминација

Во 2025, политичката сцена во Рајја Саба постојано се менува. БЈП постојано го зголемува бројот на седишта преку победи на државните избори, а партијата сега има скоро мнозинство во горниот дел од куќата. Ова ја намали фрекфенцијата на законските дневници. Сепак, исто така покренува прашања за квалитетот на дебатата. Кога една партија доминира, Рајја Саба ризикува да стане комора за каучаминг, губејќи ја својата оригинална функција како делиберативно тело кое ја проверува непромислената легислатива.

Сепак опозициските партии и понатаму користат процедурални алатки за предизвикување на владините сметки. Воведувањето на нови амандмани и користењето на виртуелни постапки (пост-пандемски) го промени ритамот на дебатите. Секретаријатот на Рајја Сабаеш, под водство на претседателот (претседателот на Индија), сé повеќе спроведува правила за спречување на нарушувањето, но тензијата помеѓу мнозинското владеење и малцинските права останува.

Надворешни влијанија: Притисокот на јавното мнение и медиумите

Медиумското покривање и кампањите на социјалните медиуми може да ги присилат партиите да заземат став, особено во поларизирана политичка средина. Иако Раџја Саба, со помош на директни избори, не е имуна на јавното мислење бидејќи нејзините членови припаѓаат на партиите кои се соочуваат со електоратот на државно ниво.

Заклучок

Сознанието на оваа динамика е од суштинска важност за сфаќање како функционира индиската парламентарна демократија. Рајја Саба, додека е направена како дом на држави и стари државници, функционира цврсто во рамките на партиската политика.

За понатамошно читање, видете [ФЛТ:0] Легислативно истражување [ФЛТ:] за релевантните написи, и [ФЛТ:4] на официјалната страница Рајја Саба [ФЛТ] за процедурални правила.