Table of Contents
Иако нејзината примарна цел е економски развој или помош при катастрофи, нејзиното влијание врз локалната граѓанска ангажираност е длабоко и повеќесоогласено. Во текот на децениите меѓународните донатори канализираа милијарди долари во програми наменети за зајакнување на невладините организации (НГО), групите и мрежите на застапување. Оваа поддршка им помогна на граѓаните да ја организираат одговорноста, барајќи одговорност и да доведат до социјални промени во контекстите каде што државниот капацитет или политичката волја е ограничен. Сепак, односот помеѓу странската помош и граѓанското општество не е контроверзен. образивците можат да создадат ограничувања или да ја зајакнат локалната моќ, да ги поттикнат структурите да ги испитаат човечките механизми и да го спроведат вистинскиот свет.
Движење на цели граѓански организации и на Гравкоти
Цивилното општество го опфаќа целиот спектар на актери: регистрирани невладини организации, организации базирани на заедницата, синдикати, групи базирани на вера, професионални здруженија и неформални мрежи. Цивилното општество служи како критичен посредник помеѓу граѓаните и државата, нудејќи канали за учество, застапување и достава.
Граврутите движења, подмножество на граѓанското општество, се иницијативи предводени од заедницата, а не формални институционални процеси. Тие обично се однесуваат на специфични локални проблеми како што се: земјишни права, деградација на животната средина, родова нееднаквост или полициски бруталност. Тие можат да ескалираат во пошироки социјални движења кои се честопати повеќе течни и помалку хиерархиски од утврдени невладини организации, црпејќи ја својата сила од волонтерите, локалните водачи и заедничкиот идентитет. Тие можат да се засилат во пошироките социјални движења кои се способни за соборување на владите или реорганизирање на на на на националната политика, како што се гледа во Арапата пролет или глобалната клима. Овие разлики се од суштинска важност за тоа колку е за анализа на странскиот живот: зајакнување на невладините организации кои се поврзани со демрежаое на неформата енергија.
Историските улоги на помошта од странство во развојот на граѓанското општество
Организациите како [ФЛТ:0] Националната управа за развој (НЕД) експлицитно за поттикнување на граѓанското општество како примитивен отпор кон аутизмот, како и [ФЛТ:] како авторите на [ФЛК], имаат за цел да го поддржат граѓанското општество како КРВ.
Во 1990-тите и 2000-тите, зголемувањето на неолибералните модели на управување ја нагласи улогата на граѓанското општество во обезбедувањето на средства за одржување на средствата за одржување на изборите, за здравјето, образованието и благосостојбата на невладините организации.
Неодамна, фокусот се префрли на отпорност, климатските правда и дигиталниот активизам. Донаторите сега финансираат онлајн платформи за граѓанско новинарство, ханатони за граѓанските технологии, како и мрежи кои реагираат на итни ситуации како ебола или КВИД-19. Историскиот лак покажува дека странската помош не само што ја поддржува неговата структура, приоритетите, па дури и идеологијата.
Механизам на поддршка: Како странска помош го зајакнува граѓанското општество
Странската помош функционира преку неколку клучни механизми кои можат да го зајакнат граѓанското општество и движењата на границите.
Финансии и финансиска одржливост
Во земјите со ниски приходи, финансирањето на програмите и микро-компанијата се финансиски столб за многу организации на граѓанското општество.
Градење и обука на капацитетот
Локалните активисти учат како да пишуваат предлози за грантови, да управуваат со финансиите, да ги оценуваат проектите и да користат дигитални алатки за застапување.
Градење мрежи и коалиција
Надворешната помош може да ги олесни врските помеѓу локалните групи и меѓународните мрежи.
Помош за застапувањето и за правната поддршка
Во земјите со слабо владеење на правото, странската помош може да го поддржи растегнувањето на земјиштето, оценувањето на влијанието врз животната средина и кампањите против дискриминација.
Технолошки и дигитални алатки
Во дигиталната ера, странската помош се повеќе инвестира во граѓанските технологии.
Студии на случаи: Надворешна помош на дело
Следниве примери покажуваат како странската помош силно влијаела врз граѓанското општество и врз движењата на границите на различни континенти и прашања.
Name
Правата за земја во Кенија долго време беа несовладливи, со колонијалните неправди поврзани со корупцијата и нелегалното собирање на земјата.
Name
Бангладеш е една од најклиматските земји во светот, каде милиони живеат во ниски крајбрежни области.
Кампања за човекови права во Латинска Америка
Во земјите како Колумбија, Гватемала и Мексико, странската помош ги поддржаа организациите за човекови права кои документираат исчезнувања, вонсудски убиства и корупција. Европската унија и Канцеларијата за човекови права на ОН ги финансираа комисиите за вистината, форензичките антропски тимови за заштита на жртвите. Овие напори им помогнаа на семејствата на исчезнатите бараоа за одговорност, обезбедија докази за судски процеси и создадоа комеморативни проекти кои спречуваат историска амнезија. Во секој случај, помошта не беше само финансиска само финансиска, позајмена меѓународна легитимно легитимност и заштита за активистите кои работат во опасни средини услови.
Источноевропски антикорупциски мрежи
По падот на Советскиот Сојуз, странската помош се прошири во граѓанското општество во Централна и Источна Европа за поддршка на демократските транзиции. во Романија и Словачка, УСАИД и Фондацијата Отворено општество ги финансираа истражувачките новинарски центри, анти-корупциските невладини организации и платформите за градење коалиција. Овие мрежи го разоткрија високо ниво на мито и извршија притисок за судски реформи, играјќи клучна улога во условите за проширување на Европската унија.
Предизвици и критики за помош од странство на граѓанското општество
И покрај овие успеси, употребата на странска помош за промовирање на граѓанското општество и на граѓанските движења е полна со предизвици.
Зависност и неодржливост
Кога локалните организации стануваат многу зависни од надворешните финансии, тие можат да се борат да преживеат кога ќе завршат грантовите. Ова создава парадокс: помошта првично ги зајакнува групите, но може да ги остави ранливи на приоритетите на донаторите. Во некои случаи, невладините организации кои не успеваат да ги раздвојат своите финансиски извори пропаѓаат, оставајќи заедници без поддршка.
Агенди со Донор- Разно
Надворешната помош често ги одразува геополитичките интереси и идеолошките претпочитувања на земјите донатори. Ако овие агенди не се во согласност со локалните потреби, помошта може да ги искриви граѓанските општества. На пример, финансирањето може да ги фаворизира урбаните професионални невладини организации поради рурални, неформални движења, поттикнување на постојните нерамноправни движења.
Одговорност и транспарентност
Во некои земји, локалните елити ги фаќаат средствата на невладините организации, ги користат за лична добивка или за одржување на мрежите на заштита.
Политичкиот бек и просторот за отстранување
Во многу земји, владите го сметаат граѓанското општество финансирано од странство за закана за нивните овластувања. Законите кои ги ограничуваат финансиите на невладините организации од странство (пр., Русија њ. .е. .е. .е. .н.е. .е. .н.е. .е. Русија не е експлицитна, унгарските њујоршки њусоус закон) го подвлекуваат ризикот дека помошта може да ги изложи локалните движења кон поголема опасност, особено кога не преземаат соодветни мерки за помош од странство.
Културно и контроверзно недоразбирање
Најдобрите практики од еден регион не се секогаш префрлаат на друг. Донаторите можат да наметнат западни модели на квир- њес како лобирање или судски парници, каде што неформалното градење консензус или традиционалното раководство имаат поголемо влијание.
Најдобрите практики за ефикасна и етичка помош
За да се зголеми позитивното влијание на странската помош врз граѓанското општество и обичните движења, донаторите и практикантите треба да усвојат неколку клучни принципи.
Приоритет на локалното сопственост
Програмите треба да бидат презентирани со локалните партнери, гарантирајќи дека целите, стратегиите и временските рамки ги одразуваат приоритетите на заедницата, наместо на донаторските мандати.
Фостер долгометражни партнерства
Донаторите треба да се посветат на повеќегодишните финансирања со флексибилни одредби кои им овозможуваат на организациите да се адаптираат на променливите политички околности.
Нагласи ја зградата на капацитетот над трансферите во кеш
Иако финансиските средства се важни, градењето на капацитети во областите како што се водството, финансиското управување и стратегијата за застапување може да има трајно влијание.
Заштити ги активистите и унапредувај ја безбедноста
Донаторите мора да ја интегрираат обуката за дигитална безбедност, правната поддршка и средствата за итни случаи во нивните програми.Тие треба да се залагаат јавно за заштита на просторот на граѓанското општество, користејќи дипломатски канали за да се спречат репресивните закони.
Процени ја својата цели и учи
Метриката за успех треба да привлече и квантитативни и квалитативни промени: зголемено учество во заедницата, промени во јавниот дискурс, реформи во политиката и зајакнати мрежи.
Заклучок
Надворешната помош има потенцијал значително да го промовира граѓанското општество и движењата на соработка, да поттикне поактивно и повклучено државјанство. Сепак, извештајот за патеките е мешан: зависност, донаторска агенда и политичка заостаната политичка обврска и вистински пречки. Најефикасните средства можат да ги потпомагаат заедниците за промена, да го зајакнат граѓанското општество како алатка за надворешни цели, но повеќе како жив екосистем кој мора да се развива на сопствените услови. Како глобални предизвици, глобалната нееднаквост и враќањето на демократските пречки, интензивирањето на странската улога во поддршката ќе ја зголеми само како средство за зголемување на состојбата на локалната помош во однос на крајните промени, ќе се промени во врска со крајните промени и ќе се зголеми на ниво на политичката соработка.