Да се разбере претседателот на Индија во владиниот формација

Претседателот на Индија има единствена уставна позиција како церемонијален шеф на државата, но канцеларијата има одлучувачка улога во формирањето на владата по општи избори.

Уставна рамка: Членови 74, 75 и 85

Членот 75 предвидува дека премиерот ќе биде назначен од претседателот и ќе ја распушти Лок Сабаха, овие членови ќе создадат уставни членови во рамките на законот, кои ќе ја создадат уставната архитектура во рамките на претседателот.

Сепак, пост-изборниот период, пред да се формира нов Министерски совет, е една од ретките прилики кога претседателот може да дејствува според лична дискреција.

Покрај овие суштински написи, Уставот предвидува надгледувачка влада да ги води рутинските работи додека не се даде свечена заклетва. Изборната комисија на Индија ( [ФЛТ:0]] еци.гов. [ФЛТ:1]) го надгледува изборниот процес и му ги пренесува резултатите на претседателот, кој потоа го иницира процесот на формирање.

Процес на владиниот формација Чекор по чекор

Формирањето на влада по општите избори уследи по добро утврдената процедура, која ги меша уставните мандати со политичкиот прагматизам. Процесот вообичаено се одвива во неколку фази:

& Објави за резултатите од изборите

Изборната комисија ги објавува официјалните резултати за сите 543 изборни единици на Лок Саба, претседателот добива формална комуникација од Комисијата, често заедно со листа на избрани членови и нивните партиски врски.

Покана до најголемата партија или коалиција

Претседателот ја идентификува политичката партија или пред-пол сојузот кој обезбеди јасно мнозинство (најмалку 272 места).

3 Формација на коалициските влади

Кога ниту една партија не освои мнозинство, претседателот го покани водачот на најголемата партија или коалиција да ја демонстрира постизборната поддршка. Претседателот може да побара од поканетиот водач да обезбеди писма на поддршка од другите партии или независни членови.

Назначување на премиерот и Министерскиот совет

Кога поканетиот водач ќе ја покаже својата способност да командува со мнозинството, претседателот официјално ги назначува за премиер.

Тестот на подот

За краток период по давањето заклетва, новата влада мора да го докаже своето мнозинство на подот на Лок Саба, преку гласање на доверба. Овој катен тест вообичаено се спроведува во првата сесија на новиот парламент. Претседателот назначува про-тем-претседател за да го надгледува овој процес. Ако владата не успее да обезбеди мнозинство, претседателот мора да истражи алтернативни опции, како што е поканување на друг водач да формира влада или, ако не е можно стабилна влада, да го распушти Лок Сабаха за нови избори.

Претседателот го започна говорот во парламентот на Хунг

Најзначајната политичка употреба на претседателската дискреција се случува кога изборните резултати во обесен парламент, што значи дека ниту една партија или пред-пол алијанса не обезбедува просто мнозинство.

  • Претседателот може да ја покани најголемата партија да се обиде да формира влада, дури и ако нема мнозинство.
  • [ФЛТ:0] Сојузот на пости со чисто мнозинство: [ФЛТ:] Ако коалицијата на партии може да покаже мнозинство преку писма на поддршка, претседателот ќе го покани водачот на таа коалиција.
  • Претседателот смета дека веројатноста предложената влада да остане стабилна е нестабилна.
  • [ФЛТ:0] Без гласање на доверба: [ФЛТ:] Ако поканетиот водач не успее да докаже мнозинство во одреденото време, претседателот може да повика на спроведување на тест за под настава веднаш на специјална седница, или да покани друг водач кој ќе тврди дека има поддршка од мнозинството.

Во екстремни случаи, ако не може да се формира остварлива влада, претседателот може да се обиде да го распушти Лок Саба според Членот 85, њб) и да нареди нови избори. Ова е последно средство и се користи само кога ќе бидат исцрпени сите други опции. Одлуката на претседателот е потоа заснована на советот на Министерскиот совет во заминување, но во пост-изборниот период пред да се формира нова влада, претседателот може да дејствува според неговото сопствено мислење.

Разузнавачките моќи на претседателот беа предмет на правна и политичка дебата.

Специјални ситуации: Без конфиденции, заразни и претседателско правило

Улогата на претседателот во формирањето на владата се протега и надвор од итниот постизборен период, или во текот на мандатот на владата настаните како што е иницијативата за гласање недоверба, пребегнувања според Десеттиот ред (Законот за анти-заводна состојба), или распадот на уставната машинерија може да го врати претседателот во процесот на формирање.

Не-конфиденција

Ако во Лок Саба биде усвоена иницијатива за гласање недоверба, владата ќе го изгуби мнозинството.

Загатки и предрасуди

Според Законот против загадувањето, законодавците кои го кршат ризикот од дисквалификација.Но, спојувањата или поделбите на партиите можат да доведат до промени во составот на владата. Ако владата го изгуби мнозинството поради дефектите, претседателот може да побара од премиерот повторно да го докаже своето мнозинство. Претседателот не се меша во внатрешните партиски прашања, туку гарантира дека владата ужива доверба во Лок Саба.

Претседателски право (Умесна 356)

Во случај на неуспех на уставната машинерија во државата, претседателот може да го наметне правилото на претседателот според членот 356. Ова вклучува суспендирање на државната влада и претпоставка на нејзините функции од страна на претседателот. Иако ова е државен механизам, тоа е релевантно за формирањето на владата бидејќи претседателот може да го распушти и државното законодавно собрание и да нареди нови избори. Користењето на Член 356 беше предмет на судска ревизија, особено во случајот [ФЛТ:0] Бомаи [ФЛТ], кој го ограничува неговото производство.

Историските настани и истакнати примери

Историјата на Индија дава неколку илустрации за улогата на претседателот во формирањето на владата, особено во стресните ситуации во парламентот.

По вонредната состојба, коалицијата на партијата Јаната го порази Конгресот.

[ФЛТ: 0]1989: [ФЛТ:] Конгресот го изгуби мнозинството, а коалицијата на Националниот фронт, предводена од В.П. Синг, се појави како најголема формација. Претседателот Р. Венкатарман го покани Синг да ја формира владата, и тој беше во можност да ја демонстрира поддршката од партијата Бахаратија Јаната и левицата.

[ФЛТ:0]1996: Изборите резултираа со мамурен парламент со БЈП како најголема партија. Претседателот Шанкар Дајл Шарма ја покани Атал Битлеи Ваипај да формира влада, но БЈП не успеа да собере доволно поддршка и да поднесе оставка по 13 дена. Претседателот потоа ја покани коалицијата Обединети Фронти, која формираше влада под Х.Д. Деве Говада.

Уште еден фрагментиран Лок Саба ја гледаше БЈП како ја води коалицијата наречена Национална демократска алијанса (НДА). Претседателот К.Р. Нарајана го покани Вајпај, кој успешно го докажа своето мнозинство по тестот на подот.

[ФЛТ: 0] И 2019: [ФЛТ:] На двата избори, БЈП освои чисто мнозинство самостојно, поедноставувајќи ја задачата на претседателот.

Овие примери покажуваат дека иако улогата на претседателот е честопати едноставна кога постои чисто мнозинство, станува критична во време на политичка сложеност.

Спореди со другите демократски системи

Во Обединетото Кралство, монархот (Крал Чарлс III) го назначува премиерот базиран на лидер на партијата со мнозинство во Домот на Криејтив Комонс. Улогата на монархите е чисто церемонијална, а дискрецијата ретко се применува. За разлика од тоа, претседателот на Индија има малку поголем простор за независна акција во еден мамурен парламент, иако трендот е да се следат конвенциите слични на британскиот.

Формирањето на владата не вклучува одделен шеф на државата; избраниот претседател ја презема функцијата на фиксен датум.

Во парламентарните системи како Германија, федералниот претседател (Bundesprädent) предлага кандидат за канцелар на Бундестагот.

Уставниот дизајн на Индија намерно му дава на претседателот резервни овластувања за одржување на стабилноста и демократијата.

Клучни фактори и заклучок

Претседателот на Индија има суштинска уставна улога во формирањето на владата, од назначувањето на премиерот до распуштање на Лок Саба кога не може да се формира стабилна влада. додека повеќето претседателски дејства се засновани на советот на министри, пост-изборниот период е значаен исклучок каде што претседателот практикува дискреција. Уставните одредби, заедно со воспоставените конвенции, обезбедуваат обемна рамка која одговара на јасните множи и коалиционите комплекси во текот на седум децении.

Процесот е транспарентен: откако Изборната комисија ќе објави резултати, претседателот го повикува веројатниот лидер на мнозинството, прави тест на под ако е потребно и формално ја назначува владата.

Улогата на претседателот им помага на граѓаните да ги ценат проверките и рамнотежата на кои им се намени во парламентарната демократија во Индија.