Вовед: Земјен простор на финансираоето на кампаоата

Американските избори се финансирани преку комплексни веб-страници на придонеси, трошоци и политички организации. Меѓу нив, Комитетите за политичка акција (ПАТЦ) долго време се централен механизам за канализирање на пари во кампањи. ПАК е широко поделен на две категории: поврзани ПАК, кои се поврзани со корпорации, синдикати или трговски здруженија, и неповрзани ПАК, кои функционираат независно на ваквите ентитети. Неповрзаните ПАК (ПаК) се влошени во важноста во изминатите неколку децении, особено по клучните судови и регулаторни промени кои ја прошириле нивната способност за подигање и трошење на парите.

Што се не-конципирани пацифички?

Неповрзани ПАК се политичките комисии регистрирани со Федералната изборна комисија (ФЕЦ), кои не се поврзани со ниту една корпорација, синдикати, организација за членство, здружение за трговија или друг ангажиран ентитет. За разлика од поврзанот ПАК (ПАК) како корпоративен ПАК финансиран од страна на компанија која е финансирана од директори и акционери, неповрзани политички партии, и политички прашања.

Овие ПАК се честопати идеолошки по природа, формирани околу збир принципи, единствено прашање (на пр. политиката за заштита на животната средина, правата на оружјето, абортусот), или широка политичка филозофија. Тие можат да формираат и околу специфични лидерства на кандидати или мрежа на активисти. бидејќи не се поврзани со една корпорација или унија, неповрзани ПАК (Пацијални) групи кои се повеќе во нивното трошење и праќање пораки, но исто така се соочуваат со построги ограничувања на имоти отколку Супер ПАК (501) групи или 501.)

Клучни дистинкции: Поврзани наспроти не-консектирани наспроти Супер паципи

Корисно е да се направи јасна линија помеѓу главните видови политички комисии:

  • Тие можат да бараат придонеси само од заедницата на спонзорите (пр. извршни директори, акционери или членови на синдикатот).
  • Тие можат да бараат придонеси од општата јавност, но индивидуалните придонеси се скратуваат на 5.000 долари годишно. Тие може да дадат директен придонес на кандидатите (до 5,000 долари за избор) и неограничени независни трошоци.
  • Тие може да соберат неограничени средства од поединци, корпорации и синдикати, но не можат директно да придонесат за кандидатите или конкудерни кампањи.

Неповрзани ПАЦ се помеѓу поврзаните ПАЦ и Супер ПАЦ во однос на регулаторните рестрикции. Тие мора да се придржуваат до границите на придонесот и условите за откривање, но сепак уживаат слобода да трошат неограничени суми на независната застапување.

Историски и правни фондации

Модерната неповрзана структура на ПАК почна да се обликува во 1970-тите по усвојувањето на Законот за федерална изборна кампања (ФЕЦА) и создавањето на ФАЦ. ФЕЦА воспостави ограничувања на придонесите и барања за откривање на политичките комисии.

И покрај проширувањето на Супер ПАК (неповрзаните ПАК) не-достапни се од значење бидејќи нудат посебна патека: тие можат директно да придонесат за кандидатите (до границата на ФАК) и да прават независни трошоци. Овој двоен капацитет ги прави привлечни за донаторите кои сакаат да поддржат специфични кандидати, додека исто така финансираат кампањи за пошироки пораки. ФЕЦ наметнува детални барања за известување на сите ПАК и неповрзаните ПАК-ови мора да поднесат редовни извештаи кои ги откриваат своите донатори, трошоци и цел на секоја настава.

Како не- селектирана операција

Неповрзаните ПАК собираат пари првенствено преку директно писмо, кампањи за електронска пошта, дигитални реклами и настани. Бидејќи тие можат да ја спречат јавноста, тие честопати градат листи за собирање средства на истомисленици. Многу такви ПАК се организирани околу една единствена кауза за пример, Националната асоцијација за политичка победа на РИФЛЕ (иако НРА е организација за членство, неговиот ПАК е технички поврзан; слични структури се применуваат на многу групи).

Штом се зголемат средствата, неповрзаните ПАЦ ги испраќа на два главни начини:

  • [ФЛТ:0] Регистрирани придонеси: [ФЛТ:] Овие одат во кандидатски комисии или партиски комисии, предмет на ограничувања на ФЕЦ. На пример, неповрзаниот ПАК може да му даде 5.000 долари на кандидат од Домот на избори (примитен и генерален).
  • [ФЛТ:0] Независни трошоци: [ФЛТ:] Тие се трошат на реклами, гласачки ливчиња, анкетирање и други активности кои јасно се залагаат за изборите или поразот на кандидатот.

Многу неповрзани ПАК исто така се вклучени во прашања , ,...комуникации, кои промовираат одредена позиција на политика без да повикуваат на избор или пораз на кандидат.

Финансирачки предизвици и стратегии

Бидејќи неповрзаните сервиси не можат да се потпрат на заробена донаторска база како корпоративна ПАК, тие мора постојано да градат и одржуваат донаторска мрежа. Онлајн собирање на пари стана особено важно. Доносите за мали долари можат да се користат преку листи на е-пошта и социјални медиуми, но поголемите придонеси (до 5,000 долари годишно) често доаѓаат од посветена база на богати поединци. Некои неповрзани ПАК-и добиваат трансфери од други ПАК, кои создаваат мрежа од сите сојузни комисии. Цената на собирање преку електронските списоци, дигиталните реклами и персоналот на настанот се високи, и успешните не-паципитални приходи вообичаено се респитивни во нивните дополнувања.

Влијание врз изборите и политиката

Истражување од Центарот за Регулативна политика и академски студии покажа дека независното трошење на граѓаните од надворешните групи може да влијае врз перцепциите на гласачите, особено во ниските раси или за време на примарните натпревари каде што партиската припадност не е различен фактор.

Неповрзаните ПАК се особено влијателни на [ФЛТ:0] подготвителни избори [FLT:]. Бидејќи партиските примати често вклучуваат кандидати со слични политички позиции, одобрувањата и независните трошоци од идеолошки подредените ПАК може да ја дадат рамнотежата.

Во општите избори, неповрзаните ПАК (Пациенти) често ги надополнуваат активностите на кампањите за кандидати и Супер-пацифички. Тие може да се фокусираат на специфичните прашања како енергетска политика или права на вториот амандман и се борат против рекламите за да ги наклонат гласачите кои се грижат за овие теми.

Примери за случај за познати не-конциентирани паципи

За да се разбере практичната операција на неповрзаните ПАК, се разгледани неколку истакнати примери:

  • [ФЛТ:0] Клуб за раст: [ФЛТ:] Неповрзан ПАК кој ги поддржува кандидатите за слободен и ограничен владин пазар. тој собира средства од индивидуални донатори и прави директни придонеси и независни трошоци.
  • Изработена во 1985 година, ПАК листата е фокусирана на избирање демократски жени кои ги поддржуваат правата на абортус. Таа собира придонеси од своите членови и прави независни трошоци.
  • [ФЛТ:0] Национално право на живот: [ФЛТ:] Неповрзан ПАК (иако е поврзан со Комитетот за национално право на животот) кој се состои од директни придонеси и независни трошоци за да се спротивстави на правата на абортус. Тој функционира како независен ПАК, а не поврзан со корпорација или унија.
  • Иако често се класифицира како неповрзан ПАК, СМП првенствено прави независни трошоци во име на кандидатите на Демократскиот сенат.

Нивната способност да собираат средства од поединци и да ги распоредуваат флексибилно ги прави моќни алатки за политичка мобилизираност.

Законски и регулаторни контрибути

Неповрзаните ПАЦ мора да работат во регулаторна рамка управувана од ФИК. Клучни ограничувања вклучуваат:

  • [ФЛТ:0] Ограничувањата на припитомата: Поединците може да се откажат на 5.000 долари годишно на неповрзани ПАК. ПАК може да добие и 5.000 долари годишно од други ПАК (подлежи на севкупни ограничувања).
  • [ФЛТ:0] Регистрите за доменот на придонесите за кандидатите: [ФЛТ:]
  • [ФЛТ:0] Независни трошоци: [ФЛТ:] Нема ограничување на сумата што не е поврзана со ПАК може да ја потроши на независни трошоци.
  • [ФЛТ:0] Прохибицијата за координација: [ФЛТ:] неповрзаните ПАК не смее да ги координираат нивните независни трошоци со кандидатите или нивните кампањи.
  • [ФЛТ:0] Репортирањето на условите: [ФЛТ:] Неповрзаните ПАК мора да поднесуваат редовни тримесечни извештаи (или месечно) на кои се набројуваат донатори кои даваат над 200 долари, ги наплаќаат исплатите и целта на секој трошок. Овие извештаи се јавни и достапни на веб-страницата на ФЕК.

Овие правила имаат за цел да се балансираат интересите на слободата на говорот со транспарентност и спречување на корупцијата. Во пракса, спроведувањето може да биде нерамномерна, а некои критичари тврдат дека ќор-сокакот во ФЕЦ честопати спречува енергичен надзор.

Дупките и грижите за темните пари

Иако неповрзаните ПАК се генерално транспарентни, некои групи ги искористија празнините во законот. На пример, овој неповрзан ПАК може да добие придонес од организација 501 c) или (c) , или (c) , која не мора да ги открива своите донатори. Ова дозволува парите од непознати извори да се испреплетат во независни трошоци. Освен тоа, ПАЦ може да користи правни стратегии како што се ,меилациските книшки џокери или , да ги открива нивните дози за тајно потекло на средствата.

По 2010 година, порастот на Супер ПАК ја намали важноста на неповрзаните ПАК како примарно средство за неограничено независно трошење.

Влијанието врз политичкиот судир и однесувањето на гласачите

Ширењето на неповрзаните ПАК ја промени политичката сцена на неколку начини. Прво, таа ги децентрализираше пораките на кампањите. Наместо кампањите и партиите кои го контролираат раскажувањето, независните групи можат да ги вбризгаат своите сопствени реклами, поштенски пораки и дигитална содржина. Ова може да води до поекстензионална информациска средина, но исто така и до поширок опсег на гласови кои се слушаат најмалку меѓу оние со доволно средства.

Второ, неповрзаните ПАК честопати се специјализирани за негативно рекламирање, бидејќи не се директно поврзани со кандидатот, тие може да се чувствуваат послободни да ги напаѓаат противниците агресивно. Оваа тајна страница на небото им дозволува на кандидатите да одржуваат позитивна слика додека нивните сојузници водат гласни реклами. Сепак, исто така може да ги збуни гласачите, кои можеби не знаат кој стои зад напад или какви интереси тој служи.

Трето, неповрзаните ПАК може да им помогнат на кандидатите кои немаат традиционални структури на поддршка.

Заклучок: Престојната улога на не-конструктираните ПАК

Неповрзаните ПАК се стабилна карактеристика на американската кампања за финансирање на кампањите со децении, со што се премостува јазот помеѓу цврсто поврзаните ПАК и буквално неограничените супер-пацифи. Нивната способност да учествуваат директно во кандидатите и да трошат независно ги прави различни инструменти за политичко влијание.

Ако финансиските средства на кампањата се развиваат, неповрзаните ПАК ќе продолжат да играат централна улога во борбата за политичка моќ. Нивната улога, додека понекогаш засегнува од супер-партиските и темните групи, не треба да се потценуваат.

За понатамошно читање, консултирајте ја [ФЛТ:0] ФАД- изборната комисија [ФЕДЕРАЛНА комисија [ФЛТ] [1] за официјални регулативи и податоци. За правната историја, погледнете го [ФЛТ] во [ФЛТ] [ФЛТ:] [ФУКЛИ] [ФУКЛИ] [ФЛТ] [ФЛЕК] [ФЛ] [ФЛ] [ФЛ] [] [ФУКЛИ] [ФЛ] [ФЛ] [ФЛ]]] [ФЛТ] за да се понуди [6] за истражување на изборите: 6 СПТ] и како што е објавено во соработка на САД: Sel] [ФЛ: SyPEEEnterterp] [Entertertect] [EP] [EP] [EP] [EP] [EPT] [EP] [EP] [EPT] [E] [EP]] [EP]] [T]]]] за истражување] [T]