И покрај тоа што неколку децении застапување и инкрементален напредок во политиката, жените имаат само околу 26,5% од парламентарните места во светот во однос на 2023 година, според податоците на Интер-парламентанскиот сојуз. Оваа бројка се зголемува на околу 30% во земјите кои имаат усвоено формални полови квоти, но глобалниот просек сè уште не е доволно изедначен, а тоа е многу помалку од парите. јазот е дури и поширок во извршните позиции и локалните органи за управување. Итноста на затворањето на оваа празнина не е само прашање на правичност; таа е од суштинска важност, во поконкретните и поефективно истражување.

Владите, меѓународните организации и граѓанското општество експериментираа со најразлични стратегии за забрзување на еднаквоста на половите во политиката. Овие стратегии можат да бидат категоризирани во три столба: правните и политичките рамки, институционалните реформи и мобилизирањето на граѓанското општество. Секој пристап има посебни механизми, јаки и ограничувања. разбирајќи како овие стратегии се споредуваат во ефикасноста и како тие комуницираат за креаторите кои бараат интервенции базирани на докази. Овој напис дава компаративна анализа на овие стратегии на управување, цртајќи ги случаите и емпиричко истражување за идентификување на тоа што функционира, во кој контекст, и зошто.

Законски и политики

Најдиректната и најпровоцираната стратегија за зголемување на политичката застапеност на жените е спроведувањето на правните и политичките рамки кои ги ограничуваат или инцентираат квотите на половите. Цитатите можат да земат неколку форми: резервирани места (пр. одреден број парламентарни места се одвоени за жените), како што е формирањето на кандидатски квоти (пр. политичките партии мора да заземаат минимум процент од кандидатите за жени), или доброволни партиски квоти на кои се усвоени внатрешно. Меѓу најуспешните примери е Руанда, која по геноцидот во 1994 година усвои устав кој бара жените да имаат најмалку 30 отсто места во Домот.

Ефикасност на цитатите

Емпириските истражувања покажуваат дека [ФЛТ:0] засилените кандидатски квоти со силни санкции [ФЛТ:] се најбрзи и значајни зголемувања на застапеноста на жените. На пример, во Аргентина, усвојувањето на закон за полова квота во текот на една деценија (обезбедувајќи дека најмалку 30 отсто од кандидатите на партиските листи се жени, со мандати за порамнување на жените) ги зголемува животите на жените да делат од 5 отсто на над 35 отсто во рамките на една деценија.

Сепак, голем предизвик е [фиделитетот на спроведување [FLT]. Во многу земји, правните квоти постојат на хартија, но се поткопани од слабото спроведување, недостатокот на мандати за поставување, или затајување од политичките партии.

Институционални реформи

Покрај квотите, втора категорија на стратегии се фокусира на редефинирање на политичките институции и изборните системи за да биде почувствително кон половите.Институционалните реформи имаат за цел создавање средина каде што женските кандидати и избраните функционери можат да учествуваат ефикасно и каде половата еднаквост ќе се вградува во самиот политички процес. Клучните реформи вклучуваат родовни изборни системи, програми за градење на капацитети за жени кандидати, полово ополнодомоштение и формирање на посветени парламентарни комисии комисии за полова еднаквост.

Изборен системски дизајн

Видот на изборен систем силно влијае на влијанието на полови квоти. Системите за пропортонална застапеност , и оние со затворени партиски листи и големите регионални размери се од корист за жените-кандидати бидејќи партиите имаат повеќе места за одвојување и можат полесно да ги балансираат билетите. За разлика од тоа, една област со едночлен член, прво-члените пропорционални системи, често не им се допаѓаат на жените, бидејќи тие се потпираат на индивидуалната селекција и и инкументирањето на изборниот систем. Земјите кои се поместиле на пропорционална застапеност или вовеле мешани пропорционални системи, како што се Нов Зеланд и Германија, често се здобиле со зголемување на женската застапеност. Дури и без формална застапеноста структура, систем на дија како дијагрупција може да служат како дијагрупна ретровалност.

Градење на капацитетот и одржување

[ФЛТ:0] Програмите и иницијативите за обука и менторство [ФЛТ:] за жените кандидати се покажаа ефикасни во нивно опремување со вештини во јавното говорење, финансирањето на кампањите, медиумските ангажмани и анализата на политиката. На пример, Темпниот центар за жени на Универзитетот на Јејл и слични програми во земјите во развој помогнаа да се подобри квалитетот на кандидатите за одржување на кампањите и нивната изборна конкурентност.

Друга важна институционална реформа е [ФЛТ:0], која обезбедува националните и локалните буџети да ги одвојат ресурсите на правилен начин за решавање на специфичните потреби на жените и мажите.

Одбори за еднаквост на половите

На пример, Одборот за еднаквост на жените и еднаквите науки на Обединетите Кралство беше забележан со цел да се зголеми вниманието на прашањата поврзани со жените и да се смета за одговорна за владата.

Движење на граѓанското општество и на Гравконите

Третиот голем столб за промовирање на еднаквоста на половите во политиката е активниот ангажман на организациите на граѓанското општество (ЦСО) и движењата на границите.Овие групи оперираат надвор од формалните државни структури, но вршат значителен притисок преку застапување, кампањи за јавна свест, образование и директна поддршка на жените-кандидатки.Организмите на граѓанското општество можат да дејствуваат како набљудувачи, следејќи ја владата во согласност со обврските на половата еднаквост, како инкубатори за нови идеи и лидери.

Кампања за адвокација и завеса

Во субсахарска Африка, ЦСО во земјите како Сиера Леоне и Малави, користат јавни кампањи за да ги предизвикаат културните норми и да ги поттикнат жените да се регистрираат и гласаат.

Освен тоа, граѓанското општество игра клучна улога во [ФЛТ:0] во потесното образование [ФЛТ:1] и во борбата против насилството врз жените во политиката [ФЛТ] [ФЛТ]] [ФЛТ]]], приближна и нерепортирана бариера.

Комплетна формална стратегија

На пример, откако беше донесен законот за квоти на руандските жени, локалните организации им дадоа обука и поддршка на новоизбраните жени парламентарци, помагајќи им да го насочат законодавниот процес и да изградат коалиции.

Компаративна ефикасност

Споредбата на ефикасноста на овие стратегии за управување бара испитување на двата квантитативни исходи (пр. процент на жени во парламентот) и квалитативни влијанија (на пр. влијанието врз политиката, промени во половите норми). Растечко тело на истражување, вклучително и студии на панелите од меѓуканта земја и анализа на случаите, дава една ненамерна слика.

Media controller element

Во земјите кои ги прифатија обврзните квоти помеѓу 1990 и 2020, просечниот пораст на пратеничкиот удел на жените беше 710 процентни поени во првите два избори. Сепак, овие придобивки понекогаш се превисоки или дури и регреси ако квотите не бидат придружени со институционална поддршка и културна промена. На пример, во Пакистан, каде што резервираните седишта сé уште постојат маргинализирани во дебатите и на комисијата.

Застапувањето на граѓанското општество функционира на уште еден временски обем: може да ги промени општествените норми во текот на децениите, но ретко да предизвикува директна законска промена самостојно.

Контекстни работи: Која стратегија дејствува?

Ефикасноста на секоја стратегија е високо зависна од контекст. Во земјите со силен државен капацитет и владеење на правото (пр., нордиските земји, Аргентина), правните квоти во спроведувањето даваат конзистентни резултати.

Синергии ги надвише напорите на Соло

Најсилните докази покажуваат дека [ФЛТ:] комбинацијата на сите три столба, институционалните реформи и ангажирањето на граѓанското општество ги дава најдобрите исходи [ФЛТ]. Земјите кои постигнаа најголем напредок кон половата паралите во политиката, како што се Руанда, Шведска, Нов Зеланд и Костарика, имаат користено мешавина од стратегии.

Предизвици и препораки

И покрај забележителниот напредок, остануваат неколку предизвици кои ја ограничуваат ефикасноста на стратегиите за половата еднаквост во политиката.

Општествен отпор и културни норми

Во многу општества, жените во политиката се соочуваат со стереотипи дека тие се помалку способни или дека политиката е несоодветна арена за жените. Овие норми можат полека да го намалат кругот на жени-кандидатки и да доведат до дискриминација на гласачите. [ФЛТ: 0]

Политичката позадина и насилството

Според едно истражување на Интер-Парламентарната Унија од 2021 година, преку 80% од жените парламентарци доживеале психолошко насилство, и 20% искусно физичко насилство, вклучувајќи ги и физичките напади, онлајн малтретирање и психолошко заплашување.

Меѓусекција и инклузивност

Повеќето стратегии се фокусираат само на полот, но жените не се монолитна група. Жените од боја, домородците, жените со хендикеп, и ЛГБТQ+ поединците се соочуваат со сложени бариери.

Институционални слабости и пропусти во спроведувањето

Дури и добронамерните политики не успеваат ако институциите немаат капацитет да ги спроведат.

Препораки за креаторите на политиката

  • Осигурете дека квотите се привремени или комбинирани со други мерки за да се избегне стагнација.
  • Реформирани изборни системи [ФЛТ: 1) до пропорционална застапеност или мешани пропорционални системи, особено во нови демократии или за време на уставни транзиции.
  • [ФЛТ:0] Инвестира во градење на капацитети и менторство [ФЛТ] за жените-кандидатки, со фокус на финансиите на кампањите, медиумските вештини и мрежи.
  • [ФЛТ:0] Меинстрим родово-одговорно буџетирање [ФЛТ:] на сите нивоа на власта, со посветени распределба на децата, родителско отсуство и безбедни парламентарни средини.
  • [ФЛТ:0] Партнер со организациите за граѓанско општество [ФЛТ:1] за да го зголеми застапувањето, да го следи спроведувањето и да обезбеди поддршка за граѓаните.
  • [ФЛТ:0] Забранете насилство врз жените во политиката [ФЛТ:] преку правни реформи, кампањи за подигање на свеста и институционални политики за нулта толеранција.
  • [ФЛТ:0] Адаптирајте ги крстосниците и политиките [ФЛТ:] за да се осигурате дека таа добивка ќе биде од корист за најограничените жени, а не само за оние кои се веќе во близина на врвот.

Клучни отбегувања

  • Правните квоти со силното спроведување даваат најбрзо зголемување на политичката застапеност на жените, но тие мора да бидат придружени со институционални и културни промени за да бидат одржливи.
  • Институционалните реформи, вклучувајќи го и планот на изборниот систем, половото-чувствително буџетирање и програмите за обука, создаваат поовозможувачка средина за долгорочна еднаквост на половите во политиката.
  • Цивилното општество и движењата на границите се од суштинска важност за променливите норми, за застапување на правните промени и за обезбедување на тековната поддршка за жените лидери.
  • Комбинираната, повеќенаменска стратегија која ги интегрира правните рамки, институционалните реформи и ангажираноста на граѓанското општество дава најцврсти и најтрајни резултати, како што покажаа водечките земји како Руанда, Шведска и Нов Зеланд.
  • Важно е: стратегиите мора да се прилагодат на политичките, културните и економските услови на една нордиска социјална држава, кои можеби не функционираат во постконфликтна земја.
  • Постојаните предизвици ги вклучуваат отпорот на граѓаните, политичкото насилство, исклучувањето на границите и спроведувањето на празнините од постојаното приспособување, финансирањето и политичката волја.

Со постигнување на релативната сила и ограничување на секој пристап, креаторите на политиката можат да создадат поефикасни, почувствителни интервенции кои градат вистински невклучен политички пејзаж. Патот кон паритетот е долг, но со комбинирано дејствување, неопходно е и неопходно за демократите да го исполнат своето ветување за претставување за сите.