Table of Contents
Тие ја сфаќаат оваа еволутивна врска за препознавање на историските неправди и современите напори за помирување и смисловно партнерство.
Фондацијата на тробалната сувереност и односи со владата
Пред да се испита улогата на државните гувернери, клучно е да се разбере уникатниот правен и политички статус на домородните нации. "Трибалните нации" имаат односи меѓу владата и федералната влада, кои носат значајни сличности со оние кои САД ги дели со нации низ целиот свет.
Моментално, 573 суверени племенски нации (општествено наречени племиња, нации, групи, паевлоси, заедници и домородни села) имаат формален однос меѓу нацијата и нацијата со американската влада, со 229 од овие племенски нации лоцирани во Алјаска и останатите племиња лоцирани во 35 други држави. Уставниот темел за овој однос произлегува од Членот I, член 8, кој му дава моќ на Конгресот да ја регулира трговијата со индиските племиња, воспоставувајќи рамка за сојузни односи од триста.
Идејата дека племињата имаат вродено право да владеат е во основата на нивниот уставен статус , моќта не е поделена со конгресните акти, иако Конгресот може да го ограничи племенскиот суверенитет. освен ако не се отстрани некоја спогодба или федерален статут, сепак, племето се претпоставува дека е тоа што го поседува. Овој принцип на вроден суверенитет пред формирањето на самите САД и останува фундаментално за разбирање на меѓудржавните односи денес.
Одговорноста за доверба и федералните-рибски односи
За разлика од односите на САД со другите нации, САД има "одговор за доверба" во Трибалните нации, преку сложена серија на историски односи и настани со Трибалните нации, особено склучувањето договори, САД се товари за оваа одговорност за доверба.
Оваа одговорност за доверба создава уникатна динамика во која федералната влада има обврски да ги заштити племенските земји, ресурсите и правата на самоуправа.
Релативноста на државните влади
САД, во чии граници се наоѓаат индијанските резервирања, го признаваат овој суверенитет, но се колебаат да се справат со племенското раководство за односи меѓу владата и владата.
Овој принцип на територијална сувереност значи дека државните гувернери немаат вроден авторитет над племенските земји или племенските влади.
Историски контекст на односи гувернер и домороден правобранител
Историјата на ангажманот на државните гувернери со заедниците на домородците е обележана со периоди на иселување, присилно асимилирање и систематски обиди за поткопување на племенскиот суверенитет.
Ерата на одмерување и раселување
Во 18 и 19 век, многу државни управители активно ја поддржувале или спроведувале политиката која довела до присилно отстранување и преместување на домородните народи од нивните родни земји.
Државните водачи во овој период честопати ја приоретизираа територијалната експанзија, екстракцијата на ресурси и решавањето на не-надативните популации врз правата и благосостојбата на домородните заедници.
Последиците од овие политики беа катастрофални, а земјите од целиот свет беа присилно преместени од своите земји, што резултираше со огромно губење на животот, културно нарушување и прекинување на светата врска со териториите на предците и слични присилно отстранување на нивните земји, како остри потсетници на ова темно поглавје во американската историја, во кое државните и федералните службеници соработуваа за да ги одведат домородните народи од нивните земји.
Политики за заштита и културна потиснување
Во текот на 19 и почетокот на 20 век, многу државни водачи ги поддржале или имплементирале програмите наменети да ги избришат домородните култури, јазици и традиционални начини на живот.
Државните власти често соработувале со федералните власти во основањето и одржувањето на интернатите училишта каде што домородните деца биле насилно одвоени од нивните семејства и заедници.Овие институции, кои оперирале под филозофијата на "убиј го Индиецот, спаси го човекот," барале да им се одземат децата од домородците од нивните културни идентитети, јазици и врски со нивното наследство.Државните гувернери ретко интервенирале за да ги заштитат домородците од овие злоупотребувачки системи, а некои активно го поддржувале нивното проширување.
Во овој период, многу држави донесоа закони со кои се ограничуваат домородните верски практики, традиционалните церемонии и културните изрази.
Ерата на истребување
Во средината на 20-от век, беше донесен уште еден тежок период за племенско-државните односи.Во текот на 1950-тите и 1960-тите, федералната влада се занимаваше со политика на "териминација," со цел да се стави крај на федералното признавање на голем број племенски нации и да се пренесе јурисдикцијата над домородните народи на државните власти.Оваа политика имаше за цел асимилација на домородните народи во мејнстрим американското општество со тоа што ги распушташе племенските влади и ги стави на крај федералните обврски.
Некои ја поздравија можноста да се прошири државната надлежност над племенските земји и народи, сметајќи дека тоа е начин да се добие контрола над вредните ресурси и да се елиминираат одделните владини ентитети во рамките на нивните држави.
Во тој период, луѓето повеќе не биле признати во државата, не биле признати од страна на голем број племиња, не биле дел од племенските влади и, поради тоа, на домородните народи и нивните сојузници им било одземено правото да ги прифатат овие политики и да им го вратат правото на сојузните племиња.
Современи гувернерски и турски односи: менувачки пејзаж
Во последниве децении, имаше значајна промена во тоа колку државни гувернери се приближија кон нивните односи со домородните заедници.
Подемот на политиката на тробална консултација
Еден од најзначајните настани во модерните гувернерски односи беше формирањето на формални политики за советување меѓу племињата.
Иако нема дефиниција, 15 јурисдикции обезбедиле некакво водство во врска со процесите на ангажирање на домородните заедници во консултација.
Воспоставувањето на барањата за консултација претставува значаен чекор напред во признавањето на племенскиот суверенитет и гарантирањето дека домородните гласови се слушаат во државните процеси на донесување одлуки.
Неодамнешни извршни дејства: Примерот на Вашингтон
Овој извршен поредок од 2025, обезбедува современ пример за тоа како гувернерите можат да преземат конкретни чекори за подобрување на односите помеѓу племињата и државите.
Наредбата повикува на подготвување на нова политика за племенски консултации и бара проширена обука за државните работници за суверенитетот и други прашања поврзани со разбирање на уникатната природа на врските помеѓу државната и племенската влада.
Извршната наредба се заснова на постојните рамки за племенско-државните односи во Вашингтон.
Овој принцип, кој се смета за стандард за домороден ангажман, претставува значајна обврска да се осигура дека племенските нации имаат значаен придонес и авторитет за донесување одлуки во врска со прашањата кои влијаат на нив.
Пристапот на Калифорнија кон трибални односи
Калифорнија дава уште еден пример за развој на револуционите односи гувернери-трибални односи. во 2011 тогашниот гувернер Едмунд Г. Браун Помладиот издаде извршен ред Б-10-11, кој бара сите агенции на Калифорнија да ја охрабрат комуникацијата и консултациите со Калифорниските индиски триби.
На 18 јуни 2019 гувернерот Њузом издаде извршен ред Н15-19, кој ги потврди и вклучи принципите наведени во извршен ред Б-10-11 и понатаму призна и се извини во име на државата за историското "насилство, експлоатација, одземање и обид за уништување на племенските заедници" кои ги распуштија домородните Американци од Калифорнија од нивните предци и светите практики.
Гувернерот Њусом се извини во име на државата за геноцидот, иселувањето и историското малтретирање на домородците од Калифорнија.
На 25 септември 2020, гувернерот Њузом издаде Изјава за административна политика на домородните Ансстрални земји, која ги охрабри сите државни агенции, оддел, одбор и комисија да побараат можности да ја поддржат коменациската управа на калифорниските племиња и пристапот до природните земји кои се во рамките на земјата на едно калифорниско племе и под сопственост или контрола на државата Калифорнија, и да соработуваат со калифорниските племиња кои се заинтересирани за стекнување на природни земји во вишок на државните потреби. Оваа политика претставува конкретен чекор кон решавање на историскиот депозитивизам и признавање на племенските интереси во територии.
Клучни области на гувернерско-трибско ангажирање
Разбирањето на овие области на ангажманот помага да се илустрира ширината на односите помеѓу племињата и државата и можностите за значително партнерство.
Економски развој и трибални економии
Економскиот развој претставува една од најзначајните области на гувернерско-племенската ангажираност.
По усвојувањето на Индиското регулаторно тело за гејмерни игри во 1988, многу племиња воспоставија операции за игри кои генерираат приходи за племенските влади и создаваат можности за вработување за жителите на племињата и за не-националистичките жители.
Овие компактни преговори може да бидат контрадикторни, бидејќи вклучуваат балансирање на племенскиот суверенитет и економски интереси со државните регулаторни грижи и разгледувања на приходите.
Покрај игрите, гувернерите можат да го поддржат племенскиот економски развој преку различни средства, вклучувајќи промовирање на племенските бизниси, олеснување на пристапот до капиталот и техничката помош, поддршка на племенските туристички иницијативи и осигурување на тоа дека процесите за јавни набавки обезбедуваат можности за племенските претпријатија.
Образование и заштита на културата
Образованието претставува уште една критична област каде гувернерите можат значително да влијаат на заедниците на домородните заедници.
Гувернерот може да ги поддржи овие напори преку финансирање на јазичните програми, поддршка на училиштата за потопување и политиките кои ги препознаваат и ги ценат јазиците на домородните јазици во рамките на државните образовни системи.
Во текот на консултацијата, државните агенции мора да се вклучат владини агенции кои ќе одговараат на нивното културно и јазично потекло, кои ќе го почитуваат нивниот суверенитет и самоопределување на луѓето од домородното население.
Овие напори помагаат да се осигура дека домородните култури, традициите и системите на знаењето се зачувани и пренесуваат до идните генерации.
Менаџмент на еколошки ресурси и заштита на животната срединаName
Екологистичките прашања претставуваат клучна област на гувернерско-племенско ангажирање, бидејќи многу племенски нации имаат длабоко културно, духовно и потпомагачко поврзување со нивните земји и природни ресурси.
Владинските агенции кои носат одлуки или поставуваат стандарди засновани на "најдобрата наука" мора да одговараат на достапното и Триболното прифаќање на домородното знаење во тоа.
Партнерството за заштита на животната средина може да земе многу форми, вклучувајќи ги и договорите за соработка со природните ресурси, заедничките напори за заштита на загрозените видови и живеалишта, заеднички иницијативи за решавање на влијанијата на климатските промени и поддршка на племенските еколошки програми.
Правата за водата претставуваат особено важна и често спорна област на политиката за животната средина која влијае врз односите помеѓу племињата и државата.Многу племиња имаат резервирани права на вода врз основа на договорите и федералниот закон, но честопати се јавуваат конфликти поради распределбата на водата, особено во регионите каде што се наоѓаат во вода.Гувернерите можат да играат конструктивна улога во олеснувањето на преговорите и договорите кои ги почитуваат племенските права за водата додека ги решаваат конкурентните барања.
Здравје и социјална служба
Здравствените разлики кои влијаат врз домородните заедници претставуваат уште една критична област каде што гувернерите можат да направат разлика.
Гувернерот може да работи за да се осигури дека државните здравствени програми и услуги се достапни за племенските граѓани, да се поддржат партнерствата помеѓу државните здравствени агенции и племенските здравствени програми, да се залагаат за зголемени федерални средства за индиските здравствени услуги и да се обратат до социјалните одлучувачи на здравје кои несразмерно влијаат на домородните заедници.
Некои гувернери тесно соработуваа со племенските водачи за да ги координираат напорите за одговор на пандемија, да обезбедат правичен пристап до тестирањата и вакцините, и да го почитуваат племенскиот суверенитет во имплементирањето на мерките за јавно здравство на племенските земји.
Правда и јавна безбедност
Прашањата за тоа која влада има надлежност над злосторствата извршени врз племенските земји, особено злосторствата во кои се вклучени не-националистичките извршители и жртвите на домородците, долго време се спорни.
Гувернерите можат да ги поддржуваат племенските правни системи на различни начини, вклучувајќи го и почитувањето на племенската судска власт, олеснувањето на соработката помеѓу државните и племенските агенции за спроведување на законот, поддршката на договорите за меѓудржавна депутација и залагањето за федерална легислатива која ја зајакнува племенската криминална надлежност.
Механизми за гувернерско-трибско ангажирање
За да се поддржат овие односи, се развиваат различни пристапи.
Трибални канцеларии за врски и комисии
Овие канцеларии служат како централни точки на контакт помеѓу државната влада и племенските нации, координирање на консултативните процеси и работа на тоа да се обезбеди племенска перспектива која ќе биде вклучена во развојот на државната политика.
Овој пристап може да помогне да се обезбеди доследност во тоа како државата се поврзува со племињата и да им обезбеди јасни канали за комуникација со државната влада.
Од 49 јурисдикции со најмалку 1 Закон за консултација на домородците, 42 (85,7%) имаат најмалку 1 комисија која управува со политиката на домородното население.
Средби и самити од владата до крај
Регуларните состаноци помеѓу гувернерите и племенските водачи даваат можност за директен дијалог и градење на односи.
Овие собири служат за повеќе цели: тие ја покажуваат посветеноста на гувернерот на племенските односи, обезбедуваат форуми за племенските водачи да покренуваат грижи и приоритети директно со државното раководство, да го олеснат решавањето на проблемите за специфичните прашања и да помогнат во градењето на личните односи и довербата помеѓу државните и племенските претставници.
Обука и образование за државните службеници
Во консултации со членовите на Трибалните нации и релевантните државни агенции, ќе се развие дополнителна обука за државни службеници.
Ваквите вежби помагаат да се спречат недоразбирањата, гарантираат дека државните функционери ќе пристапат до племенската ангажираност со соодветна почит и разбирање, и ќе го изградат капацитетот во државната влада за ефикасно работење со племенските нации.
Формални протоколи за консултација
Напишаните консултативни политики и протоколи даваат јасна слика за тоа кога и како треба да се случат консултациите, што претставува значајни консултации и како ќе биде вклучен племенскиот придонес во донесувањето одлуки.
Претседателот на "Коулиц индијанско трибе" Бил Ијал рече дека одредбите ќе ја зацврстат посветеноста на извршната власт на консултациите. "Во минатото, тоа претежно проверуваше кутија.
Тековни предизвици во односите гувернер-Трибал
И покрај напредокот во многу области, значителните предизвици и понатаму влијаат на односите гувернер-племенски.
Историска недоверба и нејзините последици
Со векови прекинати договори, присилно отстранување, културно потиснување и политики кои имаат за цел завршување на племенското постоење, создадоа длабока недоверба помеѓу домородните заедници и владините институции, вклучувајќи ги и државните влади.
Сепак, има причини зошто за одржување на цврсти односи помеѓу владите на трибалните и американската влада е важно за застапувањето на домородците и посилните резултати за Трибе.
За да се стекне доверба во Јехова, потребни се постојани обврски, доследност меѓу зборови и постапки, вистинска почит кон племенскиот суверенитет и спремност да се признаат и да се решат грешките што се правеле во минатото.
Судир со надлежност и законски спорови
Овие спорови можат да вклучуваат криминална надлежност, граѓански регулаторни власти, даноци, регулирање на животната средина и многу други области.
Судските одлуки создадоа сложена настава на правила која зависи од факторите како што е: дали земјата е во границите на резерватите, без разлика дали се вклучени и локалните или не-нативните страни, и конкретната тема за прашање.
Оние кои го почитуваат племенскиот суверенитет и бараат заеднички решенија преку преговори и договор имаат поголема веројатност да постигнат позитивен исход од оние кои се стремат по агресивно судење или се обидуваат да ја прошират државната власт над племенските земји и народи.
Конфликти на ресурсите и економски тензии
Расправиите околу природните ресурси, употребата на земјиштето и економскиот развој продолжуваат да создаваат тензии во односите помеѓу племињата и државата.
Некои државни службеници и неплеменски бизнис интереси се противат на операциите на племенските игри, сметајќи ги за нефер конкуренција или настојувајќи да ги зголемат државните приходи од племенските игри.
Решението на конфликтите во ресурсите бара признавање на племенските права, вклучувајќи ги и правата кои се чуваат од договор, истовремено решавајќи ги легитимните државни интереси.
Несоодветни ресурси и капацитет
И племенските влади и државните агенции одговорни за племенските односи често се соочуваат со ограничувања на ресурсите кои ја ограничуваат нивната способност за ефикасно ангажирање.
Овие ограничувања на ресурсите можат да резултираат со консултација на процесите кои се забрзани или површни, пропуштени можности за соработка и тешкотии во спроведувањето на договорите и иницијативите.
Неконзистентност низ администрацијата
На односите меѓу трибалните држави може значително да влијаат промените во глобаториските администрации, гувернер кој ги приоретизира племенските односи и воспоставува цврсти партнерства, може да биде наследен од некој кој е помалку посветен, па дури и непријателски настроен кон племенските интереси.
Некои држави се осврнаа на овој предизвик со институционализирање на племенските консултации преку законодавството наместо да се потпираат само на извршните наредби кои може да бидат укинати од следните гувернери.
Балансирање на повеќекратните интереси и изборните единици
Гувернерите мора да ги балансираат интересите на племенските нации со оние на другите изборни единици, вклучувајќи ги и неплеменските локални влади, бизнис интересите, еколошките групи и општата јавност.
На пример, одлуките за управување со природни ресурси можат да ги поттикнат племенските интереси против оние на екстрактивни индустрии или корисници на рекреација.
Гувернерите кои можат да ја изразат својата поддршка на племенските интереси имаат поголема веројатност да изградат јавна поддршка за про-трибалните политики.
Најдобри практики за гувернерско-трапски ангажман
Врз основа на успешни примери и искуства на племенските водачи и државните службеници, се појавија неколку најдобри практики за гувернери кои сакаат да изградат ефикасни односи со домородните заедници.
Вистинска почит кон тробалната сувереност
Основата на ефикасни односи со гувернерите е вистинска почит кон племенскиот суверенитет, што значи признавање на тоа дека племенските нации се влади со вродена власт за да управуваат со своите работи, а не само групи кои ги чуваат акции или организации со посебен интерес.
Почитувањето на племенскиот суверенитет бара ангажирање со племињата на владина основа, консултација со племенските водачи пред донесување одлуки кои влијаат на племенските интереси, почитување на правата и обврските на договор, и воздржување од обидите за проширување на државната надлежност над племенските земји и народите без племенска согласност.
Раното и значајно советување
Консултацијата треба да се случи рано во процесите за развој на политиката, кога племенските инпути можат вистински да влијаат на исходот, наместо по донесувањето на одлуки.
Консултацијата не треба да биде еднократен настан, туку тековен дијалог кој продолжува низ политичкиот развој и имплементација.
Да се градат лични врски
Прогнозерите кои ги посетуваат племенските заедници, присуствуваат на племенските настани и градат лични врски со племенските водачи, најверојатно ќе развијат доверба и разбирање.
Овие лични односи можат да го олеснат решавањето на проблемите, да овозможат искрени разговори за тешки прашања и да создадат добра волја која ќе помогне во одржувањето на партнерствата преку предизвици. "Ги посетив Трибс низ целиот Вашингтон, и слушнав од Трибал водачите за тоа како можеме да го подобриме нашето партнерство со Трибал владите," рече гувернерот Фергусон.
Провидност и отчетност
Гувернерот треба да биде транспарентен во врска со нивните племенски напори и да одговара за спроведување на обврските.
Кога гувернерите им се обврзуваат на племенските нации, тие треба да ги исполнат овие обврски.
Институционално право и стручно
Ефикасните племенско-државни односи бараат институционален капацитет во рамките на државната влада.Тоа вклучува посветен персонал со експертиза во племенските односи, соодветни ресурси за консултации и соработка, како и обука за државните службеници за племенската сувереност и слични прашања.
Гувернерите треба да осигурат дека канцелариите за племенски врски имаат доволно овластувања и ресурси за координирање на племенските ангажмани низ државните агенции.
Да се решат историските неправди
Гувернерите можат да одиграат важни улоги во признавањето и решавањето на историските неправди против домородните народи.
Советот е иницијатива предводена од Калифорнија, која има за цел да го разјасни историскиот запис за односот помеѓу домородните Американци од државата и Калифорнија, со тоа што ќе даде сведоштво, снимање, испитување на постоечката документација и примање на халифорни наоди во духот на вистината и лечењето.
Поддржување на самоопределувањето
На крајот, ефикасните односи со гувернерите треба да ја поддржат способноста на племенските племиња да донесуваат свои одлуки за иднината, да управуваат со своите работи и да продолжат да ја гледаат благосостојбата на заедницата.
Ова значи поддршка на племенскиот економски развој, почитување на племенската надлежност и власт, олеснување на пристапот до ресурсите и можностите и отстранување на бариерите кои ги спречуваат племињата да ја спроведуваат својата сувереност.
Студии на случаи: Разновидни пристапи кон гувернерско-рибските односи
Испитувањето на специфичните примери на односи гувернер-племенски го илустрира опсегот на пристапите што државите ги презедоа и факторите кои придонесуваат за успех или неуспех во овие односи.
Вашингтон: Градење на историски рамки
Во овој ред се потврдува и почитува претходната работа предводена од генерациите државни и трибални лидери, вклучувајќи го и Договорот за стогодишнината (1989) и Милениумскиот договор (1999), кој воспостави рамки за државни односи.
Пристапот на државата покажува како градењето врз постојните рамки и постојаното работење за нивно подобрување може да ги зајакне односите помеѓу племињата и државата со текот на времето.Неодамнешниот извршен поредок на гувернерот Фергусон претставува најнова еволуција во овој тековен процес, вклучувајќи нови елементи како што се заштита на домородното знаење и подобрени барања за обука.
Калифорнија: Променето и репаративна акција
Неодамнешниот пристап на гувернерот Њузром во рамките на Калифорнија ја илустрира важноста на признавањето на историските грешки и преземањето конкретни чекори кон репаративна акција.
Воспоставувањето на Советот за вистина и за лечење покажува посветеност на разбирањето и документирањето на целосната историја на државните односи, вклучувајќи и болни поглавја кои многумина би сакале да ги игнорираат.
Мејн: Постојани борби околу суверенитетот
Искуството на Мејн ги илустрира предизвиците кои може да се појават кога државата и племенските влади имаат фундаментално различни сфаќања за племенскиот суверенитет и надлежност.
Оваа ситуација покажува како структурните нееднаквости во родно-државните односи можат да ги одржат конфликтите и да го спречат напредокот.
Улогата на федералната политика во потресот на односите меѓу гувернерот и управителот
Додека овој член се фокусира на државните гувернери, важно е да се признае дека федералната политика значително го обликува контекстот во кој се случуваат федералните закони, регулативи и политиките, кои ја утврдуваат рамката за племенската сувереност и племенските односи.
Федералните програми и изворите на финансирање честопати бараат или поттикнуваат државна координација.
Разберете ги сојузното право и политиката на Индија е од суштинско значење за гувернерите кои сакаат ефикасно да се вклучат со племенските нации.
Поглед напред: Иднината на гувернерско-рибските односи
Додека гледаме кон иднината, во следните години постои голема веројатност неколку трендови и можности да се обликува еволуцијата на односи на гувернерите и на оние што се во развој.
Климатски промени и еколошки предизвици
Климатските промени создаваат предизвици без преседан за многу племенски заедници, од крајбрежната ерозија која им се заканува на домородните села во Алјаска до суша која влијае врз водните ресурси на Југозападот до менувањето на екосистемите кои влијаат на традиционалните практики на потпомагање.
Гувернерите имаат можност да бидат партнери со племенските нации во решавањето на климатските промени, како во поглед на приспособувањето и ублажувањето.
Економски развој и само-успехност
Поддршката за племенските економски развој и понатаму ќе биде приоритет за племенските нации и за државните влади.
Гувернерите можат да ги поддржат овие напори со отстранување на регулаторните бариери, олеснување на пристапот до капиталот и пазарите, поддршка на развојот на работната сила на племињата и осигурување дека државните програми за економски развој се достапни за племенските претпријатија.
Културна ревитализација и образование
Движењето за ревитализација на домородните јазици, културите и традиционалните системи на знаење ќе продолжи да расте.
Како што се развиваат повеќе држави, кои точно ја учат историјата на домородните народи и нивното присуство и придонеси, гувернерите можат да играат лидерска улога со тоа што ќе се осигураат дека образовните системи ќе ги подготват сите ученици да ја разберат и почитуваат племенската сувереност и домородните култури.
Правда и безбедност на домородните заедници
Гувернерот може да ги поддржи овие напори преку зголемена координација помеѓу државната и племенската полиција, поддршка за племенските судови и застапување на федералната легислатива која ја зајакнува племенската надлежност.
Враќање на земјиштето и коменаџирање
Движењето за враќање на земјиштето во племенска контрола и воспоставување на договори за управување со териториите на предците добива на интензитет.
Зајакнување на правните и институционалните рамки
Ова вклучува донесување на закон кој ги кодира консултациите, воспоставување на постојани функции и позиции посветени на племенските односи, како и развивање јасни протоколи и стандарди за ангажман помеѓу владата и владата.
Овие институционални рамки помагаат напредокот во односите помеѓу племињата и државите да се одржи низ промените во администрацијата и племенскиот ангажман да стане рутински и очекуван дел од операциите на државната влада, наместо да зависи од приоритетите на одделни гувернери.
Заклучок: Патот напред
Односот помеѓу државните гувернери и домородните заедници значително се разви во текот на американската историја, од мрачните периоди на отстранување, прекинување и присилно асимилирање на современите напори за партнерство, помирување и поддршка на племенското самоопределување.
Гувернерите кои пристапуваат кон племенските односи со вистинска почит кон суверенитетот, кои се обврзуваат на смисловни консултации, спремност да ги признаат и решат историските неправди и посветеност на градењето на партнерства можат да направат значителни позитивни разлики во животот на домородните народи и во целокупната врска помеѓу нивните држави и племенските нации.
Примерите на неодамнешните извршни наредби, консултативната политика, формалното извинување и заедничките иницијативи покажуваат дека напредокот е можен, во исто време тековните конфликти, споровите со ресурсите и наследството на историската недоверба нè потсетуваат дека градењето на вистински правични и ефикасни племенско-државни односи бара постојана посветеност и постојан напор.
Иако партнерствата со повластени гувернери можат да ги унапредат племенските приоритети и да ги подобрат условите во домородните заедници, племенските нации исто така мора да се чуваат од државните дејства кои го загрозуваат нивниот суверенитет или не ги почитуваат нивните права.
Трибалните нации владееле со своите територии со милениуми, и продолжуваат да нудат вредни информации за прашања од еколошкото управување до благосостојбата на културата.
Патот напред бара континуирана еволуција во тоа како државните влади се доближуваат до нивните односи со домородните заедници.Ова вклучува да се движите надвор од консултација како "проверка-кутија" до вистинско партнерство во донесувањето одлуки, од гледање на племињата како учесници до нивно признавање како суверени влади, и од фокусирање единствено на современите прашања до решавање на тековните влијанија од историските неправди.
Обука за државните службеници, соодветни ресурси за племенските врски, јасни консултации, протоколи за консултација и механизми за одговорност, придонесуваат за градење на ефикасни и одржливи племенско-државни односи.
На крајот, квалитетот на односи со гувернерите има длабоки импликации врз заедниците на домородците, влијаејќи на сè од економски можности до културно зачувување на здравствените исходи до способноста на племенските нации да го искористат својот суверенитет и да ги следат своите визии за благосостојбата на заедницата.
Овие односи мора да бидат основани во признавањето на племенскиот суверенитет, признавањето на историските неправди, посветеноста на значајни консултации и партнерство, како и посветеноста на поддршката на самоопределувањето на племињата.
За оние кои се заинтересирани да научат повеќе за племенскиот суверенитет и владините односи, [ФЛТ:0] Националниот конгрес на американските Индијанци [ФЛТ] нуди обемни ресурси и информации за политиката.