Меѓутоа, оваа концентрација на авторитет создава наследност: злоупотребата на моќта, корупцијата зема корен, јавната доверба пропаѓа и самата основа на власта слабее. Сепак, ова зачувување на власта не е само административна цел: тоа е морален императив кој одредува дали владата му служи на својот народ или на себеси.

Важноста на етиката во јавната служба

Етиката во јавната служба директно влијае на оваа доверба. Кога властите дејствуваат со интегритет, транспарентност и правда, тие покажуваат дека владата работи за заедничко добро наместо лично добро.

Довербата како столб на јавните институции

Граѓаните им доделуваат моќ на државните службеници со очекување дека тие овластувања ќе бидат нарушени. Оваа делегација создава конфузна должност: јавните службеници мора да го стават јавниот интерес над нивните приватни интереси. Кога таа должност е нарушена, социјалниот договор слабее. Студиите на организациите како [ФЛТ:0] ОЕЦД [ФЛТ: 1) постојано покажуваат дека повисоките нивоа на јавна доверба се поклопуваат со подобри економски резултати, поголема согласност со законите и поголема социјална кохезија. Затоа, етичко однесување не е само во избегнувањето на скандал кој активно функционира.

Да се деминираат етиката во јавната служба

Овие принципи се кодирани во закони, прописи и правила на однесување, но на крајот тие се потпираат на личната совест и на организациската култура.

  • [ФЛТ:0] Интеграција [ФЛТ:1]
  • [ФЛТ:0] Износливост [ФЛТ:1]
  • [ФЛТ:0] Транспарентност [ФЛТ:1]
  • [Флерт:0] Fairness [ФЛТ:1]... "Да се "извиваат" сите поединци и групи, без пристрасност или дискриминација.
  • Се надевам на владеење на правото.

Овие принципи се меѓузависни. На пример, транспарентноста ја поддржува одговорноста и правичноста ја зајакнува довербата. Кога недостига некој елемент, целата етичка рамка станува ранлива.

Вообичаени етички предизвици во јавната служба

Некои предизвици се универзални, додека други се специфични за одредени улоги или контекст.

Конфликти на интересот

Конфликт на интереси се јавува кога приватните интереси на еден државен службеник, персонално или фамиленски, несоодветно влијае врз резултатите на нивните официјални должности. На пример, од градските службеници кои поседуваат имот во област што се избира за развој треба да се откажат од одлуките за урбанизација.

Корупција и поткуп

Корупцијата вклучува злоупотреба на јавните функции за приватна добивка. Брибери е една од најитните форми: размена на пари, подароци или услуги за поволна одлука. Корупцијата не само што ги расипува јавните средства туку и ги искривува резултатите од политиката. На пример, еден службеник за набавки кој прифаќа повратници за доделување договори на одредено претпријатие не само што ја крши етиката, туку и добива нестандардни добра или услуги на на на најавени цени.

Злоупотреба на јавни ресурси

Јавните ресурси и возилата за персонал и фондовите за користење на канцелариски средства се користат стриктно за официјални цели. За да се спречи ова, владите спроведуваат строги системи за одговорност, вклучувајќи редовни финансиски ревизии и јасни политики за користење на ресурси.

Дискриминација и Бијас

Јавните службеници имаат обврска да ги третираат подеднакво сите граѓани. Сепак, несвесното посно име врз расата, полот, религијата или други фактори можат да се вовлечат во донесувањето одлуки, што води до дискриминаторски исходи.

Недостатокот на транспарентност во донесувањето одлуки

Кога одлуките се донесуваат зад затворени врати, ризикот од неетичко однесување се зголемува. Секвидноста може да ги крие пристрасноста, корупцијата или едноставно слабата проценка.Граѓаните имаат право да разберат како и зошто се донесуваат одлуки врз нив.Слободата на законите за информирање, отворените барања за исполнување на условите за исполнување на условите за јавно коментирање се алатки кои промовираат транспарентност. Сепак, овие механизми се ефикасни само ако агенциите проактивно откриваат информации и реагираат на јавните прашања.

Механизми за промоција на етичкото однесување

За да се спречи злоупотреба на власта, потребно е повеќе отколку само аспиративни изјави, но тоа бара конкретни системи кои поттикнуваат етичко однесување и ги казнуваат прекршувањата.

Код на етика

Редовната обука, алатките за самопроцесирање и назначениот етичко лице може да помогне кодот да не биде само документско собирање. Многу од нив го објавуваат својот кодекс онлајн за граѓаните да се однесуваат кон одговорност.

Обучување и образование

Меѓуактивните работилници, студиите за случаите и модулите за е-учење можат да им помогнат на службениците да ги препознаат дилемите и да применат етички рамки. На пример, федералната влада на САД бара годишна етичка обука за одредени вработени. на сличен начин, Канцеларијата за дрога и криминал на Обединетите нации обезбедува ресурси за владите кои сакаат да изградат капацитет за интегритет.

Заштита на бранови

Меѓутоа, тие ја доведуваат во опасност одмаздата која ја губи работата, која е вознемирувана или полоша, силна заштита постои. На пример, УС ги штити поединците кои пријавуваат кршење на верата и обезбедуваат канали за анонимно известување. Успехот на таквите закони зависи од културата која ги цени зборувањето наместо да ги казни. На пример, Законот за заштита на САД за заштита на однесувањето и Директивата на Европската унија за разјадуваое на цевките, ја зајакна заштитата.

Надзор и одговорност тела

Независните агенции за надзор ги испитуваат жалбите, вршат ревизии и издаваат препораки. На пример, Комитетот за стандарди во јавниот живот на Велика Британија ( [ФЛТ] (#ФЛТ] ги разгледува етичките стандарди низ целата влада. Овие агенции мора да имаат соодветни финансиски средства, независност од политичко влијание и авторитетот да ги спроведат своите откритија.

Јавен ангажман и враќање на доводот

Граѓаните се моќни набљудувачки групи. Кога владите покануваат јавно учество преку градските сали, онлајн порталите или граѓанските советнички одбори, тие создаваат можности за испитување и соработка. Јавната реакција може да открие етички пропусти кои внатрешните набљудувачи можат да ги пропуштаат. Покрај тоа, партиципативното буџетирање и отворените процеси за набавки го намалуваат просторот за договори за враќање на имот. Прифаќањето на јавноста, исто така, гради доверба, бидејќи граѓаните гледаат дека нивните гласови се важни. Владите треба активно да ги охрабруваат граѓаните на повратниците и да ги заштитат од одмазда за подигање на грижите.

Процеп во процепирањето и договарањето

Јавните набавки се особено ранливи на злоупотреба поради големата количина на пари вклучени во нив. Системите за транспарентни набавки како отворен тендер, јасните критериуми за проценка и јавното откривање на наградите за договор, помагаат да се спречат пристрастноста и корупцијата. Многу влади сега користат платформи за е-прокумент, кои го снимаат секој чекор од процесот, креирајќи ревизорски трака. Отвореното партнерство се залага за објавување на податоци од договорот во отворени форма, овозможувајќи им на граѓанското општество и новинарите да го анализираат.

Студии на случаи за етички грешки и реформи

Учењето од случаите на реалниот свет е од суштинско значење за разбирање како етичките заштити пропаѓаат. Еве два значајни примери:

Администрацијата на Никсон и етика во владиниот акт

Овој конгрес покажа како голема етичка криза може да доведе до институционални промени што ќе продолжат да го обезбедуваат тренингот и надзорот, поставувајќи стандард за федералните програми.

Корупцијата во Бразил и подемот на Лава Јато

Скандалот доведе до затворање на бројките од висок профил, вклучувајќи го и поранешниот претседател Луис Инацио Лула де Силва. Случајот ја истакна важноста на независното судство и обвинителите, како и моќта на договорите за изјаснување во разоткривањето на корупцијата. Сепак, исто така предизвика загриженост за соодветниот процес и селективното спроведување.

Улогата на водството во негувањето етика

Не може да се замени со правила за етичко лидерство. Високите службеници им поставуваат на своите организации, кога водачите го обликуваат интегритетот со тоа што се откажуваат од конфликти, одбиваат подароци и признаваат грешки, тие го сигнализираат тоа етичките прашања. Спротивно, лидерите кои ги менуваат правилата или гледаат на друг начин создаваат попустлива средина за злоупотреба. Затоа етичката обука треба да биде задолжителна за сите менаџери, а етичко оценување на перформансите треба да вклучува однесување.

Рамнотежи со етички одлуки

Таквите прашања ги водат службениците кон етичките исходи, особено кога се врши притисок за предодреденост или лична лојалност.

Заклучок

Етиката во јавната служба не е само луксузно правило на легитимно управување. Од судир на интерес до директна корупција, предизвиците се многубројни, но и алатките за нивно решавање. Кодовите на етика, обука, заштита на гласниците, надзорни тела, транспарентност и јавен ангажман сите играат витална улога во зачувувањето на злоупотребата на власта. Сепак, овие механизми бараат континуирано засилување и приспособување на нови ризици. Јавните службеници мора да ги интерно да ги контролираат етичките принципи како дел од нивниот професионален идентитет и граѓаните мора да останат будни и ангажирани. Со придржување на на на на највисоките стандарди на интегритетот, и правичноста владите, можат да ја заслужат одговорноста за ефикасност во однос на секој јавен идентитет и секој граѓанин кој бара и кој им служи на граѓаните.