Вовед: Институционална столица на мировниот процес

Создадено да се поттикне соработката помеѓу Северна Ирска и Република Ирска, НСМЦ е постојана институција која ги спојува министрите од Северна Ирска и ирската влада. Истиот создава трансформирана промена во меѓу-врховните односи на островот, која се оддалечува од конфликтот и взаемната структура кон институционална соработка, не само како форум за одржување на мирот, туку и како симбол на процесот на меѓу-посебни односи на управување преку поврзување на островот, кој се движи од согласност на ЕУ и неговата заедничка соработка кон стабилност, институционална соработка.

Потекло и уставна фондација

Добриот петок и трите страни

Стренд Два ја основаше Северно-југозападната Министерска комисија за да го олесни источно-западно работење. Странд 3 го формираше Британскиот-Ирски совет и Британско-ирскиот Интервладински Конгрес за да ги води односите помеѓу двете суверени влади.

Преговорите кои доведоа до тоа НСМЦ да бидат меѓу најчувствителните во мировниот процес.Уникалците беа претпазливи за секоја институција која би можела да се развие во обединета администрација на целиот остров, додека националистите бараа смисловна прекугранична соработка. Компромисот беше тело кое функционираше според принципите на строга еднаквост, консензус и взаемна согласност. Советот не може да наметнува политики на двете страни; наместо тоа, дејствува како возило за заедничка акција за прашања со кои јурисрисдикцијата се согласува да се справи заедно. оваа внимателна рамнотежа е она што на институцијата е дозволено да биде прифатена од страна на сите партии и клучот за продолжување на нејзината операција.

Мадета и законската рамка

Формалниот мандат на НСМЦ е да "развиваат консултации, соработка и активности" во рамките на островот Ирска за работи од заеднички интерес. Овој мандат е намерно широк но функционира во рамките на јасно дефинирани граници. Договорот ги идентификува одредените области за соработка и имплементација, кои подоцна ќе ги истражиме. Сепак, советот има капацитет да се согласи за нови области, под услов да има консензус меѓу министрите кои учествуваат. НСМЦ не е суверено тело; тоа е подредено на Собранието на Северна Ирска и на собранието на Елехтахтас (Пламент). Ова гарантира демократска одговорност и спречува секаква перцепција на "послушое" на администрацијата.

Институционална архитектура и поставување одлуки

Description

Овој [ФЛТ] формат [ФЛТ] [1] е најквалитетен, кој обично се одржува двапати годишно. Со него претседава [ФЛТ] [ФЛТ] [Палента] [ФЛТ] [ФЛТ], [Флутирање] на двата проблеми во рамките на Северниот дел од земјата, како и на главните прашања на ЕУ, тие ја претставуваат нивната администрација.

Консензусот и улогата на Заедничкиот секретаријат

Сите одлуки во рамките на НСМЦ се донесени од [ФЛТ:0] Консензус [ФЛТ]. Ова барање е основно за легитимитетот на институцијата, бидејќи гарантира дека ниту една страна не може да биде надгласана или принудена на позиција на политика која не ја поддржува. Двете делегации се структуирани според принципот на "строга еднаквост," што значи дека бројките на секоја страна од масата се избалансирани, а содружниците имаат еднаков статус. [ФЛ2] Joint Syparet [Ф], со персонал од северната служба, поддржува и и ирски сервис, поддржува Личен совет, ги поддржува инсруцијалните служби, ги поддржува инстијалните одлуки, со цел да обезбеди од страна на Советот на Советот на соработка и да обезбеди од страна на институциите, преку одржување на Советот на Советот на Советот на ЕУ.

Функции и области на соработка

Шестте подрачја за соработка

Во Договорот "Добар петок" беа наведени 12 области за потенцијална соработка и имплементација. Овие беа поделени на две категории: шест "аа се за соработка" каде министрите би работеле заедно без неопходно да бараат посветено тело и шест "извршени тела" со постојани извршни функции. оваа разлика дозволуваше флексибилност, овозможувајќи соработка да започне брзо во некои области додека на други им се дозволуваше да се развиваат со поголемо темпо. Шестте области за соработка се:

  • [ФЛТ:0] Агрикултура: [ФЛТ] Животно и растително здравје, рурален развој и заедничко усогласување на земјоделската политика.
  • [ФЛТ:0] Образование: [ФЛТ]
  • [ФЛТ:0] Ентвернмент: [ФЛТ] Квалитет на вода, управување со отпадот и приспособување на климатските промени.
  • Здравје: Услуга за рак, планирање на итни случаи и педијатриско здравје.
  • [ФЛТ:0] Туризам: [ФЛТ] Здружен маркетинг на островот како единствена туристичка дестинација.
  • [ФЛТ:0] Транспорт: [ФЛТ:] патна инфраструктура, поврзаност со железницата и стратешко транспортно планирање.

Телата за спроведување на северно-јужните делови

За поинтензивна соработка, Договорот воспостави шест [ФЛТ:0] Тела [ФЛТ], секој со свој сопствен одбор и буџет.

  1. [ФЛТ:0] Водопадите Ирска: [ФЛТ] управува и развива копнени пловни води на островот, вклучувајќи го и " Шенон-Ерн Вотервеј" и "Долен Бан."
  2. [ФЛТ:0] Интертрадел (МСП)
  3. [Фојл, Карлингфорд и Ирската комисија за светилки (Агенција за врски) [ФЛТ:1] управува со заштитата, заштитата и развојот на Фојл и Карлингфорд рибарството и фаќањата.
  4. [ФЛТ:0] Северно/Јужно јазично тело: [ФЛТ:] го промовира ирскиот јазик (Форас на Гајлге) и јазикот и културата Улстер-Скот (Tha Board o Улстхр-Скуџ).
  5. [ФЛТ:0] ШЕФУТ: [ФЛТ:] Ги унапредува безбедноста и исхраната, обезбедувајќи научни совети и лабораториски услуги за целиот остров. (Нот: Во 2022 година, беше објавено дека функциите на ШЕФУД ќе бидат реструктуирани, при што некои ќе се вратат на родителските оддели).
  6. [ФЛТ:0] Специјален член на ЕУ Програмите на ЕУ (СЕУББ): [ФЛТ:1] управува со програмите за финансирање на ЕУ, особено програмата ЗА ПРОГРАМОТ ЗА ПРОГРАМ НА ИНТЕРРЕГ, кои се од витално значење за помирувањето меѓу заедниците и економскиот развој.

Овие тела претставуваат најконкретен израз на соработката помеѓу север и југ, во кој работат стотици вработени и со значителни буџети. тие работат независно од нивните родителски оддели, овозможувајќи им да развијат специјализирана стручност и долгорочни стратешки планови.

Достигања и тенгуално влијание

Инфраструктурата и поврзаноста

Можеби највидливите достигнувања на НСМЦ се во областа на транспортната инфраструктура. [ФЛТ:0] Западниот транспортен коридор [ФЛТ], најголемиот дво-брачниот пат кој ги поврзува Дери/Лондондерери со М1 во Ајуналој, е постигнат преку северно-јужна соработка, со ирската влада која спроведува значајни средства заедно со УК и со извршниот директор на Северна Ирска. [ФЛТ], мостот Авроулои водород [ФЛ], кој се поврзува со Лут и Дауно, е историски проект кој ќе го подобри туризмот и ќе ги поврзува со источниот брег меѓу источните региони.

Економска интеграција и трговија

Програмата "ИнтерТрадлерен" поддржува илјадници мали претпријатија во истражување на прекуграничните пазари, развивање на заеднички истражувања и развој, како и изградба на синџир на отпорност на снабдување. Работата на телото покажа дека постои значителен економски дивид од соработка, со прекугранична трговија која сега вреди милијарди евра годишно. СЕУПБ е инструментална во управувањето со ЕУ со средствата за одржување на мирот и помирувањето.

Социјална и културна соработка

Во здравствениот сектор, НСМЦ ја олесни соработката со оргиналните болести [ФЛТ:], особено во педијатриското здравство. [ФЛТ] Сите земји имаат пристап до критична маса на експертиза која не би била возможна само на регионална основа. Слично на тоа, соработката за услугите за рак доведе до споделување на клинички насоки и прекуграничните референтни патишта. Северно/јужната Јазично тело поттикна поголемо ценење на островската разновидност, поддршката на и ирскиот јазик, Ул-С културни фестивали, во заедничките програми и размена на проекти за размена на образование, преку различни програми и размена на луѓе, преку различни програми за одржување на заедницата и поттикнување на заедницата.

Предизвици, несогласувања и политички чувства

Суспензии и институционална несигурност

НСМЦ е неразделно поврзан со стабилноста на извршната канцеларија на Северна Ирска. Кога извршната институција пропадна во 2002 поради аферата со Буронтгејт и повторно од 20 до 2020 поради скандалот со ирски јазик, НСМЦ беше ефикасно суспендирана.Институцијата не може да функционира без целосно оперативна извршна агенција во Северна Ирска за да обезбеди министри. Овие периоди на парализа го покажуваат кревкостата на целата архитектура на договорот за Белфаст.Дури и кога извршната комисија функционира, политичките несогласувања може да се разлеат во врска со НСМЦ.

Пост-Брексит Контекст и Протоколот

Повлекувањето на Обединетото Кралство од Европската унија во основа го промени контекстот на северно-јужната соработка. [ФЛТ:0] Североисточниот ирски протокол [ФЛТ], со цел да се избегне тврда граница на островот Ирска, а потоа на Велика Британија да продолжи со својата сопствена трговска политика. Ова создаде нови тензии, како што синдикатите тврдат дека Протоколот го става во ирско море и го поткопува местото на Северна Ирска во рамките на Велика Британија.

Врската со поширокиот мировен процес

Со создавање на формална, постојана структура за дијалог, тоа помогна да се нормализира односот помеѓу двете јурисдикции и да се изгради доверба помеѓу политичките водачи кои некогаш беа неуморни противници. Едноставен акт на состанување редовно преку маса, со државни службеници од двете страни кои работеа заедно во заеднички секретаријат, ги сруши бариерите и изгради култура на соработка. Советот обезбедува безбедносен вентил за политички тензии, овозможувајќи им на министрите во структурирана средина наместо преку јавната конфронтација. Истиот ги зајакнува принципите кои ќе бидат мирни и ќе овозможи да се постигне мир преку Советот преку мирот преку Советот на Републиката, преку договорот и со доброто на Ирска, со цел да се постигне договор во Ирска.

Идно гледиште и можности за пораст

Гледајќи напред, НСМЦ има потенцијал да се развива и да се справи со новите предизвици. Зелената транзиција, дигиталната поврзаност и заедничките здравствени закани како што е пандемионот [ФЛТ:1] е голем проект кој ќе ја зголеми енергетската сигурност и ќе ја поддржи транзицијата во обновливата енергија. Исто така постои и зголемен интерес за соработка во истражувањето и иновациите, подгрегавајќи ги комбинираните сили на универзитетите и истражувањето на островот за да се натпреварува за меѓународни средства. Рамнотелната соработка во областите како што се контрадикторите и политички ограничувања.

[ФЛТ:0] Eкстречни ресурси: [ФЛТ:1]

  • Официјалната веб-страница на НСМЦ обезбедува детални информации за состаноците, структурите и годишните извештаи. [ФЛТ:0]
  • Целиот текст на Договорот "Добар петок," вклучувајќи ги и одредбите "Странд 2," е достапен преку веб - службата CAIN на Универзитетот Улстер. [ФЛТ:0] Прочитај го Добриот петочен Договор (ПДФ) [CLT:1].
  • Веб-страницата InterTradeIreland's обезбедува податоци и студии за случаите за економското влијание на прекуграничната трговија. [ФЛТ:0] Explre InterTradeIreland [ФЛТ:1].
  • Институтот за влада нуди авторитетна анализа за влијанието на Брексит на Договорот од Белфаст и работењето на НСМЦ. [ФЛТ:0] Прочитај го Институтот за владини анализи [ФЛТ:1].