Table of Contents
Вовед
Од воспоставените демократии до новите земји, присуството на обучени набљудувачи помага да се загарантира дека изборите ја одразуваат вистинската волја на народот.
Што е набљудување на изборите?
Мониторингот на изборите се однесува на систематското набљудување на изборниот процес од страна на независните партии.Овие набљудувачи проценуваат дали изборите се спроведени во согласност со националните закони, меѓународните стандарди и демократските принципи.
Набsудувачите може да бидат домашни или меfународни, секој може да има различни предности. Домашните набљудувачи честопати имаат подлабоко културно и лингвистско разбираое, додека меfународните набљудувачи може да обезбедат кредибилитет и дипломатска моќ.
Важноста на следењето на изборите
Следењето служи за повеќе функции поврзани со кои колективно се зајакнува изборниот интегритет.
Промовирање на транспарентноста
Кога независните набљудувачи имаат неограничен пристап до избирачките места, пребројувањето на гласовите и состаноците на изборната комисија, тие можат да потврдат дека се следат процедури. Оваа видливост ја спречува измамата, како што е полнење на гласачките ливчиња или заплашување на гласачите, и ги разоткрива процедуралните неуспеси. На пример, за време на изборите во Гана, повеќе од 200 домашни групи кои ја покриваат секоја констутументалност, објавувајќи извештаи кои ги уверуваат граѓаните и меѓународните партнери за интегритетот на процесот.
Градење јавна доверба
Побирањето помага да се премости јазот помеѓу гласачите и институциите со обезбедување на непристрасна потврда од трети партии. [NDI] Во длабоко поделени општества, присуството на почитувани набљудувачи може да ја намали веројатноста за поизборно насилство. Студијата 2019 од [ФЛТ] [ФЛТ] Националниот демократски институт (НДИ] [ФЛТ: 1) покажа дека изборите забележани од страна на сигурните меѓународни мисии гледаат повисок одѕив на гласачите и пониски стапки на резултатите од натпреварот. Спротивно, избори честопати трпат од обвинувања за местење, кои водат до нерешени правни и социјални немири.
Идентификување на нерегуларностите
Мониторите се обучуваат да ги забележат нерегуларностите кои се движат од административни грешки до систематска манипулација. Заедничките проблеми вклучуваат исчезнување на гласачките места на редовите, неисправна идентификација на гласачите, пристрасно медиумско покривање и малтретирање на кандидати.
Зајакнувачка отчетливост
Постизборни прегледи од страна на тела како [ФЛТ:0] Меѓународната фондација за изборни системи (ИФЕС) [ФЛТ:1] доведе до трајни подобрувања во десетици земји, вклучувајќи и воведување биометричка регистрација на гласачите во Бангладеш и формирање на независни изборни комисии во Тунис.
Типови на набљудување на изборите
Сеопфатна забелешка опфаќа три различни фази, секоја од нив служи за уникатна цел.
Мониторирање пред избирање
Пред изборите, исто така, може да се разгледаат партиските мерки и медиумското покривање за да се открие каква било систематска пристрасност или заплашување.
Мониторирање на денот на изборите
На денот на изборите, набљудувачите се распоредуваат на избирачките места од отворање до затворање и пребројување. Тие проверуваат дека се следат процедури за идентификација на гласачите, безбедност на гласачките ливчиња, тајност и редици. Тие исто така забележуваат дека секое заплашување, купување гласови или технички пропусти.
Пости-изборно следењеComment
По затворањето на анкетите, набљудувачите ги следат резултатите и резултатите од гласањето. Тие можат да присуствуваат на касите и да сведочат за помирувањето на гласањата против издадените гласови.
Долгото термско следење
Набsудувачите на краткорочните избори се распоредени недели или месеци пред денот на изборите и се одржуваат во континуирано присуство, градејќи односи со учесниците и следејќи ја предизборната средина.
Улогата на меѓународните и домашните набљудувачи
Во 1990-тите, меѓународната набљудувачка група стана истакната и сега е стандардна практика за многу регионални организации.
Домашните набљудувачи, од друга страна, се критични за одржливоста и локалната сопственост. Тие можат да следат повеќе сеопфатно бидејќи се вгнездени во заедниците и можат да ги следат прашањата на долг рок. Групите како Центарот за поддршка на изборите и демократијата во Нигерија или Сијани во Бангладеш обучуваат илјадници доброволци.
Предизвици со кои се соочуваат изборните набљудувачи
И покрај нивната важност, набљудувачите на изборите оперираат во честопати непријателски услови.
- Во 2018, Камбоџа експлицитно одбиваше да прифати меѓународни набљудувачи за општи избори, наведувајќи ја како причина загриженоста за суверенитетот. Дури и кога ќе биде дадена дозвола, доцнењата во издавањето визи или значки може да го попречат распоредувањето.
- Загрозените напади, физички напади и смртни закани се пријавени во земји како Авганистан, Сомалија и делови од Латинска Америка. 2021 атентатот врз локален набљудувач на изборите во Мјанмар ги истакна екстремните ризици.
- [ФЛТ:0] Концентрациите за ресорсирање: [ФЛТ:] Сеопфатниот мониторинг е скап.
- Мониторите може да се соочат со малтретирање, протерување или наклеветување во државните медиуми. Во некои случаи, набsудувачките извештаи се отфрлаат како пристрасни или неофицијални пречки. Одржувањето независност додека се соочуваат со вакви притисоци бара силна институционална поддршка и јасни етички кодови.
- Како што изборите вклучуваат дигитални алатки за регистрација на гласачите, гласачки машини и пренос на резултати, набљудувачите мора да развијат нови вештини за да го потврдат софтверскиот интегритет, да проверат дали има сајбер сигурност и да откријат хакирање или фалсификување.
Улогата на технологијата во набљудувањето на изборите
Технологијата ги трансформира начинот на кој набљудувачите собираат, анализираат и комуницираат податоци.
- [ФЛТ:0] Колекција на релативновремени податоци: [ФЛТ:] Мобилни апликации како што се , Ден на селектирање, од НДИ им овозможуваат на набљудувачите да поднесат структурни извештаи преку паметни телефони, вклучувајќи фотографии и ГПС координати. Ова им овозможува на централните центри да мапираат инциденти географски и да испраќаат тимови за брза реакција. Во Индонезија 2019 претседателски избори, над 300.000 доброволци користеле апликација за известување на проблемите на избирачките станици, помагајќи во идентификувањето на систематските одложувања.
- [ФЛТ:0] Мониторингот: [ФЛТ:] преносот на видео во живо од избраните избирачки места овозможува да се следи оддалеку, што се покажа особено вредно за време на пандемијата. ОБСЕ го искористи овој пристап во некои региони на САД за време на изборите во 2020.
- [ФЛТ:0] Дата Аналитика и аномалиска детекција: [ФЛТ] Статистичките алатки можат да засенат необични шеми на гласање, како што се неверојатните стапки на одѕив, потезите во последен момент или цифрите кои укажуваат на измама. Во Кенија, изборите 2013, аналитичарите открија чудни напливи на гласови за еден кандидат во одредени области, предизвикувајќи ревизија. Системите базирани на блок се управувани за безбедно пренесување на резултатите, иако остануваат контроверзни.
- [ФЛТ:0] Социјалните медиуми Мониторинг: [ФЛТ:] Необјаснитоста и говорот на омраза сега можат да ја искриват изборната средина. Мониторите сега користат алатки за слушање на социјалните медиуми за да ги следат лажните нарати, координирано однесување и онлајн заплашување. Групи како [ФЛТ:2] Електорен проект за следење [ФЛТ] ја анализираат онлајн активноста за да ја откријат потенцијалната вмешаност.
Истражувањата на успешните надгледувања на изборите
Примери од реалниот свет покажуваат како следењето придонесува за изборниот интегритет, дури и во предизвикувачките контексти.
- Нивното присуство помогна да се спречи насилство и измама, овозможувајќи митна транзиција од владеењето на белците.
- По протестите на Евромадин и присоединувањето на Крим, меѓународните набљудувачи од ОБСЕ и другите тела ги следеа предвремените претседателски избори.
- [ФЛТ:0] Кенја (2017): [ФЛТ: 1) Откако Врховниот суд ги поништи претседателските резултати од август поради нерегуларности, набљудувачите одиграа клучна улога во повторното отворање во октомври. Тие применија лекции од првиот круг, вклучувајќи и подобар синџир на судските протоколи за гласачки ливчиња и потранспарентно електронски пренос. Додека повторното спроведување беше нарушено со бојкот, набљудувачите ги доведоа деталните препораки до реформи на изборниот закон во следните години.
- [ФЛТ:0] ГАНА (2020): [ФЛТ:] Западна Африка има силни демократски акредитиви делумно поради силно домашно следење.
- И покрај поларизираната средина, изборните власти и непартиските групи како [ФЛТ:] Унифицираната фондација за гласање [ФЛТ: 1) ја потврди точноста на резултатите и покрај неоснованите обвинувања за измама.
Иднината на надгледувањето на изборите
Како што се развиваат изборните закани, следењето мора да се прилагоди.
- [ФЛТ:0] Вештачката интелигенција и машинското учење: [ФЛТ:] Алативата на AI може да анализира големи групи податоци од форми на следење, социјални медиуми и гласачки ролни за да се откријат шеми на манипулација побрзо од човечките рецензии. Сепак, мора да се решат етичките грижи околу пристрасноста и приватноста.
- Граѓанското новинарство и собираое на средства: [ФЛТ:] обичните гласачи сега можат да пријавуваат проблеми преку посветени апликации или хаштагови на социјалните медиуми, создавајќи масивни, ако не се дезинфицирани, ретровизии на набљудувања. Професионалните набљудувачи учат да ги следат овие извештаи за да ги идентификуваат точките кои бараат внимание.
- [ФЛТ:0] Проценките на безбедноста на граѓаните: [ФЛТ:] Идните мисии ќе треба да вклучуваат експерти за сајбербезбедност кои можат да ги ревидираат гласачките машини, веб-страниците и преносот на податоци за ранливости. Заштитата на гласачките бази на податоци против хакирање станува сè пофокусирана.
- [ФЛТ:0] Примачување на законите за изборен интегритет: [ФЛТ:] Во некои земји, новите закони го ограничуваат набљудувањето на пример, со што на мониторите им се бара да ги донираат своите извештаи во државните архиви или да го ограничат нивниот број.
- [ФЛТ:0] Климатот и здравствената стабилност: [ФЛТ:] пандемиката, екстремните временски услови и природните катастрофи ги принудуваат организациите за следење да развијат флексибилни планови за распоредување, вклучувајќи хибридни модели и резервни протоколи за затворање на анкетите.
Заклучок
Набљудувањето на изборите и понатаму останува неопходен елемент на демократска издржливост. Со промовирање на транспарентност, градење на јавните ограничувања, идентификување на нерегуларности, и зголемување на одговорноста, независно набљудување помага изборите да ја покажат вистинската волја на гласачите. Додека предизвиците како што се рестрикциите за пристап, безбедносните закани, ограничувањето на ресурсите и технолошката сложеност продолжуваат да еволуираат со нови алатки и партнерства.