Договорот добар петок и трајното прашање за носењето струја

Добар петок 1998 година стои како еден од најконеквентните мировни договори на крајот од дваесеттиот век, со кои беше ставен крај на тридецениското секташко насилство познато како проблеми и воспоставена деволвирана влада изградена врз принципот на поделба на власта помеѓу синдикалните и националистичките заедници. сепак, една четвртина од век подоцна, рамката која некогаш изгледаше како модел за решавање на длабоки конфликти сега се соочува со длабоки стресови. Прашањето повеќе не е дали поделбата на власта може да преживее, туку како мора да се развие за да остане во релевантниот регион, промена на демографот, расколот и промените на генерацијата во политичката приврзаност.

Овој напис ги испитува историските основи на Договорот, актуелните пречки за стабилно управување и новите можности кои би можеле да обликуваат поотпорно политичко решение.

Историските основи на добриот петок

Договорот добар петок, познат како Договор од Белфаст, беше потпишан на 10 април 1998 година по неколкугодишни преговори. Со тоа беше формирано едно развратно собрание во Северна Ирска со задолжителен извршен директор на коалиционите и националистичките партии, најголемиот синдикатски и националистички партии ќе ги делат министерските позиции според строгата формула (Д'Хренд систем).

Договорот, исто така, формираше институции од север-југ-југ-југ-министерски совет за координирање на политиките помеѓу Белфаст и Даблин, источно-западно тело (Британско-ирскиот совет) кое ги вклучува Велика Британија, Ирска и одметнатите администрации, и Британско-ирирската меѓувладина конференција.

Во срцето на договорот беше обврската за ,парителност на почитувањето' и принципот дека треба да се носат политички одлуки со согласност на двете заедници.Овој Социјален модел ,... конзиционирачки модел кон аранжманите во Белгија, Швајцарија и Босна, имаше за цел да се спречи главна доминација и да се стави вето на секоја заедница во врска со основните прашања на идентитетот.

Собранието беше прекинато неколку пати, особено од 2002 до 2007 поради распадот на довербата околу договорот за ИРА. но откако Договорот за Сент Ендрју во 2006 година, поделбата на власта беше обновена и управувана релативно забодена речиси една деценија, со Демократската унија (ДУП) и Син Фен кој го водеше извршниот директор. Северна Ирска доживеа период на економски раст, инвестиции и значителна културна нормализација.

Меѓутоа, неподлежноста на консоцијативниот модел беше откриена во 2017 кога извршната комисија падна поради скандалот со заживување и пошироките несогласувања околу правата на ирските јазици, истополовите бракови и наследството од проблемите.

Тековните предизвици со кои се соочува рамката за борба против струјата

Предизвиците со кои се соочува поделбата на власта се подлабоки и посистемски од периодичните редови кои ја намалуваат пост-договорната деценија. Тие вклучуваат сеизмичко влијание на Брексит, долгорочна демографска промена која ја менува изборната рамнотежа меѓу синдикатите и националистите, растечко политичко фрагментација и јавното расположение кое е сé пофатално во способноста на институциите Буронт да вршат проблеми поврзани со лебот и путерот, како здравството, образованието и домувањето.

Поморот Брексит: Северен Ирска протокол и Рамнотежата Виндзор

Брексит беше најстабилизатор на надворешниот удар на Добриот петок откако го потпиша.Северен Ирскаскиот протокол, се согласи како дел од Спогодбата за повлекување на Обединетите нации, создаде де факто царинска и регулаторна граница во Ирското Море за избегнување на тешката граница на островот Ирска.

ДУП одби да влезе во извршната комисија по изборите за собрание 2022, барајќи протоколот да биде значително прекинат или отфрлен.

Дури и по реставрацијата, протоколот и неговото наследство продолжуваат да ги трујат меѓу-комуните односи.

Политичката поларнаизација и намалување на довербата

Ритуализираната конкуренција помеѓу ДУП и Синин честопати ги засенува потребите на обичните граѓани.

Порастот на центристичката партија на Алијансата, која сега има околу 18 отсто од гласовите, ја одразува желбата за помалку бинарна форма на политика.

Демографска промена: Поместување на изборен простор

Еден од најзначајните долгорочни предизвици е промената на демографската рамнотежа. Пописот од 2021 година покажа дека католичкото население во Северна Ирска се зголемило на 45,7 отсто, додека протестантското население се соочило со 43,5% за првпат побројуваните протестанти откако државата била формирана во 1921.

Иако демографијата не е судбина, и не сите католици го поддржуваат ирското единство, промената има длабоко психолошки последици врз синдикалните, кои сметаат дека нивната позиција во Велика Британија не е е еродирана.

На пример, во некои земји, во некои земји, во некои земји, се смета дека, ако се случи вакво нешто, ќе дојде до промена на односите меѓу двете земји.

Можности за обнова и реформи

И покрај сериозните предизвици, рамката за споделување на власта не е непоправлива. постојат патишта кон поиздржлив и повклучен систем, но тие бараат искреност во врска со слабостите на сегашниот модел и подготвеност од сите страни за правење отстапки.

Институционални реформи: Да се направи подобро функционирање на моќта

Задолжителниот коалициски систем гарантира дека најголемите партии ќе добијат места во власта, но исто така значи дека партиите можат ефикасно да стават вето на процесот одбивајќи да номинираат министри.

  • Намалувајќи ја употребата на Петиција на благосостојбата [ФЛТ: 1) која дозволува малцинство од МЛА да го блокира законот за чувствителни работи. Овој механизам првобитно беше наменет да ги заштити правата на заедницата, но беше злоупотребуван за да ја блокира прогресивната легислатива за еднаквост и абортус.
  • Новата деценија 2020, новиот пристап вклучува одредби за опозиција во сенка, но никогаш не беше целосно имплементиран.
  • Една идеја е да имаме улогата на "друго" партија за друга, ако не можат да се согласат првите и замениците.

Реформите мора да бидат внимателни да не го поткопаат суштинскиот принцип на согласност меѓу заедниците, што останува основно со оглед на длабочината на поделбата, но тие можат да го направат системот поотпорен на неизбежните политички бури.

Вмешаност во млади и заеднички граѓански идентитет

Дефинирачката карактеристика на По-добар петок Северна Ирска е појавата на генерација која не ги искуси директно проблемите.Многу луѓе помлади од 30 години се идентификуваат повеќе со реномиран ирски идентитет отколку со синдикални или националистички етикетации. Оваа група е помалку удобна со непријателскиот тон на традиционалната политика и позаинтересирана за прашања како климатските промени, менталното здравје и трошоците на живеење.

Политичките партии бавно се приспособуваат на оваа културна промена. Вклучувањето на младите гласачи бара придвижување надвор од уставните прашања и доставување на јавните услуги.Тоа значи и создавање на простори преку образование, проекти на заедницата и меѓучовечки иницијативи каде луѓето од различно потекло можат да комуницираат во несектарско општество. Движењето за интегрирано образование, кое ги зближува католичките и протестантските деца во истото училиште, е еден од најуспешните напори за градење мир, но сепак едуцира само околу 7% од учениците.

Економска соработка како основа за политичка стабилност

Доброто петочно решение секогаш предвидуваше економска соработка како клучен столб на мирот.

По Бекс, Северна Ирска има уникатна позиција: таа е дел од царинската територија на Велика Британија, но сé уште е во согласност со некои правила за единствен пазар на ЕУ за стока. Оваа двојна акцесија нуди економски можности ако бизнисите можат да управуваат со регулаторната комплексност. Рамковната рамка "Спенс" њу Грин трајн ја поедноставува трговијата со Велика Британија, но континуираната политичка несигурност обесхрабри некои инвеститори.

Билатералната северно-југа соработка, како што е здравствената заштита на границата, енергетските мрежи и планираната надградба на патот А5 од Дери до Даблин, носи видливи бенефиции кои ја зајакнуваат меѓузависноста.

Улогата на меѓународната заедница

Договорот добар петок беше договорен со активно учество на британските, ирските и американските влади, како и Европската унија, обезбедија економска поддршка и визија за заеднички европски идентитет.

САД, преку неколку последователни специјални претставници за Северна Ирска, продолжува да охрабрува дијалог и инвестиции.

Сепак, меѓународната заедница, исто така, се соочи со критики за приоретизирање на стабилноста во врска со вистинското помирување.

Меѓународните актери можат да ги споделат најдобрите практики и да ги олеснат разговорите за реформите, но главниот возач мора да биде локалната политичка волја.

Заклучок: Ширење струја на крстосници

Но, политичкото решение сега е фатено помеѓу две сили: наследената секташка логика на проблемите и новите, повеќе течна политика на постконфликтно општество. поделбата на власта не може да функционира ако двата главни блока се третираат едни со други како егзистенцијални закани, наместо како легитимни политички противници.

За да може иднината, сите партии мора да прифатат неколку непријатни вистини. за синдикалните промени: демографските промени значи дека националистичките влијанија само ќе се зголемат и обидите да се попречи демократските процеси ќе ги отуѓи умерените гласачи и ќе се оштети Унијата. За националистите: анкетата на границата не е неизбежна или неизбежна, и притискањето за еден прерано може да го дестабилизира целото мирно решение; работењето во рамките на институциите за подобрување на животите е најефикасен начин да се изгради случај за единство. За меѓу заедниците како Алијансата: тие мора да имаат поцентрална улога во функционалноста, дури и ако консоцијалните правила за на врвот на функциите се на врвот.

Следната деценија ќе биде критична. Моделот за споделување на власта покажа дека може да биде проширен, но не и прекинат. Со внимателното реформско, економско и културно. Без таквите реформи ризикот не е враќање на вооружените конфликти, туку бавно пропаѓање во неуправност, каде институциите постојат на хартија, но не и да ја контролираат довербата на јавноста. Луѓето од Северна Ирска заслужуваат подобро. Тие заслужуваат политика која не ја надминува бинарната на синдикатот наспроти на националистичките и се обраќа на вистинските предизвици на дваесетиот век.

Странските сојузници, Велика Британија, Ирска, ЕУ и САД продолжуваат да инвестираат дипломатски енергетски и финансиски ресурси, но крајната одговорност лежи во локалните водачи.