Table of Contents
Системот на градоначалнички избори во Велика Британија има богата историја која го одразува поширокото патување на нацијата кон демократско управување, локална одговорност и уставни реформи.
Средновековните почетоци на градоначалството
Канцеларијата на градоначалникот во Англија датира од 12-тиот и 13-тиот век, кога Круната им дала чартер на градови и градови, што им овозможило да основаат тела за самоуправување. Првиот снимен градоначалник бил избран во Лондон во 1189 година, по повелба од кралот Ричард I. Овие рани градоначалници обично биле избирани од мала група на повозрасни или неповолни трговци и земјопоседници.Улогата комбинирана од страна на генералот, судска, судска и церемонијална служба, вклучувајќи го и претседавањето на судот, одржувањето на редот и застапувањето на градот со преговорите во монархијата.
Во текот на средниот период, се разликуваше методот на селекција, некои градови користеа систем на "сопство," каде градоначалникот во заминување го номинираше својот наследник, предмет на одобрување од советот, други усвојуваа ограничени франшизанти, со само имотни луѓе кои можеа да гласаат.
Главен градоначалник на Лондон: Уникатен случај
Лондонскиот град разви своја традиција. Лордот градоначалник на Лондон секоја година се избира од страна на градските градежни компании (трговски еснафи) и Заедничкиот совет, процес кој со векови останува неизменлив. Овие избори, одржани на Денот на Мајклас (29 септември), вклучуваат "настава на раце" во Гилдхол, проследени со формална декларација.
До 18 век, нереформираните општински корпорации станале озлогласени по корупцијата, непотизмот и олигархистичката контрола. [ФЛТ:0] Мајорни избори [ФЛТ] во многу градови беа ефикасно решени од страна на неколку членови на Советот за самоуправување.
19-тиот век: Реформите во општината и порастот на популарните избори
Законот за општински корпорации 1835 бил пресвртница за локалната власт во Англија и Велс, кој потоа ги однел старите, затворени корпорации и основал униформна програма на избрани градски совети.
Законот, исто така, им ја прошири франшизанцијата на сите машки платежни избори (подоцна проширени со платните на жените според општинскиот Францис акт 1869).
Варијации низ цела Велика Британија
Во Северна Ирска, системот го одразувал она што го претставува Англија и Велс по поделбата, со градоначалници избрани од советниците од 1922 па наваму.
До крајот на 19 век, индиректните избори на градоначалниците станале стандард низ цела Велика Британија.
20-тиот век: Притисок за директни избори
Во текот на 20 век, се појавија периодични повици за директни избори на градоначалници, особено во големите градови каде што церемонијалниот градоначалник имаше мала реална моќ додека секојдневно донесуваше одлуки почиваа на одборите на советот и професионалните службеници.
Укинувањето на ГЛЦ во 1986 година го напушти Лондон без ниту една власт на градот, што предизвика барања за нов, директно избран градоначалник да го координира транспортот, планирањето и економскиот развој во главниот град.
Раѓањето на првиот директно избран градоначалник
Во 1997, новоизбраната влада за труд под Тони Блер објави бел документ, [ФЛТ:0] Модерн локална власт: Во допир со Законот за локална власт [ФЛТ], кој предложи да им се дозволи на советниците да усвојат нови модели на управување, вклучувајќи и директен градоначалник со извршна власт.
Помеѓу 2002 и 2010 година, неколку други градови го следеа примерот, вклучувајќи го Хартлепул, Донкастер и Северен Тинасајд.
Модерниот систем за градоначалник: Две песни
Денес, Велика Британија води два различни системи [ФЛТ:0] Мајоретски избори [ФЛТ]. Првиот, [ФЛТ], градоначалникот секоја година го избира [ФЛТ] од своите членови. Улогата е во голема мера неполитичка, фокусирана на претседателските состаноци на советот, присуствувајќи на граѓанските настани и претставувајќи ги градоначалниците на заедницата.
Директно избрани градоначалници
Вториот систем, [ФЛТ:0], кој е директно избран градоначалник [ФЛТ: 1), сега функционира во сé поголем број големи градови и заеднички власти. Овие градоначалници се избрани со народно гласање и имаат значајни [ФЛТ:] [ФЛТ], [ФЛТ] иизвршни моќи [ФЛТ] над локалната власт, вклучувајќи го и поставувањето на буџетот, стратешкото планирање, транспортот, економскиот развој.
Најистакнат пример е [ФЛТ:0] Маитерот на Лондон [ФЛТ], кој е воспоставен со Актот за голема Лондонска власт 1999, првите избори се одржаа во мај 2000 со [ФЛТ:2] Кен Ливингстон [ФЛТ] [ФЛЛТ], 3, кој победи како независен кандидат. Оттогаш, Лондонскиот градоначалнички претставник стана една од најмоќните канцеларии во Велика Британија, со контрола над буYетот од повеќе милијарди фунти, Метрополитен, транспорт за Лондон, големи регенекции.
Градоначалници на заедничките органи
По успехот на моделот во Лондон, владата го прошири директно избраниот концепт на градоначалник на комбинирање на властите и совети на совети кои работат заедно на стратешки прашања.
Сепак, трендот кон директно избрани градоначалници продолжува, при што владата ја разгледува можноста за понатамошни деволуциони договори кои ќе го одредуваат мандатот на градоначалничкиот модел.
Влијание врз локалната власт и демократијата
Промената во однос на директно избраните градоначалници има мерливо влијание врз локалната власт.
Сепак, системот има и недостатоци. Концентрацијата на власта во еден поединец може да ја поткопа улогата на советниците и да создаде "претседателски" стил на политика кој ја обесхрабрува соработката.
Во однос на [ФЛТ:0] изборниот одѕив [ФЛТ:1], градоначалничките избори постојано гледаат помало учество од општите избори, иако честопати ги надминуваат локалните избори.
Истражување на случаите: Лондонската градоначалничка група
Од 2000 година, секој градоначалник донесе посебна агенда за стил и политика.
Ингеренциите на градоначалникот на Лондон се значителни, но не и неограничени. Лондонското собрание обезбедува надзор и може да го измени буџетот со двотретинско мнозинство.
Идни трендови на изборите за градоначалник
Гледајќи напред, во Велика Британија се чини дека неколку трендови ќе ја обликуваат иднината на [ФЛТ:0] Мајорни избори [ФЛТ]. Прво, проширувањето на моделот на градоначалникот на метрото ќе продолжи, при што владата ги испитува договорите за деволуција за окрузите како што се Хемпшир, Суфолк и Кумбрија.
Второ, за изборниот систем [ФЛТ:0] за градоначалниците останува дискусија. Дополнителното гласање (СВ), кое се користи за најиндиректно избрани градоначалници, беше заменето со Прво Под пост (ФТП) за градоначалниците на заедничките овластувања по Изборниот акт 2022. Критичарите тврдат дека ФПТП ризикува да создаде победници со помалку од 50% поддршка и дека поголем пропорционален систем (како што еднократниот изборен систем) би можел да го зголеми легитимитетот.
Трето, во тек е дебатата за [фЛТ:0] Мајорни сили [ФЛТ: 1).
Некои од нив го заменија церемонијалниот градоначалник со "претседател на советот" (советник кој претседава со состаноците без наслов), штедејќи ги трошоците на наметките и граѓанските настани. Други ја задржаа позицијата, но тоа го направија експлицитно неполитички, ротирачки, од сите страни.
Надворешни перспективи и споредби
Во Германија, градоначалниците се избираат со директни јавни избори во многу држави, со услови од осум години, со директно избирање на градоначалници од 1884 општински закони, а градоначалникот на Париз е моќна фигура. Велика Британија има позајмени елементи од сите овие системи, но разви единствен хибриден модел, комбинирајќи ги церемонијалните традиции со модерното управување.
Заклучок
Средновековниот градоначалник, избран од неколку големи градоградители, се откажа од реформите од 19-тиот век кои воведоа индиректни избори со совети избрани од страна на советниците од областа на платниот рејтинг.
Церемонијалниот градоначалник останува ценета граѓанска фигура во многу заедници, додека директно избраниот градоначалник стана моќна политичка канцеларија во Лондон, Манчестер, Западните Мидлендови и пошироко.
Тековен предизвик е да се балансира потребата за силно, видливо водство со принципите на [ФЛТ:0] демократското учество [ФЛТ:], [ФЛТ], [ФЛТ] транспарентност [ФЛТ:3], и [ФЛТ]] проверка и рамнотежа [ФЛТ] [ФЛТ].
[ФЛТ:0] Надворешни врски: [ФЛТ:1]
- Упатство на владата на Велика Британија за [ФЛТ:0] Градоначалниците на власта на САД [ФЛТ:1]
- Лондон избира: [ФЛТ:0] Историјата на Лондонската градоначалничка [ФЛТ:1]
- Институт за влада: [ФЛТ:0]
- Историја на лордот градоначалник на Лондон: [ФЛТ:0]