Table of Contents
Изборните карти се скриената архитектура на демократијата
Кога гласачите ќе излезат на гласање, ретко размислуваат за линиите нацртани на мапа која одредува каде го даваат својот глас, која ги претставува и колку всушност е силен нивниот глас.
На нивните едноставни, изборни мапи се делат државата или државата на географски единици кои секоја од нив избира претставник во законодавно тело. Овие мапи не се неутрални технички документи. Тие се производ на правни барања, политички преговори, наука на податоци и понекогаш намерна манипулација.
Овој напис поминува низ целиот животен циклус за тоа како се создаваат изборните мапи, од попис на годишнината до усвојување на конечните карти, и ги истакнува клучните точки што секој гласач треба да ги знае за да го процени интегритетот на процесот.
Уставната фондација за повторно ограничување
Во САД, барањето за создавање на изборни мапи тече директно од Уставот.Влог 2 предвидува местата во Домот на претставниците да бидат приклучени меѓу државите врз основа на населението. секои десет години, по националниот попис, местата се преложуваат меѓу државите во процесот познат како реукционер. Некои држави добиваат места, други ги губат, а повеќето остануваат исти.
Штом државата знае колку места во конгресот мора да ги прецртува границите на областа, така што секоја област ќе содржи приближно ист број луѓе.
Пописот ги брои сите луѓе што живеат во Соединетите Држави, како и нецидентите и вкупниот број на места што секоја држава ги добива и бројот на населението што се користи за цртање на раручни линии на државно и локално ниво.
Редустринг - процес чекор по чекор
Создавањето на изборна мапа е процес долг неколку месеци кој вклучува техничка анализа, правна ревизија, јавен придонес и конечно гласање од страна на водечкото тело.
Чекор 1: Примање на податоците од пописот
Процесот на редестринг почнува кога Бирото за попис ќе ги објави своите реконтинентирани податоци, познати како P.L. 94.171 датотеката за податоци. Оваа датотека содржи вкупно население до нивото на попис на населението, заедно со расните и етничките распади.
Чекор 2: Одложување на бројот на области
За спроведување на конгресот, бројот на окрузите е фиксиран со процесот на присвојување на законот, за државното реистрибуирање, секоја држава ја одредува големината на својата државна куќа и државниот сенат.
Чекор 3: Цртање на линиите
Правецот кој ги поврзува окружните линии е таму каде што политичките акции се јасни. Ентитетот одговорен за цртање на мапата отвора апликација за мапирање, ги полни податоците од пописот и почнува да ги групира блоковите на пописот за да формира области кои ги исполнуваат законските барања. Модерното рестрикирање на софтверот како што е Маптатудинитетот за редистринг, црвеноострибутирање на Дејв, или [ФЛТ:0] им овозможува на корисниците да ги гледаат бројките, демографските податоци и резултатите од изборите во реално време како што се прилагодуваат.
Чекор 4: Јавен влез и слух
Повеќето држави бараат некаков вид на учество во јавноста. Ова може да вклучува јавни сослушувања каде што граѓаните можат да зборуваат за или против предложените мапи, можноста да поднесат алтернативни мапи и можностите да коментираат за нацрт-плановите. Квалитетот и длабочината на јавниот придонес варираат насекаде. Некои држави активно бараат влез во заедницата и пост-мап- мапи онлајн за преглед; други ја ограничуваат јавната вмешаност на едно јавно сослушување со кратка најава.
Чекор 5: Посвојување и законски преглед
Последниот чекор е усвојување од страна на одговорното тело, кое следи со законски предизвик. Усвојувањето на карта може да бара просто мнозинство гласови, супер мнозинство или двопартиско одобрување, во зависност од државните правила.
Кој ги црта линиите?
Една од најконеквентните одлуки што државата ги донесува е одлуката кој ќе ја нацрта изборната мапа.
Регистрација на легалитетот
Во повеќето држави, државниот законодавен дом црта конгресни и законски карти на областа. Ова создава јасен конфликт на интереси: луѓето кои ги цртаат линиите се истите луѓе кои ќе се кандидираат за канцеларија во тие области.Не изненадува тоа што законските фиоки имаат тенденција да ја фаворизираат сопствената партија.Овој модел создаде некои од најагресивните мапи за геометрирање во американската историја.
Независни комисии за рекореционирање
Сѐ поголем број држави го поместија авторитетот на независни или граѓански комисии, овие комисии се дизајнирани да го отстранат партискиот интерес од процесот.
Политичките комисии и хибридните модели
Некои земји користат комисии кои сé уште вклучуваат избрани функционери или партиски назначувачи.Овие хибридни модели имаат за цел да се двопартионираат, но сепак можат да резултираат со ќор-сокак или договори за задни места.
Правна критика за една праведна карта
Рестрикирањето не е само политичка вежба.
Еднаквост на населението
За конгресните области, судовите строго го толкуваа овој услов, често барајќи точна еднаквост или девијација на не повеќе од неколку луѓе, за државните законски области стандардот е пораспуштен, но значителни разлики во населението може да се оспори.
Расна и етничка праведност
Актот за правата на гласачите од 1965 и неговите амандмани забрануваат мапи кои ја разредуваат гласната сила на расните и етничките малцинства. Ова значи дека фиоките со мапи не можат да го скршат малцинството во повеќе области за да ги спречат да ги изберат своите претпочитани кандидати. Истовремено, мапите не можат да ги насоберат малцинските гласачи во една област за да го намалат своето влијание на друго место.
Контигност и компактност
Повеќето држави бараат областите да бидат контригантни, што значи дека секој дел од областа мора да допре друг дел. Компактноста е вообичаен, но помалку стриктно воден критериум.
Општество на интерес
Сѐ поголем број држави бараат фиоките за мапи да ги почитуваат заедниците од интерес: групи на луѓе кои делат економски, културни, историски или социјални врски.
Пребарување на вода: Главната закана за фер застапување
Геримандеринг е манипулација со регионалните граници за да се даде неправедна предност на една политичка партија или група. Терминот датира од 1812 година кога гувернерот на Масачусетс, Елбриџ Гери, потпишал регионална мапа која вклучува и област во облик на саламандер, со што се добива името "геримандер." Денес, гаримандерингот зема два основни форми.
Partisaan Geramanging
Партизанското гаримирање има за цел да го зголеми бројот на местата кои една политичка партија може да ги освои, дури и кога таа партија добива малцинство од целокупните гласови.
Расно-шематерски
Актот за расните права забранува расно гримандерирање, но линијата помеѓу дозволеното разгледување на расните и нелегалните расни подредувања е често матна.
Како се трансформирала технологијата
Пред 1990-тите, реконстрибуирањето беше прирачник процес користејќи мапи на хартија, печатни пописи и моливи во боја. Покачувањето на географските информациски системи (GIS) и моќните компјутери промени. Денес, фиоките на мапите можат да ги наполнат податоците од нивото на печатот на изборите, демографските промени и претходните шеми на гласање во единствен интерфејс. Тие можат да нацртаат областна граница, и веднаш да видат како влијае на партизациската рамнотежа, и да ги прилагодат за неколку блокови за да добијат дел од една предност.
Овој технолошки капацитет ја направи геримандерирачката попрецизна и поскриена.
Клучни одлуки од Врховниот суд што создаваат преобраќање
Врховниот суд на САД многупати го разгледуваше реостриктирањето, поставувајќи ги законските граници во кои држави мора да функционираат.
Бејкер против Кар (1962) и Рејнолдс против Симс (1964)
Судот донесе одлука дека областите со малаппортации им дале на руралните гласачи несразмерна моќ да го прекршат клаузата за еднаква заштита.
Шо против Рино (1993)
Судот пресуди дека областите привлекоа големо влијание врз расата, без доволно оправдување, го прекршуваат Клаузот за еднаква заштита.
Rucho v. Common Cause (2019)
Судот рече дека партизанското гангамирање е политичко прашање кое мора да биде решено од државните судови, законодавните домови или гласачите преку изборни иницијативи.
Реформите во државниот ред и она што гласачите можат да го направат
Бидејќи Конгресот не ја усвои федералната реформа на прераспределба и Врховниот суд ја затвори вратата на федералната судница за да ги изнесе тврдењата за партиските горимандерации, најефикасните дејства се случуваат на државно ниво.
Поддржете ги независните комисии за рекореционирање
Истражувањето од [ФЛТ:0] Центарот за правда [ФЛТ: 1) покажува дека независните комисии создаваат мапи кои се поконкурентни, помалку пристрасни и поодговорни на заедниците отколку мапите што ги цртаат законодавните тела. Гласачите можат да извршат притисок за изборни иницијативи или легислатива за создавање или зајакнување на комисиите во нивната држава.
Користи јавни алатки за качување за да ги држиш цртачите за мапите во состојба на сметка
Алатите како Окружниот и академските институции обезбедуваат бесплатни алатки кои им овозможуваат на граѓаните да цртаат сопствени мапи и да ги споредат со официјалните предлози.
Учествувај во процесот на јавен коментар
Кога државата го започнува својот процес на редестригација, обично има прозорец за јавните коментари. Поднесувањето писмен коментар, говорење на сослушување или поднесувањето на алтернативна мапа може да влијае на конечниот исход.
Гласање на државните и локалните избори
Службениците кои цртаат мапи се избрани.
Практични начини да ја процениш својата сопствена изборна карта
Секој гласач може да научи да процени дали нивната сопствена споредна мапа е фер, да започне со гледање во форма на вашата област, дали ги следи природните граници како што се реките, автопатите или окружните линии, или цик-цак преку повеќе окрузи за да ги поврзе далечните населби? Невообичаените форми не се доказ дека гримандерираат сами од себе, но сепак вреди да се истражи.
Следно, погледнете ја партиската рамнотежа.
Ако вашата држава користи комисија, истражувајте како биле избрани членовите на комисијата и дали работеле транспарентно со јавен инпут.
Иднината на повторното ограничување во Соединетите Држави
Ретористрингирањето на околината продолжува да се развива.Земјите усвојуваат независни комисии со постојано темпо, водени од јавната фрустрација со горимандерирањето.Државните судови стануваат поактивни во разгледувањето на партиските гари кои се појавуваат под државни устави, дури и со тоа што федералните судови стојат настрана. 2030-тиот циклус ќе биде првиот целосен циклус на регулација по одлуката на Ручо и државите кои сé уште не ги реформирале своите процеси ќе се соочат со силен притисок од групите и гласачите.
Од друга страна, пак, податоците со отворен извор и јавно достапните податоци им олеснуваат на граѓаните и набљудувачките групи да откријат манипулации и да предложат фер алтернативи.
Изборните мапи не се фиксирани во камен. Тие се нацртани од човечки суштества кои работат во рамките на правните и политичките системи кои можат да се променат. Секој гласач има способност да научи како се создаваат овие мапи, да процени дали нивната сопствена мапа е фер и да изврши притисок за реформи кои ја враќаат моќта на цртањето онаму каде што припаѓа: во рацете на народот, а не на политичарите.