Table of Contents
Потеклото на проверките и рамнотежата: Филозофска фондација
Начелото за проверка и рамнотежа не се појавило во вакуум. Неговите интелектуални корени се влеваат длабоко во политичката филозофија на просветлувањето, особено во работата на баронот де Монтескје. Во неговата работа [ФЛТ:0] Духот на законите [ФЛТ], особено во работата на Монтескје, тврди дека за да се спречи деспотизмот, владата мора да биде поделена меѓу одделните гранки. Тој надалеку напиша дека "силата треба да биде проверена кон моќта." Оваа идеја директно влијаеше на рамките на САД, кои се обидуваа да создадат влада доволно силна, но ефикасно да ја ограничат слободата.
Основачите од прва рака ги виделе опасностите од концентрираната власт под британската власт. 51 [ФЛТ], се плашеа од тиранија и од тиранија на еден единствен владетел. "Прво морате да и овозможите на владата да го контролира управуваниот; и на следното место го обврзува да се контролира себеси." Решението беше систем на одделни институции кои ја делат моќта, секој опремен со средства за да им се спротивстави на другите.
Наместо тоа, тој ги вградил конфликтите и преговорите во самата структура на управување, со што било што потешко ќе доминира. Системот за проверка и рамнотежа не е само збир процедурални правила; тоа е намерен дизајн за дистрибуирање на власта за заштита на индивидуалните права против владините преокупации.
Како функционираат проверките и рамнотежата во праксата
За да се разбере како проверките и рамнотежата спречуваат злоупотреба на моќта, неопходно е да се испитаат специфичните механизми кои овозможуваат секоја гранка да ги ограничи другите.
Легислативни проверки за извршната
Конгресот на САД, како законодавна гранка, има неколку моќни алатки за надзор и ограничување на извршната власт. [ФЛТ:0] Импекторството [ФЛТ] е најдраматичниот пример. Домот на претставниците може да поднесе обвиненија против претседател, потпретседател или други државни службеници за "интелигентност, мито или други високи злосторства и прекршоци." Ако Домот импичмент, Сенатот спроведува судење и може да го отстрани официјалниот претставник со двотретинско гласање.
Покрај тоа, Сенатот мора да го потврди клучните претседателски назначувања, вклучувајќи ги секретарите на владата, федерални судии и амбасадори. Овој процес на потврда им овозможува на сенаторите да ги разгледаат кандидатите и да ги отфрлат оние кои се прогласени за несоодветни или екстремни. Конгресот исто така може да го поништи претседателското вето со две третини во двете комори, со што ќе се обезбеди еден единствен закон кој не може да блокира широка поддршка.
Извршни проверки на легислативниот
Извршната власт не е пасивна цел на законската контрола. Претседателот може да [ФЛТ:0] да го спречи Конгресот на преодни или лошо оценирани закони и му дава место на претседателот на законската маса. Претседателот исто така има овластување да ги спроведува законите [ФЛТ:2] кога се спроведуваат законите [ФЛТ] кои се воспоставени со законот [ФЛТ:], а овие наредби не можат да создадат нови, тие можат да ги изменат законите, особено кога се воспоставени.
Претседателот може да го повика Конгресот на специјална сесија [ФЛТ: 1) кога ќе се појават итни работи, иако оваа моќ ретко се користи.
Судската проверка на другите подружници
Судството, особено Врховниот суд, служи како краен преведувач на Уставот. Со моќта на [ФЛТ:0] судскиот преглед [ФЛТ:] [ФЛТ:1], воспоставен во [ФЛТ:2] Марибери против [ФЛТ] [ФЛТ] [3], судовите може да ги уништат законите усвоени од Конгресот и дејствата на извршната комисија ако го прекршат Уставот.
Федералните судии се назначуваат за живот, кој ги квалификува од политички притисок, но оваа независност им овозможува да донесуваат непопуларни одлуки кога е неопходно за да се заштитат уставните права.
Историски истражувања: Проверувања и рамнотежа во акција
Испитувањето на примената на проверки и рамнотежа во реалниот свет открива како овие механизми функционираат под притисок.
Вотергејт и моќта на поуката
Скандалот со Вотергејт од 1970-тите е пример на проверка и рамнотежа.
Кога Врховниот суд едногласно му нареди на Никсон да ги објави снимените снимки од разговорите на Белата Куќа (во [ФЛТ:0] САД против [ФЛТ]), судството ги провери барањата на извршната привилегија.
Врховниот суд и извршен надзор: Youngstown List & Tube Co. v. Syer
Во текот на Корејската војна, претседателот Хари Труман презеде контрола над фабриките за челик за да спречи штрајк кој може да го попречи военото производство.
Судството го провери популарниот претседател за време на војната, тврдејќи дека Уставот не е на сила и дека владата на владата ја презема претседателската функција.
Легислативен веб-лок и подемот на извршната акција
Во последниве децении, партизанската поларизација понекогаш ја попречуваше способноста на законодавната власт да ја проверува извршната функција преку традиционални средства.
Претседателот Трамп користеше извршни наредби за враќање на прописите за животна средина и наметнување забрани за патување. Критичарите тврдат дека ваквите акции го држат извршниот авторитет, додека бранителите тврдат дека тие се неопходни кога Конгресот е парализиран. Судската гранка понекогаш ги блокирала или ограничува овие наредби, потсетувајќи ги претседателите дека едностраните дејства имаат уставни граници.
Над федералната влада се разгледуваат и рамнотежа
Начелата за проверка и рамнотежа се протегаат и подалеку од трите филијали на федералната влада.
Истражувачкото новинарство ги разоткрива корупцијата, неспособноста и злоупотребите на моќта.
Денешни предизвици на исправното размислување и рамнотежа
Иако системот се покажа како исклучително траен, тој се соочува со сериозни предизвици во 21-виот век.
Проширување на извршната подружница и административна држава
Критичарите тврдат дека оваа "административна држава" ги замаглува линиите помеѓу законодавната, извршната и судската функција, како што агенциите создаваат и спроведуваат регулативи со ограничен конгресен надзор.
Врховниот суд повремено ја враќа законската власт. [ФЛТ:0]
Партизан Геримандеринг и ерозијата на претставувањето
Кога законските области се привлечени кон една партија, конкурентскиот притисок кој помага при носењето одговорност на избраните функционери е намален. Екстремното гаримандерирање може да ги привлече присутните и да ја намали реагирањето на Конгресот кон поширокиот електорат.
Поларитетот на судството и војните за потврдување
Борбата за потврдување на правдата Брет Каванаг и брзото назначување на судијата Ејми Кони Барет непосредно пред изборите во 2020 година се интензивираа партиски поделби.Кога Судот се смета за продолжување на политичките партии, неговите одлуки стануваат помалку прифатени преку партиски линии, ослабнуваат и ја намалуваат неговата способност за проверка на другите филијали.
Заканите за изборите и мирољубивото пренесување на власта
Обидите да се спречи гласањето, да се дезинформационираат и да се прекинат резултатите од изборите се резултат на демократската одговорност. Нападот на 6 јануари 2021 година врз Капитол на САД го претставува најсериозното кршење на мирното пренесување на власта во модерната американска историја.
Зајакнувањето на изборната безбедност, обезбедувањето соодветни средства за изборната администрација и заштитата од мешањето во странските земји се од суштинска важност за зачувување на изборната проверка на власта.
Улогата на јавното ангажирање во одржувањето на проверките и рамнотежата
Не може да функционира систем на проверки и рамнотежа без информации и активни граѓани. Уставот создава рамка, но граѓаните се тие кои мора да ја водат. Јавната свест за тоа како владата работи и како моќта може да биде злоупотребена е првата линија на одбрана против авторитарната пловидба.
Со избирање на претставници кои ги поддржуваат уставните норми и гласање на оние кои не ги почитуваат, јавниот притисок врз сите ограноци. [ФЛТ]
Граѓаните мора да можат да разликуваат сигурни извори на вести од пропагандата, бидејќи добро информираната јавност е подобро подготвена да ги идентификува злоупотребите на власта.
Гравските движења можат да бараат одговорност на сите нивоа, од локалните училишни одбори до Белата Куќа. Кога граѓаните организираат, тие ги засилуваат своите гласови и им отежнуваат на властите да ги игнорираат.
Споредба на перспективите: Проверува и балансира низ целиот свет
Во САД не се вклучени само проверки и рамнотежа. Многу демократии го адаптираа принципот на своите уставни традиции. [ФЛТ:0] Униформираниот Царства [ФЛТ], системот е заснован на парламентарниот суверенитет, но Домот на Лордови и независното судство даваат некои проверки на владата.
[ФЛТ:0] Германиското [ФЛТ:1] има силна федерална структура со Уставниот суд кој може да ги поништи законите усвоени од Бундестагот.
[ФЛТ:0] Франс [ФЛТ:1] има полупретседателски систем каде претседателот ја дели извршната власт со премиер.
Врховниот суд на Индија ги прекрши законите и извршните дејства кои ги кршат основните права. Сепак, индискиот систем исто така се соочува со предизвици од растењето на ориентализмот и нападите врз судската независност.
Овие компаративна примери покажуваат дека иако специфичните механизми се разликуваат, основната идеја останува иста: поделбата на моќта и создавањето институционални ривалства му отежнува на секој единствен актер да доминира.
Заклучок: Одржувањето на системот за идни генерации
Регулаторите на Уставот сфаќаат дека човечката природа е погрешна и дека моќта води кон корупција.Нивното решение беше да се припише амбиција против амбицијата, да се создаде влада која ќе се спротивстави на тиранијата дури и кога луѓето не обрнуваат внимание.
Но, системот може постепено да се поткопа. кога една подружница одбива да соработува со друга, кога судовите се преполни со идеологи, кога делегатите на законодавниот дом премногу му се обраќаат на директорот, или кога граѓаните ќе станат задоволни, информациите за рамнотежата, историјата покажува дека демократиите можат да пропаднат однатре, бидејќи авторитарните водачи ги искористуваат законските дупки и ги ослабнуваат нормите со текот на времето.
Одговорноста за зачувување на проверките и рамнотежата лежи во секоја генерација.Уучувањето на младите за граѓанските принципи, поддршката на фер изборните процеси, барањето транспарентност од властите и одржувањето на одговорност на сите гранки преку избори и јавен притисок се основни акти на демократско управување.