Државните законодавни права имаат основна улога во водењето на итни случаи во јавниот сектор низ САД. Додека федералната влада обезбедува национална координација преку агенции како што се Центарот за контрола и спречување на болести (ЦДЦ), законската власт да презема директна акција како што е издавање карантини, затворање на бизниси и издавање вакцини пред сè со државите. Кога ќе се појави криза, дали е тоа пандемија, природна катастрофа или ширење на болеста, државните пратеници мора брзо да дејствуваат за да ги заштитат жителите, да ги разрешат ресурсите и да ги балансираат индивидуалните слободи со безбедност.

Правна фондација за јавни здравствени овластувања

Оваа резервација ги вклучува [ФЛТ:0] од полициските сили [ФЛТ], главниот израз на полициската моќ.

Врховниот суд на САД го потврди овој принцип во историскиот случај [ФЛТ:0] Џакобсон против [ФЛТ] (1905).

Праводаната власт има моќ да ги донесе законите за заштита на јавното здравје и безбедност, и да бара вакцинација ако постои потреба.

Овој случај го утврди [ФЛТ:0] тестот за баланизација [ФЛТ: 1) кој сè уште ги води законите за јавно здравство: судовите ќе го почитуваат законот ако имаат реална или значителна врска со заштитата на јавното здравје, не е произволна или неразумна, и не ги крши основните права. Модерните државни закони функционираат во рамките на оваа рамка кога подготвуваат мерки за вонредна состојба.

Спектрумот на законодавна акција во време на крис

Овие дејства може да се групираат во четири широки категории, секоја да служи за посебна цел во спречување на закана и минимизирање на штетата.

Редослед на итни случаи и прогласи

Во повеќето држави, гувернерот има овластување автоматски да се прогласи за вонредна состојба или за вонредна состојба на јавното здравство преку извршна наредба.

Алгорираност на ресурси и аропии

Финансирањето е крв на секој одговор на јавниот здравствен систем. Законите често вклучуваат одредби за забрзување на набавките, укинување на конкурентните барања за понуди и создавање на специјални средства кои не се предмет на стандардни ограничувања за фискална година. [ФЛТ:] За време на пандемијата КЗИД-19, се одвоени милијарди долари [ФЛТ] од државни приходи и федерални стимуланси, при што некои од комисиите за надзор на трошоците. 2021 година од Националната конференција за легентиви (ФЛС) забележаа дека според законот за одржување на државни средства, во согласност со најмалку 20 државни права, постојат соодветни средства за помош на законот за спречување на државни права (ФЛСЗПДПДПДППДППППППП (без согласност на државни средства) не е одликувано со државни средства за управување на граѓаните на САД.

Регулаторна флексибилност

Здравствените кризи честопати ги разоткриваат ригидните правила во постојните регулативи кои го попречуваат брзиот одговор. Многу земји ги донесуваат законите кои им дозволуваат на лекарите да практикуваат преку теле-оправдание без да добијат целосна државна лиценца, и ги прошируваат видовите услуги кои би можеле да бидат доделени оддалеку. Слично на тоа, законодавните регулативи ги усвоија правилата за фармацевтите, овозможувајќи им да вршат вакцини без докторски рецепт или да ги делат итните лекови. Овие регулаторни регулации се покажаа како битни пристапни за одржување на товарот и до клиниката.

Покрај пандемијата, законодавните права користеа регулаторни промени за решавање на специфични кризи. [ФЛТ:0] За време на епидемијата на вирусот Зика [ФЛТ], државите како Флорида и Тексас усвоија закони за забрзување на дозволите за прскање пестицид и овластување на здравствените службеници да влезат во имотите за елиминирање на местата за размножување комарци.

Реформи во инфраструктурата и во подготовката

Иако оваа категорија го одзема најголемиот број законски внимание за време на криза, законодавните тела кои се свртени кон напред исто така го користат моментот за да ја зајакнат здравствената инфраструктура за иднината.

Истражувања на случај во случај

За да се илустрира различните законски одговори во различни здравствени закани, корисно е да се испитаат специфичните кризи и законите што ги донесоа државните законодавни домови за да се решат.

COVID-19: Непрепознатлива Легијална лабораторија

Во периодот помеѓу март 2020 и крајот на 2022, државните законодавни права воведоа десетици илјадници закони и донесоа стотици закони поврзани со скоро секој аспект на управувањето со пандемијата.

  • [ФЛТ:0] Мандат за кавали и вакцини: [ФЛТ:] Законите за кои се бараат маски во јавните простори или за јавниот транспорт, а подоцна и за пасошите со вакцина за одредени активности. Некои законодавни права исто така донесоа закони за предиспозиции кои забрануваат локалните и приватните работодавачи да наметнуваат вакви мандати.
  • [ФЛТ:0] Заштита на либерабилноста: [ФЛТ:] Многу држави усвоија закони со кои се заштитуваат здравствените провајдери, фирмите, училиштата и производителите на ППЕ или вакцини од тужби поврзани со КВИД, под услов да дејствуваат во добра волја и да ги следат насоките за јавното здравство.
  • [ФЛТ:0] Операции: [ФЛТ:] Легислација која дозволувала оддалечени состаноци за владините тела, проширено отсуство на гласање и овозможувала теле-работка за државните службеници.
  • [ФЛТ:0] го зголемува капацитетот и регулативите на болниците: [ФЛТ:] закони кои привремено ги отфрлаа барањата за сертификат на потреба, дозволуваа итен дозволи за итен случај на пензионирани здравствени работници и дозволи болниците секојдневно да пријавуваат податоци за капацитетот.

Еден значаен пример е [ФЛТ:0] Законот за управување со кризи и здравствена заштита [ФЛТ] првично му даде на гувернерот широка моќ, но законодавната власт подоцна го измени за да бара законодавно одобрување за наредби за итни случаи кои траат повеќе од 28 дена.

Епидемија на опоид: Долгорогодишен закон за еволуција

За разлика од акутната природа на пандемијата, опиодната криза се појави во текот на повеќе од две децении, дозволувајќи им на законодавните тела да одговорат преку серија на инкрементални, но сепак, влијателни закони.

  • [ПДМП:] Закони кои тврдат дека препишувачите на податоци проверуваат цела државна база на податоци пред да препишат контролирани супстанции.
  • Законите за пристап со наноксилон: [ФЛТ:] Легислација која им овозможува на фармацевтите да ја делат дрогата со предозирање без рецепт и им дава имунитет на добрите Самарјани на поединците кои повикуваат на 911 за предозирање.
  • [ФЛТ:0] Односите за враќање и враќање на долговите: [ФЛТ:] закони кои ги одвојуваат приходите од тужбите против фармацевтските производители (пр. Џонсон и Алпи; Џонсон, Пардуе Фарма) до програмите за лекување и превенција.
  • [ФЛТ:0] Оујорк [ФЛТ] Ограничувања: [ФЛТ:] Неколку држави, вклучувајќи [ФЛТ:2]

Опоидната криза покажува како законодавните тела можат да користат мешавина од регулаторни, финансиски и криминални реформи за решавање на опасноста од јавното здравство која вклучува и димензии на здравството и спроведување на законот.

Жика и Вектор-борн Болеста: Еколошка легислатива

Кога вирусот Зика стигна до Америка во 2015 година, државните законодавни права во јужните држави со населението на комарци од Едис одговорија со целна легислатива. [ФЛТ:0] Флорида [ФЛТ] ги усвои случаите на контрола на комарците од страна на државата и Јавен здравствен третман, кој им даде на окружните области на комарецот поширока власт да влезат во приватна сопственост за прскање, потребни се болници и лаборатории за да ги пријават сомнителните случаи на Зика во рок од 24 часа, и додели 25 милиони долари за надополнителен гас инвен систем. [ФЛ2]

Предизвици и тензии во законодавното управување

Дури и со јасни законски овластувања, државните законодавни права се соочуваат со значителни предизвици кога управуваат со кризите во јавното здравство.

Конфликти на федерализмот и на предодредите

Јавното здравство во САД претставува заедничка федерална државна одговорност, која може да доведе до конфликти. Федералните агенции како што се ЦЗБ и Администрацијата за храна и дрога (ФДА) поставуваат национални насоки и одобруваат вакцини или третмани, но државата ги спроведува тие политики. Тензиите се појавуваат кога државните законодавни права ги усвојуваат законите кои се спротивни или надминуваат федералните препораки, на пример, државните закони забрануваат мамки во училиштата и покрај насоките на ЦЗБ или законите забрануваат пасоши. Судите често мора да ги решаваат овие спорови со интерпретација на Спирмацискиот Клаус на Уставот, кој го забранува државниот закон во кој се одржува државниот конфликт.

Во текот на КВИД-19, дебатите за предусуда станаа многу политички, при што некои законодавни организации тврдеа дека униформните стандарди се неопходни за бизнисите и училиштата, додека локалните власти се залагаа дека им треба флексибилност за решавање на различните локални услови.

Граѓански слободи и соодветни постапки

Овие интервенции ги вклучуваат основните права како што се телесна автономија, слобода на движење и верска вежба. [ФЛТ:0] Според јавното здравство [ФЛТ:1] стандардот бара од судиите да не бидат разумни и непроизволни, туку она што е неразумно за време на брзо заживеана криза често се оспорува. Судовите генерално ги поддржаа наредбите за јавно здравје, но не постојат исклучоци каде што судиите немаат закони на кои им недостига концивен кројач или неусловен начин на заштита.

Законодавството мора, исто така, да обезбеди процедурите за карантин и изолација да вклучуваат заштита на процесот на исполнување, како што е известување, право на сослушување и најнерестриктивни средства.

Политичка поларизизација и информирање за грешки

Можеби најзначајниот предизвик со кој се соочуваат државните законодавни права во последниве години е ерозијата на двопартиски консензус за мерките на јавното здравство.

Најдобри практики за ефикасно управување со законите

Со оглед на сложеноста и високите влогови, државните законодавни права може да усвојат неколку најдобри практики за подобрување на нивното управување со кризите во јавното здравство.

  • [ФЛТ:0] Посветените клаузули со јасни препирки: [ФЛТ:] Принудните закони треба да вклучуваат автоматски датуми на истекување поврзани со објективни здравствени метрики (пр. стапка на случаи, болнички капацитет) за да се спречи трајно проширување на владината моќ без тековна потреба. Многу држави го применуваа овој принцип на нивните итните декларации за време на КОД-19.
  • [ФЛТ:0] Транспарентност и јавно ангажирање: [ФЛТ:] Легислемите треба да одржуваат сослушувања, да бараат експертско сведоштво и да објавуваат податоци кои ги информираат нивните одлуки. Ова ја гради довербата во јавноста и го намалува ширењето на дезинформациите.
  • Легисите можат да одредуваат студии од државните здравствени оддели или академски институции за да го претстават веројатното влијание на различните опции за политиката. Вклучувајќи и мандат за споделување на податоци во легислативата гарантира дека пратениците имаат точни, точни информации за реално време.
  • Иако еднообразноста има бенефиции, законодавните тела треба да ја разгледаат можноста да спроведат построги мерки ако науката ја поддржува и постојат локални ресурси.
  • [ФЛТ:0] Поволна проценка: [ФЛТ:] По повлекување на кризата, законодавните тела треба да спроведат официјални проценки за нивниот одговор, вклучувајќи ги јавните сослушувања и извештаи од независни ревизори.

Заклучок

Од итните налози и финансиските сметки до долгорочните инфраструктурни реформи, легислативата ја обликува секоја фаза на управување со кризи, олеснување, закрепнување и идна подготвеност.

Граѓаните кои разбираат како функционира нивниот државен закон за време на кризата се подобро опремени за застапување на законите кои го штитат јавното здравје додека ги чуваат граѓанските слободи. на крајот, силата на државниот закон за ревизија одредува колку брзо ја поминува бурата и колку брзо се појавува на другата страна.